첫째, 초점을 강조하고 개발 기반을 다지다.
안치 작업을 잘하다. 폭포발전소 한원구 안치실과 주요 공공건물 건설을 완료하고 관련 보조시설을 개선하다. 시간 노드 내에서 이민 이전 및 쿠디 정리를 완료하고 2 기 저수를 850 미터까지 순조롭게 실현하여 이민 영구 배치 목표를 달성하도록 합니다. 이민 자금 조직과 감독을 강화하여 이민 예산 조정을 추진하다. 제때에 후기지원자금을 전액 지급하여 이민자들이 생산, 훈련 기술, 취업 확대를 도울 수 있도록 돕다. 재배치 재건기업 건설 진도를 가속화하고, 현지 여건에 따라 자원을 활용하고, 관광 농산물 가공 등의 산업을 육성하며, 이민과 현지 군중의 소득 수준을 점진적으로 높인다. 더 원활한 호소 경로를 통해 저수지 지역과 이민 정착지의 사회 안정을 확보하다.
기본적으로 재건 임무를 완수하다. 9 월 말까지 재해 복구 재건 프로젝트와 투자는 각각 계획의 85% 를 완성했다. 우선 도시와 농촌 주택, 학교, 병원 등 민생 공사 재건을 추진해 올해 설 전 피해를 입은 농민들이 모두 영주주택에 입주할 수 있도록 보장하고, 5 월 말까지 기본적으로 도시 주택 재건을 완료하고, 재해 지역 학생들은 봄에 모두 판방에 작별을 고하고 있다. 인프라 보장 능력을 제고하고 교통 수리 에너지 시정 등 인프라 재건에 중점을 두다. 산업 회복 업그레이드를 추진하여 지질재해 예방과 생태 복원 작업을 잘 하다. 공사 입찰, 시공, 공사 감독, 건축 자재 공급 및 공사 검수를 엄격히 통제하여 재건 공사의 품질과 시공 안전을 확보하다. 적극적으로 자금을 쟁취하고, 의향 기부금을 추적하고, 민간 자금을 끌어들여 재건에 참여하다. 자금물자 감독을 강화하여 안전하고 효율적인 사용을 보장하다. 지원성시와 산업투자, 캠퍼스 건설, 무역, 관광협력, 노무개발 등의 분야에서의 협력을 강화하다.
허브 건설을 힘껏 추진하다. 교통 허브 건설을 두드러지게 하다. 명경이 고속으로 건설되고, 야시, 야룡 고속건설 진도를 가속화하고, 성강 철도, 야강 고속으로 건설을 위해 노력하며, 야룡, 야안-간로, 야미 자귀 등 철도 프로젝트와 야마 고속의 선행 작업을 다그쳐 국가와 성망 계획에 포함시키려고 한다. "2 도로 1 다리" 공사를 전면적으로 완성하여 9 월 말까지 국도 간선도로 재해 복구 프로젝트를 전면적으로 완성하고, 3 개 국도 간선 도로 재건 프로젝트를 가속화하고, 단망 도로 계획 프로젝트 선행 작업을 강화하고, 농촌 도로 500km 를 신설할 수 있도록 합니다. 전방위적인 전력 허브를 만들다. 500 킬로볼트 폭포 송전 및 보흥, 천전, 명산, 한원 4 개 220 킬로볼트 송전 및 변전 공사, 강가구, 우롱, 요교 3 개 165438 건설, 야안, 석면 2 개 500 킬로볼트 확장 공사, 경경 연간 수력 설비 용량은 약 280 만 킬로와트이다. 물류 센터를 중점적으로 건설하다. 물류센터와 유통센터를 중점적으로 건설하고, 유력한 물류기업을 적극 도입하여 일용품 농산물 공산품 담배 석유 등 물류배송센터를 건설하다. , 가능한 한 빨리 사천-운남 물류 공원과 석면, 천천 물류 센터 건설을 시작하십시오. 허브 도시 건설을 가속화하다. 도시 마스터 플랜의 개정을 서둘러 추진하다. 국도 3 18 순환선, 대흥 2 교, 요교 지점, 싼야 정원 지점 등을 건설하여 요교와 대흥 신구 발전을 촉진하다. 남교 판다 녹도, 청익강 홍수방지제, 예비수원 등을 가동해 뒷골목 개조와 시용시 외관 정비력을 높여 빈강대로, 아민고속, 의료쓰레기 처리, 도시조명 등의 프로젝트를 마쳤다. 동두수전환 공사' 와 제 2 조 아민 고속도로를 가동해 우성-명산도시대를 건설하다. 도시 관리의 과학화, 표준화, 표준화를 추진하다.
