간쑤 성, 과학 기술 성과의 변화 촉진 규정
(수정서 원고 제출)
제 1 장 총칙
첫째, 과학 기술 성과를 현실 생산력으로 전환시키고, 과학 기술 성과 전환 활동을 규범화하고, 과학 기술 성과 전환 각 방면의 합법적 권익을 보호하고, 과학 기술 진보를 가속화하고, 본 성의 경제 건설과 사회 발전을 촉진하기 위해, "중화인민공화국의 과학 기술 성과 전환법 촉진" 과 관련 법률, 행정 법규를 근거로 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정하였다.
제 2 조이 규정에서 언급 된 "과학 기술 성과" 는 과학 연구 및 기술 개발에서 생산 된 실질적인 가치를 지닌 성과를 의미합니다.
이 규정에서 언급 된 직무 과학 기술 성과는 연구 개발 기관, 대학, 기업 및 기타 기관의 임무 수행 또는 상기 단위의 물질적 및 기술적 조건을 주로 사용하여 달성 된 과학 기술 성과를 의미합니다.
이 규정에서 언급 된 "과학 기술 성과의 변화" 는 새로운 기술, 새로운 기술, 새로운 재료, 신제품 및 새로운 산업의 형성까지 생산력 수준을 향상시키기 위해 과학 기술 성과의 후속 시험, 개발, 적용 및 홍보를 의미합니다.
제 3 조 과학 기술 성과의 변화에 종사하는 것은 다음 원칙을 따라야한다.
(1) 혁신 추진 발전 전략의 실행을 가속화하고 과학기술과 경제의 결합을 촉진하는 데 유리하다.
(2) 경제적, 사회적 효과를 높이고, 자원을 합리적으로 이용하고 개발하며, 생태와 자연 환경을 보호하는 데 유리하다.
(3) 경제 건설, 사회 발전 및 국가 안보를 촉진하는 데 유리하다.
(4) 시장의 법칙을 존중하고, 기업의 주체 역할을 충분히 발휘하며, 자발적, 상호 이익, 공정성, 성실성의 원칙을 따른다.
(e) 과학 기술 성과의 변화에 따른 지적 재산권은 법으로 보호된다.
제 4 조 현급 이상 인민정부는 본 행정 구역 내 과학 기술 성과의 전환을 관리, 지도 및 조정하고, 과학 기술 성과를 국민 경제 및 사회 발전 계획에 통합하고, 재정 지원을 강화하고, 과학 기술 성과 전환 정책을 개선하고, 과학 기술 서비스 체계를 개선하고, 사회 자금 투입을 유도하고, 과학 기술 성과 전환 자금 투입을 다각화한다.
제 5 조 현급 이상 인민정부 과학기술행정부, 경제종합관리부 및 기타 관련 행정부는 법정의무에 따라 과학기술 성과의 전환을 관리, 지도 및 조율해야 한다.
제 6 조는 시민, 법인 및 기타 사회 조직이 과학 기술 성과의 변화에 참여하여 대중의 창업과 만중혁신을 촉진하도록 장려한다.
제 2 장 조직 및 시행
제 7 조 재정자금에 의해 설립된 응용형 과학기술 프로젝트에 대해 프로젝트 주관부는 프로젝트 주도자가 과학기술 성과를 바꾸는 의무를 명확히 하고, 과학기술 성과 전환과 지적재산권 창조 응용을 프로젝트 수용의 중요한 내용과 근거로 삼아야 한다.
제 8 조 본 성은 건전한 과학 기술 보고 제도와 과학 성과 정보 시스템을 구축하고, 과학 기술 프로젝트 실시, 과학 성과 및 관련 지적 재산권 정보를 사회에 발표하고, 과학 성과 정보 조회, 심사 등 공공 서비스를 제공해야 한다.
재정자금으로 설립된 과학기술 프로젝트의 책임자는 과학기술보고제도에 규정된 절차와 요구에 따라 제때에 프로젝트 주관부에 과학기술보고를 제출하고 과학기술성과 및 관련 지적재산권 정보를 과학기술성과정보시스템에 제출해야 한다.
프로젝트 주관 부서는 분류 관리, 사용 통제 원칙에 따라 사회에 과학 기술 보고를 공개해야 한다. 기밀 프로젝트에 관한 과학 기술 보고서는 국가 기밀 법률 규정에 따라 관리한다.
제 9 조 과학 기술 성과 보유자는 다음과 같은 방법으로 과학 기술 성과를 바꿀 수 있다.
(a) 투자 시행 개혁;
(2) 과학 기술 성과를 다른 사람에게 양도한다.
