"10 번째 5 개년 계획" 시행 이후 우리 시는 덩 샤오핑 이론과 "세 가지 대표" 의 중요한 사상을 진지하게 관철하고 과학 발전관을 지도하며, "일망 양구 삼증" 과 "일성 삼창오쟁 1" 의 업무 사고방식에 따라 개혁을 심화시키고 개방을 확대하고 혁신을 추진하며 조정을 가속화하고 제고하였다
(a) 경제는 성장을 가속화하는 좋은 태세를 보이고, 종합경제력은 더욱 강화된다. 2004 년 시 전체 국내총생산은 1 16 1 억원에 이를 것으로 예상되며, 현가로 계산하면 2000-2004 년 평균 22.98% 증가할 것으로 예상된다. 2004 년에는 시 전체의 고정자산투자 총액이 423 억원, 사회소비품 소매총액이 389 억원, 재정총소득 260 억원, 각종 예금 잔액이 2577 억원이 될 것으로 예상된다.
(b) 경제 구조 조정의 효과가 현저하고 기둥 산업의 지지작용이 두드러진다. 2004 년 공업증가액 6465438+5200 만원을 완성했고, 3 대 지주산업 생산액은 규모 이상 공업총생산액의 54.2% 를 차지했고, 하이테크 기업은 200 개로 늘었고, 3 차 산업 증가액 비중은 2.4: 55.2: 42.4 로 조정되어 기본적으로 계획 목표에 도달했다.
(3) 도시 발전이 눈에 띄게 개선되어 인프라 건설이 새로운 단계로 도약했다. 삼위일체' 도시 프레임워크가 초보적으로 열리고,' 일망 양구' 건설이 초구규모로 시작되면서 송산호 과학기술산업원, 호문항, 동부산업원 건설이 가속화되고 있다. 고속도로와 간선도로, 항구, 전력 공급, 급수 등 기반 시설을 신설하고 보완했다.
(4) 외생 경제가 발전을 가속화하고 민영경제가 급속히 부상하다. 2004 년 수출총액은 348 억 달러로 전국 대중도시 선두에 머물렀다. 외자 규모가 더욱 확대되어 실제 외자 이용이 30 억 달러에 이를 것으로 예상된다. 증자증산사업이 계속 증가하여 세계 500 대 기업, 하이테크 기업, R&D 기관을 도입하였다. 민영경제업무 분야는 더욱 넓어지고 총자산은 6543.8+060 억원으로 경쟁력이 크게 높아졌다.
(e) 개발 환경은 지속적으로 개선되고 지속 가능한 개발 능력은 향상됩니다. 시장 경제 질서를 정비하고 규범화하여 단계적 성과를 거두고, 건축 재산권 등 유형시장을 더욱 보완하고, 중개 서비스가 발전을 가속화하고, 환경과 생태 악화 추세를 초보적으로 억제하고, 생산의 대국이 기본적으로 안정되었다. 정부 기관과 심사 제도를 개혁하고 정무 공개 메커니즘을 보완하며 법에 따른 행정을 추진하다. 정부 정보화가 초보적인 효과를 거두면서 사회 정보화 응용 수준이 부단히 높아지고 있다. 농촌 기층 민주주의를 확대하고, 마을 민자치를 추진하며, 농촌 집단 자산 주식제 개혁과 마을 개거 작업을 꾸준히 추진하다.
(6) 과학 기술 혁신은 효과가 현저하고 교육은 꾸준히 발전했다. 각급 과학기술 계획을 대대적으로 실시하고, 산학연구 협력을 강화하고, 외국 R&D 기관을 100 개 이상 도입하다. 정부 관리 사회 서비스 제조업 정보화 공사를 추진하다. 3 년 전 취학 교육은 기본적으로 보급되고, 9 년 의무교육은 공고히 향상되었다. 동완공과대학은 본대학원으로 승격되어 고등교육총입학률이 앞당겨 2020 년 국가와 성정목표를 초과했다.
(7) 사회사업이 전면적으로 발전하여 인민 생활수준이 현저히 높아졌다. 인구 자연 성장률과 도시 주민 등록 실업률은 예상 목표 내에서 통제된다. 연금, 의료 등 사회보험 적용 범위가 확대되고, 기금 조제 능력이 현저히 향상되어, 집단이 해마다 확대되고, 보장 메커니즘이 더 좋은 역할을 한다. 문화 신도시 건설을 전면적으로 추진하고, 문화 체제 개혁을 시작하며, 초보적으로 비교적 완벽한 지역 보건 서비스 네트워크를 형성하였다. 대중 체육 활동이 왕성하게 발전하여 사스 전염병의 시련을 견디어 냈다. 도시와 농촌 주민의 수입이 꾸준히 증가하여 소비 구조가 눈에 띄게 업그레이드되어 인민 생활이 소강 단계로 접어들었다.
