I. 성취와 상황
(a) "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 과학 기술 업무 성과
"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 지방 당위원회와 지방 정부의 올바른 지도력하에 지방의 과학 기술 사업은 과학 발전 개념을 진지하게 이행하고 기회를 포착하며 탄탄한 업무를 수행하고 발전을 가속화했습니다. 과학교흥예우',' 인재강예우',' 지속가능발전' 전략,' 혁신산업화' 방침에 따라 강소강 사회 목표 전면 건설을 중심으로 과학기술체제 개혁이 심화되고 응용 연구개발 수준이 현저히 높아지고 첨단 기술과 산업화 발전이 가속화되고 있다. 과학 연구 인프라와 과학 기술 혁신 기지 건설이 점차 강화되고, 과학 기술 혁신 체계가 초보적으로 수립되고, 과학 기술 혁신 능력이 더욱 강화되어 구조 조정과 경제 성장 방식의 전환을 촉진하는 데 두드러진 공헌을 하였다.
과학 기술 혁신 환경이 더욱 최적화되다.
과학기술혁신을 강화하고 과학기술경제융합발전을 촉진하기 위해 우리 성은' 과학기술혁신을 강화하고 중원의 궐기를 촉진하는 의견',' 기업기술혁신 강화에 대한 의견',' 농업과학기술발전강령 실행에 대한 의견 (200 1-20 10-201) 을 내놓았다. 허난성 특허 보호 조례',' 허난성 과학기술보급 조례' 등 지방성 법규의 출범은 자주혁신과 과학기술 보급의 전면적인 발전을 촉진시켰다.
과학 기술 혁신 활동 강화를 둘러싸고 과학 기술 계획 관리, 과학 기술 성과 상, 과학 기술 중개 기관 발전, 대형 과학 기기 설비 및 실험 동물 관리, 인재 팀 건설, 지적 재산권 보호 등 일련의 정책 문서를 내놓았다. 과학 기술 진보를 가속화하고 과학 기술 혁신을 촉진하기 위해 좋은 정책 법률 환경을 조성하였다.
국민 경제와 사회 발전에 중요한 과학 기술 지지를 제공하였다.
과학 기술 투자의 다원화, 정부 과학 기술 투자의 유도 작용이 끊임없이 강화되고 있다. 전성 전 사회 R&D 투자는 2006 년 28 억 3 천만 원에서 2005 년 52 억 4 천만 원으로 증가했다.
농작물 신품종 선육, 양질의 고효율 밀 생산 기술 연구와 시범, 제조업 정보화 시범 공사, 신약 연구 개발 등 주요 과학 기술 프로젝트 실시에 중점을 둔 중대 과학 기술 프로젝트를 통해 국민 경제와 사회 발전의 중대한 과학 기술 문제를 해결하였다. 경제 사회 환경 편익이 더욱 높아졌다.
성 전체 289 개 농작물 신품종은 성 품종심의위원회 연심 (인정) 을 통해 86 개 품종이 국정을 통과했고,' 정맥 9023 양질의 전용 밀' 은 국가 과학기술진보 1 등상을 수상해 우리 성의 양질의 전용 밀 수출의 돌파구를 실현하였다. 양질의 전용 밀, 잡교 옥수수, 항충면, 잡교 참깨 등 우수한 품종들이 생산에 광범위하게 보급되어 우리 성의 재배 구조 조정을 보장해 주었다. 선진 적용 기술의 보급 응용을 통해 축산업의 빠른 발전을 촉진하였으며,' 15' 말까지 축산업의 총생산액은 농업총생산액의 약 40% 를 차지할 것이다.
과학기술과 경제의 긴밀한 결합을 견지하고, 산업 구조조정을 부단히 강화하고, 첨단기술산업을 대대적으로 발전시키고, 선진 적용 기술 개조를 이용하여 전통산업을 제고하다. 구조조정 프로젝트를 실시함으로써 제품 구조와 공예 기술이 향상되었고 산업 경쟁력이 크게 향상되었으며 우리 성의 지주 산업의 시장 경쟁력이 크게 향상되었다.
