녹색건축의 이념에서 볼 수 있듯이, 녹색건물은 자연과의 조화를 강조하고, 건축 자재 사용에 재생 가능한 재료를 선택하며, 자연환경에 대한 피해를 최소화하고, 현지 조건에 따라 에너지 절약 재료를 사용하는 것을 강조한다. 건축 설계 및 건설 과정에서 자원을 절약하는 동시에 인간의 사용 조건을 충족시키고 건강하고 효율적이며 적용 가능한 사용 공간을 제공하기 위해 노력해야 한다. 이것은 중국의 녹색 건물 발전에 큰 의미가 있다. 주로 다음과 같이 나타난다. ① 자원의 과도한 사용을 효과적으로 줄인다. (2) 오염 배출을 줄이고 환경 조건을 개선한다. ③ 중국 건설 산업의 지속 가능한 발전을 촉진한다 [3, 4].
2 녹색 건물의 외부 효과와 시장 실패
2. 1 녹색 건물은 외부 효과가 있습니다. 일반 건물의 응용은 보통 어느 정도의 환경 악화와 에너지 과다로 이어질 수 있다. 그러나 녹색 건물은 전체 생태계를 유지하거나 개선하고 과도한 에너지와 자원 낭비를 줄일 수 있다. 녹색 건물은 녹색 생태의 이념을 따르고, 많은 선진적인 녹색 건축 기술 조치를 채택하고 있으며, 일부 비용 투입을 포함하여 연구와 논증을 진행한다. 따라서 일반 건물의 소비자나 생산자는 이로 인해 녹색 건물의 소비자나 생산자에게 상응하는 보수를 지급하지 않을 것이다. 녹색 건물의 사회적 이익은 녹색 건물 생산자나 소비자의 사적 이익보다 훨씬 크기 때문에 녹색 건물은 외부성을 가지고 있다.
2.2 녹색 건물의' 시장 실패' 는 전체 시장의 메커니즘 하에서 녹색 건물의 생산자나 소비자가 친환경 건물을 생산하거나 소비하는지 여부는 개인 수익 극대화 원칙에 의해 결정된다. 녹색 건물은 일반 건물에 비해 외부 경제가 강하기 때문이다. 그리고 기존 기술 수준에서 녹색 건물의 투자 비용은 매우 높다. 소비자든 생산자든, 그들이 하는 투자는 전 사회가 얻는 종합 이익보다 훨씬 적다. 사회의 한계수익이 개인보다 훨씬 커지자' 시장 실패' 현상이 나타났다. 건축 시장에는 녹색 건물과 일반 건물의 두 가지 유형의 건물이 있다. 가로좌표상의 어느 지점에서든 그림 1 중간 L 점까지의 거리는 녹색건물의 시장구성량을 나타내고, O 점까지의 거리는 일반 건물의 시장구성량을 나타내며, 시장의 총 수요는 OL 로 표시됩니다.
곡선 MSR 1 및 MR 1 은 녹색 건물을 생산하거나 사용하는 한계 사회 소득 곡선과 한계 개인 소득 곡선을 나타내고, MSR2 와 MR2 는 일반 건물을 생산하거나 사용하는 한계 사회 소득 곡선과 한계 개인 소득 곡선을 나타냅니다. 녹색 건물의 외부성이 존재하지 않으면 시장 매커니즘의 작용으로 일반 건물과 녹색 건물의 시장 배치가 일정 시점에서 균형을 이룬다. 이 균형점은 MR 1 과 MR2 의 교차점 E 입니다. E 점에서 녹색 건물의 평균 측정은 Q 1L 이고 일반 건물의 평균 측정은 Q 1O 입니다. 녹색 건물 자체의 외부 효과를 고려하여 일반 건물과 녹색 건물의 최적 배치 균형점은 곡선 MSR 1 MSR2 와의 교차 F 에 있어야 합니다. 이 교차는 1 인당 잔액이 Q*L 인 녹색건축시장에 해당하며, 일반 건물의 1 인당 잔액은 Q * O 입니다.
