성취업서비스국' 중점 감시진 농촌 노동력 이전 취업 상황 조사 통지' 에 따르면 북호구 석가당진은' 중점 감시진 농촌 노동력 이전 취업 상황 질문서', 마을 간부와의 대화, 자택 근무자와의 촌민 개인소통, 자영업자 기본 상황에 대한 전화 조사 등을 실시해 농촌 노동력 취업 유형, 취업 방식, 취업 지역 등을 충실히 기입하고 있다. 직접 자료를 입수하고 농촌 노동력 이전 취업에 직면한 어려움과 문제, 어떻게 취업능력을 강화하고 농민공의 자질을 높이는 등 집에서 농사를 짓는 촌민과 외근직 농민들에게 의견을 구하는가. 간략한 분석은 다음과 같습니다: Chenzhou 시 남부 교외에 위치한 shigatang 마을은 북호구 "교외 신도시, 공업 중진, 경제 강진" 으로, 기본 경제경쟁력이 시 10 대 도시 대열에 진입했습니다. 마을에는 8 개의 행정촌, 1 주거위원회, 총 인구 1 1950 명, 그 중 농촌 주민 9406 명, 도시 주민 2544 명, 농촌 여유 노동력 2343 명 (/ 노동 연령 구조는: 16-20 세, 180 명으로 7.6% 를 차지한다. 0-40 대 265438+ 1506 명으로 64.2% 를 차지했다. 0 ~ 60 대 465438+657 명으로 28.0% 를 차지했다. 지식구조는 중학교 이하 학력 1533 명으로 65.4% 를 차지했다. 고등학교 또는 중등학력 800 명으로 34. 1% 를 차지했다.
첫째, 현재 농촌 노동력 이전 고용의 몇 가지 특징
1, 치마띠 관계가 강하다. 농촌 노동력은 대부분 친척과 친구들을 통해 소개되거나 인도되며 정부나 전문 중개조직을 통해 이전하는 인원은 상대적으로 적다. 특히 젊은 노동력의 유동주기가 길다. 일부 농촌 청년들은 농업 생산에서 완전히 벗어나 장기간 유동 취업에 종사한다. 5 년 이상 유동한 사람은 농민공 총수의 약 3% 를 차지한다.
2. 유동 영역은 상대적으로 집중되어있다. 북호구 석가당진 농촌 외근직 근로자들은 전국에 널리 퍼져 있지만, 유동 지역은 주강 삼각주와 주 () 시에 상대적으로 집중되어 있다. 북호구 석가당진 경제가 강화됨에 따라 우텐화공 우상면업 등 기업이 생산을 확대하면서 읍내에서 취업하는 농민공이 늘어났다.
3. 그것은 명백한 아르바이트가 있다. 2, 3 산업의 발전과 농업 생산성의 향상으로 상당수의 농민들이 토지청부권을 보유했을 뿐만 아니라 외근알바 열풍, 농번시 농사, 농한가할 때 외근알바, 이는 일종의 공업농업 이중전이다.
4, 여전히 주로 순수한 육체 노동에 종사. 외근직 농촌 노동력 중학교 이하의 문화 수준은 65.4% 를 차지한다. 그들의 보편적인 자질이 낮고 기술이 단일하기 때문에, 이는 취업 시장의 높은 자질과 숙련 인재에 대한 수요와 대조를 이룬다. 그들이 외출하여 아르바이트를 하는 공간은 점차 줄어들고 있으며, 대부분 노동 기술이 낮고 노동 강도가 높고 위험이 큰 업종에 종사할 수밖에 없다.
5, 간단한 이주 노동자에서 개인 민간 소유주에 이르기까지. 일부 농민공들은 다년간을 통해 외부대에서 일하며, 일정한 기술을 습득하고, 일정한 자금을 축적하고, 일정한 실천 경험을 쌓고, 시야를 넓히고, 식견을 넓히고, 자신의 유리한 조건을 충분히 활용하고, 고향으로 돌아가 경제실체를 창설하며, 진정으로 돈을 벌었다.
둘째, 농촌 노동력 이전에 존재하는 몇 가지 문제
1, 농촌 잉여 노동력 이전 방식은 여전히 맹목적이다. 개혁개방 이후 자발적인 이전은 줄곧 농촌 노동력이 나가는 가장 중요한 방식이다. 동시에, 풀뿌리 고용 정보 네트워크의 불완전 한 결과로, 농촌 잉여 노동력은 충분 한 정보 채널과 고용 지도의 부족, 실명의 큰 원인이 됩니다. 농촌 노동력의 무질서한 흐름은 각급 정부와 관련 기능부서가 노동력을 거시적으로 통제하고, 노무수출을 조직하고, 도시와 농촌의 취업을 총괄하는 난이도를 높이고, 노동자원의 이용률을 낮추고, 수입지의 사회치안, 도시교통, 주택건설, 가족계획에 부정적인 영향을 미쳤다.