둘째, 개발 환경과 조건
(1) 개발 환경
... 국제 환경. 전반적으로, 기회와 도전은 여전히 공존하며, 기회는 도전보다 크다. 국제 정세가 전반적으로 안정되어 세계 경제의 온화한 회복의 대세는 변하지 않을 것이다. 경제 세계화가 가속화되고 신기술혁명이 급속히 발전함에 따라 국제무역은 빠른 성장을 유지할 것이며, 글로벌 산업 이전과 대외 직접투자는 계속 개선될 것이다. 그러나 패권주의, 테러, 무역마찰, 유가 상승 등 불확실한 요소가 수시로 세계 평화와 발전을 위협할 수 있다.
... 국내 환경. 많은 요인들이 중국 경제의 안정적이고 빠른 성장을 지탱하고 있으며, 국내 거시환경이 안정되고 있다. 앞으로 한동안 중국 경제는 상승 단계에 있으며, 내재 성장 동력은 여전히 강하다. 중앙정부는 거시적 규제를 강화하고 개선할 것이며, 투자 성장이 너무 빠르며, 생산수단 가격 상승, 석탄, 석유 수송 긴장 등 불안정하고 건강하지 못한 요소가 더욱 억제될 것이며, 경제 대폭적인 변동의 위험은 현저히 낮아질 것이다. 그러나 중국의 다른 도시에서의 경쟁이 심화되면서 외국인 투자자들의 초점이 화동으로 옮겨지면서 우리 도시가 직면한 도전이 늘어났다.
(2) 개발 조건
유리한 요소: 첫째, 개혁개방 20 여 년의 빠른 발전을 위한 든든한 토대는' 11-5' 발전 목표 달성을 위한 기본적인 보장을 제공한다. 둘째,' 일성 삼창오쟁 제 1 위' 발전 전략과 업무 사고방식의 확립으로 우리 시의' 11 차 5 개년' 기간 동안 경제사회 발전을 위한 발전 방향과 사고방식을 분명히 했다. 셋째, 산업화와 도시화 과정이 가속화되어 발전을 가속화하기 위한 새로운 동력을 제공하였다. 넷째, 시장 주체가 점차 커지고, 시장 메커니즘과 체계가 기본적으로 성숙하고, 경제 자주성장과 시장 자기조절 능력이 끊임없이 강화되고 있다. 다섯째, CEPA 는 범주강 삼각주 지역과 협력하여 실질적 단계에 접어들면서 우리 시에서 국내외 두 가지 자원, 두 시장을 활용할 수 있는 넓은 전망을 제공하였다. 여섯째, 동완인들이 개혁개방 조류에서 배양한 혁신정신, 경쟁의식, 위험의식은 미래 발전에 긍정적인 동력을 제공했다.
제약 요소: 첫째, 높은 투입, 높은 소비, 높은 오염, 비효율적인 조잡한 가공형 경제 성장 모델은 근본적으로 변하지 않았다. 둘째, 경제 구조가 조화되지 않고 외향형 경제가 주도적 지위를 차지하고, 경제 성장이 대외 의존도가 높아 위험을 견디기가 매우 어렵다. 셋째, 인구 증가와 경제 발전과 생태 환경 및 천연 자원 간의 갈등이 심화되고 토지, 전기, 물, 고용이 갈수록 긴장되고, 생태 파괴와 환경오염이 심각하다. 넷째, 지역과 도시와 농촌의 발전이 불균형하고, 사회 발전이 상대적으로 뒤처지고, 사회 문화가 경제 발전에 대한 지지작용이 비교적 약하다. 다섯째, 산업 구조가 불합리하고, 제 3 산업의 부가가치가 GDP 비중이 낮다. 이를 위해, 우리는 과학 발전관으로 경제사회 발전 전반을 이끌고, 빠르고 좋은 발전을 주제로 개혁개방과 과학기술 진보를 동력으로 경제 구조 조정, 성장 방식 전환, 조율 발전을 전략적 임무로 추진해야 한다. 인간의 전면적인 발전과 사회조화를 촉진하는 것을 근본적 출발점과 발판으로 국민 경제의 원활하고 빠른 발전과 사회 전반적 발전을 실현하다.
셋째, 지침 이데올로기 및 개발 목표
... (1) 지도 사상
"세 가지 대표" 의 중요한 사상을 지도로, 과학 발전관으로 경제사회 발전 전반을 이끌고, 현대 제조업 도시를 건설하고, 사회주의 현대화를 먼저 실현하는 것을 전반적인 목표와 임무로 삼고, "한 도시 삼창오쟁" 발전 전략에 따라 과학교흥시, 인재강시, 지속가능한 발전의 길을 견지한다. 발전 사고를 혁신하고, 발전 동력을 강화하고, 발전 수준을 높이고, 경제강시, 문화 신도시, 법치사회, 화합동관을 건설하려고 노력하다. ...
