올해는 주강 삼각주 지역의' 9 년 도약' 중기의 중요한 해다. 올해' 주강 삼각주 지역 개혁 발전 계획 개요 (2008-2020 년)' 를 실시하는 전반적인 요구 사항은 성 위원회 11 회 4 회 전회와 성 정부 업무 보고의 배치 요구 사항에 따라' 4 개 종합' 전략 배치를 정확히 파악하고 경제 발전의 새로운 정상상태를 적극적으로 적응하고 이끌고' 3 개 포지셔닝, 2 개 선도' 를 중심으로 하는 것이다 중대 프로젝트, 중대 플랫폼, 중점 기업, 계속 산업 변혁 업그레이드 추진, 개혁 노력 강화, 시장 활력 강화, 녹색 저탄소 발전 촉진, 법치건설 강화, 민생 보장 강화, 주강 삼각주 지역' 9 년 도약' 중기 목표 임무 추진, 주강 삼각주 지역 전환 업그레이드 및 최적화 발전 촉진.
주요 목표는 국내총생산 증가 7.5% 안팎, 1 인당 국내총생산 증가 6.5% 안팎, 고정자산투자 증가 14.2%, 수출입총액증가 3%, 사회소비품 소매총액증가1/KLOC. "9 년 대약진" 작업 계획 임무를 전면적으로 실시하는 기초 위에서, 다음과 같은 일을 중점적으로 추진하다.
첫째, 혁신 주도 개발 전략을 전면적으로 실시한다
(1) 개발 혁신의 주체를 육성하다. 선도적인 기업 혁신 전환 파일럿을 실시하고, 대형 백본 기업 R&D 기관의 전폭적인 조치를 실시하며, 첨단 기술 기업의 발전을 지원하는 구현 방안을 내놓다. 주강 삼각주 국가 하이테크 기업의 수가 1 만개 이상에 달한다. 과학기술형 중소기업 육성 사업을 실시하다. 성 전체의 새로운 R&D 대학 마스터플랜이 출범하면서 주강 삼각주는 먼저 새로운 R&D 대학 경쟁력 평가, 새로운 R&D 대학 1 10, 산학연 혁신연맹 103 을 선보였다. 20 15 ~ 20 17 년, 우리 성은 중산대, 화남공대 등 대학들이 과학연구 능력을 향상시킬 수 있도록 50 억 위안의 특별자금을 투입했다. 기초과학연구와 과학기술기반시설 건설에 대한 지지력을 높이고 광둥성 과학원을 건설하다. 광동, 홍콩, 마카오의 인재 협력 시범 지역 건설을 적극적으로 추진하다. 다섯 번째 혁신 창업팀과 리더를 영입하다. (성 과학기술청, 경제 및 정보화위원회, 교육청, 재정청, 인적자원사회보장청, 홍콩 마카오 사무소 등). 모두 책임이 있고, 제 1 조는 선도 단위이고, 하동이다.)