(3) 다른 사람들이 과학 기술 성과를 사용할 수 있도록 허가한다.
(4) 과학 기술 성과를 협력 조건으로 다른 사람과 함께 * * * 전환을 실시한다.
(5) 과학 기술 성과를 투자가격, 할인주 또는 출자율로 삼다.
(6) 협의에 의해 결정된 다른 방법.
제 10 조 다음과 같은 과학 기술 성과 전환 프로젝트에 대해 현급 이상 인민정부는 정부 조달, R&D 지원, 일자리보조금, 산업기술지도 카탈로그 발표, 시범보급 등을 통해 지원한다.
(a) 산업 기술 수준, 경제적 이익 또는 사회 경제의 건전한 발전을 촉진하는 새로운 산업을 크게 향상시킬 수 있다.
(2) 국가 안보 능력과 공공 안전 수준을 크게 향상시킬 수 있다.
(3) 합리적으로 자원을 개발하고, 에너지를 절약하고, 환경오염을 예방하고, 생태를 보호하고, 기후변화에 대처하고, 재해를 방재하는 능력을 높일 수 있다.
(4) 민생을 개선하고 공중 보건 수준을 향상시킨다.
(5) 고 수율, 고품질, 고효율, 생태, 안전한 농업 또는 농촌 경제 발전을 촉진한다.
(6) 소수민족 지역, 외진 지역, 빈곤 지역의 사회경제 발전을 가속화할 수 있다.
제 11 조 다음 상황 중 하나가 있는 기술은 응용으로 전환해서는 안 된다.
(a) 국가 산업 정책 및 기술 정책을 위반하여 국가는 사용 또는 기한 내에 탈락하는 것을 명시 적으로 금지하고 있다.
(b) 환경을 오염시키고, 자원을 낭비하고, 생태 균형을 파괴한다.
(3) 국가 안보를 위태롭게하고 공익을 해친다.
(4) 거짓되고 미성숙한 기술.
제 12 조 현급 이상 인민정부는 기업과 연구개발기관, 고교와의 협력을 유도하고 합자, 기술양도, 입주 등을 통해 산학연구 일체화 연구, 개발 및 실험을 진행해야 한다. 과학 기술 성과의 전환과 응용을 촉진하다.
제 13 조는 연구개발기구, 고등원 및 기술이전 서비스 기관이 국제과학기술협력자원을 최대한 활용해 기업과 외국 연구개발기구, 고교원, 기업과의 산학연구 협력을 추진하도록 독려한다.
제 14 조 현급 이상 인민정부는 과학기술서비스업 발전을 지도하고 지원하고, 과학기술성과 전환 서비스 모델을 혁신하고, 과학기술혁신 서비스 체인을 확대하고, 과학기술서비스업 네트워크화, 전문화, 규모화, 국제화를 촉진해야 한다.
제 15 조 현급 이상 인민 정부는 기술 시장을 육성하고 발전시켜 기술 중개 서비스 기관 설립을 장려하고 기술 거래에 거래 장소 및 정보 플랫폼, 정보 처리 및 분석, 평가, 중개 등의 서비스를 제공해야 한다. 사회력에 의해 설립된 과학 기술 중개 서비스 기관은 정부가 서비스를 구매하는 방식을 통해 지원할 수 있다.
과학 기술 성과 검사, 평가, 컨설팅, 정보 서비스 등 기술 서비스 기관은 법에 따라 등록하고 직업 자격을 취득해야 관련 업무를 수행할 수 있다.
과학 기술 중개 기관이 서비스를 제공하는 것은 공정하고 객관적인 원칙을 따라야 하며, 허위 정보와 증명서를 제공해서는 안 되며, 서비스 과정에서 알게 된 국가 비밀과 당사자의 영업 비밀에 대해 기밀을 유지해야 할 의무가 있다.
제 16 조 지방 인민 정부는 산업 및 지역 개발 요구에 따라 공공 R&D 플랫폼 및 공공 과학 기술 서비스 플랫폼을 구축하여 과학 기술 성과 전환을 위한 기술 컨설팅, 기술 통합, 산업 R&D, 중간 실험 및 산업 실험, 과학 기술 성과 체계화 및 엔지니어링 개발, 기술 보급 및 시범 검사 테스트, 표준 인증, 측정 검증 및 교정 서비스를 제공해야 합니다.
제 17 조 기술 기업 인큐베이터, 대학 테크노파크, 대중창조공간 등 기술 기업 인큐베이터의 발전을 장려하고 지원하며, 초창기 기술형 중소기업에 부화장, 창업지도, R&D, 관리 컨설팅 등의 서비스를 제공한다.
