타이완의 경제

대만의 경제와 과학 기술

I. 전반적인 경제 상황

1949 부터 시작합니다.

대만성의 경제 발전은 대략 네 시기를 거쳤다.

(1) 경기 회복기 (1949- 1952). 당시 대만 인구는 급증했고 물가가 급등했고, 공업농업 생산은 거의 중단되었고, 군비는 재정지출의 절반 이상을 차지했고, 인민생활이 어려워졌고, 경제는 붕괴 위기에 처했다. 이에 따라 대만성 당국은 토지 개혁, 통화개혁, 외환무역통제와 같은 사회 안정과 경제 회복을 위한 일련의 정책과 조치를 취해 전력, 비료, 방직공업을 우선적으로 발전시켰다. 1950 년대에 대만성 농업은 급속히 발전하여 연평균 4.7% 증가했다. 또한 1950 하반기부터 미국은 대만성에 경제원조를 제공하고 대만성의 경제 회복을 돕기 위해 막대한 자금을 투입하기 시작했다. 1952 까지 대만성 경제는 기본적으로 제 2 차 세계대전 전 최고 수준으로 회복되었다.

(2) 농업 보조 근로자의 발전 시기 (1952- 196O 년). 당시 대만성 경제는 기본적으로 농업 위주, 노동력 과잉, 대외무역, 국제수지 심각한 적자, 외환이 극도로 부족했다. 수입이 적기 때문에 사람들은 수입 공업품을 소비할 수 없다. 안정에서 발전을 추구하는 지도 사상 아래 대만성 정부는 농양공, 공업으로 농업을 촉진하는 방침을 확정했다. 토지개혁은 농업노동생산성 향상을 촉진시켰고, 농산물과 가공품은 수출총액에서 비중이 높았고, 1.957 년 7 1.5% 에 달하여 창업 주력이 되었다. 대만성 당국은 또 비료 교환, 강제 인수 등 불평등한 교환방식으로 이윤을 얻어 산업부문으로 이전했다. 업계 측은 자금 수요가 적고, 기술적 요구가 낮고, 건설주기가 짧은 민생업에 초점을 맞추고 있다. 국산 대체 수입은 섬 내 소비 수준에 적응하고, 외환지출을 절약하고, 더 많은 일자리를 창출하고, 취업 압력을 경감한다. 설탕, 차, 파인애플, 향모유 등 농수산물 가공업과 시멘트, 유리, 목제품, 제지, 비료, 방직, 식용유, 밀가루, 플라스틱 원료 및 제품, 레이온, 자전거, 재봉틀, 가전제품 등 수입 대체산업을 형성했다.

(3) 외향형 경제 발전 시기 (1960- 1986). 대만성 시장이 좁기 때문에, 당시 산업 수입 상품을 대체한 시장은 이미 포화되어, 계속 발전하면 경제 뒷심이 부족할 것이다. 대만성은 당시 국제분업변화의 기회를 포착하고 저임금의 국제비교우위를 이용해 가공수출산업을 대대적으로 발전시키고 경제발전을 촉진하며 외환무역 개혁,' 투자조례 장려' 시행, 민간저축 장려, 수출업체 세금과 융자 우대, 수출가공구역 설립, 보세창고 설립 등 수출을 촉진하기 위한 정책조치를 수정 또는 제정했다. 이 시기에 외자는 대만성의 산업화와 수출 확대에 중요한 역할을 하였으며, 민영기업은 수입 대체에서 수출산업으로 옮겨가 경제 성장의 주력군이 되었다. 대만성 기업은 일본에서 생산자료를 수입하고 공산품을 미국에 수출하여 생산상 일본, 시장에서 미국에 의존하는 삼각무역관계를 형성했다. 대만성의 공업이 고속으로 발전하다. 1963- 1973 에서 산업의 연평균 성장률은 18.3% 로 증가했으며, 그 중 제조업의 연평균 성장률은 20. 1% 에 달했다. 수출무역에서 공산품의 비중은 1960 년 32.3% 에서 1973 년 84.6% 로 상승했다. 이로써 대만성 공업은 수출가공구를 기초로 방직 가전제품 등 가공공업을 핵심으로 하는 공업 기둥을 세워 경제 발전을 촉진시켰다.