... (2) 개발 목표
"11-5" 기간 동안 동관을 빠르게 성장하고, 총량이 크고, 구조가 우수하고, 품질이 높고, 이익이 좋고, 뒷심이 강한 경제강시로 건설해야 한다. 동관제조' 브랜드는 더욱 두드러지고, 특색이 뛰어나며 활기찬 현대 제조업 도시를 건설하고, 환경이 아름다운 생태녹색성과 문화적 영향력, 방사능력, 경쟁력이 강한 문화신도시를 건설하며, 화합사회, 법치사회, 민주사회 건설을 추진한다. 20 10 년까지 시 전체의 총생산은 2005 년보다 두 배로 증가하여 기본적으로 사회주의 현대화를 실현하였다.
... 경제력이 더 강하다. 경제가 안정되고 비교적 빠르게 발전하여 경제사회가 후공업화 발전 단계에 들어섰다. 세 가지 산업은 더욱 조화롭게 발전하여 경제 강시를 건설하였다. 115' 기간 동안 국내총생산은 연평균 13%- 15% 증가했고, 제 3 산업증가액은 국내총생산의 비중을 48% 정도에 달했다.
... 산업의 우세는 더욱 두드러진다. 하이테크 산업의 부가가치는 시 공업증가액의 38%, 정보화 종합지수는 75% 이상에 달한다. 더 많은 대형 프로젝트, 하이테크 프로젝트 및 서비스 프로젝트를 도입하여 국제 경쟁에 참여하는 민영기업을 형성하다. 산업 국산화는 효과가 현저하여 자주지적재산권을 보유한 명품 제품과 민영기업이 있다. 민영경제의 규모가 확대되고 전반적인 자질이 향상되어 중요한 경제 성장점이 되었다.
... 도시의 특색이 더욱 두드러진다. 도시화 수준이 80% 이상으로 높아졌다. 지역 조정과 공간 통합에 중대한 진전이 있어 대도시를 중심으로 중심진을 지렛대로 하는 그룹 도시 구조가 형성되었다. 기능이 완벽하고 배치가 합리적이며 안전하고 효율적인 현대 인프라 네트워크를 구축하여 현대 도시의' 30 분 생활권' 을 전면적으로 구축하다. 높은 수준의 도시 관리 체계를 구축하고, 기본적으로 인간과 자연이 조화롭게 지내는 지속가능한 발전 환경을 건설하며, 생태녹색성의 특색이 더욱 두드러져 중국에서 창업생활에 가장 적합한 도시 중 하나가 되었다.
... 과학 및 교육 문화가 더욱 번영하다. 동갑내기 고등교육 총입학률이 60% 를 넘었다. 20 10 년까지 하이테크 산업의 부가가치는 시 전체의 산업 부가가치의 비중이 38% 에 달했다. 특허 출원량 돌파 12000 건, 연평균 20% 이상 증가 전 사회 정보화 종합지수가 75% 이상에 달했다. 전 사회 과학 연구 경비가 GDP 의 비중을 차지하는 비중은10.5% 이상이다. 비교적 완벽한 현대국민교육체계, 과학기술혁신체계, 전민 헬스, 의료위생체계를 형성하여 학습형, 혁신형 도시문화를 형성하고 시민문화의 자질을 크게 높여 활기찬 문화사업과 산업을 형성하였다. 과학기술교육체계는 국내 동종 도시의 선진 수준에 도달하여 과학기술, 교육, 문화강시를 건설하고 전국 문명도시를 만들려고 노력한다.
... 사회 발전이 더욱 조화를 이루다. 정부 운영 메커니즘과 감독 메커니즘이 날로 완벽해지고, 의사 결정의 민주화, 과학화, 법제화 수준이 현저히 높아지고, 청렴성, 근정, 실용, 효율적인 정부 이미지가 인심을 깊이 파고들고, 도시와 농촌의 안정, 사회질서가 양호하고, 국민의 권익이 효과적으로 존중되고 보장되며, 사회 전체가 조화와 우애, 전체 시민들이 화목하게 지내는 좋은 분위기를 형성하고 있다.
... 사람들의 생활은 더욱 부유하다. 인민을 근본으로 삼고, 부민혜민은 "모든 사람이 기술이 있고, 모든 사람이 직업이 있고, 집집마다 보장이 있고, 곳곳이 따뜻하다" 는 것을 실현하기 위해 노력하고, 사회취업이 더욱 충분하고, 사회보장체계가 더욱 건전하며, 공공위생 체계가 더욱 완벽해져서, 전 시 국민들이 보편적으로 개혁 발전 성과를 누리고, 보편적으로 더 많은 혜택을 받고, 보편적으로 더 풍부한 물질생활과 정신문화생활을 누릴 수 있게 한다.
2020 년까지 경제력은 더욱 강해졌고, 국내총생산은 20 10 보다 두 배로 증가하여 사회주의 현대화를 전면적으로 실현하였다.