제 3 장 안전 조치
제 18 조 현급 이상 인민정부는 해마다 과학 기술 성과의 전환에 대한 투자를 늘려야 한다. 과학기술성과전환재정자금은 주로 과학기술성과전환유도자금, 대출할인금, 보조자금과 위험투자, 그리고 과학기술성과전환을 촉진하는 기타 용도에 쓰인다.
제 19 조 성 인민 정부 는 과학 기술 성과 전환 지도 기금 을 주로 각종 재정 과학 기술 계획 과 기타 사회 자금 생성 의 신기술, 신공예, 신재, 신제품 등 혁신 성과 의 전환 응용 을 지원 전략적 신흥 산업 발전 과 우세 전통 산업 업그레이드 개조 했 다.
제 20 조 현급 이상 인민 정부는 과학 기술 성과를 현지 빈곤 구제 개발 계획에 통합하고, 효과적인 조치를 취하여 빈곤 지역에서의 과학 기술 성과의 전환과 응용을 촉진해야 한다.
농업과학연구기관과 농업실험시범기관이 독립하거나 다른 기관과 합작하여 본 성의 빈곤 지역에서 농업과학기술 성과의 전환을 실시하도록 장려하다.
제 21 조 과학 기술 성과의 전환 벤처 투자 메커니즘을 수립하고 개선하다. 창업투자기구와 과학기술대출 담보기구의 설립을 장려하다. 보험 기관이 과학 기술 성과의 전환 특징에 부합하는 보험 상품을 개발하여 과학 기술 성과의 전환을 위한 보험 서비스를 제공하도록 장려하다.
기업이 지분 거래, 법에 따라 주식 발행, 채권 발행 등 직접 융자 방식을 통해 과학 기술 성과 전환 프로젝트에 자금을 조달할 수 있도록 지원합니다.
제 22 조 연구개발기관, 고교가 과학기술 성과로 투자기업에 투자하고 지분 인센티브와 지분 매각 등을 통해 기업 설립 기한과 수익성에 대한 규제를 완화한다.
첨단기술기업과 과학기술형 중소기업의 연구원들이 과학기술 성과 전환을 통해 지분 인센티브 수입을 얻을 때 5 년 이내에 개인 소득세를 할부로 납부해야 한다.
제 23 조는 연구개발기구와 고교가 과학기술기업을 설립하여 과학기술 성과의 변화에 종사할 수 있도록 허용한다. 연구개발기구와 고교가 설립한 과학기술기업은 혁신창업, 권력책임, 투자운영분리의 원칙에 따라 관리와 운영을 해야 한다.
제 24 조 연구개발기구, 고교의 주관부와 재정, 과학 기술 등 관련 행정부는 과학기술 성과의 전환을 촉진하는 성과평가제도를 세워야 한다. 과학기술 성과를 관련 단위와 인력 평가, 과학연구경비 지원의 중요한 내용과 근거 중 하나로 전환해야 한다. 과학 기술 성과의 전환 성적이 두드러진 관련 기관과 인원에 대한 과학연구경비 지원을 늘리다.
정부 재정성 자금으로 설립된 연구개발기구와 고등학교는 과학기술 성과 전환의 특징에 맞는 직함 심사, 일자리관리 및 평가제도를 세워 소득분배의 인센티브를 보완해야 한다.
제 25 조 연구개발기구, 고교가 자격을 갖춘 과학기술자들은 해당 기관의 동의를 거쳐 3 년 이내에 과학연구 프로젝트와 성과를 가지고 창업을 떠날 수 있다. 창업 기간 동안 기본 대우를 보류하고 직함 평가, 직급 승진, 사회보험 등에서 원단위의 다른 재직자와 동등한 권리를 누리고 있다.
연구개발기구, 고등대학 및 기타 기관의 연구원들이 초빙된 직분을 이행하는 전제 하에 기업에서 과학 기술 성과 전환과 기술 연구에 아르바이트를 하도록 독려하다.
제 26 조 연구개발기구와 고등학교는 일정 비율의 유동직을 설립해 과학기술성과 전환 실무 경험을 가진 기업관리와 과학기술 인재를 연구개발기구와 고교에 유치할 수 있다.
제 27 조 과학 기술 성과 전환과 선진 적용 기술 보급에 종사하는 과학기술자들은 직함 평가, 근무조건, 생활대우 등에서 과학연구, 교직원과 동등하게 대우한다.
제 28 조 현급 이상 인민정부는 과학기술성과전환서비스활동에 종사하는 과학기술특파원에게 기술서비스 보수를 받거나 기업을 설립하거나 기업으로부터 지분, 옵션, 배당금을 받을 수 있도록 허용했다.