(4) 경제 전환기 (1986 년 이후). 1980 년대 이후 대만성 안팎의 경제환경 변화로 미국 달러화에 대한 신태화 환율이 크게 오르고 임금도 크게 오르고 노동 집약적인 가공수출산업이 비교이익과 우세를 잃어가고 있어 민간 투자 의지가 침체되고 경제 발전이 곤경에 처했다. 이를 위해 대만성 당국은 1986 에서 경제변화의 자유화, 국제화, 제도화를 제기하고 시장경제 메커니즘을 더욱 건전하고 보완하며, 산업 업그레이드와 미국 이외의 대외무역시장을 주요 조정 내용으로 확대했다. 통신, 정보, 소비 전자, 반도체, 정밀 기기 및 자동화, 항공 우주, 최근 10 년의 경제 전환을 거쳐 대만성 경제는 자유화와 국제화 방면에서 어느 정도 진전을 이루었고, 산업 업그레이드도 초보적으로 효과를 보았다. 현재 자본과 기술집약산업이 제조업에서 차지하는 비중은 6 1.5% 에 달하며, 그 중 정보산업 발전이 특히 두드러져 생산액이 세계 선두에 올랐다. 대만성 수출시장의 중심이 점차 유럽과 미국에서 아시아로 옮겨가고 있다. 대미 수출 비중은 1984 의 48.8% 에서 1995 의 23.7% 로 떨어졌고, 아시아에 대한 수출 비중은 1998 의 32.8% 에서/Kloc 로 상승했다 수출 제품 구조도 크게 달라졌다. 전자, 정보, 기계, 모터, 운송 상품이 수출총액의 50% 이상을 차지한다. 대외투자가 크게 늘면서 자본순 수출지역으로 1995 로 누적되고 대외투자는 약 300 억 달러다. 이 기간 동안 대만성은 중국 대륙과 홍콩 사이의 경제 관계가 날로 밀접해지고 있다.

대만의 급속한 경제 발전의 이유는 다음과 같이 요약됩니다.

(1) 미국의 대량의 경제 원조와 전후 자본주의 세계 경제의 발전 덕분이다. 미국은 자신의 전략적 이익에서 1950 부터 1965 까지 대만성에 * * * 15 억 달러의 경제원조를 제공했다. 15 기간 동안 "미원조는 대만성 투자총액의 약 34% 를 평균 차지하며 대만성 상품과 서비스 흑자의 9 1% 를 보완했다" 고 밝혔다. 대만성에 대한 미국의 경제원조는 자금이나 물자에만 국한되지 않고 군사지원, 저리 대출, 직접투자, 기술 이전, 인재 지원도 포함돼 있다. 미국의 원조는 대만성의 경제 발전에 중요한 역할을 했다. 대만성 학자들은 미국의 원조가 없다면 "대만성의 경제는 적어도 현재 20 ~ 30 년 뒤처질 것" 이라고 생각한다. 더하여, 1960-70 년대에 있는 서쪽 국가의 전후 경제 번영은 대만에 있는 수출 지향 경제의 발달을 위한 거 대 한 시장을 제공 했다.

(2) 조국 대륙에서 가져온 재산과 인재가 중요한 역할을 했다. 국민당 통치그룹이 대만성으로 철수했을 때 상해에서 대만성으로 80 만 냥의 금과 대량의 은화, 달러를 운송했다. 공 송가가 미국 씨티 대중 등 은행에 20 억 달러를 이체해 많은 금융인재를 데려왔다. 이 자금과 인재들은 대만성의 경제 발전에서 중요한 역할을 했다. 게다가 국민당 통치그룹은 대만성으로 대량의 기계 설비를 운송했다.

(3) 대만성 사람들은 경제 발전에 중요한 공헌을 하였다. 대만성 인민은 근면, 검소, 근면으로 대만성의 저축률 제고와 국제시장 개척에 큰 공헌을 했다. 농민들은 산업화 과정에서 희생을 했고 중소기업은 수출무역의 주역이 되었다.

(4) 대만성 당국은 안정으로 발전을 추구하는 등 경제정책을 제정했다. 예를 들어, 개발 전략에서 농업과 노동 집약 산업을 먼저 발전시킨 다음 자본과 기술 집약 산업을 발전시킨다. 먼저 수입 대체산업을 발전시킨 다음 수출 지향형 산업을 발전시켜 대만성의 실제 상황을 잘 결합하여 국제 경제 환경 변화의 기회를 효과적으로 이용했다.

(5) 양안 경제무역관계의 발전은 대만성의 경제 발전에 중요한 영향을 미쳤다. 10 여 년 동안 양안 경제교류협력은 일정 규모에 도달하여 상호 이익을 보완하는 국면이 형성되고 있다. 중국 대륙은 이미 대만성 경제 발전의 배후지가 되었다. 대만성은 매년 양안 무역에서 거액의 흑자를 얻어 무역수지 균형을 확보하고 섬 내 투자능력을 높였다. 대량의 대만성 노동집약적인 기업들이 대륙에 투자하여 섬 내 발전의 어려움을 완화하고, 대만성 산업의 변화와 업그레이드, 특히 첨단기술 산업의 성장에 유리하다. 대륙이 대만성 수출에서 차지하는 비중이 늘어나면서 대만성의 미국 시장에 대한 과도한 의존도를 줄이고 대만성 경제의 안정에도 중요한 역할을 했다.

