중국경영보' 기자는' 지원정책' 이 다른 성급 행정주체들이 행정예속관계가 다른 인근 지역에 실시하는 공동정책이자 공동발전을 실현하는 정책이라는 것을 알게 된 것은 국내에서 처음이다. 종합시범구는 또한 더 큰 개혁 자주권을 부여받아 재정 및 금융 지원을 강화했다. 특별자금은 3 년 동안 6543.8+000 억원 이하가 아니다.
여러 전문가들에 따르면 일체화 시범구는 높은 기준 건설을 달성해야 할 뿐만 아니라, 가장 짧은 시간 내에 정책 기울기의 선행적 장점을 활용해 창강 삼각주 통합을 위해 복제 가능한 새로운 경험을 탐구해야 한다고 말했다.
다중 이익 정책 중첩 해제
상해 군실 생물의약기술유한공사 ("군실생물") 는 일찍이 20 13 에서 소주 오강 개발구에 선후했다. 대중과 생물과 맹군사의 두 자회사는 분업이 다르다. 이 가운데 중화생물은 주로 산업화 기지로, 맹군은 주로 프로젝트 개발을 진행하며, 원연구약 위주의 30 여개 제품 라인을 배치해 종양, 자가 면역, 신경계, 항감염질환 치료 등을 포괄한다.
기업이 성장하고 성장하는' 소코' 는 인재이다. 오강이 맨손으로 시작한 날을 회상하면서 군실 생물 수석 운영관 풍휘는 감개무량했다. 그는 오강 개발구가 창업 초기에는 호적, 주택보조금 등 많은 인재 우대 정책이 있어 점점 더 많은 대학생들이 이곳에 정착해 취업을 하게 하고, 기업은 강력한 동력원을 갖게 되었다고 말했다. 표적된 인재 조치로 회사 산업화 기지와 생물의 직원 수가 매년 약 40% 증가했다. "기술 혁신판에 성공적으로 상장할 수 있도록 도와주는 인재가 끊이지 않고 있다."
상해시 청포구, 장쑤 쑤저우시 오강구, 저장성 가흥시 가선현 등 면적이 약 2300 제곱킬로미터에 달하는 일체화 시범구가 건립되면서 이 지원 정책에도 인재를 끌어들이는 새로운 정책이 많이 포함돼 인재 우세는 의심할 여지 없이 더욱 확대될 것이다.
절강시우과학기술주식유한공사 (이하' 시우') 부사장 겸 국내 시장 사장 임창씨는 지원 정책에서 해외 인재 유치, 통일직평가기준, 전문기술자격, 전문기술등급상호인식 등의 조치를 중요하게 여기고 있다. "지능화 단계에 접어들면서 시우는 고급 인재를 더 갈망한다."
특히, 정책은 외국인에게 출입국 및 체류 편의를 제공하기 위해 종합 시범구에' 외국인 근무체류 단일 창구' 를 설립하는 것을 지원한다. 하이테크 분야 외국인 인재, 외국인 기술 인재, 종합시범구 산업 발전 방향에 부합하는 단위에 장기간 채용된 외국인 인재는 나이, 학력, 업무 경험 제한을 적절히 완화할 수 있다. 자격을 갖춘 사람은 한 번에 2 년 이상 근무허가를 받을 수 있다.
재정 지원 정책도 기업에 큰 도움이 될 것이다. "지원 정책" 은 두 성의 한 시가 공동 출자하여 종합 시범구 선발구 재정 특별 자금을 설립하고, 3 년 누계 금액이 6543.8+00 억원 이하가 아니라고 제안했다. 중앙 특별 이체 지불과 지방정부 채권에 대한 자금 지원을 적극적으로 쟁취하고, 중앙재정과 양성 일시 재정이 공동 출자하여 종합 시범구 투자기금을 설립하다.
