키워드' 중간 소득 함정'? 중국과 라틴 아메리카 중등소득 국가의 인건비 경쟁력
최근 몇 년 동안 국내 학술계는' 중간 소득 함정' 에 큰 관심을 보였다. 구글의 검색 엔진에' 중간 소득 함정' 을 입력하면 654.38+0.2 만 개의 결과를 얻을 수 있다. 그러나, 이 과제를 연구할 때, 많은 학자들이 이 개념의 의미를 곡해하고 잘못된 관점을 제시했다. 이 글은' 중간 소득 함정' 의 정의부터 시작해 국내 학술계가 이 개념에 대한 이해의 편차를 지적하고 라틴 아메리카와 중국이' 중간 소득 함정' 에 빠졌는지 여부에 대한 중요한 질문에 답하려 한다.
첫째, "중간 소득 함정" 이란 무엇입니까?
중등소득함정' 개념의 유래에 대해 국내외 학술계에는 이런 * * 지식이 있다. 처음엔 세계은행이 제시한 것이다. 인터넷 검색을 통해 세계은행이 2006 년 6 월 동아시아가 글로벌 경기 침체에 어떻게 대처하는지에 대한 보고서를 발표한 것을 발견했다. 이 보고서에서 세계은행의 경제학자들은 "중간 소득 국가들이 번영하려면 다른 조치를 취해야 한다" 고 지적했다. 이 건의는 중간 소득 국가의 성장률이 부실하지 않은 것과 일치한다. " 이들 경제학자들은 중간 소득 국가들이 임금이 낮고 경쟁력이 강한 가난한 나라와 혁신적인 선진국 사이에 끼어 있다고 보고 있다. 그러나, 이 보고서는' 중간 소득 함정' 이라는 단어를 사용하지 않았다. -응?
2007 년 세계은행은' 동아시아 부흥: 경제 성장에 대한 견해' 라는 제목의 연구 보고서를 발표했다. 이 보고서에서 세계은행의 경제학자들은 규모의 경제 부족으로 동아시아의 중간 소득 국가들이 전례 없는 높은 성장률을 유지하기 위해 노력해야 한다고 생각한다. 생산 요소 축적에 기반한 전략은 지속적인 악화로 이어질 수 있다. 이 결과는 필연적으로 발생할 것이다. 자본의 한계 생산율이 떨어질 것이기 때문이다. 수십 년 동안 라틴 아메리카와 중동은 중간 소득 지역이었지만, 그들은 이 함정에서 벗어날 수 없었다. 세계은행이' 중간 소득 함정' 을 언급한 것은 이번이 처음이다.
20 10 년, 세계은행은' 강한 성장과 위험 증가' 라는 제목의 연구 보고서를 발표했다. 이 보고서에서 세계은행의 경제학자들은 수십 년 동안 라틴 아메리카와 중동의 많은 경제가 중간 소득 함정에 빠졌다고 생각한다. 이 함정에서, 고소득 저비용의 생산자로서, 그들은 임금 비용이 상승할 때 경쟁력을 유지하려고 노력하지만, 그들은 자신의 가치 사슬을 업그레이드할 수 없고, 지식과 혁신을 기반으로 하는 제품과 서비스의 부단한 확대된 시장에 진입할 수 없다. -응?
세계은행의 경제학자들은 이 세 가지 보고서에서' 중간 소득 함정' 의 정확한 의미를 명확하게 정의하지 못했지만, 한 국가가 중간 소득 국가 대열에 들어선 후 1 인당 소득이 증가함에 따라 인건비가 상승할 것이라는 결론을 내릴 수 있다. 그러나 산업 구조와 기술 혁신은 개선되거나 크게 발전하지 않았다. 그 결과 인건비가 낮은 다른 개발도상국과 경쟁하거나 선진국과 경쟁할 수 없어 딜레마에 빠졌다. 다른 말로 하자면, 세계은행이 말하는' 중간 소득 함정' 은 개발도상국이 개발길에서 겪는 모든 문제가 아니라 인건비가 상승한 후 마주친' 딜레마' 를 가리킨다.
외국의 일부 학자들이' 중간 소득 함정' 의 정의에 대한 분석은 우리가 그 진정한 의미를 이해하는 데 도움이 될 수 있다. 예를 들어 페루 학자 루이스? Luis abugatas-Majluf 에 따르면 요르단이' 중간 소득 함정' 에 대처하는 유일한 방법은 기술집약, 기술선진, 노동생산성이 높은 생산활동으로 전환하는 것이다. 카네기 국제평화재단의 빅람? 빅람 네루는 인도네시아가 제조업을 대대적으로 발전시키고 초급 제품 수출에 대한 의존도를 줄여야' 중간 소득 함정' 에 빠지지 않을 수 있다고 생각한다. -응?