대만성 경제는 1 인당 GNP 가 높지만 내수 시장은 좁고 천연자원이 적으며 과학기술 기반이 약해' 얕은 접시 경제' 의 특징을 형성했다. 이 특징은 주로 해외 시장과 기술에 대한 높은 의존도를 나타낸다. 65438 년부터 0980 년까지 대만성 경제발전의 대외무역 의존도는 95.6% 로 높았으며, 그중 수출무역 의존도는 47.89% 였다. 1995 의 의존도는 다소 떨어졌지만 여전히 8 1.65% 에 달했다. 이 중 수출 무역 의존도는 42.36% 였다. 최근 몇 년 동안 대만성의 산업 업그레이드는 어느 정도 성과를 거두었지만, 핵심 기술의 대외 의존도는 여전히 높다. 예를 들어 집적 회로 칩 생산량은 이미 세계 선두에 올랐지만, 회로 설계라는 핵심 기술은 여전히 선진국에 의존하고 있다. 이에 따라 대만성 산업 고도화는 진전을 이루었지만 전체 산업 기술은 돌파를 이루지 못했고, 산업기술 자주개발능력이 약한 기본 구도는 변하지 않았다. 대만성 경제는 대외 의존도가 높고 외부 환경의 영향과 제약이 크다. 최근 몇 년 동안 대만성 경제는 적정 성장을 유지했으며, 신시장 개발과 무역 창조의 효과는 기술 창조보다 크다.

오랫동안 대만성의 재정상황이 좋지 않아 세기가 위축되었다. 세수입 연간 성장률은 1992 년 19.7% 에서 2006 년 -6.7%, 5438+0 으로 떨어졌다. 이와 함께 각급 국고와' 금고' 지출이 급속히 증가했다. 지출 구조에서 군비 지출은 재정 예산에서 큰 비중을 차지한다. 1996 예산에서 국방지출 (군비 특별 예산 제외) 이 22. 1% 를 차지한다. 행정지출을 포함하면 비생산적 지출이 전체 재정지출에서 차지하는 비율이 매우 크다. 재정 상황이 계속 악화되다. 2002 년까지 대만 당국의 채무 총액은 4 조 신태화폐에 육박했고, 채무 잔액은 GDP 의 30% 이상을 차지했다.

대만성의 경제 발전도 섬 내 격렬한 내란과 양안 관계 불안정의 영향을 받았다. 최근 몇 년 동안, 대만의 정당 분쟁은 매우 격렬하고 빈번하여 관련 정책 법규의 제정과 시행에 큰 영향을 미쳤으며, 행정 비효율의 원인 중 하나가 되었다. 게다가 만연한' 검은 돈 정치' 까지 더해져 많은 주요 프로젝트의 진도와 질이 부정적인 영향을 받았다. 한편, 대만성 당국이 실시한 분열 정책은 양안 관계의 불안정을 초래하여 대만성 민간 자본과 외자 투자 대만성의 의지에 영향을 미쳤다.

요약하자면, 대만성 경제가 직면한 주요 문제는 정치와 경제 구조 문제이다. 대만성 당국이 상응하는 조치를 취했지만 그 중 일부는 도움이 되었지만 근본적으로 문제를 해결하기는 어렵다.

둘째, 과학 기술 개요

대만성의 과학 기술 발전은 경제 발전과 밀접한 관련이 있다. 전쟁 이후 다음 세 단계를 거쳤습니다.

첫 번째 단계는 기초기간 (l959- 1968) 이다. 1950 년대에 대만성 당국은 경제 안정을 주요 목표로 과학 기술 발전을 병행할 수 없었다. 1959 까지 대만성 당국은 과학기술 장기 발전 계획을 발표하지 않았다. 그 주요 목표는 과학기술 발전의 기초를 풍부하게하는 것이다. 같은 해 장기 과학 연구를 계획하고 추진하기 위해 장기 발전 과학위원회 ("장기 과학위원회") 가 설립되었습니다. 이 기간 동안 과학 기술 연구의 발전 방향은 기초과학을 위주로 하며 각종 자금 지원 조치를 통해 연구형 인재를 양성한다.