제 29 조 과학 기술 성과 전환 활동은 국가가 규정한 세금 혜택을 누린다.
제 4 장 기술적 권익
제 30 조 재정자금이 지원하는 연구개발기구, 고등대학, 과학기술중개서비스기구가 형성한 과학기술 성과는 국방, 국가안보, 국익, 중대 사회이익을 포함하지 않고 사용권, 처분권, 수익권을 모두 프로젝트 부담단위에 내려놓았다. 단위 주관부와 재정부는 더 이상 과학 기술 성과의 국내 사용 및 처분을 비준하거나 제출하지 않으며, 과학 기술 성과의 양도와 전환된 수입은 모두 단위로 돌려준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무)
제 31 조 직무과학 기술 성과가 전환된 후, 과학 기술 성과 완료 단위는 과학 기술 성과를 완성하고 변화시키는 데 중요한 공헌을 하는 인원에게 보상과 보수를 준다. 보상과 보상의 방식, 금액, 기한은 과학 기술 성과 완료 부서에서 규정하거나 과학 기술자와 합의할 수 있다. 보상과 보상의 방법, 금액, 기한에 대한 규정이나 합의가 없고, 직무과학 성과의 완성과 전환에 중요한 기여를 하는 사람은 다음과 같은 기준에 따라 보상과 보상을 해준다.
(1) 직무과학기술 성과를 양도하거나 다른 사람에게 허가한 경우, 해당 과학기술 성과의 양도나 허가의 순이익에서 50% 이상의 비율을 추출한다.
(2) 직무과학기술 성과로 투자한 경우, 해당 과학기술 성과에 의해 형성된 지분이나 투자비율의 50% 이상을 추출한다.
(3) 이 직위의 과학 기술 성과가 자체적으로 또는 다른 사람과 협력하여 실시한 것으로, 변환 성공 후 3 ~ 5 년 연속 매년 이 과학 기술 성과의 경영 이윤에서 5% 이상의 비율을 추출한다.
제 32 조 국유기업사업단위는 본 조례에 따라 직무과학기술 성과를 완성하고 전환시키는 데 중요한 공헌을 한 인원이 준 보상과 보상비는 본 단위의 그해 임금 총액에 포함되지만, 본 단위의 임금 총액 기수에는 포함되지 않는다.
제 5 장 법적 책임
제 33 조 재정성 자금으로 설립된 과학기술 프로젝트의 주도자가 본 법 규정에 따라 과학기술 보고서를 제출하지 않고 과학기술성과 및 관련 지적재산권 정보를 제출하지 않은 경우, 조직이 이 프로젝트를 실시하는 정부 관련 부처 및 규제 기관의 명령을 받아 시정해야 한다. 줄거리가 심각하여 비판을 통보하고 일정 기간 동안 재정자금 설립을 금지하는 과학기술 사업.
제 34 조 본 조례의 규정을 위반하여 기술 전환과 응용을 금지하는 것은 과학기술 행정부의 명령을 받아 시정하고, 위법소득을 몰수하며, 위법소득의 1 ~ 3 배에 달하는 벌금을 부과한다. 경제적 손실을 초래한 사람은 법에 따라 민사 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 35 조 과학 기술 중개 서비스 기관 및 그 종사자들은 본 조례의 규정을 위반하여 의도적으로 허위 자료, 실험 결과 또는 평가 의견을 제공하여 당사자를 속이거나, 한 당사자와 담합하여 다른 당사자를 속이는 경우, 정부 관련 부서가 관리 책임에 따라 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하고, 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 등록 기관이 법에 따라 영업허가증을 해지한다. 다른 사람에게 경제적 손실을 초래한 사람은 법에 따라 민사 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 36 조 과학기술인의 소속 기관이 본 조례의 규정을 위반하고, 법에 따르지 않거나, 합의에 따라 과학 기술 성과를 완성하고 전환시키는 과학기술자에게 보상과 보수를 주는 것은 해당 부서의 주관 부서에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 단위 주관 부서가 법에 따라 단위 책임자의 행정 책임을 추궁해야 한다.
제 37 조 과학기술 행정부 및 기타 관련 부처와 그 직원들이 과학기술 성과 전환에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위 등은 임면기관이나 감찰기관이 법에 따라 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자를 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 38 조는 본 조례에 규정된 기타 행위를 위반하고, 법률과 법규는 이미 처벌 규정이 있으며, 그 규정에서 나온 것이다.
제 6 장 부칙
제 39 조이 규정은 공포의 날에 효력을 발생한다. 1998 65438+2 월1/KLOC-0