중태증권연구소 정책팀 책임자, 수석분석가 양창은 현 단계에서 지방정부 전문채권이 기초투자를 자극하는 관건은 실물업무량을 효과적으로 형성하는 데 있다고 밝혔다. 창강 삼각주 경제력이 상대적으로 강하다. 지방정부 전문채권을 이용하여 종합 시범구 프로젝트 건설을 지원하고, 전문채권의 요구에 더 부합하며 거시정책 목표 달성에 유리하다.
새로운 인프라는 기업의 승세를 촉진시킨다
정보 인프라 상호 연결 가속화' 도 이번 지원 정책의 가장 큰 하이라이트 중 하나다. 지원 정책은 시범 지역의 차세대 정보 인프라 건설을 통합하는 구체적인 추진 내용을 명확히 하고 있으며, 주로 5G, 기가비트 광섬유 지역 간 공건 공유를 가속화하고, IPv6 규모 배치를 추진하고, 산업 인터넷 로고 분석 2 차 노드를 구축하고,' 도시 뇌' 건설을 가속화하는 것을 포함한다.
이에 대해 종합시범구 집행위원회 상업산업개발팀 팀장 주정위는 정보고속도로 개통을 둘러싼' 단두로' 를 둘러싸고 올해 두 가지 중점 작업이 있다고 밝혔다. 하나는 중점 지역 건설이고, 종합시범구는 기존 5G 기지국 수가 4000 개에 육박하며 제곱킬로미터당 1.5 개에 육박한다고 밝혔다. 올해 말에는 중점 지역을 모두 포괄하고, 3 년 내에 전 지역을 모두 포괄할 것으로 예상된다. 두 번째는 통합 시범 지역의 정보 인프라에 대한 전반적인 배치이다. 9 월 말에 계획 초안이 형성되어 6 월 5438+ 10 월에 5G 인프라, 데이터 센터, 산업 인터넷 기지국을 포함한 사회에 발표됐다.
"지원 정책의 8 대 방면에서 가장 중요한 것은 새로운 인프라에 대한 전반적인 계획을 늘리는 것이라고 생각합니다." 중국 지역경제협회 부회장 겸 사무총장인 야오첸 (WHO) 는 인터뷰에서 새로운 인프라의 주요 기능은 새로운 경제에 능력을 부여하는 것이라고 밝혔다.
"정책에 언급된' 도시 뇌' 건설은 5G 기지국, 대형 데이터 센터 등 기반시설과 불가분의 관계에 있다. 이것들은 모두 미래의 새로운 경제 발전에 필요한 것이며, 새로운 기술, 새로운 형식, 새로운 응용 시나리오의 개방과 불가분의 관계에 있다. 따라서 새로운 인프라의 기회를 포착하는 것은 종합 시범 지역이 앞으로 하이엔드로 발전하는 데 필수적이다. " 야오첸 말하다.
기자는 공공안전과 지능교통의 솔루션 공급업체로서 파노라마, 디지털 지능, IOT 제품 기술을 핵심으로 창강 삼각주 핵심 도시인 항주에 사업이 뿌리를 내리고 있다는 것을 알게 되었다. 8 년 동안 그 수입은 3 만원에서 49 억 4000 만원으로 두 배로 늘었다. "코로나 전염병 기간 동안 클라우드 비디오 데이터 서비스 능력을 바탕으로 지역사회 중심의 케어, 교육 지향 케어 등을 개발했습니다. 비접촉 온도 측정 장비는 전 세계적으로 최소 2 개월 동안 전 세계 80 여 개 국가에 배송되었습니다. " 린 카이 는 말했다.
야오첸 (WHO) 는 저장 () 성 3 성 () 의 한 시 () 가 만나는 곳에 위치해 있어 종합 시범구가 상해 (), 항주 (), 닝 (), 수 () 이 도시들은 새로운 경제 발전에 있어서 매우 강한 인재와 산업 기초를 가지고 있다. 종합시범구 새 인프라 보급은 주변 인재와 산업 발전을 끌어들일 것으로,' 날으는 날개' 를 장착하는 것과 같고, 새로운 과학 기술 성과는 빠르게 응용된다.
