인재를 유치하기 위해 정착 제한을 제외한 많은 곳에서 다양한 인재 정책이 도입되었다. 통계에 따르면 18 년 2 월 현재 20 19 년 이상 16 개 도시가 다양한 인재 도입 정착 정책을 발표했다.
20 17 부터 인재 쟁탈전이 시작됐다. 2 년 동안 주로 2 선 도시에서 시작하여 1 선과 3, 4 선 도시로 번졌고, 심지어 많은 현급 도시들을 끌어들였다. 칭화대 취업사회보장연구센터 주임 양연수는 갈수록 치열해지는 인재 경쟁 뒤에는 중국 경제변화, 취업변화, 교육변화, 정부 서비스 변화의 시련이 있다고 주장했다.
정착 정책은 학력과 연령 제한을 완화한다.
올해 초에는 정착 정책을 많이 내놓아 학력과 연령 제한을 완화했다.
해구시 2 월 13 일 신고를 접수한' 해구시 영입인재주택보장시행세칙' 은 학력, 나이 등에서 완화됐다. 학력 방면은 범위를 대중전문대 대졸 또는 해외 유학자로 확대한다. 나이면에서 중급 전문기술직이나 기술자 이상 학력을 가진 전일제 대졸자는 40 세에서 55 세로 완화되고, 전일제전문대졸자나 고급직업자격이나 집업 자격은 40 세에서 45 세로 완화된다.
Xian 은 모든 고교생 (교육부 Xuexin.com 호적) 이 정착할 수 있다고 제안했다. 게다가, 정착 연령 제한은 다시 한 번 돌파를 이루었다: 본과 이상 학력의 연령 제한을 취소했다. 본과 이하 학력의 나이는 35 세에서 45 세로 완화된다.
일선 도시 광저우도 6 월 5438+ 10 월 65438+ 10 월 0 1 KLOC-0/에 새로운 이민정책체계를 발표해 학부 석사 박사 학력의 연령제한을 각각 35 로 제한했다. 동시에 대학 졸업생은 직접 집에 갈 수 있다.
진추림 중국 사회과원 인구보장실 주임은 호적 정책을 지속적으로 완화하고 통일된 노동시장을 점진적으로 형성하는 것이 국가 발전의 필요성으로 우리의 궁극적인 목표라고 할 수 있다. 호적부터 시작하여 노동 요소 간의 유동 장벽을 점차 해제하다.
성급에서 현급까지 인재 경쟁에 가입하다.
20 17 년 초, 우한' 5 년 동안 백만 대학생을 붙잡는다' 는 계획이 인재 첫 발을 내디뎠다. 올해 인재 쟁탈전은 주로 우한, Xi, 청두, 난징, 샤먼과 같은 새로운 일선 또는 2 선 도시에 집중되었다.
2065438 년 3 월 2 1 일 베이징은 인재 설립을' 녹색통로' 도입을 발표했다. 자격을 갖춘 베이징시는 긴급히 부족한 과학기술혁신인재, 문화창조인재, 스포츠인재, 재무관리인재, 고도의 기술인재, 특허발명가, 프리랜서가 모두 도입을 신청할 수 있다. 같은 달 상하이도' 인재의 최고봉' 을 만들자고 제안했다. 20 18 년, 전국적으로 100 개 도시를 넘어 인재 정책을 발표했고, 일선 도시와 삼사선 도시도 인재 쟁탈을 시작했다.
올해 초 각지에서 인재를 다투는 정책이 집중적으로 발표되었다. 20 18, 20 19 년 2 월 현재 최소한 16 개 도시가 각종 인재 도입 정착 정책을 내놓은 것으로 집계됐다. 기자에 따르면 일선 도시 3 개, 신일선 도시 4 개, 2 선 도시 4 개, 3 ~ 4 선 도시 4 개, 현급 도시/Kloc-0 개, 인재 쟁탈전이 한창이다.
집을 사고 생활 보조금을 마련하는 것이 중요한 수단이 되었다.
