5 년간의 실천을 거쳐 청두는 도시와 농촌의 상호 번영의 국면을 형성하고 있다. 5 년 동안 청두GDP 는 9 1%, 지방재정소득은 705%, 농업증가액은 37%, 농민 1 인당 순소득은 67%, 도시화율은 10% 증가했다. 2003 년 이후 청두의 도시와 농촌 주민들의 소득 격차가 줄곧 좁혀지고 있다. 2003 년부터 2007 년까지 청두의 도시와 농촌 주민 소득 비율은 시종 2.5 ~ 2.6 의 범위 내에서 유지되었다. 올 상반기 지진 피해에도 불구하고 시 총생산과 농민 1 인당 현금소득은 여전히 1 1% 이상 증가했다.
도시와 농촌의 계획 통합을 지향하여 청두의 전반적인 발전 구도를 확립하고, 계획도면을 이용하여 상황을 소개하는 것은 기자가 청두 기층 인터뷰에서 가장 흔히 볼 수 있는 장면으로, 한쪽 측면에서 계획의식이 기층 간부의 머리 속에서 뿌리를 내리고 있다는 것을 반영하며,' 계획에 따라 일을 처리하다' 는 새로운 행정습관이 되고 있다.
2003 년 청두는 도시와 농촌의 통합을 추진하기 시작하면서' 계획을 선두로, 기초' 를 분명히 제시하고 이를' 과학발전, 법행정의 기초' 로 삼았다. 그해 청두는 새로운 토지 이용 마스터플랜 개편을 시작했고 건설부의 동의를 받아 청두시 도시 마스터플랜 개편이 동시에 시작됐다. 청두의 산업 배치 계획도 0 부터 편성되기 시작했고, 각 구 (시) 현의 계획이 속속 개정되어 교통, 교육, 의료, 물류, 문화 등 도시와 농촌의 발전을 지도하는 일련의 중요한 특별 계획이 잇따라 완성되었다. 개정된 도시 마스터 플랜에 따르면 청두는 세 바퀴로 나뉜다: 5 성구와 고신구를 중심도시로 한다. 신도, 청백강, 용천역, 화양, 쌍류, 온강, 현현 등 7 개 도시가 교외로 분류되어 중심도시와 동종주성을 이루고 있다. 먼 교외에는 뚜지앙옌, 팽주, 숭주, 금당, 대읍, 포강, 신진이 포함된다.
도시 마스터 플랜은 토지 이용 계획, 산업 배치 계획 등 계획과 유기적으로 맞물려 매우 일치한다. 도시와 농촌 통합의 목표는 이미 청두시의 도시와 농촌 공간 계획 관리의 공공 정책에 통합되었다. 도시와 농촌 계획 체계가 철저히 재건되고, 도시의 도시 체계 계획이 더욱 완벽해지고, 도시 전체의 계획과 새로운 농촌 건설이 전혀 없고, 대비가 일치한다. 청두의 도시와 농촌 계획은 시에서 구 (시) 현, 향진, 마을, 지역사회, 농민이 거주하는 지역에 이르기까지 도시와 농촌 계획을 모두 포괄하였다.
장성 계획국 국장은 우리의 현재 작업량이 과거의 몇 배이며, 우리의 성적에 대한 존중은 비길 데 없다고 말했다.
2008 년 6 월 65438+ 10 월 1 시행된' 도시계획법' 은 도시와 농촌 건설을 하나의 전반적인 시스템 공사로 삼았다. 지금 돌이켜보면 청두가' 도시계획' 을' 도시계획' 으로 바꾸는 조치는 심혈이 솟아오르는 것이 아니라 도시와 농촌의 발전법에 순응하는 시기적절한 행동이다.
2007 년 7 월 청두는 처음으로' 글로벌 청두' 라는 개념을 제시했고,1.21.000km2 지역을 통일적으로 발전한 현대화 도시권으로' 1 구역 2 대 6 복도' 를 초보적으로 계획했다.
"세 가지 집중" 을 핵심으로 신형 산업화, 신형 도시화, 농업 현대화를 공동으로 추진하다.
"3 집중" 은 산업이 집중 개발 지역에 집중되고, 농민들이 도시에 집중되고, 토지가 규모 경영에 집중되는 것을 의미하며, 청두의 도시와 농촌 통합의 핵심이다.