농촌 노동력 이전 고용 소득은 상대적으로 낮다. 조사에 따르면 농민공 전체 수입이 낮은 것으로 나타났다. 그 중 월 소득이 800 원 이하인 사람은 572 명으로 농민공 총수의 24.4% 를 차지했다. 800- 1500 원 1480 명, 63.1%; 인민폐가 1500 보다 큰 사람은 284 명으로 12438+0% 를 차지했다. 동시에, 그들의 일도 불안정하다. 조사에 따르면 농민공의 38% 는 오랫동안 한 곳에서 일하고, 농민공의 62% 는 두 개 이상의 곳에서 일하는 것으로 나타났다.
농촌 노동력 고용은 완전히 신뢰할 수 없습니다. 장기적으로 존재하는 도시와 농촌의 이원경제 구조로 인해 농촌 노동력은 2, 3 산업으로 이전하는 과정에서 많은 체제와 정책 장애에 직면해 있다. 예를 들어, 고용 기회 측면에서 농촌 노동력은 도시 노동력보다 취업 기회에 더 많은 제한을 받는다. 사회보장과 노동보호복지의 경우, 해당 정책과 법률보장과 효과적인 규제가 부족하기 때문에 농민공은 사회보장과 노동보호복지 방면에서 도시 근로자보다 훨씬 낮을 뿐만 아니라 보장도 없다. 농민공 중 89.6% 가 기업과 노동계약을 체결했고, 그 중 일부는 비정기 계약을 체결했다. 근로자의 64% 가 연금보험에 가입했고, 소수는 산업재해보험에 가입했다. 최근 몇 년 동안 중앙정부가 농민 노동자의 권익을 보호하는 일련의 정책과 법규를 반포했지만, 완전히 시행하는 데는 시간이 걸릴 것이다.
낮은 품질은 잉여 노동력의 이전을 제한합니다. 농촌 노동력의 질이 낮은 것은 농촌 잉여 노동력 이전, 특히 이전 수준 향상을 제한하는 중요한 요인으로, 저학력이 너무 많고 고학력이 극히 적다. 체질 유형이 많아 전문 훈련을 받은 사람이 적다. 농촌 노동력의 자질과 기능 저하의 객관적 조건의 영향으로 농촌 노동력은 더 높은 수준의 산업에 진입하기 어렵고, 이전 분야는 점점 좁아지고 있다.
셋째, 농촌 노동력 이전 속도를 높이기위한 대책과 제언
1. 제도를 개선하고 도시와 농촌의 일체화 노동 시장을 지속적으로 개선하다. 효과적인 조치를 취하고, 투입을 늘리고, 도시와 농촌 소통의 노동시장 하드웨어와 소프트웨어 건설을 강화하고, 농촌노동보장플랫폼과 마을급 정보연락팀 건설을 강화하고, 정부 주도, 사회화 서비스 지원, 시장 지향적인 농촌 노동력 취업 서비스, 훈련 및 관리 체계를 확립하고 보완하고, 농촌 잉여 노동력의 외출 취업을 효과적으로 촉진해야 한다. 동시에, 우리는 정책 지원을 개선하고, 좋은 사회 환경을 조성하고, 토지 계약 책임 시스템을 개선하고, 토지의 질서 정연한 흐름을 가속화하고, 토지 계약권과 양식 경영권을 분리하기 위해 노력해야합니다. 농민들이 도시로 가서 취업을 하고, 도시와 농촌의 전반적인 취업, 평등 취업을 실시하다. 농촌연금보험, 의료보험, 실업보험 등을 적극 탐구하다. 농촌 노동력이 가장 기본적인 사회보장을 누릴 수 있게 하고, 점차 통일된 도시와 농촌 노동자 사회보장제도로 전환할 수 있게 하다.