넷째, 개발 아이디어
"1 성 3 창 5 쟁 1" 의 작업 아이디어는 과학 발전관과 "5 개 조정", "5 개 견지" 의 구체적 실천을 실천하는 것이며, "11 차 5 개년" 시기 경제사회 발전 목표를 실현하는 기본 발상이다. 혁신 발전 방식 의 관건 을 확고히 파악해야 한다. 경제 성장 을 과학 기술 진보 와 근로자 자질 향상 의 궤도 에 힘입어 과학 기술 함량 이 높고, 경제 효익 이 좋고, 자원 소비 가 낮고, 환경 오염 이 적고, 위치 와 인적 자원 우세 를 충분히 발휘 하는 발전 의 새로운 길 을 경제 발전 수준 의 새로운 도약 을 실현 했 다. 몇 가지 관계 전반의 주요 부분을 중점적으로 파악하다.
(a) 구조 조정을 추진하다. 산업화의 새로운 길을 걷는 것은 제 1 산업이' 약함' 에서' 강강' 으로의 전환을 실현하고 농업산업화를 추진하는 데 중점을 두고 있다. 제 2 산업은' 낮음' 에서' 높음' 으로, 첨단 기술을 발전시켜 고부가가치를 실현한다. 제 3 산업은' 느림' 에서' 빠름' 으로 바뀌었고, 제 3 산업의 발전을 가속화하고, 사회비용을 낮추고, 전반적인 경쟁력을 높였다.
(2) 자원 제약을 완화한다. 자원 운반 능력은 경제 성장의 속도, 구조 및 방식을 결정하고, 토지, 에너지, 물 및 인적 자원의 제약을 해결하고 경제 및 사회 발전을 강력하게 보장해야합니다.
(3) 인구 규모를 통제하다. 한편으로는 인구와 가족계획을 강화하고 저출산 수준을 안정시켜야 한다. 한편, 경제 성장 방식을 실질적으로 바꾸고, 발전의 동력을 과학 기술 진보에 의존하고, 구조를 조정하고, 배치를 최적화하고, 관리를 강화하고, 근로자의 자질을 높이고, 인구의 기계적 성장을 거시적으로 조절하고, 우리 시의 인구를 적당히 통제해야 한다.
(d) 조화로운 발전을 촉진하다. 첫째, 도시 및 농촌 개발을 총괄하고 적극적으로 꾸준히 도시화를 추진한다. 두 번째는 지역 발전을 총괄하여 저개발 도시의 발전 문제를 해결하는 것이다. 셋째, 경제사회 발전을 총괄하고, 인구가 많고, 치안위험이 증가하고, 이익집단의 다원화로 인한 모순과 복잡한 문제를 해결하기 위해 노력한다. 넷째, 인간과 자연의 조화 발전을 총괄하여 생태 건설과 환경 보호를 계속하다.
V. 개발 우선 순위
(a) 구조 조정을 강조하고 경제 성장 방식의 근본적인 변화를 촉진한다.
산업화의 새로운 길을 걷고, 정보화로 산업화를 이끌고, 산업화로 정보화를 촉진하고, 경제 성장 방식을 조잡형에서 집중형으로 전환하는 것을 견지한다.
... 구조 업그레이드 가속화. 정부 투자 정책과 신용자금이 산업 구조에서 인도하는 역할을 강화하고, 우세한 지주 산업, 특색 지주 산업, 신흥 지주 산업을 중점적으로 지지하며, 산업 구조의 적정화 및 고급화를 촉진한다. 제 3 산업의 발전을 가속화하다. 공업과 생활에 봉사하는 현대서비스업을 적극 발전시키고, CEPA 기회를 포착하고, 양지협력을 통해 우리 시의 서비스업을 전통에서 현대로, 노동집약에서 지식집약으로 전환하도록 추진하고, 물류, 전시, 금융, 정보, 중개 등 현대서비스업의 발전을 중점적으로 추진하고, 관광과 엔터테인먼트 서비스업을 대대적으로 발전시키고, 서비스업의 GDP 비중을 빠르게 높이다. 하이테크 산업의 발전을 대대적으로 추진하고, 전자정보산업을 최적화하고, 전통산업을 개조하고, 생물의약, 광전재료 등 신흥산업을 육성하고, 장비 제조업을 적극 발전시키고, 중화공업을 선별적으로 발전시키다. 산업 체인을 확장하고, 핵심 기술을 익히고, 자체 브랜드를 육성하고 발전시키며, 지역 브랜드를 만들고, 중소기업을 적극 지원하고 발전시킨다. 농업 지역화, 전문화 생산 및 산업화 경영을 추진하다.
... 기술 혁신을 촉진하십시오. 소프트웨어, 전자 부품, 생명공학, 신소재 등 핵심 기술을 중심으로 자체 지적 재산권을 갖춘 핵심 기술을 개발하기 위해' 브랜드 강시' 와' 기술 강시' 전략을 대대적으로 육성하고 발전시켰다. 선진 기술, 핵심 설비, 원자재 부족에 중점을 두고 기술 도입, 소화, 흡수, 혁신의 결합을 견지하여 도입 기술의 2 차 개발을 강화하다. 수출품의 브랜드 지식 자본 부가가치를 점진적으로 높이다. 공원 주도 전략을 실시하여 송산호, 호문항, 동부공단 개발을 위한 새로운 플랫폼을 구축하다. * * * 산업 이전 공원 건설을 탐구하다.