사회 발전과 과학 기술 사업이 획기적인 진전을 이루었다. 의약 위생 분야의 과학 기술 진보 속도가 빨라졌다. 10' 기간 동안 3 종 이상의 신약증서를 받은 37 개 중 화학약 신약증서 6 개, 발명 특허 출원량은 452 건에 이른다. 현재 5 개 국가급과 7 개 성급 지속경영실험구역이 건설되어 우리 성의 일부 지역인 과학교흥국과 지속경영을 위한 종합연구 시범기지가 되었다.
하이테크 산업의 발전 속도가 빨라지다.
하남 특색 하이테크 산업을 대대적으로 발전시켜 효과가 현저하다. 2005 년, 전성 하이테크 산업 총생산액은 2200 억원에 달했고, 공업 증가액은 860 억원에 달했다. 하이테크 산업의 부가가치가 전성 공업증가액의 비중을 차지하는 비중은 18.5% 이다.
하이테크 산업 개발구는 이미 지역 하이테크 산업 발전의 선두주자가 되었다. 2005 년 말 현재 구내 총 기업 372 1 가구, 생산액 초과억 원 기업 100 개. 전성 하이테크 지역 기술무역총소득 654.38+065.438+056 억원, 공업총생산액 860 억원, 공업증가액 277 억원, 이자세 총액 654.38+048 억원. 현재, 국가 토치 계획 허난 초경도 재료 산업 기지, 국가 토치 계획 중앙 소프트웨어 공원, 국가 토치 계획 푸양 생화학 산업 기지, 정주 정보 안전 산업 기지 등 4 개 국가급 산업 기지 (공원) 와 정주생물의약산업원 등 다른 성급 산업 단지가 건설되었다.
과학 기술 혁신 능력이 한층 향상되다.
과학 기술 혁신 기지 건설을 가속화하고 과학 기술 성과의 전환과 보급을 가속화하다. 현재 전성에는 공사 (기술 연구) 센터가 73 개 있는데, 그 중 국가급 센터는 8 개다. 성급 이상 기업기술센터 243 곳, 그 중 국가급 20 곳; 성 중점 연구실 30 개, 고교와 기업 박사후 연구 워크스테이션 6/KLOC-0 개.
15' 기간 동안 성 전체의 특허 출원 및 승인 총량은 각각 29093 건, 65438 건 +0.565438 건 +0.99 건으로' 95' 기간보다 각각 78.3%, 53.3% 증가했다. 2005 년 특허 출원량과 허가량은 각각 65,438+0,654,38 이었다.
성 전체 * * * 과학 연구 성과 4843 개, 그 중 성 과학기술진보상 1690 개, 국가 과학기술상 55 개 기술 무역이 더욱 활발하다. 전성 기존 기술무역기구 6000 여 개, 기술계약16,000 부, 기술계약거래액 6543.8+00.08 억원 중 2005 년 기술계약 3770 부, 기술계약거래액 26 억 4 천만 원.
인재 팀 구성은 끊임없이 지지와 강화를 받는다. 성 걸출한 청년과학기금과 걸출한 인재혁신기금은 306 명의 성 내 걸출한 청년과학기술인재와 국내외 귀국학자의 혁신 활동을 지원했다. 성 전체의 전문 기술자 654.38+0.36.4 만명. 과학기술활동에 종사하는 사람은14 만 4400 명, 전국 순위 10 입니다.
민영 과학기술이 계속 발전하여 성장하다.