2, 훈련을 잘 수행하고 농촌 노동력의 질을 지속적으로 향상시킵니다. 우선 사상 지도를 해야 한다. 농촌 노동력을 유도하여 맹목적으로 대학 문을 밀지 말고 직업기술교육도 좋은 생계 방식이라는 것을 깨달았다. 둘째, 훈련을 강화해야 한다. 시장경제의 발전과 성장 방식의 변화에 따라 사회 각계의 노동력 자질에 대한 요구가 갈수록 높아지고 있다. 각급 정부와 노동훈련기관은 농촌 노동력에 대한 훈련을 강화해야 한다. 9 년 의무교육의 보급을 바탕으로 농촌 노동력 직업기술 교육 훈련 체계를 확립하고 보완하며 시장 수요에 따라 학교 운영 범위를 확대하고 직업교육, TV 교육, 통신교육 등 다양한 지속적인 교육 프로그램을 적극적으로 발전시켜 농민들이 다양한 형태의 교육훈련을 통해 새로운 것을 배우고 습득할 수 있도록 장려하고 도와야 한다.
3. 보금자리를 짓고 봉황을 유인하여 농촌의 남은 노동력의 현지 이전을 실현하기 위해 노력한다. 최근 몇 년 동안 북호구 석가당진은 투자 유치에 세심한주의를 기울임으로써 북호구 석가당진에 정착한 기업들을 끌어들여 많은 농촌 여유 노동력을 흡수하여 취업을 이전했다. 우텐화공 회사 * * 농촌 노동력 56 1 여인, 우상면업 * * 농촌 노동력 5 19 여 명, 전 읍 약 1080 명이 캠퍼스 기업에 흡수된다. 앞으로 좋은 투자 창업 환경을 조성하고, 우대 정책과 장려정책을 더욱 제정하고, 적극적으로 투자를 유치하고, 2 ~ 3 개 산업 발전 공간을 넓히고, 일자리를 늘리고, 농촌 잉여 노동력 취업 이전을 촉진하고, 현역 외 투자기업과 각종 개인 사영 경제 발전을 지원해야 한다
두 번째 농촌 노동 이동성 조사 보고서
시장 경제의 급속한 발전과 농촌 산업 구조 조정의 가속화로 점점 더 많은 농촌 노동력이 현을 넘어 새로운 발전과 더 많은 돈을 벌 수 있는 기회를 모색하기 시작했다. 파트타임 경제라고 불리는 이 새로운 경제는 선진국들에게 끊임없는 값싼 노동력을 제공하고 농촌 경제 발전에 새로운 활력을 불어넣었다. 현 발전의 현황으로 볼 때, 시간제 고용경제는 이미 현 농촌 경제의 중요한 부분이 되어 빈곤 지역 인민의 생산생활을 개선하는 데 적극적인 역할을 하였다. 여러 가지 이유로, 아직도 시급히 해결해야 할 두드러진 문제가 있다. 따라서 이러한 문제를 해결하고 시간제 경제의 양성 발전을 촉진하는 것은 우리가 직면한 매우 긴박한 임무이자 새로운 농촌 건설에서 반드시 해결해야 할 문제이다. 어떻게 농촌 노동력 이전을 촉진할 것인가, 나는 다음과 같은 여러 방면에서 연구하고 토론해야 한다고 생각한다. 첫째, 농촌 노동력은 왜 나가서 아르바이트를 해야 하는가?
시간제 고용경제는 시장경제발전의 필연적인 산물이며 농촌 잉여 노동력 취업을 해결하는 중요한 방법이자 노동시장의 객관적인 수요이다. 최근 몇 년 동안 농촌 노동력 외근은 해마다 상승세를 보이고 있다. 강어귀향에서만, 외근직 근로자 수는 매년 100 명 이상의 속도로 증가하여, 20××× × 년 349 1 명으로 전향 노동력 총수의 35% 를 차지한다. 35% 입니다. 무엇이 그들로 하여금 대규모로 나가서 아르바이트를 하게 하였는가?
이유 중 하나: 현지 경제 발전이 부족한 것은 농민들이 외지에서 아르바이트를 하는 근본 원인이다.
하구향의 경우, 외진 곳과 자연 조건이 좋지 않아 농촌 경제 발전은 줄곧 상대적으로 낙후된 국면에 처해 있다. 최근 몇 년 동안 구조조정이 개선되었지만 농민 수입은 여전히 낮았다. 특히 현금 수입은 농민의 생산생활과 자기발전의 요구를 훨씬 충족시키지 못했다. 더 많은 화폐 수입을 얻기 위해서, 많은 농민들은 부업돈을 벌기 위해 밖에 나가야 했다. 속담에' 외출하는 것이 집에 앉는 것보다 낫다' 는 말이 있다. 경제 발전이 상대적으로 낙후된 것은 대량의 농민들이 외출하여 아르바이트를 하는 근본 원인이다.