과학기술강시 건설, 자주혁신능력 강화를 위한 총체적 요구 사항 파악, 과학기술혁신에 의지하여 종합력과 산업경쟁력을 높이는 두 가지 발전 중점 파악, 해외, 고교, 민간자본 3 대 과학기술력 통합, 지역 과학기술혁신체계 개선, 국내외 과학기술협력 강화, 과학기술개방수준 향상, 발명혁신의 새로운 돌파구 달성 노력,' 양자아' 기업 육성, 산업 개선
... 제도 혁신을 실현하다. 재산권 제도와 주식제 개혁을 적극 추진하여 민영경제를 대대적으로 발전시키고, 법인지배구조를 보완하고, 현대기업 제도를 수립하다. 산업 클러스터 전략 추진, 발전 전문진 육성, 산업 클러스터 발전 유도, 클러스터 내 사회화 서비스 체계 개선, 산업 클러스터 기반' 품질로 승리' 전략 실행, 첨단 기술 고부가가치 시장 잠재력이 큰 제품 개발,' 동관화물' 의 시장 경쟁력 향상 선도적인 기업 발전 전략을 실시하여 자주적 지적재산권과 국제경쟁력을 갖춘 선두 기업을 대대적으로 강화하여 기업의 집약화 규모화 발전을 추진하다. 명품 제작, 보호, 발전을 위한 좋은 분위기를 조성하고' 동관제조' 브랜드를 만들기 위해 노력하다. 금융의 핵심 지위를 강화하고, 금융 환경을 개선하고, 금융 상품 혁신을 추진하고, 지방금융기관 개혁을 강화하고, 금융 서비스 수준을 전면적으로 높이다. 금융 안정 조정 메커니즘을 확립하여 지방 금융 안정을 유지하다.
(2) 민영경제를 대대적으로 발전시키고 내생경제와 외생경제의 조화 발전을 촉진하다.
개방의 우세를 발휘하여 외생경제와 내생경제가 서로 촉진하고 발전을 조율하는 구도를 형성하여 발전 후기를 강화하다.
내생적 경제를 확대하다. 투자 분야를 더욱 완화하고, 공정한 시장 접근 환경을 조성하고, 민영경제 발전 분야를 넓히고, 민간자본이 우리 시의 지주산업, 첨단기술산업, 현대서비스업에 투자하도록 장려하고 지도하며, 도시와 농촌 기반시설 및 공공시설 건설에 참여한다. 민영경제조직의 재편성을 적극 추진하여 민영기업이 자주지적재산권을 확립하고 브랜드경영을 전개하도록 추진하며,' 양자아' 기업의 발전을 집중적으로 육성하고 지원하여 동관 발전의 동력과 경쟁력을 지속적으로 강화하고 있다. 민영기업을 산업 혁신의 주체로, 기업의 기술 진보 수준을 높이고, 근본적으로 기업의 핵심 경쟁력을 높이다. 다양화 융자 체계를 확립하고 건전하며 산업정책에 부합하고 발전 잠재력을 지닌 내생형 기업을 상장자원으로 육성하는 데 중점을 두고 민영기업을 적극 지원하고 있다. 민영경제에 대한 지원과 서비스를 강화하고 민영경제 융자 경로를 소통시켜 민영기업에 좋은 융자 서비스를 제공한다. 정책, 정무, 법제, 시장, 여론환경을 대대적으로 최적화하고 민영경제 발전에 유리한 좋은 분위기를 조성하기 위해 노력하다. 민영경제 발전을 외자경제와 결합하여 민영기업이 외자기업에 보조가공 서비스를 제공하고, 흡수를 소화하고, 외자기업 기술관리를 혁신하여 민영경제가 국제분업체계에 가입하도록 유도한다. 소비를 장려하고 유도하는 각종 정책 조치를 보완하고 주민 소비 구조의 변화와 업그레이드의 필요성을 충족시키며 자동차, 교육, 정보 서비스, 건강의료 등 새로운 소비 핫스팟을 육성한다. 성간 경제무역협력에 적극 참여하여 국내 시장 공간을 넓히고 내수를 더욱 확대하다.