Q* 에서 친환경 건물 생산자와 소비자의 개인 한계 수익은 P1입니다. 이때 일반 건축생산자와 소비자의 개인 한계 수입은 P2 다. 시장의 자동 구성과 녹색건물의 사회적 최적 구성 사이에는 Q*Q 1 이 있어 일반 건축소비자와 생산자의 개인적 한계 수익과 녹색건축소비자 또는 생산자의 개인적 한계 수익 사이에 차이가 있다. 즉 δ P = P2-P 1. 그러나 친환경 건물의 소비자나 생산자에게 외부 이익을 내부화할 수 없어 Q* 포인트가 Q 1 점 방향으로 이동하면서 친환경 건물의' 시장 실패' 가 발생하고 친환경 건물의 시장 구성이 사회 최적 수준에 도달하지 못하고 있다.
3 녹색 건물 외부 효과 제거
3. 1 경제학 원리에 따르면 경제이론에 따르면 녹색건물 외부성을 없애는 가장 좋은 방법은 정부보조금으로 녹색건물의 외부성을 실현하고 내부화를 실현하는 것이다. 즉, 외부이익 내부화 조치를 통해 녹색건물의 소비자나 생산자의 주동성을 높이려는 시도다. VP 는 친환경 건축 소비자나 생산자의 개인적 이익을 나타내고 VS 는 사회 전체의 이익을 대표한다고 가정해 봅시다. 외부수익이 0 보다 크고 VP < VS 가 녹색건물의 소비자나 생산자의 개인비용이 사회수익이 아닌 개인수익보다 크면 VP < CP < VS 가 있다. 전체 사회의 최적 배치 수요의 관점에서 녹색건물을 대대적으로 발전시켜야 하지만 녹색건물의 생산자나 소비자들은 적극성이 부족하고 녹색건물의 발전 수준은 사회가 기대하는 최적 수준보다 낮을 것이다.
3.2 보상 방식 분석 경제학 이론에 따르면 시장경제 여건에서 효과적인 메커니즘을 통해 친환경 건물의 생산자나 소비자에게 보조금을 지급하는 것이 가능하다. 개인 한계 소득 수준은 사회 한계 소득으로 올려야 한다. 이때 생산자에 대한 보조금이든 소비자에 대한 보조금이든 보조금이 동등하다면 보조금의 효과는 똑같다. (1) 생산자에 대한 보조금. 그림 2 에서 녹색 건물의 수요 곡선이 D 로 표시되는 경우 녹색 건물의 공급 곡선은 S 로 표시되고 사회 시장의 균형점은 E0 으로 표시됩니다. 이때 E0 의 균형가격은 P0 이고 균형생산량은 Q0 이다. 정부가 생산자에 대한 보조금으로 단일 생산자가 부담하는 한계 비용을 S 1 으로 낮출 수 있다고 가정하면, 녹색 건물의 생산량 수요 곡선과 새로 형성된 한계 비용 곡선의 교차 E2 가 결정되면 해당 생산량과 가격은 각각 Q 1 및 P2 입니다. 총 정부 보조금은 (L×Q 1) (직사각형 P2E2P 1E 1 면적) 입니다. P0 에서 P2 로 가격을 낮추면 소비자의 단위 수익은 (P0-P2), 총 수익은 (P0-P2) × Q 1, 생산자의 수익은 L × (P0-P2) 는 (P/) 입니다
4 녹색 건물 외부 효과 보상의 경제적 수단
(1) 세금 및 신용 혜택. 세금과 신용 인센티브는 외부성 내부화의 주요 경제 수단이다. 녹색건축생산업체의 경우 영업세, 소득세, 도시기반시설 보조비 등 세제 혜택을 감면하거나 저리 대출 방식을 채택해 녹색건물을 적극 발전시키도록 장려할 수 있다. 친환경 건물의 소비자들은 적절한 주택 구입 대출 금리, 부동산세 면제 등 특혜 조치를 주어 외부성이 경제적 보상을 받을 수 있도록 하고 소비자들이 친환경 건물을 선택하도록 독려할 수 있다.