두 번째 이유: 현지 취업수요가 제한적이라는 것은 농민들이 아르바이트를 하게 하는 객관적인 요인이다.
농촌 산업 구조조정의 가속화와 농업과학기술의 점진적인 보급으로 농업경작 방식은 이미 칼과 불씨에서 현재의 과학경작으로 바뀌어 객관적으로 대량의 농촌 노동력을 절약했다. 동시에, 최근 몇 년 동안, 이 현의 많은 대학 졸업생들이 졸업하여 농촌의 남은 노동력을 더욱 늘렸다. 이 현에는 충분한 취업 공간이 없기 때문에 대량의 농촌 노동력은 할 일이 없다. 생계와 발전을 도모하기 위해서 그들은 밖에 나가 아르바이트를 해야 했다.
세 번째 이유: 아르바이트는 빈곤에서 벗어나 발전을 도모하는 좋은 방법이다.
최근 몇 년간 시간제 고용경제 발전의 효과로 볼 때 현 내 극심한 취업압력뿐만 아니라 농민 소득도 늘면서 빈곤에 작별을 고하고 부유의 길을 걷게 됐다. 그들이 해외에서 축적한 자금과 배운 기술도 자신과 현지의 발전을 촉진시켰다. 하구향의 경우, 20×× 년 만에 300 여만 위안의 현금을 돌려보냈다. 소수의 사람들이 오랫동안 나왔는데, 일정한 문화적 배경이 있다. 지금은 모두 회사나 부서의 책임자가 되어 월 수입이 수천 원 이상이다. 어떤 사람들은 밖에서 열심히 노력하여 점점 부유해지기 시작했고, 고향으로 돌아가 작은 양옥을 짓고 양돈장을 만들었다. 아르바이트는 확실히 농민들이 수입을 늘리고 발전을 도모하는 좋은 방법이다.
둘째, 아르바이트 경제 발전의 문제점은 무엇입니까?
우리 현의 아르바이트 경제는 80 년대에 시작되어 90 년대, 특히 최근 몇 년 동안 발전했다. 그러나, 파트 타임 고용 경제의 급속 한 발전과 함께, 일부 문제는 점차, 지역 경제 발전에 몇 가지 불리 한 요인을 가져왔다, 심지어 몇 가지 파트 타임 실무자 더 가난, 심각 하 게 파트 타임 고용 경제의 양성 발전을 방해 노출 됩니다. 구체적으로 다음과 같은 측면에 나타난다.
1, 농민공 흐름의 맹목성과 무질서성으로 일자리를 구하기가 어렵고 돈을 벌기 어렵다.
농민공이 아르바이트를 하는 경로를 보면 대부분 농촌이나 친척친구를 통해 외지로 아르바이트를 하는 것으로 조사됐다. 노무중개인을 통해 취업을 추천하는 것이 아니다. 심지어 소수의 사람들이 외출하는 것은 전혀 목적이 없고, 어떤 사람들은 소식을 탐문하는 것은 전혀 신뢰성이 없다. 또 농민공과의 접촉을 전문으로 하는 소수의 사람들은 그 자체로 사기성을 띠고 있으며, 동시에 노무를 수출하기 위해 조직되지 않아 일부 농민들이 맹목적으로 외출하여 무질서하게 사방팔방으로 몰려들고 있다. 그들이 나간 후, 오랫동안 비교적 안정된 직업을 찾지 못했다. 설령 있어도 대부분 아르바이트를 하고, 더러운 일을 하며, 수입이 매우 낮다. 심지어 소수의 사람들이 불량배에게 핍박당하고, 전매 등 위법 범죄 활동에 속아 넘어가기도 한다.
2. 농민 노동자의 문화적 자질과 노동 기술이 낮아 수입이 보편적으로 낮다.