... 외생 경제를 강화하다. 혁신 발전 모델, 외자 프로젝트 진입 문턱 향상, 투자 선정 실시, 관련성과 추진력이 강한 선도 프로젝트, 산업 체인, 공급망 장의 핵심 프로젝트 도입에 중점을 두고 다국적 기업이 지역 본부, R&D 기관, 구매센터, 판매센터를 설립하기 위해 노력하고 있습니다. 수량에서 품질로, 우대에서 최적화로 전략적 전환을 실현하고, 외국인 투자를 우대하며, 외자 유치에 중점을 둡니다. 외자 유치의 구조를 최적화하고 외자 이용의 질과 수준을 높이기 위해 노력하다. 투자 환경을 조성하고, 서비스 무역을 쟁취하고, 외자를 흡수하는 데 새로운 돌파구와 새로운 발전이 있다. 품질로 이기고, 대외 무역 수출을 추진하는 데 힘쓰고, 수량 성장을 중시하는 것에서 적극적으로 수출 구조를 최적화하는 전환으로, 과학기술 흥무와 명품 추진 전략을 실시하고, 자주지적재산권과 자주브랜드를 갖춘 첨단기술 제품 수출을 중점적으로 지지한다. 효과적인 산업과 대외 무역 정책을 통해 외원성 기업이 가능한 한 빨리 제품 업그레이드를 완료하도록 유도한다. 적극적으로 "3 대 1 보완" 기업 규범의 전환을 유도하고 정책 편리성을 제공하고, 융자 채널을 확대하고, 기업이 규모화, 국제화로 발전하도록 촉진하다. 가공 무역 수출을 제고하고 일반 무역 수출을 확대하다. 건전한 경보와 대응 메커니즘을 확립하여 국제 무역 마찰에 대처하는 능력을 높이다. 산업 현지화 전략을 실시하여 외원 기업이 현지에서 뿌리를 내리도록 촉진하다.
(c) 도시화를 촉진하고 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진한다.
도시 건설과 도시화 과정을 가속화하는 것은 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하는 중요한 부분이다. 산업화를 동력으로 도시 전체를 유기적 전체로 발전시켜 도시와 농촌 주민들의 소득 수준, 생활수준, 공공서비스 격차를 점차 좁히고 있다.
... 도시 계획을 강화하다. 도시 계획 강화를 가이드로 기존 도시, 사동, 송산호' 삼위일체' 중심도시 형성을 가속화하고, 각 도시의 특색과 기능을 강조하며, 중심도시를 주체로, 중심진을 지렛대로 하는 그룹 도시 발전 틀을 구축하다.
... 도시 건설을 가속화하다. 도시 경쟁력 향상, 상업 보조 시설 및 공공 서비스 시설 건설 강화, 도시 기능 개선, 무역, 관광, 서비스 분위기 조성, 도시 응집력, 서비스력, 방사선력 강화 등을 중심으로 합니다. 마을 건설을 강화하여 농촌 주민 아파트 개조를 기본적으로 실현하다.
... 도시 관리를 강화하다. 도시 공간 기능의 배치를 최적화하고, 도시 공간 구조를 개선하고, 대중교통을 우선적으로 발전시키고, 주차장의 계획, 건설 및 사용 관리를 잘 하고, 원활하고 안전하며 효율적인 교통질서를 조성한다. 도시 관리 체제를 합리화하고, 새로운 지역사회를 건설하고, 지역사회 서비스를 강화하다.
... 농촌 도시화를 꾸준히 추진하다. "마을 개거" 를 핵심으로 농촌 도시화를 추진하다. 제도 혁신과 정책 조정을 가속화하고 도시와 농촌의 주택, 취업, 사회보장, 교육 등에 대한 제도와 정책 장애를 제거하다. 호적 관리 제도와 토지 관리 제도를 더욱 개혁하여 농촌 인구가 도시 인구로 전환하는 데 도움이 되는 보조 제도와 메커니즘을 개선하다.
... 농업의 기본 지위를 강화하다. 농업 배치를 최적화하고, 현대농업 시범구와 현대농업단지를 건설하고, 산업화 경영을 지원하고, 양질의 효율적이고 안전한 농업을 대대적으로 발전시키다. 식량 비축 사업을 강화하여 식량 안보를 확보하다.
지역 균형 발전을 촉진하다. 지역 생산성 배치를 개선하고, 기존 도시와 송산호를 주체로 하는 중부 경제대, 호문항을 지탱하는 서부 연해 경제대, 동부공업단지를 선두로 하는 동부 경제대 개발을 가속화하고' 3 대 연계, 전면 가속화' 의 발전 구도를 건설하다. 인프라 및 주요 산업 프로젝트의 기울기를 높이고 저개발 타운십의 자체 개발 능력을 강화하여 도약 발전을 실현하다.
(4) 지속 가능한 발전을 견지하고 사람과 자연의 조화로운 발전을 촉진하다.
과학 발전관을 더욱 확립하고 실천하고, 환경보호와 생태건설을 대대적으로 강화하고, 경제 지속적 발전, 사회 전반적 진보, 자원의 지속가능성, 환경 지속적 개선, 생태 선순환을 실현하여 인구, 자원, 환경, 경제의 조화를 촉진한다.
... 환경 보호를 강화하다. 환경보호 계획을 적극 실시하고, 강과 바다의 종합 정비에 중점을 두고, 총량 통제를 기반으로 한 오수 허가 제도를 실시하고, 오수 처리를 강화하고, 대기오염, 고체오염, 소음오염 종합 정비를 강화하고, 환경 품질을 더욱 개선하다. 환경 보호 인프라 건설을 전면적으로 추진하여 오수 처리와 고체 폐기물 처리 시설을 건설하다. 환경 모니터링에 세심한주의를 기울이고, 산업 집중 건설, 에너지 집중 공급, 오염 집중 통제 및 시설 중앙 집중식 관리를 구현합니다. 환경 투자에 유리한 경제정책을 제정하고 보완하며, 환경 투자의 다양성과 사회화를 촉진하고, 환경 기술과 산업을 대대적으로 발전시킨다.