성 전체의 민영기술기업 총수가 1 1836 개, 총수입 2280 억 5 천만 원, 이자세 300 억 7 천만 원, 수출창출환 26 억 달러, R&D 투자 35 억 3 천만 원, 초억원 민영기술기업 295 개에 이른다. 5 개 성급 민영 테크노파크가 이미 확정되었다. 우리 성에서 인정한 하이테크 기업 중 민영과학기술기업이 3 분의 2 이상을 차지하며 종합 실력이 전국 7 위에 올랐다.
국제 과학 기술 협력과 교류의 채널, 분야, 형식이 끊임없이 확장되고 있다.
전성은 세계 60 여 개 국가 및 지역과 과학 기술 협력 교류 관계를 맺었다. 8 개의 국제 과학 기술 협력 기지를 설립하고, 조직된 국제 과학 기술 협력 프로젝트는 산업 업그레이드에 필요한 핵심 기술과 선진 기술을 해결했다.
과학기술의 보급이 더욱 강화되었다.
과학기술 활동 주간과 과학기술 하향회를 개최하여 코프 적용 기술 보급 공사를 조직하고, 코프 시범점을 건설하고, 코프를 조직하여 캠퍼스, 지역 사회, 기업, 농촌 활동을 전개하고, 성 시급 코프 네트워크를 구축하여 대중의 과학문화 자질을 효과적으로 향상시켰다. (윌리엄 셰익스피어, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학)
(b) "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 직면 한 상황
2005 년 우리 성의 국내총생산은 이미 1 조원을 돌파했고, 경제총량은 전국 5 위를 차지하여 경제 농업 공업대성이 되어 다음 단계로 경제 사회 과학 기술 발전을 가속화하기 위한 든든한 기초를 다졌다. 당 중앙위원회와 국무원은' 중부 궐기' 를 추진하는 전략적 결정을 내렸고, 우리 성은 그 안에서 더 큰 역할을 하도록 요구하고, 중부 선두에 서서, 우리가 발전을 가속화할 수 있는 모처럼의 기회와 강력한 동력을 제공하였다. 동시에, 우리 성의 과학 기술 사업도 심각한 도전에 직면해 있으며, 과학 기술 투입이 심각하게 부족하다. 전 사회 R&D 투자가 GDP 의 비중을 0.5% 로 전국 1.3% 의 평균보다 훨씬 낮았다. 과학 기술 혁신 기지와 팀 건설이 약하고 우수한 과학 기술 인재가 부족하다. 10,000 명당 과학 기술 활동에 종사하는 사람은 15 명으로 전국 평균 43 명보다 훨씬 낮다. 과학 기술 진보와 혁신은 경제사회 발전을 가속화하는 지지력이 부족하다. 우리는 책임감과 긴박감을 강화하고, 상황을 인식하고, 자신감을 강화하고, 기회를 포착하고, 진취적인 발전을 개척하고, 과학 발전관을 더욱 자각하고, 과학교흥흥과 인재 강성 전략을 깊이 실시하고, 과학 기술 진보와 혁신을 경제사회 발전의 첫 동력으로 삼고, 자주혁신 능력을 경제 구조 조정의 중심 고리로 삼고, 성장 방식을 바꾸고, 경쟁력을 높이고, 혁신적인 허난을 건설하는 것을 미래지향의 중대로 삼아야 한다
둘째, 아이디어와 목표
(a) 전반적인 아이디어
"11 번째 5 개년 계획" 기간 동안 지방의 과학 기술 업무에 대한 전반적인 생각: 지방의 과학 기술 사업의 지도 사상을 관철하고, 과학 발전관을 진지하게 이행하며, "자주혁신, 중점 도약, 발전 지원, 미래 지도, 중원의 궐기 촉진" 의 지도 방침에 따라' 과학교흥' 과' 인재 강성' 전략을 확고히 실시한다. 자주혁신능력을 제고하는 것을 구조조정과 경제 성장 방식을 추진하는 중심 고리로 견지하다. 경제 구조 조정 업그레이드를 촉진하고, 경제 성장 방식을 바꾸고, 경제사회의 전면적인 조화를 촉진하고, 혁신적인 하남 건설을 위한 과학 기술 지원을 제공한다. 우리는 다섯 가지 주요 돌파구를 달성하기 위해 열심히 노력해야합니다.