대다수의 농민공은 주로 경제 발전이 상대적으로 낙후된 농촌 지역에서 왔다. 일을 하기 전에 주로 농업 생산에 종사하는데, 문화적 자질이 보편적으로 낮다. 외출하여 아르바이트를 하기 전에 그들은 어떠한 훈련도 받지 않았고, 어떤 기술도 없었다. 외출 후 주로 도시 사람들이 하기 싫은 육체노동에 종사한다. 남자 노동자는 힘으로 밥을 먹거나 위험한 일을 한다. 여공은 주로 육체노동에 종사하는데, 주로 건축, 인테리어, 음식, 취급, 장난감 생산 등의 분야에 종사한다. 대우는 보편적으로 낮고, 보통 700 ~ 800 원 정도에 불과하며, 가장 기본적인 생활수요만 충족시킬 수 있다. 기혼자들은 절약을 통해 소량의 저축을 하고 있으며, 외지에서 일하는 소수의 독신자들은 가장 많은 식량과 의복을 해결할 수 있으며, 건강위생 방면에 있다. 동시에, 법제 관념이 옅고 자기보호의식이 강하지 않아 임금을 받기가 어렵고, 사장은 늘 근로자의 임금을 공제한다. 이 때문에 이주 노동자의 소득은 일반적으로 낮다.
3. 농민들이 장기간 밖에서 아르바이트를 하면서 어느 정도 현지 발전에 영향을 미쳤다.
대량의 농민들이 외출하여 아르바이트를 하고, 가족들은 일년 내내 밖에 있다. 눈앞의 수입으로는 집에서 농사를 짓는 것보다 훨씬 강할 수 있지만 현지 발전에 큰 영향을 미쳤다. 하구향조양촌의 노동력은 200 명에 육박하며, 전체 노동력 인구는 400 여 명에 불과하며, 그중 외출한 가정은 20 가구이다. 노동력 유출은 이들 지방의 발전에 많은 불리한 요소를 가져왔다. 특히 전체 구조조정이 추진되기 어렵고 공익사업 건설, 인재 유실, 간부 선발, 자녀 교육도 큰 문제가 되고 있다. 소수의 지방은 심지어 "사람이 가고, 밭이 황폐하고, 마을이 텅 비어 있다" 는 시점까지 이르렀다.
셋째, 파트 타임 고용의 건전한 경제 발전을 촉진하기위한 대책과 제언
이러한 문제들의 존재는 객관적으로 파트타임 경제의 발전을 제약했다. 하지만 최근 몇 년 동안, 시간제 취업경제는 농촌 경제 발전의 하이라이트로 좋은 발전 추세가 나타났다. 하지만 시간제 고용경제의 양성발전을 이루기 위해서는 더 많은 연구와 검토가 필요하다. 특히 정부와 관련 부처는 현지 실태와 결합해 실질적인 방법과 조치를 마련해야 한다. 이와 관련하여 다음과 같은 제안을 합니다.
(1) 전면 홍보, 올바른 안내.
아르바이트 경제는 시장경제의 필연적인 산물이지만, 오랫동안 농민들은 농업을 바탕으로 해야 하고, 아르바이트는 부업으로만 여겨져 왔다. 그러나 여러 가지 이유로, 사실 일부 농민들은 보이지 않는 실업이 존재하고, 농촌에는 아직 많은 잉여 노동력이 있어 할 일이 없다. 외출하여 아르바이트를 하는 것은 그들이 생계를 유지하는 좋은 방법이자 농촌의 여유 노동력 취업을 해결하는 중요한 방법이다. 따라서 아르바이트 경제에 대한 긍정적인 선전과 올바른 지도, 아르바이트 경제에 대한 전통적인 인식을 버리고 농민을 존중하며 농민들이 외출하여 아르바이트를 하도록 적극 장려하고 지지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 아르바이트, 아르바이트, 아르바이트, 아르바이트, 아르바이트, 아르바이트, 아르바이트) 많은 농민들이 아르바이트와 농업 생산을 통해 돈을 벌도록 적극적으로 유도해야 하며, 합리적으로 외출을 안배해야 한다. 농민공은 열등감을 극복하고,' 금밥그릇' 사상에서 벗어나 아르바이트를 부업이 아닌 직업으로 여기고, 심지어 아르바이트를 사업으로 삼아 노력하여 성과를 내야 한다.
(2) 농민들의 이주 노동자에게 각종 서비스를 적극적으로 제공한다.
농민들이 외근직을 적극적으로 지도하고 격려하고 지지하는 동시에, 농민들에게 각종 서비스를 제공해야 한다. 주로 농민 외근이 직면한 취업 정보가 원활하지 않고, 노동 기술이 부족하고, 노동 논란이 많은 등의 문제를 겨냥하여 농촌 노동력 이전을 위한 직업 소개, 훈련 및 법률 서비스 개발 업무를 잘 해야 한다.
