첫째, 혁신 주도 발전 전략을 실시하는 주요 목표는 자주적 지적재산권을 지닌 핵심 기술을 발전시키는 것이다.
최근 몇 년 동안 혁신 주도 발전 전략은 당과 국가의 중대 보고서에 자주 등장해 전례 없는 중요한 지위를 부여받아 우리나라 발전 전략의 핵심으로 자리잡았다. 이와 함께 지적재산권도 국가 발전 전략의 높이까지 올라갔다. 후진타오는 "오늘날 한 나라의 핵심 경쟁력은 지적 자원과 지적 성과를 육성, 구성, 조절하는 능력으로 지적재산권을 소유하고 운용하는 능력으로 나타나고 있다" 고 지적했다.
현재, 세계 경제는 현대 정보기술과 교통수단에 의해 여러 나라로 구성된 밀접한 입체 네트워크로 연결되어 있으며, 거의 모든 국가들이 그 운영 체계에 통합되어 있다. 대부분의 개발도상국들은 산업화의 불완전한 단계에 있으며 지적 재산권 경쟁에 적응하지 못하지만 세계화의 물결은 모든 국가들이 전 세계의 무역 경쟁에 직면하도록 강요한다. 따라서 가능한 한 빨리 국제 지적재산권 제도에 익숙해지고 국내 기업이 지적재산권 경쟁력을 강화하고 국제무역에서 국익을 극대화하는 것이 각국 정부의 급선무다. 현재, 세계 주요 선진국과 지역은 예외 없이 지적재산권 전략을 실시하여 그들 사이의 기술 경쟁이 기술 진보의 경쟁일 뿐만 아니라 선진국 간, 선진국과 개발도상국 간의 기술 독점의 경쟁이기도 하다. 1980 년대 이후 선진국들은 지적재산권의 국제적 보호를 세계무역자유화 과정에 도입하기 위해 꾸준한 노력을 기울였다. 1994 년 미국은 WIPO 가 발족한 특허 국제 조정을 결연히 탈퇴하고 우루과이 라운드 협상에서 다시 시작하면서 선진국 표준에 맞는' 무역 관련 지적재산권 협정' (TRIPS 협정) 을 추진해 지적 재산권 보호의 힘과 범위를 유례없는 수준으로 끌어올려 개발도상국들이 받아들이도록 했다. 미국, 유럽연합, 일본 등 선진국은 지적재산권 보호를 지속적으로 강화함으로써 법률과 비법적 수단을 운용하여 선진 기술의 전 세계 전파와 이용을 독점하고 통제한다. 예를 들어, 2002 년 패스트 트랙 권위 HR 3009 에서 미국은 "미국 무역 관련 지적 재산권의 주요 협상 목표는 미국이 관련된 모든 다자간 및 양자 지적 재산권 무역 협정이 미국 국내법에 유사한 보호 기준을 반영할 수 있도록 보장하는 것" 이라고 말했다. 지적재산권 분야에 나타난 신기술과 제품 전파의 새로운 수단에 강력한 보호를 제공하다. "
또한 많은 다국적 기업들이 일련의 합의와 계약을 통해 자신의 기술 특허를' 특허 풀' 로 모으는 기술 연합을 결성했습니다. 동시에 특허 기술을 표준에 포함시키고 글로벌 기술 라이센스 전략을 표준 라이센스 전략에 교묘하게 구축하여' 기술 특허화-특허 표준화-표준 독점' 의 체인을 형성하기 위해 노력하고 있습니다. 그 전략적 목적은 시장에 과점 시장을 형성하고, 기술 독점과 시장 통제를 실현하고, 모든 경쟁자를 배제하는 것이다. 2006 년 이후 중국의 대외 무역 의존도가 꾸준히 하락했지만 세관총국은 중국이 20 1 1 에서 진전을 이루었다고 발표했다.
대외 무역 의존도는 여전히 50. 1% 에 달한다. 외국이 지적재산권 보호를 이용하여 우리나라 대외무역을 보이콧하는 것은 우리 기업에 막대한 손실을 초래했다.
이러한 배경을 감안하여 중국은 자주혁신능력 강화를 과학 기술 발전의 전략적 기초와 산업 구조 조정, 경제 발전 방식의 중심 고리로 삼고 있다. 자주혁신능력을 측정하는 가장 중요한 지표로서 자주지적재산권을 보유한 핵심 기술로, 이 핵심 기술을 통해 미래 발전의 전략적 고지를 점령하는 것은 우리나라가 혁신 발전 전략을 실시하는 주요 목표이다.
둘째, 지적재산권 전략을 실시하는 것은 혁신 추진 발전 전략에 필요한 경로와 법적 보장을 제공하는 것이다.