... 생태 건설을 잘 하다. 생태 계획을 잘 세우고, 생태용지 보호를 강화하고,' 전국 조림 모범 도시' 활동을 중시하고, 생태녹색성을 건설하려고 노력하다. 일련의 조림 공사를 실시하여 생태공익림 체계 건설을 가속화하고, 도시와 농촌의 원림녹화 건설을 잘 하고, 도시의' 초록선' 통제제도를 건립하고 엄격히 집행하며, 중대한 생태 환경 건설 프로젝트에 우선 순위를 부여한다. 전 국민 나무 심기 운동을 대대적으로 전개하여 자연습지 관리와 보호를 강화하고 생태문명을 제창하다.
... 순환 경제를 제창하다. 점차적으로 절약형 산업 구조와 소비 구조를 구축하고 절약형 사회를 건설하다. 엄격한 토지 관리, 토지 자원 보호 및 절약. "감소, 재사용, 재활용" 원칙에 따라 기업이 에너지 절약, 절수, 절재, 자원 종합 활용 등에서 기술 개조를 수행하고, 재생 자원 재활용을 촉진하고, 청정 생산을 전면적으로 추진하며, 후진 생산성을 단계적으로 제거하고, 저개발, 고이용, 저배출, 자원 재활용의 양성 발전 모델을 형성할 수 있도록 지원합니다.
... 인구 관리를 강화하다. 법관리, 마을 (주민) 민자치, 양질의 서비스, 정책 추진, 종합통치' 의 작업 메커니즘을 더욱 보완하고, 가족계획 장려정책을 시행하고, 유동인구 가족계획 관리를 강화하고, 출생인구의 자질을 높이고, 인구구조 최적화를 촉진하고, 인구안전을 촉진하고, 저출산 수준을 안정시킨다.
(5) 제도 혁신을 강조하고 비교적 완벽한 사회주의 시장 경제 체제의 형성을 촉진한다.
체제 개혁, 혁신 메커니즘, 시장 주체 활성화, 시장 체계 개선, 시장 질서 규범의 세 가지 핵심 고리, 사회주의 시장 경제 발전 요구에 부합하는 비교적 완벽한 체제와 메커니즘을 전국적으로 먼저 형성하기 위해 노력하여 기본적인 현대화 실현을 위한 강력한 제도적 보장을 제공한다.
... 시장 주체를 활성화하다. 재산권 제도 개혁을 심화시키고, 혼합 소유제 경제를 발전시키고, 투자 주체의 다양화를 실현하고, 주식제를 공용제의 주요 실현 형식으로 만들다. 집단 자산 감독 제도와 방법을 완비하여 집단 경제 안전을 확보하다. 비공유제 경제 발전을 적극 지지하고 적극적으로 인도하여 민영경제의 대발전을 크게 제고하다.
... 현대 시장 체계를 개선하다. 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 충분히 발휘하여 통일되고 개방적이며 경쟁이 질서 있는 현대 시장 체계를 수립하다. 자본, 재산권, 토지, 인재, 노동력 및 기술 시장의 발전을 가속화하고 다양한 시장 주체들이 생산 요소를 동등하게 사용할 수 있는 조건을 마련하다. 투자 및 금융 시스템 개혁을 가속화하고 경쟁 분야에서 기업의 투자 주체 지위를 확립하며 금융 시장 주체 및 금융 중개 조직을 적극적으로 개발하고 자본 시장, 통화 시장 및 보험 시장의 건전한 발전을 촉진합니다. 재세 체제 개혁을 꾸준히 추진하여 공공 재정 체계를 구축하다. 분배제도 개혁을 가속화하고 생산요소가 공헌에 따라 분배에 참여하는 효과적인 방법을 탐구하다.
시장 경제 질서를 규범화하다. 사회 중개기구와 업종협회를 육성하고 규범화하며 효과적인 정부 지도 메커니즘을 확립하고 자율발전과 교량 역할을 발휘하다. 사회신용체계 건설을 가속화하고 중상업도덕, 성실하고 신용을 지키는 사회 분위기를 조성하다. 시장 경제 질서를 더욱 정돈하고 규범화하여 시장 질서를 어지럽히는 각종 행위를 엄중히 단속하다.
... 정부 기능을 더욱 변화시킵니다. 정부의 사회 관리 및 공공 서비스 기능을 강화하고, 행정 수준을 간소화하고, 청렴하고 효율적인 정부 관리 체제를 수립하다. 정부 주도권, 사회참여, 권력책임 명확성, 규제력, 운영효율적 사회관리체계를 확립하여 정부 규제에서 사회 선택에 이르는 사회관리의 재건을 실현하다.
(6) 적당히 앞서 인프라를 발전시켜 인프라 현대화를 실현하다.