둘째, 구조조정에 힘써 발전력을 높인다
투자 규모를 계속 확대하다. 국가가 지원하는 중점 투자 분야를 겨냥하여 연간 투자 355 억 원을 확보하다. 중대한 프로젝트를 철저히 파악하다. 230 개 성의 주요 프로젝트에 초점을 맞추다. 영왕실리콘업 2 기, 중앙아시아 과학기술 2 기, 금단풍지, 이홍화 초유 확장 등 중점 프로젝트를 추진해 공업용 실리콘, 납 아연, 석재, 차, 임죽, 다운, 녹색 과일과 채소 등의 가공 프로젝트를 대대적으로 실시하고 있다. 프로젝트 비축량을 파악하다. 허브 건설, 자원 개발, 산업 발전, 민생 수요 등을 중심으로 주요 프로젝트 비축을 가속화하고 국가 및 성 계획에 더 많은 프로젝트를 추진한다. 투자 구조를 최적화하다. 교통, 도시, 관광, 물류, 전력, 수리, 캠퍼스 등 주요 인프라 프로젝트를 중점적으로 추진하여 보장된 주택, 사회사업 등 중점 민생 공사를 가속화하다. 정책 조치를 시행하고 민간 투자를 활성화하고 우세 산업에 중점을 둔 구조조정을 추진하다. 보장 조치를 강화하다. 보조자금을 실시하여 프로젝트 자본금이 충분히 마련되도록 보장하다. 프로젝트 승인, 입찰, 품질 및 안전의 표준화 관리를 강화하다.
산업 확장과 품질 향상을 촉진하다. 시 전체 규모 이상의 공업증가액, 판매수입, 이윤은 각각 20% 증가했다. 계속' 3+ 1' 의 주도 산업을 확대하다. 수력발전 광산야업을 최적화하고, 기계가공과 자동차 부품 산업 규모를 확대하고, 농산물 가공공업자원과 브랜드 경쟁력을 발굴하고, 실리콘 재료 응용 개발을 주체로 하는 신소재 신에너지산업이 급속히 부상하고 있다. 발전 방식의 전환을 가속화하다. 과학기술진보와 자주혁신을 지탱하고, 기업기술개조, 기술혁신, 낙후생산능력 탈락을 주요 수단으로 산업 및 제품구조 조정에 힘쓰고, 47 개 성의 중점 기술개조 프로젝트 신고 및 18 혁신 프로젝트 시행에 힘쓰고 있습니다. 첨단 기술 기업의 육성을 강화하여 유명 브랜드와 우세한 제품의 핵심 경쟁력을 높이다. 청정 생산과 자원의 종합 활용을 적극적으로 유도하고, 에너지 기업과 업계의 에너지 절약과 감축에 중점을 두고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자원, 자원, 자원, 자원, 자원) 대기업, 대기업 전략을 실시하다. 양질의 자원을 우세한 기업으로 기울고, 주요 산업이 두드러지고, 브랜드가 유명하며, 관리과학, 혁신력이 강한 기업을 육성하는 데 박차를 가하고, 시급 중점 기업과 성장형 기업의 지원 업무를 잘 수행하고, 기업 상장을 가속화한다. 중소기업의 육성을 중시하다. 중소기업 융자 및 에너지 병목 문제를 해결하기 위해 노력하고 있으며, 중소기업이 대기업으로 끊임없이 전환되도록 추진하고, 규모 이상의 공업기업을 40 개 더 추가하였다. (윌리엄 셰익스피어, 중소기업, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지)
"삼농" 일을 잘하다. 도시와 농촌의 전반적인 노력을 강화하고, 공업이 농업을 반포하고, 도시가 농촌을 이끌고, 농업의 지속적인 발전, 농민의 지속적인 수입 증대, 농촌 번영을 위한 견고한 토대를 마련하다. 특색 이익 농업을 대대적으로 발전시키다. 식량 생산량이 50 만 톤 안팎으로 안정되도록 보장하다. 차, 임죽, 물새, 앙골라토끼 등 중점 산업을 계속 키우고 고추, 키위, 한약재 등 특색 산업을 적극 발전시키고 있다. 농민 전문 조직을 대대적으로 발전시키고, 몽정산 지역 브랜드 건설을 강화하고, 우세한 선두 기업을 육성하고, 농산물의 심도 있는 가공을 추진하다. 