2 1 세기는 지식경제의 시대이며, 지식은 모든 생산요소 중 가장 중요한 요소가 되어 경제 성장에 매우 중요한 역할을 한다. 그러나, 지적 재산권이 경제 성장에 미치는 영향은 자연스럽지 않다. 그것은 한 나라의 지식자원의 최적화된 구성과 효과적인 활용과 관련이 있다. 중국이 지적재산권을 순수 강제성과 운영성의 법적 범주에서 국가 발전 전략의 거시적인 수준으로 끌어올리는 것은 국제 국내 경제 정치 형세에 적응하는 수요이다. 지적재산권 전략의 주요 내용은 지적재산권의 창조, 관리, 보호 및 운용이며 국가 혁신 추진 발전 전략의 중요한 구성 요소이다. 이 두 가지에 비해 혁신 추진 발전 전략의 구상이 더 높고, 범위가 더 넓으며, 조작성이 강하고, 방향이 더 명확하다.
지적 재산권의 중요한 구성 요소인 특허 제도를 예로 들자면, 그 본질적 속성은 두 가지이다. 하나는 법적 수단을 통해 기술 시행을 실현하는 독점 (영리) 이다. 두 번째는 기술 정보 및 기술 권리의 서면 공개를 실현하는 것이다. 특허권은 기술에 대한 완전한 독점이 아니라 기술의 영리성 실행에만 국한되며 기술 정보의 전파를 제한하지 않는다. 특허 공고를 통해 매년 전 세계 발명품의 95% 를 특허 문헌에서 찾을 수 있으며, 특허 문헌에 발표되고 다른 기술 정보원에 발표된 기술 방안은 5.77% 에 불과하다. 특허 제도가 기술 보급에 유리하다는 것을 알 수 있다. 과학 기술 혁신의 구상과 프로젝트 단계에서 특허 문헌 검색은 허가 특허와의 충돌을 피할 수 있으며, 기존의 혁신 성과를 합법적으로 차용하고 활용할 수 있게 해 줍니다. R&D 단계에서는 혁신 프로젝트 관련 특허의 동적 변화를 면밀히 추적하고, 제때에 특허를 출원하며, 법적 수단으로 혁신 성과를 보호합니다.
따라서 지적재산권 전략을 실시하는 것은 혁신 추진 발전 전략에 필요한 경로와 법적 보장을 제공하는 것이며, 궁극적으로 국익을 극대화하는 것이다. 동시에, 우리는 지적 재산권이 한 나라에게는 양날의 검이며, 특히 개발도상국들에게는 더욱 그러하다는 것을 알아야 한다. 지적재산권 전략을 실시하는 것은 단지 지적재산권 보호를 강화하는 것을 의미하는 것이 아니다. 그에 상응하는 폐단도 있을 것이다. 예를 들어 입세 후 TRIPS 협정은 중국이 자신의 발전에 따라 지적재산권 보호를 결정할 자유를 박탈했다. 현재 중국의 지적재산권 보호 수준은 사회 발전 수준을 능가할 수 있다. 이에 따라 국가는 지적재산권으로 인한 중대한 이익 충돌 (예: 사적 이익과 공익의 균형, 장기적 이익과 현재 이익의 충돌, 산업이익과 지역 이익의 충돌 등) 을 종합적으로 고려해야 한다. 따라서 중국은 국가 지적재산권 전략을 실시할 때 미국과 일본을 지적재산권 강국으로 간단히 모방해서는 안 된다. 한편으로는 시장 경쟁 규제를 강화하고 TRIPS 협정에 따른 지적재산권 강보호의 폐단을 없애야 한다. 한편, 자국의 실제에 부합하는 혁신 체계를 수립하고 보완하며 자주지적재산권을 적극 육성하고 국가 핵심 경쟁력을 발전시키고 제고하는 것을 목표로 국익을 촉진하고 보호하는 것을 목표로 한다.
셋째, 혁신 추진 발전 전략과 지적재산권 전략을 실시하려면 반드시 기본 국정에 입각해야 한다.
당의 18 대 보고서는 "중국특색 사회주의 건설의 총기초는 사회주의의 초급 단계이며, 우리나라는 세계 최대 개발도상국의 국제적 지위는 변하지 않았다" 고 지적했다. 어떤 방면의 개혁과 발전을 추진하려면 반드시 사회주의의 초급단계라는 가장 큰 현실에 확고히 입각해야 한다. " 중국의 혁신 주도 발전 전략과 지적 재산권 전략의 포지셔닝, 전략 및 구체적인 실행 방식,
이것은 전적으로 중국의 구체적인 국정에 달려 있으며, 우리는 국내외 도전에 대처할 수 있는 국가 혁신 체계를 수립하고 보완해야 한다.