집을 사고 생활 보조금을 마련하는 것은 인재를 끌어들이는 중요한 수단이 되었다. 20 19 초, 여러 도시에서 관련 정책을 발표했습니다. 안후이 보주시 최대 80 만 안가비를 받을 수 있습니다. 장쑤 성 진쟝시는 3 년 동안 석사, 박사 졸업생 654.38+0 만 5 천 원, 주택 보조금 20 만원을 주었습니다. 저장 () 성 닝하이현 () 은 닝하이 () 에 정착한 최고의 인재 팀에 최고 6543.8+0 억 위안을 지원했다. 청두고신구는 창업팀에 5 채 이상의 인재 아파트를 제공하고 최고 500 만원의 일회성 창업자금 지원을 제공한다.
각지의 인재 도입 서비스도 더욱 완벽해졌다. 6 월 65438+ 10 월 10, 선전은 고교 졸업생의' 2 배치' 도입을 실현하는 기초 위에서' 2 배치' 를 현직 인재 도입, 유학자 도입, 박사후 및 배우자 자녀의 입국으로 확대했다. 해구시 정부는 인재 서비스' 원스톱' 플랫폼을 구축하여 원스톱 접수, 일회성 통보, 원스톱 서비스를 실시했다.
또한 난징은 난징 포인트 정착을 수정하며 1 평방 미터당 1 분, 최대 적립액 90 점, 다중 스위트 면적은 누적되지 않습니다. 후베이 양양시 발문은 연속 주택 적립금을 6 개월 동안 납부하여 적립금 주택 대출을 신청할 수 있다.
인재 수를 늘리는 정책은 상당히 효과적이다.
2 월 13 일, Xi 는' Xi 인민정부청' 을 발표하여 우리 시의 일부 호적 접근 조건을 더욱 완화하라는 통지를 발표했다. 이는 20 17 년 초 Xi 가' 가장 느슨한 호적 정책 세칙' 을 내놓은 이후 호적 정책의 7 번째 조정 업그레이드다.
현지 언론에 따르면 호적 뉴딜 시행 이후 Xi 안은 인구가 654.38+0.05 만명을 넘어 하루 8000 명 이상에 정착했다. 2065438+2008 년 시외이주인구 79 만 5000 명 중 박사 이상 학력 1.253 명, 학력과 인재 도입이 63.5% 를 차지했다. 또한 난징, 합비, 청두 등 여러 차례 인재 정책을 강화한 도시는 2065 년 연평균 65438+ 만, 438+08 에 정착했다.
그러나 두뇌 유출과 환류 현상도 두드러진다. 통계에 따르면 23% 가 북상광심약 15 개월 동안 탈출하여 일선 도시로 돌아갈 것으로 집계됐다.
■ 설명
1 왜 인재 경쟁이 있습니까?
칭화대 취업사회보장연구센터 주임 양연수 () 는 각지에서 인재를 다투는 현상이 바로 중국 인구구조 문제의 표현이라고 생각한다. 20 12 년에서 20 18 년까지 중국의 총출산율은 1.8 보다 낮았고 연평균 노동력은 600 여만 명 줄었다. 이와 함께 중국의 평균 기대수명은 현재 76.7 세로 높아져 출생자 수가 적고, 사망률 수치가 낮고, 평균 기대수명이 길어 육아인구, 근무인구, 퇴직인구 간의 구조적인 문제가 발생하고 있다. 따라서 이른바 하이엔드 인재든 노동인구든 소비자든 점점 부족해지고 있으며, 그들은 경제의 지속적인 발전을 위한 동력의 원천이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) "인재는 항상 경쟁의 대상이지만, 노동연령 인구, 심지어 소비능력까지 가진 사람들이 경쟁의 대상이 되는 것을 볼 수 있다."
게다가, 진추림은 인재의 쟁탈도 도시화와 관련이 있다고 생각한다. 도시화 추진 과정에서 도시의 수와 규모가 증가하고 노동 인구 수요가 증가하였다. 어느 등급의 도시든 모두 결원 문제에 직면해 있다.