(2) 지역 혁신 시스템 구축을 촉진한다. 주강 삼각주 과학 기술 혁신 통합 계획을 실시하여 20 15 ~ 20 17 년 혁신 도시 건설 작업 방안을 제정하다. 선전 () 이 국가 자주 혁신 시범구 건설을 가속화하고, 광저우 () 가 화남 과학기술혁신센터 건설을 지원하고, 주강 삼각주 () 의 다른 도시들과 함께' 1+7' 형식으로 주강 삼각주 국가 자주 혁신 시범구 건립을 공동으로 신고한다. 불산, 동관, 주해는 국가 혁신형 도시 제 2 계단 형성을 가속화하고, 강문, 중산, 혜주, 자칭은 혁신 전달체 건설과 혁신 자원 집결을 가속화한다. 각 도시를 추진하여 혁신적인 도시 건설을 가속화하고 혁신적인 도시 건설 책임서의 목표 임무를 이행하다. (성 과학기술청, 주강 삼각주 구시청등. ) 을 참조하십시오
(3) 혁신적인 캐리어 구축을 강화한다. "대중창업, 만중혁신" 을 실시하는 정책조치를 연구하고 제정하여' 창조공간' 등 새로운 혁신 창업 서비스 플랫폼을 대대적으로 발전시키다. 성과학기술부화생육체계 건설 특별계획을 발행하고, 과학기술기업인큐베이터, 가속기, 사전인큐베이터 50 개, 인큐베이터 수가 1 을 넘었나요? 50,000. 주강 삼각주 9 개국 고신구 건설 가속화, 생산액 2? 8 조. 품질 검사 및 검사 기술 플랫폼의 건설을 가속화하다. 전문진 특색 산업 기술 혁신 전략 연맹을 설립하여' 중점 시범 전문진' 행동을 전개하여 전문진 업그레이드 시범 지역을 인정하다. (성 과학기술청, 경제 및 정보화위원회, 품질감독국 등 책임. ) 을 참조하십시오
(d) 혁신 중점 돌파를 실시하다. 지능형 로봇, 새로운 에너지 자동차 배터리 및 전력 시스템, 3D 인쇄 기술 등 9 개 성급 주요 기술 프로젝트를 조직하여 50- 100 개의 주요 기술 프로젝트 건설을 추진합니다. 고급 공예 장비, 기초 제조 기술, 스마트 작업장, 친환경 장비 등 선진 기술의 연구 개발, 보급 및 응용을 강화하여 전자 정보, 광기전기 통합, 게놈, 핵전자학 등 원시 기술 혁신 분야를 따라가다. 원시 혁신 능력을 강화하고 광둥 () 성 과학기구 () 가 중성자원 건설과 개방 응용을 가속화하고' 천하 2 호' 에 기반한 국가 대데이터 연구센터를 건설하다. (성 과학기술청, 발전개혁위, 경신위 등 책임. ) 을 참조하십시오
(5) 혁신적인 제도적 환경을 최적화한다. 우리 성의 과학 기술 혁신을 가속화하는' 12 조' 정책 조치를 전면적으로 이행하다. 광둥 () 성 자주혁신 촉진 조례 () 의 배합 정책을 내놓고, 성급 촉진 과학기술 성과 전환 조례를 출범시키다. 과학 기술 체제 개혁을 심화시키고, 과학 기술 성과 재산권 제도 개혁 시범을 가속화하고, 전면적인 혁신 개혁 실험 (시범) 을 먼저 전개하다. 과학 기술 혁신 자원 최적화 구성 메커니즘을 수립하고 과학 기술 특별 기금 지원 구조 및 방식을 최적화합니다. 기업 R&D 감사 방법을 보완하고 R&D 비용 플러스 공제 혜택 정책의 적용 범위를 확대하다. 혁신권 보조금 정책 시범을 실시하여 기업 R&D 비축 제도를 실시하여 정부 벤처 투자 및 가이드 펀드 설립을 탐구하다. 시장화된 지적 재산권 담보 융자 위험 보상 메커니즘을 수립하다. 중대 과학 기술 전문 특허 내비게이션 공사를 전개하다. 광저우 지적재산권 법원의 역할을 충분히 발휘하여 외지 교차 지역 지적재산권 사건 심리 메커니즘을 탐구하다. (성 과학기술청, 성 편찬, 성 발전개혁위, 재정청, 지식재산권국, 금융사무소, 성 국세청 등 책임). ) 을 참조하십시오