일본 학자 오노 건일은 중간 소득 함정이 2 단계와 3 단계 사이의' 유리 천장' 이라고 생각한다. 첫 번째 단계는 외국인 투자의지도하에 간단한 제조업이다. 2 단계, 보조산업이 발전하기 시작했고, 외국에서 직접 구매하거나 외국인 직접투자를 도입하여 기술을 얻었다. 3 단계, 국내 기업은 고품질의 제품을 생산하는 데 필요한 기술 및 관리 경험을 파악했습니다. 네 번째 단계는 혁신과 제품 디자인이 특징이다. -응?
미국 학자 에바? Eva Paus 는' 중간 소득 함정' 이 이런 상태를 묘사한다고 생각한다. 한편으로는 중간 소득 국가가 일반 수출품을 생산할 때 저소득 국가와 경쟁할 수 없다. 한편, 이 나라는 아직 지식 집약적이고 기술 집약적인 상품과 서비스를 생산할 수 있는 능력을 갖추지 못했다. 따라서' 중간 소득 함정' 의 핵심은 더 높은 지식 집약적 산업으로 발전할 수 없다는 것이다. 그녀는 경제 발전이 경제와 사회 변화의 과정이라고 지적했다. 이 과정에서 생산 구조는 끊임없이 부가가치가 높은 생산 활동으로 진화한다. 즉, 중간 소득 국가들은 항상 상품 생산에서 지식 집약적 생산 활동으로 전환하는 방법에 대한 도전에 직면해 있다.
파스는 또한 중국이 국제무역 분야의 유력한 경쟁자가 되었기 때문에 많은 중등소득 국가들이 저임금 집약 생산 분야에서 중국과 경쟁하기가 어렵다고 생각한다. 한편 이들 국가는 아직 고생산성 분야에서 선진국과 경쟁하는 생산 능력을 키우지 못했다. 그래서 그들은' 중간 소득 함정' 에 빠질 위험이 있다. -응?
물론, 우리는 파스가 다른 중간 소득 국가를' 중간 소득 함정' 에 빠뜨린 것을 중국 탓으로 돌리는 것에 동의하지 않는다. 그러나 상술한 외국 학자의 표현에서 볼 수 있듯이' 중간 소득 함정' 의 개념은 비교적 편협하다. 한 국가가 발전길에서 직면한 모든 문제와 도전을 의미하는 것은 아니다. 다만 인건비가 늘어난 후 산업 구조에 상응하는 조정을 하는 방법일 뿐이다.
16,2013 2 월 발간된' 이코노미스트' 에는' 중간 소득 함정' 에 관한 문장 한 편이 있다. 중간 소득 함정' 의' 이론' 을 해석할 때 이 문장 는' 부국 자칭 최고의 기술, 빈국 자칭 임금 최저, 중간 소득 국가 는 최고의 기술 도 최저 임금 도 없다' 고 썼다. 중간 소득 국가들이 진퇴양난의 수동적 국면에 빠졌다는 뜻이다. 이 글은 중간 소득 국가들이 제도 건설을 통해 이 함정에 빠지는 것을 피할 수 있다고 주장한다.
그러나 국내 학계에서' 중간 소득 함정' 의 정의는 종종 다음과 같은 세 가지 의미로 곡해된다. 첫째, 일부 개발도상국들이 중간 소득 단계에 들어선 후 장기적으로 개발길에서 걸림돌이 되어 고소득 국가 대열에 오르지 못했다. 둘째, 중간 소득 단계에 들어서면 일부 개발도상국들이 저소득 단계에서 축적한 일련의 경제사회 문제가 집중적으로 폭발할 것이다. 경제 성장 무기력 외에도 이들 국가는 빈곤 심화,' 삼농' 문제, 노동력 이전 어려움, 도시화 과잉, 소득 분배 불공정, 양극화 심각, 금융체계 취약, 통화팽창률 높음, 사회적 응집력 약화, 부패 현상 보편화, 마약 범람, 사회 치안 악화 등의 문제에 직면해 있다. 셋째, 일부 개발도상국들이' 중간 소득 함정' 에 빠진 것은 주로 기존의 성장 메커니즘과 발전 모델이 실패했기 때문에, 정부는 정치, 경제, 사회 분야의 각종 도전과 체계적 위험에 대처할 수 없었고, 내수 약세로 인해 과잉 의존을 초래하고 있다. -응?