1. 노동 취업 중개기구 건설을 강화하여 농민들에게 외근직을 위한 정보 서비스를 제공하다. 현재 대부분의 농민들의 취업 정보는 주로 현지 농민공에서 유래한 것으로, 정보 채널이 적고 정보 범위가 좁다. 이에 따라 규범을 강화하는 취업 중개기구 건설이 시급하다. 기존 노동 취업 중개 기관의 기능을 보완하는 데 적극 서비스 범위가 넓고 취업 추천 능력이 강한 중개 기관을 적극 구성하여 경제 선진 지역과 장기 노동 관계를 구축하고 각종 취업 정보를 적시에 파악하며, 심지어 외국 노동 중개 기관을 도입하여 정기적으로 또는 수시로 현지 노동자를 모집하고, 장기 파트너십을 맺고, 외외 농민을 위해 끊임없는 취업 정보를 제공하고, 농민들이 맹목적으로 외출하지 못하고 실패하는 현상을 최소화해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
2. 농민공에 대한 기술 훈련을 강화하여 농민공의 자질을 높이다. 외근직 농민들의 증가와 기업 생산 기술 수준 향상과 더불어 외근직 농민들의 자질이 보편적으로 낮기 때문에, 기술이 없는 농민들이 외출하여 아르바이트를 하는 것은 적절한 직업을 찾기 어렵다. 따라서 현지 실정에 따라 일반 농민에 대한 기본적인 기술 훈련을 실시하여 그들이 외출할 때 취업 기회를 높일 수 있다. 특정 문화적 배경을 가진 농민과 갓 졸업한 학생에게는 전문 기술 훈련을 목표로 하고 취업 능력을 높이며 저질, 단순한 농민공에서 자질, 복합형 농민공으로 양성할 수 있다. 외근을 위한 좋은 조건을 마련하다.
3. 농민들의' 원기' 와' 근우' 를 해결하기 위한 조건을 적극적으로 조성한다. 농민공의 주요' 장기적 관심사' 는 농민공의 장기적 발전이며,' 근우' 에는 자녀 교육, 연금, 자기권익 보장 등이 포함된다. 이러한 문제들에 대해 핵심은 정책과 제도에서 해결하는 것이다. 토지불모 문제의 경우 토지경영권을 바꾸지 않고 토지유동 메커니즘을 더욱 보완하고 유상 양도를 실시하거나, 외출자와 협의를 체결하여 잠시 마을의 토지를 회수하고 적당한 규모의 경영을 실시하여 통일계획에 따라 경제 프로젝트를 발전시키다. 농민들이 토지로 돌아가 평가절상한다면, 약간의 보상이 주어질 것이다. 동시에 도시와 농촌의 이원호적 제도 개혁을 적극 호소하고 호적 자녀 입학 등에서 도시인과 동등한 대우를 받아 유능한 사람들이 도시에서 살 수 있도록 한다. 노무수출지는 학교와 양로원의 학교 운영 조건을 더욱 개선하고, 아무도 돌보지 않는 노인과 어린이들에게 전일제 간호와 유상 서비스를 제공해야 한다. 농민공조직화 정도를 높이고, 외지 농민공이 상대적으로 집중된 상황에서 유동당 지부를 설립하는 것을 적극 탐구하고, 조직관리와 서비스를 통해 농민공법률 서비스 전개를 적극 지원하고, 농민공이 자신의 권익을 보호할 수 있도록 법률 지원을 제공한다.
(3) 외근직 농민들이 고향으로 돌아가 창업하도록 적극 장려하고 지지한다.
일부 외근직 농민들이 외국에서 아르바이트를 하는 동안, 노력을 통해 일정 자금을 축적하고, 일정한 기술을 습득했으며, 소수는 열심히 공부하여 기술을 습득했다. 그들이 귀국한 후, 이 자금으로 고정자산을 구입하거나, 생산적 투자 발전 산업에 쓰거나, 귀향으로 공장을 운영하여 사장이 되는 등 농촌 경제 발전에 적극적인 추진 작용을 하는 것은 파트타임 경제의 좋은 발전 방향이다. 그러므로, 그들의 귀향 창업에 대해 적극적으로 격려하고, 대대적인 지지를 해야 하며, 정책적으로 어느 정도 지지를 하는 데 중점을 두어야 한다. 정부와 관련 부서, 그리고 그들이 원래 살던 마을들은 각종 서비스를 최적화하고, 업무 효율을 높이고, 각종 수속을 단순화하고, 귀국 창업을 위한 좋은 환경을 조성하고, 그들의' 쌍대' 역할을 통해 현지 경제 발전을 촉진해야 한다.
