입찰 평가 요소는 모든 프로젝트에 일률적으로 적용될 수 없습니다.
우리 모두 알고 있듯이, 구매 프로젝트마다 입찰 평가 요인이 다릅니다. 일반 구매 품목의 경우 공급업체의 현장 설치, 디버깅, 교육 등의 많은 요소가 필요하지 않거나 고려되지 않습니다. 네트워크 장비, 의료 장비 등 특수 구매 품목의 경우 공급자의 현장 설치, 디버깅, 교육 요소를 고려할 수 있습니다.
동일한 구매 프로젝트라도 구매자마다 구매 요구 사항이 다를 수 있으므로 입찰 평가 요소가 달라야 합니다. 예를 들어, 초등 및 중등 학교 학생들의 컴퓨터 지식을 개발하고 보급하기 위해, 학교는 구매자로서 때때로 공급자가 적시에 하드웨어 및 소프트웨어 유지 보수 서비스를 제공할 수 있는지 여부를 고려합니다. 정부 기관의 경우, 직원들이 기본적으로 컴퓨터 기초 지식을 갖추고 있기 때문에, 일반적으로 수리 서비스 요소를 중시하거나 거의 고려하지 않는다.
보시다시피, 입찰 평가 요소는 구매 품목에 따라 구매 대상에 따라 내용이 다를 수 있습니다. 구매자나 구매 대행사가 평가 요인을 고려할 때, 구매 품질이 우수하고 최적의 입찰자를 선택할 수 있도록 다양한 평가 요소를 과학적으로 합리적으로 결정해야 합니다. 또한 입찰 평가 전에 입찰 평가 결과에 영향을 미치는 모든 입찰 평가 요소를 식별하고 입찰 문서의 일부로 잠재적 공급자에게 발표해야 모든 입찰 평가 요소에 대한 실질적인 대응을 적시에 수행할 수 있으므로 조달 작업이 더욱 객관적이고 공정하며 개방적이며 투명해집니다.
실제 업무에서 볼 때, 정상적인 입찰 평가 활동에서 일반적으로 고려해야 할 요소는 가격, 기술, 서비스, 성과, 재무 상태, 신용, 입찰 서류에 대한 응답 등이다.
가격과 기술의 완벽한 조화를 추구하다
구체적인 평가 요소를 파악한 후 다음 핵심 작업은 각 평가 요소가 평가 결과에 미치는 영향을 고려하고 평가하고 중요도에 따라 정렬하고 각각 다른 가중치를 부여하는 것입니다. 중요한 역할을 하는 요소에 초점을 맞추고 우선 순위를 부여하여 입찰 가격과 같은 높은 가중치 비율을 부여합니다. 그러나 영향이 크지 않은 일반적인 요소에 대해서는 가중치가 적다. 이렇게 하면 각 입찰 평가 요소의 가중치 범위를 연구하여 핵심 평가 요소와 해당 감사 절차를 파악하고, 입찰 평가의 임의성을 방지하고 억제하며, 평가의 과학성과 진지성을 더욱 높일 수 있습니다.
1. 견적 요소 할당 범위에 대한 고려사항. 모든 입찰 평가 요소 중 가격 요소가 가장 중요한 요소여야 하며, 입찰 구매의 중요한 목적 중 하나는 구매 자금을 절약하는 것입니다. 모든 입찰 평가 요소 중' 정부 구매 상품 및 서비스 입찰 관리 방법' 은 가격 요소의 할당 범위만 강조하며 상품 가격 요소가 총점의 30 ~ 60%, 서비스 가격 요소가 10% ~ 30% 임을 분명히 했다. 대부분의 입찰 구매 단위의 관행을 요약하면 다음과 같은 방법으로 가격 점수를 결정할 수 있습니다.
첫째, 정부 조달 파일 등 관련 자료를 검토하는 것이다. 정부 입찰 사례에서 동일하거나 유사한 항목이 있고 실제 효과가 양호하며 구매자와 공급자가 만족하는 경우 가격 점수를 참고하거나 적절히 미세 조정할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가격명언)
둘째, 관련 데이터를 검토할 수 없는 경우 프로젝트 특성을 분석하여 결정합니다. 성질이 명확하고 기술 기준이 비교적 통일된 곳에서는 일반 품목에 가까울수록 가격 점수가 높을수록 상품 60%, 서비스 30% 로 설정할 수 있습니다. 이런 식으로 성질이 불분명하고 보편성과 규범성이 떨어지는 품목은 각각 30% (상품 품목) 와 10% (서비스 품목) 로 정해졌다.
분석을 통해 프로젝트의 성격을 결정할 수 없는 것은 두 가지 의견과 결합해야 한다. 하나는 구매인의 의견이고, 다른 하나는 전문가의 의견이다. 구매자가 가격을 중요하게 생각하고 가격 점수를 60% 로 설정할 수 있다고 생각하는 반면, 전문가들은 배송 방식과 애프터서비스에 주의를 기울여야 하며, 가격 점수를 40% 로 설정할 수 있다면 두 가지의 평균은 50% 가 될 수 있습니다.