두 번째 단계는 초기 개발 기간 (1969- 1980) 입니다. 1960 년대 말부터 70 년대까지 대만성 공업 발전의 중점은 경공업에서 중화공업으로 옮겨져 공업 기술에 대한 요구를 했다. 이에 따라 1968 년 대만성 당국은' 12 년 과학발전계획' 을 반포해 연구기반을 확대하고 과학교육을 개선하는 동시에 응용과학 연구를 더욱 강화하고 행정원 산업기술연구소와' 응용기술연구개발팀' 을 잇달아 설립하고 기업이 과학기술연구에 투입할 수 있도록 추진했다.

세 번째 단계는 기술 발전을 전면적으로 추진하는 것이다 (1980 ~ 현재). 대만성이 1980 년대 중반 이후 경제가 변화함에 따라 과학기술 수준이 낮아져 산업 고도화와 사회 발전을 촉진하는 주요 장애물 중 하나가 되었다. 대만성 당국은 과학기술자금과 인원의 투입을 확대하고, 대만성 건설을' 과학기술도' 로 만드는 장기적인 목표를 달성하기 위한 일련의 계획과 발전 전략을 마련하기 시작했다. 1978 년 대만성 당국은 산업, 정부, 학술계가 처음으로 참석한 과학기술 회의를 열고 이듬해' 과학기술발전계획' 을 현 단계의 과학기술발전의 최고 지도 원칙으로 공포했다. 그 후, 4 년마다 과학 기술 회의를 열어 새로운 발전 정책과 계획을 제정한다.

1980 년대 이후 대만성의 과학기술이 급속히 발전하였다. 과학 기술 발전 투입을 보면 1986 부터 1996 년 10 까지 과학 연구 경비가 4.8 배 증가하여 국민 총생산의 비중을1으로 차지한다 연구원 수가 두 배로 늘었고, 인구 1 만 명당 연구원 수가 14.3 에서 33.4 로 증가했다. 기술 연구 개발 성과로 볼 때, 1986 년 현지 특허 프로젝트 수는 194 10 으로 1986 의 3.3 배에 달했다. 대만성이 발표한 SCI 논문 수의 국제순위는 1989 의 28 위에서 1994 의 20 위로 상승했다. 기술 집약 산업 발전 방면에서 대만성은 1980 에 신죽과학공단을 설립하여 정보 반도체 통신 등 하이테크 산업의 발전을 촉진시켰다. 1997 중 하이테크 집약 제품 수출액은 수출액의 39.7% 를 차지하며 1986 보다 두 배 이상 증가했다. 현재 대만성 정보산업과 반도체 산업 생산액은 각각 세계 3 위와 4 위로 도약해 세계의 중요한 가공생산기지가 되었으며 반도체 집적 회로 생산 기술은 이미 세계 선진 수준에 접근하여 도달했다.

과학기술 발전 특징에 따르면 대만성은 경제 규모가 작고 중소기업이 절대다수를 차지하며 민간과학기술 연구가 선천적으로 부족해 대만성 과학기술행정부가 과학기술 발전 과정에서 주도적인 지위를 차지하고 있다. 과학 기술 경비의 총 투입 중 80 년대 공식 투입은 60% 이상, 민간 투입은 40% 미만이었다. 90 년대 민간 투자는 상대적으로 늘었고, 공식과 민간은 여전히 절반 정도를 차지했다. 현재 과학기술연구체계는 주로 과학기술행정부, 공기업에 부속된 연구기관, 전문재단과 대학과 사기업에 부속된 연구기관으로 구성되어 있다.

과학기술연구의 분업을 보면 기초연구는 중앙연구원과 고교가 주로 담당하고, 응용과학기술연구는 주로 공업기술연구소와 각 과학기술행정부가 속한 연구기관이 맡고, 군사과학기술은 중산연구원이 맡고, 과학기술성과의 상업화와 시장화는 기업이 부담한다.

대만성의 과학 기술 발전은 1980 년대 이후 비약적인 발전을 이루었지만 경제 규모, 기업 구조, 인재 등의 요인에 의해 여전히 선진국에 비해 훨씬 뒤처져 있고, 심지어 동등한 경제 발전 수준인 한국에도 뒤처져 있다. 예를 들어 대만성의 기술 총투입은 한국의 절반에 불과하다. 전반적인 R&D 수준이 뒤처져 대만성의 하이테크 산업이 핵심 기술과 핵심 부품에 일본과 미국에 크게 의존하고 있다. 대만성의 대부분의 제조사들은 여전히 생산 기술 도입에 의존하고 있다. 정보 반도체 등 산업이 급속히 발전하고 있지만 자신의 핵심 기술이 부족해 대부분 가공제조를 위탁하는 방식을 택할 수밖에 없고, 대부분의 이윤은 핵심 기술과 부품을 장악하고 있는 외국 업체들이 가져갔다.