새 농촌 건설을 대대적으로 추진하다. 현대농업을 산업으로 지원하고, 프로젝트를 통합하고, 종합하여 인프라, 공공서비스, 마을, 인거환경 건설을 전반적으로 추진하다. 신농촌 건설 계획을 강화하여 명산과 천천 두 성급 신농촌 시범영화 건설을 추진하여 시 현 2 급 신농촌 시범영화 건설을 시작하다. 영정교 등 중점 수리공사를 계속해 65438+ 만명의 농촌 식수 안전 문제를 해결하고, 수토유실 면적 60 여 제곱킬로미터를 다스리고, 늪지 8300 개를 건설하고, 농촌기경로 400km 를 개조하고, 삼림 지역의 도로 건설을 강화하다. "김지공사" 를 대대적으로 실시하고, 토지 개발 정리를 잘 하고, 토지 유통을 규범화하다. 농민의 꾸준한 소득 증대의 보장을 강화하다. 강농 혜농 정책을 진지하게 시행하다. 도시 이민 이전 재건, 재해 재건, 허브 건설 등 노동력 수요에 대비해 교육 자원을 통합하고 농민공 6 만명을 교육하고 농촌 노동력 30 만명을 이전하며 노무소득 265438+ 억원을 달성한다.
번영하고 활발한 제 3 산업. 남래북향' 관광 발전 전략을 실시하고 왕우고진 용창구 등 관광지 개발을 시작하며 우각강 안순장 신목루 등 관광지 개조 업그레이드를 가속화하고 판다 영화주 몽정산 국제차 문화관광절 등 축제 행사를 개최하며 관광객 10 만명을 영접하기 위해 노력한다. 새로운 농촌 향진 상업 시설, 농촌 상업망 및 현대 유통망 건설을 추진하여' 가전제품 하향',' 자동차 하향',' 만촌 천향시장 공사' 를 잘 잡다. 컨벤션 및 전시 산업을 적극적으로 발전시켜 문화 창조, 산업 디자인, 물류 유통, 전자 상거래 및 기타 산업 발전을 지원합니다. 도시상업은행 증자 증자 증주 지원, 소액대출회사와 마을은행 설립 가속화, 보증체계 건설 가속화, 중개기구 행동 규범. 금융 생태 환경 개선, 은행 심사 방식 개선, 금융 혁신 촉진, 중소기업과 삼농에 대한 금융 서비스 강화, 관할 금융기관 대출의 원활하고 빠른 성장을 실현하다.
셋째, 개혁과 개방을 심화시키고 개발 공간을 확대한다.
중점 분야 개혁을 잘 파악하다. 시 전체의 전력' 인터넷 한 장' 을 보완하고 30% 의 예비 전력 정책을 실시하다. 정부 기관 개혁을 전면적으로 시작하고 의약위생체제 개혁을 심화하며 문화시장 종합법 집행, 문화체제, 인구와 가족계획 사업, 의무교육, 고등교육, 직업교육체제 개혁을 추진한다. 자원성 제품 가격 개혁을 추진하여 자원과 생태 환경 유상 사용 보상 메커니즘을 탐구하다. 행정 심사 제도 개혁을 심화하여 온라인 정무 서비스 홀과 온라인 입찰 등록 운영을 추진하다. 적당히 경쟁하는 시정 공공설비 시장 체계를 육성하다. 실정부 투자 융자 플랫폼을 만들어 도시 철거 배치 건설 투자 융자의 새로운 방식을 탐구하다.
전면 대외 개방 협력. 투자 유치 실효를 강화하고, 비교 우세와 자원 우세에 의지하여, 산업 체인 투자, 소그룹 투자, 상무 유치에 중점을 두고, 투자 유치 6543.8+02 억원을 완성하는데, 그중에서도 가공 제조업이 50 억원이다. 대외 무역 수출 완료 12 만 달러. 지역 협력을 심화시키고, 주요 산업 협력 프로젝트에 정착하기 위해 노력하고, 청두, 티베트 지역 및 기타 주변 도시와 산업, 관광, 자원 개발, 교통 건설, 무역 유통 등에 대한 협력을 다그쳐 나가십시오. 공원 기반 시설 건설을 가속화하고, 공원 발전 수준을 높이며, 도시 공단 확장과 한원, 마죽 등 공단 (중앙구) 개발을 중점적으로 하고, 상하이 장강그룹과의 협력을 추진한다.