(2) 재정 투입 및 보조금. 정부는 녹색건물 실시의 주도자이며 녹색건물에 대한 재정투자를 늘려야 한다. 재정 투입의 중점은 친환경 건축 혁신 연구 개발에 대한 지원을 강화하고, 친환경 건물의 핵심 기술 및 기술 통합 혁신에 대한 과학 연구 투자를 늘리고, 친환경 건축 생산 비용의 지속적인 하락을 촉진하는 것이다. 둘째, 녹색 건축 프로젝트, 시범 도시 (구) 및 시범 공사에 대한 투자를 늘리고 재정 장려나 재정 보조금을 마련한다. 녹색건축기준과 인증체계를 건립함으로써 녹색건축기준에 부합하는 건설프로젝트에 상응하는 장려나 재정보조금을 주고, 녹색건축생산자나 소비자의 사적인 한계비용을 지속적으로 낮춰 녹색건물의 발전을 촉진한다.
(3) 경제 법규. 녹색건물 발전과 관련된 각종 경제정책의 원활한 시행을 보장하기 위해서는 단순히 경제수단을 사용하는 것만으로는 충분하지 않으며, 법률의 강제력과 권위에 의존해야 한다. 따라서 우리나라 녹색건물의 법률법규체계를 건립하고 보완하고, 적시에 녹색건물을 보급하고, 일반건물을 제한하는 법률법규를 내놓고, 녹색건물의 법률법규, 부문규정, 지방성 법규가 상호 의존적이고 상호 보완할 수 있도록, 국가기본법과 관련 보조법규로 구성된 완벽한 법률체계를 형성하였다. 상응하는 특허 보호 제도를 확립하여 행위자의 혁신적인 성과를 보호하고 그 혁신의 동력을 불러일으키다. (4) 사회 자금. 녹색 건물의 발전을 추진하려면 사회 전체의 힘을 충분히 동원해야 하며, 대중과 기업의 광범위한 참여는 녹색 건물의 건강한 발전을 위한 근본적인 보장이다. 산업협회, 녹색건축사회공익조직 등 비정부 조직의 설립을 적극 장려하고 지지하며, 사회조직의 역할을 충분히 발휘하고, 녹색건축전문개발기금을 설립하고, 유휴사회자금을 유치하고 조성해 녹색건축시장에 투자하고, 민간자본은 독자, 합자, 협력, 기부 등을 통해 녹색건축에 참여할 수 있다.
(5) 기타 방법. 토지 이전 정책을 제정하여 녹색 건물의 발전을 촉진하다. 둘째, 녹색 건물의 발전을 촉진하기 위해 용적률 인센티브 정책을 연구하고 제정하여 녹색 건물의 건설을 장려할 수 있다. 친환경 건축 기술을 구현하거나 친환경 건물 개조를 실시하기 위해 반드시 늘려야 하는 건축 면적은 용적률에 포함되지 않는 것으로 확인되었습니다. 도시 계획과 안전을 보장한다는 전제하에 용적률을 적당히 높일 수 있도록 허용하다. 또한 프로젝트 입찰 과정에서 녹색 시공 방법과 수단을 중요한 평가 지표로 토지 할인, 용적률 특혜, 입찰 우대 정책 등을 종합적으로 활용해 친환경 건물의 건강한 발전을 촉진할 수 있다.
5 결론
녹색 건물을 개발하고, 에너지 절약, 절수, 토지 절약, 절재를 극대화하고, 오염을 줄이고, 환경을 보호하는 것은 건설업의 발전 방향을 바꾸고, 도시와 농촌 건설 모델을 바꾸는 근본적인 방법이며, 바로 국민 경제의 지속 가능한 발전과 직결된다. 녹색 건물을 발전시키는 것은 이미 사회 전체의 공감대가 되었다. 우리나라의 녹색 건물 수가 급속히 증가했지만, 건물 에너지 절약 감축과 녹색 건물 구조 발전을 지원하는 장기적 메커니즘은 아직 확립되지 않았으며, 녹색 건물의 보급에는 여전히 많은 어려움이 있다. 녹색 건물의 발전은 외부 경제성이 매우 강하여 기존 조건 하에서 녹색 건축 소비자와 생산자의 적극성을 높이는 것은 여전히 어렵다. 재정투입, 세수혜택, 신용지원 등 경제인센티브를 합리적으로 활용해야 녹색건물의 발전을 효과적으로 촉진할 수 있다.
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