여황시 양안진은 청두의 먼 교외에 위치해 있다. 몇 년 전, 그 경제력은 24 개 마을 중 중류에만 랭크되었다. (윌리엄 셰익스피어, 경제력, 경제력, 경제력, 경제력, 경제력, 경제력) 청두가 도시와 농촌의 일체화를 추진하는 과정에서 양안진은 대경 고우인산 1 암모늄 프로젝트, 중야 메리레산 종이업 프로젝트, 쓰촨 브랜드 가구 산업원 프로젝트 등 주요 프로젝트를 연이어 실시하여 53 개 기업을 양안공업 집중 지역에서 발전시켰다. 2007 년, 전 읍공업증가액은 3 15 만원으로 2004 년보다 195 만원 증가하여162% 증가했다. 규모 이상 공업증가액은 2 억 2500 만 위안으로 2004 년보다 15 만원 증가하여 2 18% 증가했다.
공업의 집중적이고 집중적인 발전에 의지하여 도시와 2, 3 산업의 발전을 이끌고, 농촌의 여유 노동력을 이전하고, 도시와 농촌 주민의 취업을 효과적으로 해결하고, 새로운 도시화 과정을 가속화하기 위한 조건을 만들었다. 3 년 동안 양안진은 5 억 5 천만 위안을 투입해 양안신도시, 2 급진, 4 개 신형 농촌 지역, 5 개 약세 집단 집중 구조센터 건설을 전면 추진했다. 현재 양안 신도시에는 약 2,500 여 가구가 거주하고 있으며 그 중165,438+065,438+06 가구 3900 명이 살고 있다.
동시에, 농민은 도시로 집중되었고, 농촌의 남은 노동력은 2, 3 산업으로 이전되어 농촌을 위해 토지를 비워 규모화 경영을 하고, 현대농업을 발전시키기 위한 조건을 만들었다. 양안진 당영촌에서 군중의 자발적인 기초 위에 당영농업유한회사를 설립하여 농민이 토지경영권을 도급으로 주식에 입주하고, 마을 집단은 경작지를 증설하여 주식에 입주하고, 국유독자농업개발회사는 위험투자로 654.38+0 만원을 투자하고, 집중 경작지는 회사 통일규모로 재배하고, 주주들은 자발적으로 회사 직원으로 전환했다.
현재 당영농자본회사는 이미 온 마을의 경작지의 80% 를 정작하고, 경영토지 규모는 1.060 묘에서 2070 묘로, 주식농가는 전체 가구 수의 77% 로 증가했다. 토지생산효율은 평균 에이커당 500 원에서10.6 만원으로 증가했다. 올해 이 마을 농민의 1 인당 순소득은 7000 원을 넘을 것으로 예상되며 회사 설립 전보다 두 배로 늘었다.
토지 규모 경영은 농민 생산과 소득 패턴의 변화를 가져왔다. 촌민인 얀 수청이 장부를 계산했다. 회사의 주주로서, 1 무 () 의 땅은 일 년에 400 근의 쌀 보증 수입을 가지고 있으며, 그는 회사에서 일하며 매달 550 위안의 임금을 받는다. 연말이 되었는데, 무 () 당 아직 배당이 있다. 그는 "지금 나는 수입이 3 개 있는데, 1 년에 65438+ 10 만여 달러를 벌 수 있어 3 년 전의 두 배 이상이다" 고 말했다.
양안진은 청두가' 세 가지 집중' 을 실시하는 축소판이다. 지난 5 년 동안 청두는 산업 집중 개발 지역에 집중, 농민이 도시에 집중, 토지가 규모화 경영에 집중해 도시와 농촌의 자원 공간 통합과 산업 발전을 촉진시켰다. 첫째, 산업의 중앙 집중식 발전을 가속화했습니다. 산업 배치 계획 조정 및 산업 정책 가이드를 통해 원래 1 16 규모가 작고 배치가 분산된 산업 개발구 최적화를 2 1 산업 집중 개발구로 조정합니다. 2007 년 규모 이상 공업기업 1449 개, 공업증가집중도가 63.5% 에 달했다. 두 번째는 농민을 도시로 이전하도록 유도하는 것이다. 지난 5 년 동안 농민 집중 주거 지역과 신형 농촌 지역 2249 1 만 평방미터를 건설하여 37 만 8000 명의 농민의 거주 조건을 개선했다. 도시화율은 2002 년 55.7% 에서 2007 년 63% 로, 연평균 2% 포인트 이상 증가했다. 셋째, 토지 규모 관리를 촉진한다. 5 년 동안 235 만 6000 무 () 의 경작지를 순환했는데, 그중 경작지는 654.38+0.70.8 만 무 () 이며, 시 전체 2000 무 이상 식량집중경영 면적은 2 만 6 천 무 () 에 달한다. 표준화 특색 농산물 기지 152 개 구축, 새로운 농촌 전문기구 1 1 개 설립, 규모 이상 농업 산업화 선두 기업 6 15 개 육성, 농민/KLOC 연계 추진