20 10 년' 인민포럼' 잡지는 국내 전문가 50 명의 의견을 구한 뒤' 중간 소득 함정' 국가에 빠진 10 대 특징, 즉 경제 성장이 느리거나 침체, 민주적 혼란, 빈부분화, 부패가 빈번하고 과도한 도시화, 사회서비스 부족을 열거했다 잡지에 실린 많은 문장 들은 라틴 아메리카 국가들이' 중간 소득 함정' 에 빠졌다고 생각한다. -응?
요약하자면, 국내 학술계에서는 많은 사람들이' 중간 소득 함정' 을' 바구니' 로 여기고 중간 소득 국가 (특히 라틴 아메리카 국가) 가 직면한 모든 문제를 넣는다.
둘째,' 중간 소득 함정' 은' 디지털 게임' 이 아니다
세계은행의' 중간 소득 함정' 에 대한 정의는 국가가 이 함정에 빠졌는지 아닌지를 어떻게 판단할 수 있는지를 명확하게 알려주지 못했다. 그러나 2009 년 세계은행은 1 인당 국민총소득 (GNI) 이 12 196 달러를 초과하는 경제를 고소득 경제로 보고 1 인당 GNI 는 996 달러에서12/로 보고 있다고 생각하는 학자들도 있다. 따라서 한 나라의 1 인당 소득이 장기적으로 이 목표를 달성하지 못한다면' 중간' 으로 간주될 수 있다. 이들은 또 "20 1 1 남미가' 중간 소득 함정' 에서 벗어난 첫해다" 고 주장했다. 관련 국제기구에 따르면 칠레와 우루과이 201/Kloc-0 -응?
한 나라의 1 인당 국민총소득이 특정 숫자보다 큰지, 이미' 중간 소득 함정' 을 넘었는지 여부는 적절하지 않다.
첫째, 중간 소득 단계에서 장기적으로 방황하는 것은 무엇입니까? "장기" 는 분명히 애매모호한 시간상어이며, 몇 년이 지나야 "장기" 라고 할 수 있는 것은 분명 인견지한 시간상어이다. (조지 버나드 쇼, 시간명언) 그리고' 장기' 의 표현도 발전의 난이도를 과소평가했다. 미국 경제학자 W.W. 로스토는 세계 각국의 경제 발전이 전통 사회,' 이륙' 을 위한 전제를 만드는 단계,' 이륙' 단계,' 성숙' 단계, 인민 고소비 단계 등 다섯 가지 단계를 거쳐야 한다고 생각한다. 그는' 이륙' 단계에서' 성숙' 발전 단계까지의 과정은 약 60 년이 걸릴 것이라고 생각한다. 개발도상국의 중간 소득 단계가 고소득 단계로 도약하는 것은 긴 과정이라는 것을 알 수 있다.
세계 경제 발전의 역사에 따르면 세계 100 여 개 개발도상국 중 몇 개국이 눈에 띄고 있다. 100 여 개 개발도상국이 짧은 시간 안에 중간 소득 국가와 고소득 국가 대열에 오를 수 있다고 상상하기 어렵다. 개발도상국의 1 인당 국민총수입이 늘어나면 선진국의 가치도 증가하고 고소득의' 문턱' 도 높아진다는 점에 유의해야 한다. 더 중요한 것은 중간 소득과 고소득은 상대적이라는 것이다. 중간 소득 국가가 없으면 고소득 국가가 없다. 따라서, 어느 정도, 세계의 일부 국가들은 항상 다른 나라를 추격하는 과정에서 항상 열세에 처해 있다.
둘째, 1 인당 GNI 를' 중간 소득 함정' 에서 벗어나는 상징으로 삼는 것은' 디지털 게임' 과 다름없다. 앞서 언급했듯이 2009 년' 중간 소득 함정' 을 벗어나는 데 필요한 1 인당 국민총소득은 65438 달러 +0.265438 달러 +0.96 달러였다. 20 1 1, 고소득 국가의 1 인당 국민총수입은 12276 달러로 늘어나 이 함정에서 벗어나는 높이가 80 달러 증가했다. 이는 개발도상국이' 중간 소득 함정' 에서 벗어날 수 있는지 여부는 세계은행이 설정한 분계선이 변했는지, 이 나라의 산업 구조가 얼마나 달라졌는지에 따라 달라진다는 것을 의미한다. 이것은 하나입니다. 둘째, 세계은행이 고소득 경제를 위한 지표가 동적이기 때문에 올해' 중간 소득 함정' 에서 뛰쳐나온 국가들은 내년에 다시 이 함정에 빠질 수 있다. 세계 은행이 고소득 경제를 위해 설정한' 문지방' 이 기계적으로 복제되었기 때문에 이런 출입이 있을 수 있다.