(4) 농민공이 농민공 경제에서 주도적인 역할을 충분히 발휘하다.
세 번째 농촌 노동 이동성 조사 보고서
국제금융위기의 영향으로 우리나라 일부 중소기업의 경영난으로 기업의 고용수요가 줄고, 대량의 농민공이 고향으로 돌아가고, 사회취업압력이 커졌다. 귀향 농민 취업 문제에 적극적으로 대응하기 위해 우리 국은 귀향 농민 재취업이나 창업, 농민 소득 증대, 현 전체의 취업 정세 안정을 보장하기 위한 적극적이고 효과적인 조치를 취하고 있다. 첫째, 우리 카운티의 농촌 노동력 이전과 이주 노동자의 귀국 현황.
우리 현 농업인구는 76 만 3800 명, 농촌 노동력 48 만 2000 명, 비농산업으로 26 1.00 명, 현외로 654380+0.380 명을 수출한다. 주요 이민 지역은 창강 삼각주, 주강 삼각주로 노동 수출 총량의 77% 를 차지한다. 이번 전현 농민 귀국 상황 조사 결과에 따르면 XX 년 1 연말까지 우리 현 농촌 노동력은 36 156 명으로 귀향했고, 그 중 13 190 명은 금융으로 귀향했다. 금융위기가 우리 현 농촌 노동력 이전에 영향을 미쳤음을 알 수 있다. 경제 상황이 끊임없이 변화함에 따라 농민공이 귀향한 인원수는 여전히 확대될 추세이다.
둘째, 새로운 상황에서 고용 압력에 대응하기위한 조치를 미리 취하십시오.
현재 거시경제가 취업에 영향을 미치는 새로운 상황과 새로운 문제에 대해, 우리는 조사 연구를 강화하고 형세 발전을 면밀히 주시할 것이다. 한편으로는 적극적으로 대책을 강구하여 표적된 일을 전개하다.
(a) 조직 기관을 설립하고 업무 책임을 이행한다.
안정된 취업을 위해, 우리는 * * 현귀향 농민공 취업 비상지도팀을 설립하여, 주로 우리 현귀향 농민공 동태와 인적자원 수급 변화 상황을 파악하고, 귀향 농민공이 난관을 극복하고 취업형세를 안정시키는 데 도움을 주는 응급조치를 마련했다.
(2) 보고 시스템 구축 및 동적 모니터링 구현
노동력 이전의 동적 관리를 강화하기 위해, 우리는 외근직 농촌 노동력 역류의 장기 모니터링 체계를 세웠다. 읍노동보장소와 촌노동보장서비스소를 통해 수시로 본 지역의 귀향 농민공 상황을 정확히 파악하고 정기적으로 등록하여 보고하다. 본 현 농민 노동자의 귀향 상황을 제때에 이해하다. 1 회 귀향자 수가 100 명을 넘고, 하루 중 귀향자 수가 1000 명을 초과하는 경우, 즉시 응급메커니즘을 가동하고, 처음으로 현 정부와 시 노동보장국에 관련 상황을 보고한다.
(3) 현지 기업의 일자리를 적극적으로 수집하다.
"외출" 의 작업법을 채택하여 현지 기업, 특히 어려운 중소기업의 고용수요를 전면적으로 세밀하게 파악하고 인적자원 수급 모니터링 분석 및 고용조절 업무를 잘 한다. 인적자원 시장의 강점과 정보발표 게시판, 전자스크린, 휴대전화 문자메시지 발표 등을 통해 여러 채널을 통해 정보를 게시합니다. * * 방송국, * * 라디오, * * 뉴스센터 등 언론매체가 채용 정보, 개인 구직정보, 취업 박람회 정보를 발표해 고용주와 구직자에게 취업 정보를 더 많이 알리고 귀향 농민공이 제때에 취업업체와 도킹할 수 있도록 했다. 서비스 종목이 많고, 서비스 태도가 좋고, 서비스 수준이 높고, 서비스 품질이 우수하며, 서비스가 효과적인 중대형 채용회를 대대적으로 전개하다. 설 전에 우리는 귀향 농민공 전문장 박람회를 두 차례 개최했고, * * * 86 개 기업을 소집하여 XX 여개 일자리를 제공했고, 현장은 800 여 명과 성공적으로 일치했다. XX 년 2 월 24 일, 우리는 무석 () 서주 () 두 곳의 노동보장부 () 와 연합하여 XX 년 봄 귀향 농민공 모집과 남북노동교류회를 조직했다. 이번 채용대회에서는 182 가구에서11211개 직위를 제공하여 채용을 했습니다.