둘째, 산업의 변화와 업그레이드를 적극적으로 추진한다
(6) 공업의 변화와 업그레이드를 3 년 동안 전면적으로 추진하다. 산업 변화와 업그레이드를 위한 3 년 행동 계획을 실시하다. 주강 서해안 선진 장비 제조업 산업대 건설 가속화,' 육성 1 구' 선진 장비 제조업 발전 지원, 제 1 회 주강 서해안 선진 장비 제조업 투자 무역 상담회, 선진 장비 제조업 선도 프로젝트 10, 투자 초과 10 억원 완료, 장비 제조업 투자 완료/ 강강 주강 동해안 전자정보산업대, 태블릿 디스플레이, 집적 회로 칩 등 주요 프로젝트를 중심으로 칩 설계, 장비, 모듈 제조, 하류 터미널 및 애플리케이션 개발 산업 체인을 더욱 확대하고, 태블릿 디스플레이 및 집적 회로 천억 급 산업 클러스터를 구축하고, 디스플레이 프로젝트 1-2 를 새로 도입하고, 영업수익 초과/KLOC 를 추가했습니다. (성 경제 및 정보화위, 발전개혁위, 재정청 담당)
(7) 현대 서비스업의 발전을 가속화하다. 전성이 현대 서비스업 발전을 가속화하는 정책 의견을 제정하고, 70 개의 현대 서비스업 집결구 건설을 가속화하고, 본부 경제 기지를 건설하고, 신흥서비스업 시범사업을 육성할 계획이다. 20 개의 생산서비스업 기능 구역을 육성하여 제조업을 생산서비스업으로 전환하도록 추진하다. 광저우 선전을 지지하여 국가 서비스업 종합개혁 시범을 전개하다. 건강, 양로, 스포츠, 문화창조, 디자인 등 서비스업 발전을 촉진하는 정책문서를 내놓고 양로 서비스 정보화 시범 사업을 전개하다. 현대 물류 산업의 발전을 가속화하고 광저우 국제 해운 센터 건설을 지원하다. (성 발전개혁위, 경신위, 교통운송청, 상업청, 체육국 등 책임). ) 을 참조하십시오
(8) 주요 프로젝트 건설에 세심한주의를 기울이십시오. 주강 삼각주 지역은 일년 내내 주 중점 프로젝트 174 개, 총 투자 27 18 10 억원, 연간 계획 투자 2539 억원을 배정했다. 그 중 중점 인프라 프로젝트 105 개, 총 투자 1 1824 억원, 연간 계획 투자 1404 억원 현대 산업 중점 항목 37 개, 총 투자 1 1 105 억원, 연간 계획 투자 868 억원. "9 년 도약" 6 1 중대 프로젝트 연간 계획 투자 1.92 억원. 선전 장안 로고 시트로엥 합자 프로젝트, 주해 중해유 정교화공단, 중산명양 풍력 대형 팬 및 핵심 부품 산업화 기지가 건설되어 조업, 일증기-대중불산 공장 2 기, 선전 화성 광전 8? 5 세대 패널 2 기 등 종목 가속화 추진. 새로운 정부 승인 투자 프로젝트 카탈로그를 실시하여 새로운 중대 프로젝트 민간 투자 입찰을 시작하다. 프로젝트 관리 메커니즘을 보완하고 주강 삼각주 1 억원 이상 프로젝트 대장부 관리 메커니즘을 완비하다. (성 발전개혁위, 성 계획 개요, 주강 삼각주 구시청등. ) 을 참조하십시오