혁신은 들판의 황무지 산속에서 새로운 길을 개척하는 것이며, 전임자의 어깨에서 더 높은 목표를 오르는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 혁신명언) 우리나라 많은 업종의 기술 발전 단계는 기술 도입, 기술 추적 단계에서 자율혁신과 기술 도입을 결합한 단계로 바뀌고 있다. 많은 혁신은 추적 연구와 소화 흡수를 바탕으로 개선된 혁신이지, 원시적인 혁신이 아니다. 기업은 진정한 혁신의 주체이며, 기업 자주혁신의 동기와 목적은 초과이익과 상대적 경쟁 우위를 확보하는 것으로, 기업 혁신에 적합한 환경이 특히 필요하다. 기업의 실제 상황에 따라 적절한 혁신 환경과 혁신 정책을 제공하고 자주혁신에 완벽한 공공 서비스를 제공하는 방법은 지방정부가 직면한 중요한 과제다.
개혁개방 이후 우리나라의 많은 민영기업은 간단한 모방, 정확한 모방, 자주혁신을 통해 소형 제품, 대형 시장의 도약을 완성했다. 그러나 2008 년부터 지금까지 불과 몇 년 만에 중국 민영 중소기업이 감산 도산을 감산하고 있다는 소식이 몰려들었다. 중국 제조업은 유례없는 위기에 직면해 산업 클러스터가 점차 분열되고, 인건비가 높아지고, 신용체계가 거부되고, 인민폐가 평가절상을 가속화하고, 토지가격과 임대료가 계속 오르고 있다. 각종 종합 요인의 집합효과는 중국 제조업 환경의 전반적인 악화를 초래했다. 한편, 많은 지방정부는 기업의 변화와 업그레이드를 장려하고, 앞을 내다보는 하이테크 기업에 초점을 맞추고,' 새교체' 전략을 제시하고,' 로우엔드 후진' 기업을 따돌리고 억압하는 정책을 내놓았다. 사실 산업의 변화와 업그레이드는 잘못이 없고,' 저탄소 환경 보호' 도 틀리지 않지만, 결코 단번에 이루어지는 것은 아니다. 제조업에는 자신의 법칙이 있어 인간의 의지로 옮겨지지 않는다. 산업 업그레이드 진보는 시장의 필연적인 선택이며, 시장 경쟁은 업그레이드의 가장 큰 동력이다. 우리나라의 많은 제조업은 산업 체인의 로우엔드에 있지만, 어떤 숲을 기르고, 어떤 새를 키우고, 많은 노동 집약적인 전통 제조업이 모두 우리 집의 손잡이이며, 경제와 사회의 의의가 매우 크다. 혁신과 산업 구조조정을 장려하는 정책을 제정할 때는 국정과 시장 상황을 충분히 고려해야 하며, 지적재산권 전략을 실시할 때 기뻤고 형식주의를 추구해서는 안 된다.
중국이 제정한 국가 지적재산권 전략은 특허권자, 발명가, 대중 간의 이익 균형을 보호하고 기술 혁신을 장려하고 기술 양도와 확산을 장려하는 균형을 유지하는 것을 강조한다. 현실에서 우리나라 대다수 기업의 혁신 능력은 매우 낮으며, 주로 모방과 혁신을 개선하는 것이다. 따라서 지방정부의 경우, 외래권리인의 합법적인 권익을 보호해야 할 뿐만 아니라, 현지 경제 발전을 보호해야 한다. 어떻게 그것들 사이에 균형을 잡느냐가 지적재산권 보호 전략의 관건이다. 외국 경쟁자는 지적 재산권 제도를 이용하여 관련 기술 문화 성과에 대한 사용자 또는 잠재 사용자에 대한 장벽을 설정하여 경쟁자가 권리자의 기술 문화 성과 범위에 진입하는 것을 막는다. 이에 대해 우리는 국익 극대화를 원칙으로 지적재산권 강력한 보호의 폐단을 줄이는 동시에 국내 조건적인 기업들이 적극적으로 혁신하고 핵심 경쟁력을 높이도록 장려해야 한다.
당의 18 대 보고서는 "중국특색 자주혁신의 길을 고수하고, 글로벌 시각으로 혁신을 계획하고 추진하며, 원시혁신, 통합혁신, 소화흡수 재혁신능력 도입, 협동혁신에 더욱 신경을 쓴다" 고 지적했다. 현재, 우리는 이미 제 3 차 산업혁명, 즉 디지털 혁명, 소프트웨어가 더욱 스마트하고, 로봇이 더욱 정밀하며, 인터넷 서비스가 더욱 편리하다. 이 경제대변화의 시대에 우리는 국정에 입각하고, 빛을 보양하고, 민족의 자존심과 자신감을 강화해야 한다. 모방을 따르고, 외지에서 아르바이트를 하는 것에 만족할 뿐만 아니라, 구조가 합리적이고, 개방 경쟁이 있는 자주혁신체계 건설을 적극 추진하고, 지적재산권 전략의 시행을 적극 추진하며, 지적재산권 제도로 혁신체계 중 각 주체의 관계를 조율하고, 견지하고, 결국 핵심 경쟁력을 전면적으로 제고하고, 중화민족 부흥의 웅대한 목표를 달성해야 한다.