"조정 계획, 단계별 실시, 중점 추진, 적당한 전진" 원칙에 따라 교통, 통신, 에너지, 수리 중심의 인프라 건설을 가속화하여 경제사회 발전에 적응하거나 적당히 앞서고 인프라 현대화를 선제적으로 실현하다.
... 교통망 구축 및 개선. 도시교통계획을 보완하고 빠른 여객운송과 화물물류를 결합한 현대종합교통체계를 구축하여 빠르고 효율적이며 조율된 입체교통망을 형성한다. 운송 구조를 최적화하고, 도로 건설을 주도하며, 간선 도로망 개조 업그레이드를 강조하며, 도시 도로 골격을 만들기 위해 전력을 다한다. "버스 우선" 개발 전략을 실행하고, 대교통 복도 건설을 강화하고, 도시 고속 철도 교통망 건설을 가속화하다. 항구와 항로 건설을 가속화하고, 호문항 건설을 가속화하고, 항구 기능을 넓히고, 내륙 해운을 발전시키다.
... 현대 정보망을 구축하다. 광대역, 고속, 대용량, 멀티미디어를 특징으로 하는 정보 전송 플랫폼을 구축하고, 기존 네트워크 자원에 의존하여 통신망, 라디오, TV 네트워크, 컴퓨터 네트워크의 융합을 촉진하고, 기존 네트워크 광대역화 개조를 가속화하고, 광섬유 액세스의 디지털화, 광대역화, 다양화 통합 액세스 네트워크를 구축하고, 기본적으로 광섬유 대 가구, 광대역 홈 액세스를 구현합니다.
... 에너지 공급 시스템 구축 가속화. 전력 건설을 중점으로, 전력 구조 조정을 적극적으로 진행하고, 지방 전력 건설을 가속화하고,' 대대 소형' 방식으로 천연가스, 수연발전소를 건설하다. 전기망 건설을 강화하여 안전하고, 적응성이 강하며, 기술이 선진적인 전기망을 형성하다. 천연가스 관망 (LNG 프로젝트) 건설을 가속화하다.
... 현대 수자원 체계를 건설하다. 급수와 수환경안전을 목표로 정부의 수자원에 대한 거시적 규제와 조정을 강화하고, 수자원 관리 체제를 개혁하고, 수자원 보호를 강화하고, 인수의 조화를 이루는 홍수방지 체계를 세우고, 수자원 배치 체계를 지속적으로 최적화하고, 양질의 조화로운 수환경보호와 생태건설체계를 세우다.
현대수리체계를 건설하여 급수시스템의 안전건설을 가속화하다. 인수의 조화를 이루는 현대화 홍수 방지 배수 체계를 건설하여 우리 시의 경제 발전을 보장한다. 수자원 관리 체제를 개혁하고 섭수 사무에 대해 통일된 관리를 실시하며, 정부의 수자원에 대한 거시적 규제와 조정을 강화하다. 수자원을 최적화하다.
급수 배치를 적절히 조정하고, 급수 시스템 안전 건설을 가속화하고, 물 절약 작업을 대대적으로 추진하며, 물 절약 메커니즘을 형성하여 수자원의 지속 가능한 이용과 조화로운 물 환경과 생태 건설 체계의 토대를 마련하다.
(7) 과학교흥시와 인재강시 전략을 실시하여 현대 제조업 도시 건설을 위한 강력한 기술 지원과 인재 지지를 제공한다.
... 강력한 기술 시장. 과학 기술 발전을 우선 발전의 전략적 지위에 두고, 과학 기술 혁신 체계를 보완하고, 재정 투입을 실질적으로 늘리고, 공공 기술 플랫폼과 기초 플랫폼을 구축하고, 중소기업의 기술 혁신을 지원하고, 자체 브랜드와 자주 기술 기업을 육성하고, 기업을 R&D 및 기술 투자의 주체로 추진한다. 하이테크 산업화 기지 건설을 가속화하고, 산학연연맹을 추진하고, 생산성 촉진기구, 과학기술서비스기구, 과학기술위험투자기관 등 과학기술중개체계를 보완하고, 국내외 연구개발기관을 대대적으로 유치하고, 과학기술성과산업화를 촉진한다. 국민 경제와 사회 정보화를 대대적으로 추진하다.
교육강시. 현대국민교육체계를 보완하고 평생교육체계를 구축하는 데 중점을 두고, 교육 현대화를 기본적으로 실현하는 데 앞장서고 있다. 교육 관리 체제 개혁을 심화시키고, 모든 종류의 교육 자원을 통합하고 최적화하며, 높은 기준과 높은 품질의 의무교육과 고교교육을 보급하고, 직업기술교육을 대대적으로 발전시키고, 고등교육을 적극적으로 발전시키고, 비호적 인구 자녀의 의무교육 문제를 잘 해결하고, 영어교육을 추진하고 있습니까? /
네가 쓸지 모르겠다.
당신은 논문을 쓰고 있습니까, 아니면 이 방면의 연구를 하고 있습니까?