정부조달 초보들에게 경쟁협상과 경쟁협상은 쌍둥이처럼 헷갈리고 혼란스럽다. 오늘은 Guaranteed Bidding 및 Bidding Network의 편집자가 둘 사이의 차이점에 대해 논의할 것입니다.
경쟁 협상이란 협상 팀이 상품, 프로젝트 및 서비스 구매에 관해 자격을 갖춘 공급업체와 협상하는 것을 의미합니다. 공급업체는 협상 문서의 요구 사항에 따라 응답 문서와 최종 견적을 제출하고 구매자는 이를 획득합니다. 협상팀의 최종 견적을 받아 제안된 딜 후보 중 딜 공급자의 조달 방식을 결정합니다.
경쟁 협의는 구매자와 정부 조달 기관이 경쟁 협의 그룹(이하 "협의 그룹"이라 함)을 구성하여 상품, 프로젝트 및 서비스 조달에 관해 자격을 갖춘 공급업체와 협상하는 것을 의미합니다. 협의서의 요구사항에 따라 문서 및 견적서를 작성하고, 구매자는 협의단의 검토를 거쳐 제안된 후보 공급업체 목록에서 공급업체의 조달 방식을 결정합니다.
다른 적용 상황
경쟁 협상과 경쟁 상담에는 각각 5개의 적용 상황이 있으며, 그 중 3개는 동일하고 나머지 2개는 다릅니다.
경쟁 협상:
(1) 입찰 후 공급업체가 입찰하지 않거나 적격 입찰이 없거나 재입찰이 성사되지 않습니다.
(2) 기술이 복잡하거나 특수한 성격을 갖고 있어 세부 사양이나 특정 요구 사항을 결정할 수 없습니다.
(3) 입찰에 필요한 시간이 사용자의 긴급한 요구를 충족할 수 없습니다. 다만, 이는 구매자가 예상하지 못한 상황이거나 구매자의 지연으로 인한 것이 아니어야 합니다.
(4) 총 가격을 미리 계산할 수 없습니다. 이는 미술품, 특허, 독점 기술을 구매하거나 서비스 시간과 수량을 미리 결정할 수 없기 때문에 총 가격을 미리 계산할 수 없다는 사실을 의미합니다.
(5) 입찰 및 입찰법과 그 시행 규정에 따라 입찰해야 하는 엔지니어링 건설 프로젝트 이외의 정부 조달 프로젝트.
경쟁 상담:
(1) 정부의 서비스 구매.
(2) 기술이 복잡하거나 특수한 성격을 갖고 있어 세부 사양이나 특정 요구 사항을 결정할 수 없습니다.
(3) 미술품 조달, 특허, 독점 기술 등의 사유로 총 가격을 미리 계산할 수 없거나 서비스 제공 시간 및 수량을 미리 결정할 수 없습니다.
(4) 시장 경쟁이 부족한 과학 연구 프로젝트와 지원이 필요한 과학 및 기술 성취 전환 프로젝트.
(5) 입찰 및 입찰법과 그 시행 규정에 따라 입찰해야 하는 엔지니어링 건설 프로젝트 이외의 엔지니어링 건설 프로젝트.
다양한 평가 방법
경쟁 협상은 가격을 비교하고, 가격이 가장 낮은 사람이 거래를 하고, 경쟁 협상은 전반적인 강점을 비교하고, 종합 점수가 가장 높은 사람이 거래를 합니다.
경쟁 협상: "정부 조달의 비입찰 조달 방법 관리 조치"(재정부 명령 제74호) 제35조에서는 협상팀이 다음의 실질적인 요구 사항을 충족해야 한다고 규정하고 있습니다. 요청에 응답한 공급업체 중 최종 견적이 가장 낮은 것부터 순서대로 3개 이상의 거래 후보가 제안되고 검토 보고서가 작성됩니다.
경쟁협의: "정부조달 경쟁협의 및 조달방법 관리에 관한 임시조치"(Caiku[2014] 제214호) 제23조에서는 최종 조달요구서 제출을 규정하고 있다. 최종 견적은 협의를 통해 결정됩니다. 상담팀은 공급업체 선정 후 종합 채점 방식을 사용하여 최종 견적을 제출한 공급업체의 응답 문서와 최종 견적을 종합적으로 채점합니다.
협상(협의)팀 구성은 조금씩 다르다
공개입찰금액 기준을 충족하는 사업의 경우 경쟁협상을 위한 협상팀은 홀수로 구성되어야 한다. 5명 이상.
경쟁협상
'정부조달의 비입찰 조달방법 관리조치'(재정부 명령 제74호) 제7조에서는 경쟁협상팀이 또는 질의팀은 조달자로 구성한다. 3인 이상의 홀수 대표와 검토 전문가로 구성하며, 그 중 검토 전문가의 수는 경쟁협상 구성원 총수의 2/3 이상이어야 한다. 팀 또는 문의 팀. 구매자는 본 부서 또는 단위의 조달 프로젝트 검토에 검토 전문가로 참여해서는 안 됩니다. 구매 기관 직원은 해당 기관이 대표하는 조달 프로젝트 검토에 참여할 수 없습니다. 공개입찰금액 기준을 충족하는 물품·용역 조달사업, 입찰규모 기준을 충족하는 정부조달사업의 경우 경쟁협상팀 또는 조사팀은 5인 이상의 홀수로 구성한다.
경쟁협의
'정부조달 경쟁협의 및 조달방법 관리에 관한 임시조치'(Caiku [2014] No. 214) 제14조에서는 협의단이 다음과 같이 규정하고 있다. 구매자가 대표한다. 홀수 3인 이상의 심사 전문가***로 구성되며, 그 중 심사 전문가의 수는 협의단 전체 인원의 2/3 이상이어야 한다. 구매자 대표는 부서 또는 단위의 조달 프로젝트 검토에 검토 전문가로 참여해서는 안됩니다. 조달 기관 직원은 해당 기관이 대표하는 조달 프로젝트 검토에 참여할 수 없습니다.
수정에 대한 다양한 기한을 명확히 합니다.
경쟁 협상 규정은 첫 번째 응답 문서 제출 마감일로부터 영업일 기준 3일 전에 서면으로 협상 문서를 받은 모든 공급업체에 통지하도록 되어 있습니다. 영업일 기준 3일 미만인 경우 공급업체가 첫 번째 응답 문서를 제출하는 마감일은 연기됩니다.
경쟁협의 규정은 최초 대응서류 제출 마감일로부터 최소 5일 전까지 서면으로 협의서류를 입수한 모든 공급업체에 통보하도록 되어 있다. 첫 번째 응답 문서의 마감일입니다.
'대기 기간'은 다릅니다.
경쟁 협상: 협상 문서가 발행된 날짜부터 공급업체가 첫 번째 응답 문서를 제출하는 마감일까지의 기간은 그 이상이어야 합니다. 3 영업일보다.
경쟁협의: 경쟁협의 문서가 발행된 날부터 공급자가 첫 번째 응답 문서를 제출하는 마감일까지 10일 이상이어야 합니다.
조달 문서 판매 기간이 다릅니다
협상 문서 판매 기간은 시작일로부터 영업일 기준 5일 이상이어야 합니다. 경쟁 협상 문서의 판매 기한은 명확하게 명시되어 있지 않습니다.
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