(IX) 주요 플랫폼 건설을 추진하다. 중대 지역 발전 성급 과학 추진 플랫폼 계획 건설에 관한 지도 의견을 발행하였다. 광저우 남사는 금융 혁신 15 정책 시행에 박차를 가하고, 부처 간 공동 회의 15 지원 사항을 실시한다. 선전 앞해는 국경을 넘나드는 인민폐 업무를 중점적으로 추진하여 국경을 넘나드는 인민폐 대출 주체를 확대하는 것을 연구한다. 주해횡금은 자유무역실험구 조례 제정, 호주협력산업원 산업계획편성,' 서비스횡금 특색 하위 플랫폼 국가 지적재산권 운영회사' 를 추진한다. 중신 (광저우) 지식도시 건설을 추진하여 지적재산권 허브와 지식집약적 산업 고지를 건설하다. 불산 중-독일 공업 서비스 지역은 중앙유럽 도시화 협력 시범구 건설을 가속화한다. 환대아만 혜주신구는 세 개의 출발구 건설을 전면 추진하여 국경을 넘나드는 도로 도킹을 가속화한다. 동관수향의 특색 경제구는 수향신도시 건설을 시작하여 소항대로 연장선 등 도로망 사업을 추진한다. 중산추형신구는 투자 유치를 가속화하고 중서산업협력사업 착지를 추진한다. 강문대광만 신구가 은주호 선행구 산업 통합 업그레이드를 가속화하다. 조경신구는 도로망, 수망, 중점 배합 공사 건설을 가속화한다. 주해 서부 생태신구와 동완해윤평협력혁신구는 전반적인 발전 계획을 완성했다. (주강 삼각주 9 시 정부는 성 개발개혁위, 상무청, 지적재산권국, 법제, 홍콩, 마카오, 금융사무소가 책임진다)
(10) 새로운 기술 개조를 추진하다. 공업 기술 개조 분류 지도를 강화하고, 도시에 새로운 공업 기술 개조 시행 세칙과 보조조치를 제정하여 패키지 정책 지원 체계를 형성하도록 독촉하다. 전성 로봇 개발 특별 행동 계획을 내놓고 실시하다. 4,000 개 이상의 산업 기업을 지원하여 기술 개조를 진행하는데, 그중 주영 업무수익이 5 천만 원 이상인 기업 1800 개다. 새로운 1-2 개국의 신형 공업산업 시범기지와 5 개의 공공서비스 플랫폼을 추가하려고 노력하다. 기술 개조 정보 플랫폼 및 프로젝트 라이브러리를 구축하여 기술 개조의 모니터링과 분석을 강화하다. 공업투자는 5280 억원에 달하고, 산업기업 기술개조 투자는 6543.8+0468 억원에 달하며 전년 동기 대비 28.7% 증가했다. (주정부 경제 및 정보화위원회, 재무부 및 기타 책임). ) 을 참조하십시오
(11) 각종 기업의 건강한 발전을 촉진하다. 대형 백본 기업의 발전을 지원하는 중점 임무와 대형 백본 기업의 수요에 대한 대응책을 개발하고 실행한다. 시행 방안을 내놓아 기업 합병과 시장 환경을 더욱 최적화하다. 국유 기업의 혼합 소유권 발전을 추진하다. 선발하여 첫 번째 중점 민영기업을 확정하다. 각 시를 지도하여 비축 기업을 육성하는 목표 및 조치를 1 억위안, 20 억원, 50 억원을 초과하도록 지도하다. 국가' 영개증' 과 같은 구조적인 감세 정책을 시행하고, 규범과 관련된 기업 행정사업성 요금을 청산하다. 주강 삼각주의 연간 영업소득이 100 억원을 넘는 기업은 2 1 1 가 있는데, 그중 1000 억원을 넘는 기업은 20 개다. 소기업의 규모 발전을 촉진하는 지도 의견을 내놓고, 정책 조치를 혁신하고, 소기업 융자난을 연구하고, 고성장 중소기업 500 곳의 발전을 중점적으로 돕고, 중소기업 융자 서비스 체계와 기술 서비스 시범 플랫폼을 건설하고 보완하며, 소기업 신용 정보 공유 플랫폼 연구 개발을 완성하다. (성 경제 정보화위, 과학기술청, 재정청, 국자위위, 지방세국, 지방국세청, 인민은행 광저우 지점, 광둥 은감국 등). ) 을 참조하십시오
셋째, 개혁을 계속 심화시키고 개방을 확대한다