경제사회 발전을 제한하는 중대한 기술 병목 현상을 돌파하다. 주요 과학 기술 프로젝트와 주요 과학 기술 전문 분야를 실시하여 경제 성장에 중대한 추진 작용을 하는 핵심 기술과 자주적 지적 재산권을 보유한 기술을 적극적으로 개발하다.
우리 성의 과학 기술의 지속적인 혁신 능력을 제한하는 약한 부분을 돌파하다. 과학 기술 혁신을 강화하고, 과학 기술 투자를 지속적으로 늘리고, 과학 기술 기초 조건 플랫폼 건설을 강화하고, 과학 기술 발전의 기초를 다지다.
--독립적 인 혁신을 제한하는 제도적 장벽을 극복하십시오. 자주혁신에서 정부의 주도적 역할을 충분히 발휘하고, 과학기술자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 충분히 발휘하며, 기술 혁신에서 기업의 주체적 역할을 충분히 발휘하고, 과학기술체제 개혁을 심화시키고, 기업을 주체로 하고, 시장을 지향하며, 산학연구를 결합한 기술혁신체계를 구축하다.
--독립적 인 혁신을 방해하는 정책 제약을 극복하십시오. 정책 조치의 수립과 보완은 창업 혁신 비용을 낮추는 것을 출발점으로 하고, 가능한 한 빨리 개방적인 경쟁 환경을 형성하고, 경제정책과 과학기술정책의 조화를 강화하여 자주혁신을 장려하는 정책체계를 형성해야 한다.
자주혁신에 불리한 사회문화 환경 제약을 돌파하다. 혁신 문화를 발양하고, 전 국민을 이끌고, 혁신 자신감과 혁신 용기를 강화하며, 사회 전체에서 적극적으로 혁신 가치관을 제창하고, 과학기술의 보급을 강화하고, 전 국민의 과학적 소양을 제고하고, 인재의 눈에 띄는 좋은 환경을 조성해야 한다.
제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 과학 기술 발전은 다음과 같은 원칙을 고수해야 한다.
자주혁신을 강화하다. 원시 혁신을 장려하고, 통합 혁신을 중시하고, 소화 흡수를 도입하고, 재혁신을 도입하고, 기업이 기술 혁신의 주체가 되도록 촉진하며, 점차 자주혁신 중심의 성장 메커니즘을 형성하도록 독려한다.
--구조 개혁을 심화시킨다. 사회주의 시장 경제와 과학 기술 자체의 발전 법칙을 따르고, 과학 기술 체제 개혁을 심화시키고, 체제 메커니즘 혁신을 가속화하다.
-전략적 우선 순위를 강조하십시오. 개발 목표를 겨냥하고, 전략적 배치를 중점적으로 하고, 과학 기술 자원을 집중시켜 비약적인 발전을 실현하다.
사람 중심의 원칙을 고수하다. 환경을 조성하고, 메커니즘을 최적화하고, 우수한 과학 기술 인재를 모아, 혁신 창업정신을 대대적으로 자극하고,' 중원 인재 고지' 를 건설하다.
--전반적인 개발 레이아웃. 응용 개발 연구를 강화하고, 과학 기술 산업화 과정을 가속화하고, 프로젝트, 기지, 인재의 유기적 결합을 촉진하고, 사회 전체에서 과학 기술 자원의 배치 효율을 높이는 데 주력하다.
--조화로운 발전을 촉진하다. 경제 건설과 사회 발전의 전반적인 배치에 초점을 맞추고, 과학 기술 자원 배치를 최적화하고, 전 성의 경제, 사회, 과학 기술의 조화 발전을 촉진하며, 종합력과 경쟁력을 높이다.