현역 경제 규모를 확대하다. 프로젝트 건설과 투자 유치를 현역 경제 발전의 중점으로 삼아 현 (구) 건설 산업 집결구를 돕고 지도한다. 계속해서 행정방권을 간소화하고 현역 경제 발전 종합 평가 체계와 인센티브 억제 메커니즘을 개선하다. 민영경제를 현역 경제 발전의 중점으로 삼아 전 국민의 창업을 위한 좋은 환경을 조성하기 위해 노력하다. "비 금지 즉시 진입" 원칙에 따라 접근 분야와 등록 조건을 완화하다. 야안 시민들이 외래장사와 농민공이 귀향해 창업하는 것을 적극 지지하며, 외국인 투자업체와 동등한 우대 정책과 서비스를 실시한다. 올해부터 시 재정은 3 년 연속 일정 자금을 마련하고, 상보, 특별지원 등을 통해 창업을 지원한다.
넷째, 조화로운 야안을 건설하고 발전 성과를 누리다.
사회 사업을 전면적으로 발전시키다. 계속해서' 야안 기초교육계획 활성화' 를 실시하고, 교사 훈련을 강화하고, 교학 수준을 높이다. 농촌, 특히 소수민족 지역의 의무교육 수준을 높이고 교육자원의 균형 배치를 촉진하기 위해 노력한다. 자질교육을 심화시키고, 고교 교과 과정 개혁을 전면적으로 시작하고, 직업교육을 추진하고, 무료 직업교육을 확대하다. 40 개의 과학 기술 공관 프로젝트와 6 개의 산업 과학 기술 지원 프로젝트를 조직하고, 성학교 협력을 심화시키고, 국가급 하이테크 기업 신고 인정 업무를 잘 수행하고, 중소기업 혁신 기금, 특허 신청 및 시행 지원 기금을 설립하다. 중점 질병 예방 치료 업무를 잘 수행하고 의료 품질 감독을 강화하다. 체제 메커니즘을 혁신하여 과학, 교육, 위생 인재 팀 건설을 강화하다. 도시 박물관은 대외적으로 개방되고, 향진 종합문화역과 농촌 공익영화 상영은 모두 덮여 있으며, 농촌 서점은 기본적으로 모든 행정촌을 포괄한다. 시 체육센터를 건설하고, 제 11 회 성운회에 팀을 구성하여 전 국민 헬스 활동을 적극 전개하다. 인구의 자연 성장률은 4.5‰ 이내로 통제되어야 한다. 제 6 차 전국 인구조사를 시작하고, 지진 예방 완화' 3 대 체계' 건설을 추진하고, 정신문명 건설을 확대하고, 미성년자 사상 도덕 건설을 강화하고, 여성과 어린이 발전 개요 목표를 달성하기 위해 노력하고, 노령 장애인 적십자 복지 자선사업을 중시하고, 물가, 공급 판매, 기상, 기록, 비밀 유지, 지방지를 강화하다.
모든 노력을 다해 국민의 생활을 개선하다. 민생 공사를 깊이 전개하여 민생 공사 내용을 풍부하게 하다. 도시와 농촌 주민의 수입을 늘리고, 취업 원조 체계와 창업 서비스 체계를 보완하고, 도시에 새로운 취업10.3 만명, 실직 실업자 6500 명을 재취업하다. 도시 근로자 연금 보험 성급 조정, 산업재해 및 출산보험 시급 조정을 위해 노력하여 실업보험과 도시 주민 의료보험 시급 조정 운영을 개선하고 우성구 신형 농촌연금보험 시범 업무를 잘 수행하다. 기업 퇴직자 연금을 제고하고 연금보험 관계 이전 승계 방법을 실시하다. 도시와 농촌의 저보 규범화 관리를 강화하여 의료 구조 수준을 높이고 시급 구호소와 시급 구호물자 저장 창고 건설을 완성하다. 산업 빈곤 퇴치를 대대적으로 전개하여 재해 지역의 빈곤 구제 개발과 취업 촉진에 중점을 두다. "채소 바구니" 프로젝트를 잘 잡고 공공 서비스 및 독점 산업 제품의 품질과 가격 감독을 강화하여 시장 질서를 유지하다. 보장성 주택 건설을 대대적으로 파악해 일년 내내 염세 주택 1642 채를 추가해 기업들이 유휴지를 이용해 판자촌 개조를 하도록 장려하고, 도시 판자촌을 4 만 평방미터로 개조하도록 독려했다. 토지 투입을 늘리고 연내 준공 진도를 가속화하는 등의 조치를 취하여 집값의 과도한 성장을 억제하다. 시 전체가 분양주택 개발지 103 1 무, 시내 분양주택 착공 42 만 평방미터, 준공 30 만 평방미터. 국가 생태시 창설을 계속 추진하여 공업폐수, 소음, 먼지, 위험폐기물 특별 정비를 실시하고, 오수 처리장과 쓰레기 처리장 건설을 가속화하고, 환경 품질을 더욱 개선하다. "농지를 숲으로 되 돌리는 성과를 공고히 하는 특별 건설" 을 추진하고, 도시 및 농촌 환경의 종합 관리를 심화시키고, 도시 및 농촌 환경의 아름다운 시범 사업을 잘 수행하십시오.