(d) 특별 직업 훈련 프로그램을 전면적으로 실시하다.
첫째, 귀향 농민공과 현지 기업 실업자를 위한 기본적인 자질 훈련을 제공한다. 향진, 거리 단위로 교사를 초빙하고 교재를 발급하며 현 단계에서 기업 경영난으로 해고된 인원에 대한 심리과외를 하고 직업 지식과 필요한 업무 상식, 법률법규를 설명한다. 두 번째는 창업훈련을 중점적으로' 창업으로 취업을 이끌다' 는 구도를 형성하기 위해 노력하는 것이다. 귀향 농민공 창업훈련을 강화하고, 귀향 농민공에게 금융 폭풍이 가져온 불리한 영향을 인재 육성, 자질 향상을 위한 유리한 시기로, 열세를 우세로, 수동을 주동으로, 주동적으로 출격해야 한다. 창업훈련 분위기 조성, 창업훈련의 질 보장, 창업훈련 서비스 강화 등 세 가지 측면에서 창업자의 창업 수준과 성공률을 높이기 위해 노력한다. 귀향 농민공 훈련을 통해 취업 업그레이드를 촉진하다.
(5) 창업 인큐베이터를 건설하여 창업을 유도하고 귀향 농민공들의 재취업을 촉진하다.
창업자의 성공률을 높이기 위해, 우리는' 선이후난' 방법을 채택하여, 수중에 일정한 자금이나 인맥을 가진 백수들을 돌파구로 삼고, 비교적 경제적 여건이 좋은 도시에 농민 창업원을 세우는 것을 우선시하였다. 캠퍼스에 사무실과 노무서비스소를 설립하여 세금 징수, 소액 대출, 사회보험보조금, 경영장소, 기업관리 등에서 창업자들에게 더 많은 편의를 제공한다. , 창업 문턱을 낮추고, 창업 비용과 위험을 줄이고, 창업환경을 최적화하고, 창업절차를 간소화하고, 창업 주도 취업을 위한 플랫폼을 구축하고, 창업성공률을 높이기 위해 노력하고, 한 사람의 창업 주도 취업을 실현하고, 취업으로 산업 발전을 이끄는 좋은 상호 작용 구도를 형성하다. 유신진 기계 가공 창업원, 마포진 유리제품 창업원, 황제진 가금류 부화 양식업원 초기 규모, * * * 39 개 기업이 입주해 취업 XX 여명을 이끌고 있다.
각 방면의 노력을 통해 이 현은 금융위기의 영향을 받아 귀향한 농민공 대부분이 재취업을 실현하였다. 조치를 더욱 강화하고, 실행에 세심한주의를 기울이고, "고용 보장, 소득 증대, 안정성 보장" 목표를 달성하기 위해 노력하십시오.
셋째, 몇 가지 제안
1. 과학발전관을 실시하고 금융위기가 우리 현에 미치는 영향에 적극적으로 대응하며 "강소강을 먼저 실현하고 새로운 * *" 을 건설하다. 관건은 농촌에 있고, 관건은 농민 수입을 늘리는 것이다. 따라서 현 위원회와 현 정부는 농촌 노동력 이전에 대한 정책 지원을 더욱 강화하고, 재정 투입을 늘리고, 농민 기술 훈련을 강화하고, 농민의 취업 능력과 취업 수준을 높일 것을 건의한다.
2. 개발구의 토지가없는 농민에 대한 사회 보장 수준을 더욱 향상시키기 위해 새로운 토지가없는 농민을 모두 새로운 농업 보험 시스템에 포함시키고 "즉, 보험" 을 달성하기 위해 노력할 것을 제안한다.
3. 현, 현 정부가 소액담보대출 발행 문턱을 더 낮추고, 수속을 간소화하고, 자금 투입을 늘리고, 민영 중소기업이 더 크고 강해지도록 도울 것을 건의합니다.
4. 현, 현 정부가 훈련 경비 투자, 특히 창업 훈련을 늘려 창업 소망이 있는 사람에게 기술 훈련을 제공하고 정책 지원을 강화하며 더 많은 사람들이 성공한 창업자가 될 수 있도록 하여 더 많은 사람들이 취업하고, 수입을 늘리고, 내수를 끌어들일 것을 건의합니다.
5. 현 위원회와 현 정부가 신농보에 대한 보조금을 늘려 농민들이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 할 것을 건의합니다.