시범 지역은 융합을 탐구하는 초석이다.
지원 정책은 종합 시범 지역에 더 큰 개혁 자주권과 필요한 관리 권한을 부여한다. 즉, 두 성 1 시에서 실시한 개혁 혁신 시범 성과가 종합 시범 지역에서 보급되고 공유될 수 있다는 것을 의미한다. 동시에, 정책은 국가가 달리 규정하지 않는 한, 관리위원회는 사전 시동 구역 간 지역 투자 프로젝트의 승인, 승인 및 기록 관리 권한을 담당하고 있으며, 두 구역 1 현 정부와 함께 사전 시동 구역 통제성 상세 규정의 승인 권한을 행사할 책임이 있다는 점을 더욱 분명히 했다.
"현재 국가 중대 지역 전략에서 종합시범구 성급 권한을 부여하는 것은 전례가 없다. 이 권한은 비교적 높으며, 아직 일부 국가급 신구가 도달하지 못했다. " 야오첸 (WHO) 의 관점에서 볼 때, 고도의 권한을 부여하는 것은 두 성 () 과 한 시 () 가 종합 시범구에 대한 높은 중시를 나타내고 후속 계획의 추진과 실행에 큰 의미가 있음을 보여준다.
"개혁을 통한 경제 회복 지원 추세가 더욱 두드러진다. 지원 정책의 목표는 고품질의 발전을 위한 정책 지원을 제공하는 것이다. " 양창은 22 개 정책조치가' 개혁' 을 최우선 과제로' 중대 개혁제도 통합과 개혁 시범 경험 공유 추진' 이라고 지적했다. "성급 프로젝트 관리 권한을 종합시범구 관리위원회에 부여한다" 등의 규정은 현재 더욱 현실적인 의미를 지닌다. "특히 전염병 충격 이후 경제 펀더멘털은 3 개월 정도 수리를 거쳐 고위층 플랫폼으로 진입했다. 이 단계에서 개혁을 대대적으로 추진하면 경제 회복을 더욱 지탱하는 데 도움이 된다. "
중국 경제가 가장 활기차고 개방도가 가장 높고 창의력이 가장 강한 지역 중 하나인 창강 삼각주 지역이 현재 직면하고 있는 가장 큰 문제는 많은 도시와 지역의 토지 공간이 매우 제한적이라는 것이다.
이에 대해' 지원정책' 은 토지보장 강화를 제안했다. 건설지 지표 방면에서는 두 성 1 시를 명확히 우선 배정하고, 중대 인프라 프로젝트는 성 () 이상에서 배정하고, 회전기간이 5 년을 넘지 않는 건설지 지표 회전 매커니즘을 건립한다. (윌리엄 셰익스피어, 건설지, 건설지, 건설지, 건설지, 건설지, 건설지) 경작지 보호 방면에서 토지공간 문제를 합리적으로 해결하기 위해 토지종합정비와 영구 기본 농지 계획 조정 파일럿을 적극 추진하여 경작지 점유 공약 보완 메커니즘을 탐구하다. 토지자원 요소 배치에서는 혼합용지를 장려하고, 마을용지 배치를 최적화하고, 농업생산과 마을 건설지의 복합사용을 장려한다.
"일체화 시범구역은 창강 삼각주 지역의 핵심 전달체이며 창강 삼각주 일체화를 실현하는' 선기' 이다." 야오첸 (WHO) 는 기자에게 일체화 시범구는 이름에서 알 수 있듯이 창강 삼각주 일체화에 대한 시범을 보여 주기 때문에 높은 출발점과 높은 기준을 달성해야 한다고 말했다. 이는 실력 있는 창강 삼각주 지역에는 어렵지 않다. 그러나 관건은' 정책 경사, 선행단계' 조건 하에서 창강 삼각주 통합을 위한 새롭고 복제 가능한 경험을 탐구하는 것이다. "그래서 일체화 시범구역 건설 시간이 너무 길어서는 안 된다. 그렇지 않으면 의미를 잃게 된다."