우리도 이렇게 물어볼 수 있습니다. 2009 년을 예로 들어보죠. 한 나라의 1 인당 국민총소득이 12 195 달러 (즉, 세계은행이 확정한 고소득 경제국인' 표준선' 보다 1 달러 적음) 또는/Kloc-0-달러인 경우 2000 달러 (세계은행이 확정한 고소득경제체 표준선보다 196 달러 적음) 가' 중간 소득 함정' 에서 뛰쳐나온 셈이냐? 우리는 심지어 이런 가능성을 배제할 수 없다. 일부 정치인들은' 중간 소득 함정' 에서 벗어나기 위해' 가짜 장부' 로 자신의 국가나 지역의 1 인당 국민 총소득을 높일 수 있다.
또 달러로 계산한 1 인당 국민총수입은 환율 요인의 영향을 받기 쉽다. 우리는 이처럼 과감한 상상을 할 수 있다. 환율의 중대한 변화로 인해 세계 일부 국가의 국민총수입은 중소득 경제 대열에 들어서거나 고소득 경제 대열에서 중소득 경제 대열로 떨어질 수 있다. 이런' 뛰다' 혹은' 뛰다' 는 이 나라의 산업 구조, 경쟁력, 기술 혁신 능력에 뚜렷한 변화가 없을 수도 있다.
1 인당 소득을' 중간 소득 함정' 이라는 개념에 도입하면 큰 농담이 나올 수 있다. 예를 들어, 한 나라의 1 인당 소득이 여러 가지 이유로 고소득 경제국에 장기간 등재할 수 없고' 중간 소득 함정' 에서만 배회할 수 있다고 가정해 봅시다. 그러나 날씨는 예측할 수 없다. 어느 날 이 나라는 대지진이나 다른 자연재해를 만나 수많은 사람들이 목숨을 잃었다. 이 나라의 인구가 크게 줄어들면서 1 인당 국민총소득이 빠르게 상승하여 고소득 경제의 표준선에 도달하거나 초과될 것이라는 데는 의심의 여지가 없다. 이에 따라' 중간 소득 함정' 이 튀어나온다. 한 차례의 자연재해로 한 나라가' 중간 소득 함정' 에서 벗어날 수 있다는 것은 정말 불가사의하다. 또 다른 예로, 2009 년에 리비아의 총 인구는 642 만 명, 국내총생산은 588 억 달러, 1 인당 국내총생산은 9 1.589 달러에 불과했다. 이것은 리비아가 아직' 중간 소득 함정' 에서 벗어나지 않았음을 보여준다. 만약 우리가 20 1 1 의 전쟁이 2009 년에 앞당겨 발발했다고 가정한다면, 이 전쟁으로 리비아 인구가 160 만 명 줄었다면 리비아의 1 인당 GDP 는12 에 이를 것이다 한 차례의 전쟁으로 한 나라가' 중간 소득 함정' 에서 뛰쳐나왔다는 게 웃기지 않나요?
셋째, 인구대국의 1 인당 국민총소득이 고소득국의 기준에 도달하려면 오랜 시간과 고된 노력이 필요하다. 예를 들어, 중국의 인구는 이미 13 억을 크게 넘어섰다. 세계은행이 2009 년 확정한 고소득경제지수 (12 196 달러) 에 따라 20 1 확정한 새 기준 (1/kkk) 을 참조하든 오늘날 중국의 경제총량은 7 조 달러 미만이다. 7 조 달러에서 16 조 달러로 성장하는 것은 긴 과정이 될 것이다. 그리고 세계은행의 고소득 목표가 반드시' 물오른 배 높이' 라는 결론을 내릴 수 있다. 이것은 중국이 장기적으로' 중간 소득 함정' 에 빠질 것이라는 것을 의미합니까?