이에 대해 양연수는 이론 연구를 중시해야 한다고 제안했다. 양연수는 현재 중국이 출산경제학과 인구경제학 연구가 부족하고,' 거리구' 도 충분한 중시를 받지 못했다고 생각한다. 인구 구조의 법칙, 규칙 위반의 결과, 그리고 인구 구조 변화로 인한 새로운 문제에 대한 연구가 부족하면 거시계획에 대한 반응이 상대적으로 느려질 수 있다.
2 도시는 어떻게 인재를 보유할 것인가?
진추림은 단기적으로는 정착의 문턱을 낮추면 확실히 인재를 끌어들일 수 있다고 생각하지만, 장기적으로는 특히 국가 차원에서 정착제한을 완화하는 새로운 정책이 도입되어 도시가 인재를 보유하는 실력을 시험할 것으로 보고 있다. 좋은 경제 전망, 수많은 지주 산업, 사회 안정, 아름다운 생태 환경, 완벽한 공공 서비스 등은 모두 도시 실력의 구현이다.
"서비스형 정부의 역할을 발휘하여 도시를 따뜻하게 해야 한다." 진추림은 공업기반과 경제력 외에도 더 나은 의료 교육 교통 등 공공서비스를 제공해야 한다고 제안했다. 젊은이들의 다양화, 개인화된 요구에 따라 정책을 세우고, 장기적 메커니즘을 세우고, 인재를 유지해야 한다.
도시 자체의 실력 단조에 대해 양연수는 단순한 수량에서 품질과 특색으로 전환해야 한다고 생각한다. 도시 발전은 전국적으로 이루어져야 하며, 각 지역은 현지 문화와 자원 상황의 전반적인 계획과 종합 개조를 따라야 한다. "어떤 것은 녹화재배에 적합하고, 어떤 것은 관광업을 발전시키는데, 맹목적으로 바람을 따라 부동산을 발전시키는 것이 아니다." 양연수는 전면적인 변화와 인문 발전 분위기를 지닌 도시만이 인재와 인구를 유지하고 그들의 역할을 발휘할 수 있다고 지적했다.
3 도시 개발에는 어떤 인재가 필요합니까?
진추림은 중국 경제구조가 변화함에 따라 인재에 대한 정의도 변화하고 있어 학력 문턱이 단순한 척도가 될 수 없다고 생각한다. "도시 발전의 실제 요구에 부합하는 한 인재는 지방 중점 산업과 중점 분야에서 모두 중요한 역할을 한다."
이 방면에서 양연수는 중국의 교육이 시급히 개혁이 필요하다고 생각한다. 양연수는 사회 발전에 따라 "많은 일이 무인이고, 많은 사람들이 할 일이 없다" 는 현상이 모든 나라에서 나타날 것이며 우리도 마찬가지라고 말했다. 이를 위해서는 학제 간 인재 양성, 인재 양성 메커니즘 개혁, 사람들이 뒤처진 취업관념 변화가 필요하다. "학력이 높을수록 제공되는 서비스가 적고 경제가 발달할수록 서비스업에 대한 수요가 커진다." 양연수는 * * * * 경제적으로 상호지원 서비스를 즐기는 것이 이 시대의 특징이다.
또한 양연수는 고령화 사회에 진입할 때 인구배당은 저비용의 노동력이 아니라 높은 자질의 인구에서 나온 것이라고 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 고령화, 고령화, 고령화, 고령화, 고령화, 고령화, 고령화) 이를 위해서는 노동 인구가 높은 인적 자본, 좋은 자산 구조를 가지고 소비로 경제를 끌어들일 수 있어야 한다. 노동연령 단계든 고령화 단계든 국가와 지방에 대한 공헌이 개인 소비보다 커야 생산에 나타나 배당금을 낼 수 있다. "이런 인구 배당은 양성할 시간이 필요하다." (기자 말,,)