(12) 국가 개혁 시범 임무 추진을 가속화하다. 광저우, 선전 (광명신구), 혜주, 동관은 국가의 신형 도시화 종합 시범 건설을 가속화한다. 심천은 국가 혁신 도시의 시범 건설을 가속화했다. 주해 강문은 국가 지적재산권 시범 도시 건설을 가속화한다. 국무원 농촌 종합개혁 시범 시범 건설을 추진하다, 불산시 (남해구). 중산시는 국가 혁신형 산업집결구와 전국 기층 종합문화서비스센터 시범건설을 가속화하고 동완시는 기본 공공문화서비스 표준화 시범작업을 중점적으로 추진한다. 불산과 조경시는' 다규합화' 국가 시범 건설을 가속화하였다. (주강 삼각주 9 시 정부, 성 개발개혁위원회, 경신위, 과학기술청, 주택도시 건설청, 문화청, 지식재산권국 담당)
(13) 법에 따라 정부의 행정 수준을 높이다. 법치 주강 삼각주 정무시범구 건설을 추진하여 동완과 중산 두 지역을 설립하지 않는 지방급시가 지방입법권을 누리는 문제를 조율하고 있다. 계속해서 행정 승인 사항을 취소하고 조정하며, 주 시 현 3 급은 각각 3 월 말과 6 월 말까지 비행정 허가 승인 사항 정리를 완료합니다. 두 번째 40 개 성급 정부 부처와 시현 권권 목록을 발표하다. 행정 심사 표준화를 전면적으로 실시하여 행정 심사 전과정 온라인 처리를 실현하고, 전 성의 통일된 전자증 시스템을 건설하다. 상공업 영업허가증, 조직기구 코드증, 세무등록증' 삼증합' 을 전개하여' 일사진 1 호' 시범을 전개하다. 경제 선진 읍의 행정체제 개혁 시범 사업을 계속 심화하다. 행정 법 집행 체제 개혁을 꾸준히 추진하다. (주정부 편집, 주정부 개발 개혁위원회, 상공 회의소, 법률 사무소 등. ) 을 참조하십시오
(14) 투자 및 금융 시스템 개혁을 추진하다. "국가 혁신 중점 분야 투자 융자 메커니즘 장려 사회 투자 지도 의견" 실시 세칙을 제정하여 시정 인프라 등 분야에서 PPP 모델을 발전시키는 운영 방법을 내놓다. 프로젝트 수익채권, 연기가능 채권 등 혁신적인 채권 품종을 보급하다. 보험자금을 도입하여 경제사회 건설을 지원하고, 보험자금 운용 프로젝트고를 설립하고, 보험자금 운용 증가폭이 500 억 위안을 초과하도록 노력하다. 주강 삼각주 금융개혁 혁신 종합실험구 건설을 추진하고, 지분 중채, 인터넷 신용담보융자 등 융자 모델 혁신을 전개하고, 민영은행 등 신형 금융기관의 설립과 발전을 지원하고, 민간금융과 인터넷금융의 발전을 규범화한다. (성 발전개혁위, 재정청, 금융사무소, 인민은행 광저우 지점, 광동은감독국, 광동감독국, 광동보증국 등). ) 을 참조하십시오
(15) 중국 (광동) 자유무역실험구 건설을 가속화하다. 자유무역구 전체 방안을 제정하여 시행 세칙과 관리 방법을 배합하여 자유무역구 기본 관리 프레임워크 방안을 내놓다. 상하이 자유무역구 () 를 홍보하면 개혁 시범 경험을 복제하여 홍콩 마카오 투자자들에게 상하이 자유무역구보다 더 짧은 부정적 목록을 실시할 수 있다. 국제 중재 및 상업 조정 메커니즘을 개발하여 국제 법률 서비스 체계를 개선하다. 행정권력과 책임목록 제도를 세우고, 통일된 시장 접근 플랫폼과 국제무역의' 단일 창구' 를 건설하다. 외국인 투자 접근 전 국민대우와 부정적 목록 관리 모델을 실시하고, 시장 주체 신용 정보 공시 제도를 세우고, 금융체제 메커니즘 혁신을 추진하며, 가능한 한 빨리 국제투자무역의 일반 규칙과 연계되는 기본 제도 틀을 형성한다. (성 상무청, 성 편성, 성 발전개혁위, 상공국, 법제, 금융사무소 등 책임). ) 을 참조하십시오