기술 표준은 별도로 나열해야합니다. 가격 요소 외에 구매자는 더 많은 기술적 요인과 서비스 요소를 고려할 수 있습니다. 기술 지표는 종합 점수법에서 매우 중요한 요소이며 프로젝트마다 필요한 기술 지표가 다릅니다. 잡화 항목에 대해서는 기술적 요인의 할당이 적당히 작을 수 있다. 기술이 모호하고 복잡한 프로젝트의 경우, 기술은 일반적으로 15%-30% 사이로 적당히 나뉜다.
일반적인 기술 점수 요소는 주로 ISO900 1-2000 과 같은 품질 시스템 인증으로 구성되며 유효 기간 내에 표시해야 합니다. 품질 기술 감독 등 권위 부서에서 발급한 생산 허가증이 있는지 여부는 주로 보일러 엘리베이터 등 특수 설비를 겨냥한 것이다. 환경 보호 부서에서 발행한 환경 오염 검사 보고서 또는 검사 보고서는 최근 검사 상황을 제공해야 한다고 명시해야 합니다. 제공된 화물이 3C 강제 인증을 통과하는지 여부는 주로 국가가 강제 인증을 요구하는 컴퓨터 제품 및 가전제품에 적용됩니다. "신뢰할 수있는 품질 기업" 을 포함한 품질 보증 증명서; 정보 시스템 통합 자격증, 캠퍼스 네트워크 건설 허가증 등. , 주로 네트워크 엔지니어링에 적합합니다. 애프터 서비스, 전문 수리 기관인지, 제때에 응답할 수 있는지 여부 등.
견적 점수와 기술 점수가 동일하기 때문에 낙찰 후보를 확정하기 어려운 문제에 대해, 내 생각에는 종합 점수법에서 주요 요소 가중치 값의 순서대로 공급자의 해당 점수를 정렬한 다음 낙찰 후보 공급자를 확정하는 것이다.
예를 들어 입찰 구매 품목의 주요 요소는 가격 0.32, 기술 0.3 1, 애프터서비스 0. 14, 재무 상태 0. 1/Kloc 입니다.
3. 일반 요소의 할당 범위. 재무 상태, 신용 등의 요소 할당은 일반적으로 5% 에서 15% 사이에 위치할 수 있습니다. 입찰 공급업체는 재무 제표 (대차대조표, 손익 계산서, 현금 흐름표) 및 해당 재무 보조 양식을 제공하고 영업 성과를 평가하는 재무 지표 (예: 판매 이익률, 원가이익률) 와 같은 해당 재무 지표를 입찰 문서에 첨부해야 합니다. 상환능력을 평가하는 지표: 자산 부채율, 유동비율 등.
4. 기타 관련 요소에 대한 할당. 구매 품목의 품질에 직접적인 영향을 주지 않는 기타 요소에 대해서는 일반적으로 5% 정도의 점수 가중치를 부여할 수 있습니다.
기술 지표를 합리적으로 설정하여 주관적 경향성 평점을 방지하다
기술 지표는 가능한 한 표준 지표를 선택해야 한다. 많은 제품 (상품) 에는 국제 일반 표준, 국가 표준, 지방 표준 등이 있습니다. 입찰 서류에서 이러한 표준 지표 값은 100% 로 선택해야 하며, 위반하거나 모호할 수 없으며, 신립할 수도 없고, 입찰 구매 단위에서 자체적으로 기술 지표 값을 제정할 수도 없습니다.
실질적 사양은 상세해야 하지만, 하나도 안 되고, 비실질적 사양도 상세하지 않지만, 조작하기 쉬워야 한다. 예를 들어, 한 회사는 목재 사무용 가구 그룹을 입찰하고 구매하는데, 재료는 실질적 지표로 남목, 단향, 수곡류 등 경목의 종류를 구체적으로 명확히 해야 하지만, 수곡류 목재 가구는 이번 입찰에서 강제적인 목재 가구로 명확하게 할 수 없고, 다른 경목은 입찰 구매 범위에 속하지 않는다. 마찬가지로 가구의 산지는 무형지표에 속하므로 구매제한 범위를 본 성의 본시로 규정해서는 안 된다.
채점 방법을 바꾸다. 입찰 평가를 하기 전에 현행 입찰 서류의 비즈니스 문서, 기술 문서, 가격 문서의 봉인 형식을 주 객관적인 항목 분봉 형식으로 변경하고, 주 객관적인 항목 평가 점수를 원래의 통수에서 분분 형식으로 변경하였다. 비즈니스 문서 및 견적 문서가 공개되지 않은 경우 기술 문서는 기술 평가자가 별도로 평가합니다. 비즈니스 문서, 가격 문서 등 객관적인 항목에 대해 경제심사위원은 여전히 점수를 매깁니다. 마지막으로 경제심사위원이 나누어 총결산할 것이다. 기술 전문가는 반드시 상세한 채점 이유를 동시에 제시하고 조사를 위해 보관해야 한다. 교정 후 의문이나 불만이 있을 경우 전문가는 점수의 원인을 포함하여 그 행동에 대해 합리적인 설명을 해야 합니다. (장쑤 Jianhu 카운티 입찰 관리 센터)