핑안 건설을 가속화하다. 다섯 번째 5 개년 계획에서 일반법을 완성하다. 대중의 이익 보장 메커니즘을 보완하여 어려운 군중의 기본 생활과 합법적인 권익을 보장하다. 새로운 시대의 대중 업무 강화에 관한 의견을 내놓고,' 대조정' 작업 제도를 보완하고, 지도 간부의 방하 방문 활동을 심화시키고, 적안 정돈력을 높이다. 각종 응급자원을 통합하고 정법정보네트워크, 예방통제체계,' 삼기' 와' 향진유지안정종합치센터' 건설을 심화시키고, 제품 품질과 식품약품의 안전을 효과적으로 보장하고, 국가차제품 품질감독검사센터를 가동한다. 비상 관리 및 안전 생산' 일강 이중책임' 을 성실히 실시하고, 안전생산 법 집행, 위험관리, 홍보교육을 심도 있게 전개하며, 중대사고 발생을 단호히 억제한다. 민족단결을 강화하고, 법에 따라 종교사무를 관리하고, 외사, 교무, 대대 업무의 건강한 발전을 촉진하고, 주아시아부대 건설을 적극 지지하며, 우무재, 국방동원, 민병예비역, 인민방공작업을 잘 한다.
동사 (verb 의 약자) 는 정부 건설을 강화하고 발전 환경을 최적화한다
직능 전환을 가속화하다. 정부 조직 구조를 최적화하고, 부서 관계를 합리화하고, 행정 운영 메커니즘을 보완하고, 행정 효율 건설을 강화하다. 조건부 카운티 시범' 비상시 1 10' 에서 대중의 일상적인 수요를 서비스 범위에 포함시키다.
법에 따라 행정을 추진하다. 민주적 집중제, 전문가 상담, 사회 공시와 청문, 합법성 심사 등의 제도를 완비하고 중대한 사안 결정 규칙과 절차를 개선하다. NPC 및 상임위원회의 법률감독과 업무감독, CPPCC 의 민주감독과 여론감독을 자발적으로 접수합니다.
행정 효율을 높이다. 중대 업무 배치 감독, 기관 성과 평가, 행정 효율성 감사 등 인센티브 감독 메커니즘을 보완하고 정무서비스의 내포를 넓히며 전자정무서비스 플랫폼을 개선하다. 연구 실무를 대대적으로 조사하고, 서류를 간소화하고, 회의를 줄이다. 절약을 엄하게 하고, 일반 지출을 엄격히 통제하다.
엄격한 통치를 강화하다. 처벌 및 부패 방지 체계 건설을 착실하게 추진하여 부패 방지 시범 사업을 깊이 추진하다. 권력 운영의 중점 부위와 핵심 부분에 대한 감독을 강화하고, 공사 건설 분야의 전문 통치를 착실하게 추진하며, 각종 위법 징계 사건을 엄중히 조사하여 처리하다.
대표 여러분, 야안 발전은 이미 새로운 중요한 전략적 기회에 들어섰습니다. 새로운 형세는 우리에게 중대한 책임을 부여하고, 새로운 목표는 우리가 끊임없이 추구하도록 격려한다. 후진타오 () 를 총서기로 하는 당 중앙 주변에서 마음을 해방시키고, 혁신을 개척하고, 착실하게 일하며,' 11-5' 계획 목표 임무를 전면적으로 실현하고, 좋고 빠른 발전을 촉진하기 위해 분투합시다!
부속서 I