셋째, 라틴 아메리카가' 중간 소득 함정' 에 빠졌다는 것을 제대로 이해하는 법
국내 학술계가' 중간 소득 함정' 을 토론할 때 종종 라틴 아메리카를 부정적인 교재로 삼는다. 예를 들어, "브라질, 아르헨티나, 멕시코, 칠레, 말레이시아는 모두 1970 년대 중소득국 대열에 들어섰다. 2007 년까지 이들 국가들은 1 인당 GDP 가 3000 달러에서 5000 달러인' 발전 단계' 에서 발버둥치고 있다. 같은 기간 일본, 한국, 싱가포르 등 소수의 국가와 지역만이' 중간 소득 함정' 에서 뛰쳐나왔다. 라틴 아메리카 국가들은' 60 ~ 70 년대의 고속 발전을 거쳐 30 여 년의 경기 침체를 경험했다' 고 생각하는 사람들도 있다. 당시 이들 국가는 주로 수입 대체의 산업화 전략을 채택하여 대기업 발전에 초점을 맞추었다. 도시화 과정이 너무 빨라서 빈부 불평등이 매우 심각하다. 급속한 경제 성장으로 인해 사람들의 예상 상승 속도가 경제 성장 속도보다 빨라져 정부의 사회 보장에 큰 압력을 가해 결국 외채와 재정적자가 높고 인플레이션이 심하며 금융위기가 반복적으로 금지돼 경제 발전에 큰 손실을 가져왔다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제) "?
라틴 아메리카를' 중간 소득 함정' 의' 표본' 이나' 전형적' 으로 보는 것은 논의할 만하다.
첫째, 대부분의 라틴 아메리카 국가들이 중소득국 대열에 진입한 이후 장기적으로 정체되지 않았다. 물론, 1980 년대에는 채무 위기와 경제 위기로 인해 라틴 아메리카의 경제 성장률이 매우 낮았으며, 어떤 해에는 마이너스 성장까지 했다. 하지만 소위' 정체' 는 10 년도 채 되지 않았다. 1990 년대 들어 라틴 아메리카 경제가 다시 회복의 길에 올랐다. 2009 년 국제금융위기의 영향을 받은 것을 제외하고 다른 연도는 모두 긍정적이며, 대부분의 연도는 성장률이 높고, 일부 연도는 6% 에 육박한다.
둘째, 경제 성장이 느리고, 빈곤이 심화되고,' 삼농' 문제가 두드러지고, 도시화 과정이 빨라지고, 소득 분배가 불공정하고, 양극화가 심하고, 사회적 응집력이 떨어지고, 부패현상이 보편화되고, 마약이 범람하고, 사회질서가 악화되며, 라틴 아메리카 국가의' 특허' 뿐만 아니라 다른 개발도상국과 일부 고소득 국가의 고질병이다.
셋째, 라틴 아메리카병, 라틴 아메리카미화, 라틴 아메리카의 함정, 라틴 아메리카 현상을 논의할 때 라틴 아메리카가 경제사회 발전 과정에서 직면한 여러 가지 문제를 전형적인 증상으로 삼는다. "1000 달러 문턱" 을 논의할 때, 이 문제들은 라틴 아메리카가 이 문턱을 넘지 못했다는 논거로 불린다. 라틴 아메리카 현대화의 길이나 라틴 아메리카의 발전에 대해 논의할 때, 이러한 문제들은' 실패' 의 부정적인 교재로 여겨진다. 라틴 아메리카 경제 개혁의 효과를 논의할 때, 이러한 문제들은' 신자유주의 개혁' 의 필연적인 결과로 정해졌다. 이제 우리는' 중간 소득 함정' 에 대해 논의하고 있는데, 이 문제들은 강력한 증거로 제기되었다. 이런 연구 방법은 분명히 불충분하다.
물론, 우리는 다음 두 가지 사실을 간과해서는 안 된다. 첫째, 라틴 아메리카 국가들의 인건비가 상승하고 있어 그 결과 나타나는 부정적 효과는 분명하다. 예를 들어, 1980 년대와 1990 년대에 미국 다국적 기업들은 멕시코 등에서 중국과 아시아의 다른 개발도상국으로 대량의 공장을 이전했습니다. 둘째, 대부분의 라틴 아메리카 국가들은 초급 제품 수출에 대한 의존도를 줄이기 어렵다. 석유수출국기구 설립 과정에서 중요한 역할을 한 베네수엘라 전 석유부장 후안? 파블로? 페레스? 알폰소는 1970 에서 "10 년 후, 20 년 후, 석유가 우리 (베네수엘라) 에게 파멸을 가져오는 것을 보게 될 것이다. 석유는 악마의 흥분점이다" 고 말했다.
따라서 라틴 아메리카가 이 함정에 빠졌다고 말해야 한다면, 이 함정은 인건비 상승과 초급 제품 수출에 대한 과도한 의존으로 인한 좋지 않은 결과라는 점을 지적해야 한다. 이 지역이 경제사회 발전 분야에서 마주친 모든 것을 포괄하는 문제가 아니다.