우리 시의 지적재산권 발전을 전면적으로 추진하기 위해' 과학교흥시' 전략을 실시하여 첨단 기술 청두 건설을 더욱 추진하고, 도시의 종합경쟁력을 높이며, 특별히 본 계획의 개요를 제정하였다.
첫째, 우리시의 지적 재산권 개발 상황
경제 세계화가 진행됨에 따라 지적 재산권을 주요 수단으로 하는 국제 경쟁이 치열해지고 있으며, 지적 재산권 제도는 지역 핵심 경쟁력을 높이고 기술 혁신과 산업 업그레이드를 촉진하며 기업의 지속적인 경쟁 우위를 형성하고 유지하는 데 있어 점점 더 두드러지고 있습니다. 오늘날 세계에서 자주지적재산권과 자주혁신능력은 이미 종합 국력 경쟁의 결정적인 요인이 되었다. 국무원은 국가 지적재산권 전략을 제정하고 실시하여 지적재산권 제도가 자주혁신을 촉진하는 역할을 충분히 발휘하고 중국 경제의 국제경쟁력을 높이기로 했다.
"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 우리시의 지적 재산권 사업은 급속도로 발전했으며 2002 년에는 국가 특허 시범 도시가되었고 2004 년 말 국가 지적 재산권 시범 도시가되었으며 2005 년 4 월에는 최초의 3 개국 지적 재산권 시범 도시 중 하나가되었습니다. 2005 년 시 특허 출원량은 724 1 으로 2000 년보다 2.69 배 증가했다. 허가량은 3079 건으로 2000 년보다 2.05 배 증가했다. 신청과 승인 수량은 전국 부성급 도시 중 상위권에 있다. 시 전체 등록 상표 42,000 여 건 중 중국 유명 상표 13 건, 성 유명 상표 233 건, 시 유명 상표 153 건. 시 전체 텍스트 미술 등의 작품 저작권등록 870 여 개, 컴퓨터 소프트웨어 저작권 등록 800 여 개. 그러나, 우리 시의 경제사회의 빠른 발전 현황과 요구에 직면하여, 우리의 지적재산권 업무는 여전히 뚜렷한 결함이 있다. 첫째, 전 사회의 지적재산권 의식이 약하고, 기업사업단위가 지적재산권 제도를 장악하고 운용하는 능력과 수준이 낮다는 것이다. 둘째, 기업사업 단위의 자주혁신 능력이 강하지 않고, 발명 특허와 섭외 특허의 비율이 낮고, 특허 기술의 전환 비율이 낮다는 것이다. 셋째, 지적재산권 보호 능력은 형세 발전의 요구에 부응할 수 없고, 행정법 집행 능력과 대오 건설은 더욱 강화되어야 하며, 업계의 자율과 권익 조직의 발전은 뒤처져 있다. 넷째, 지적 재산권 네트워크 정보 서비스 및 사회 중개 서비스 기능이 완벽하지 않아 우리 시의 지적 재산권의 급속한 발전에 적응할 수 없다. 다섯째, 청두의 풍부한 역사 문화 자원과 지방적 특색을 지닌 전통 제품은 지적재산권의 관점에서 충분히 발굴되고 이용되지 않았다.
둘째, 지침 이데올로기와 주요 목표
지도 사상: 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 세우고 실천하고, 국가 지적재산권 시범도시를 계기로 지적재산권 종합능력 건설을 강화하고, 첨단 기술 청두 건설을 추진하고, 청두의 대외 개방 이미지를 제고하고, 경제, 과학 기술, 사회가 지속 가능한 발전을 조율한다.
주요 목표: 국가 지적재산권 시범도시 창설, 지적재산권 업무를 우리 시의 경제사회 발전 과정에 전면적으로 통합시켜 시 지적재산권 창조, 관리, 시행, 보호 종합 수준을 크게 높여 20 10 까지 청두건설을 혁신 활력, 전환 채널 원활, 지적재산권 보호, 중서부 선두로 만드는 것이다.
건전한 지적재산권 관리 체계를 세우고, 시와 구 (시), 현이 건전한 지적재산권 관리 기관 100% 를 건립하다.
-특허 출원 및 승인 건수는 매년 65,438+05% 이상 증가합니다. 20 10 년까지 특허 출원량은 12000 건, 특허 허가량은 6000 건에 달했으며, 그 중 발명 특허 비중은 30% 이상이었고 섭외 특허 출원량은 크게 증가했다. 시 전체 등록 상표의 수는 연평균 증가 10% 이상, 20 10 으로 6 만건을 돌파했는데, 그 중 성시의 유명 상표는 500 건 이상에 달하고, 중국의 유명 상표의 수는 크게 증가했다. 각종 문학, 예술, 과학 작품은 주로 컴퓨터 소프트웨어의 저작권 자발적 등록 수가 크게 증가한 것이다. 기술 표준, 집적 회로 레이아웃 설계, 새로운 식물 품종, 내셔널 지오그래픽 제품 등에서 새로운 돌파구를 마련했습니다.
지적 재산권 시범 시범을 심화시키고 100 개의 지적 재산권 시범 단위를 지원합니다.
지적재산권 지방성 법규, 정책 및 조치를 제정하고 개선하다. 지적재산권 행정법 집행 사건의 연간 결산률은 90% 에 달한다.
도시 전체 지적 재산권 중개 서비스 기관은 30 개로 발전하여 전문 지적 재산권 법률 사무소 2 ~ 3 곳을 설립하여 300 여 명의 전문 지적 재산권 서비스 종사자를 보유하고 있습니다. 지적 재산권 정부 서비스 및 전문 서비스 정보 플랫폼을 수립하고 개선하여 기업 (산업) 지적 재산권 동적 분석 및 조기 경보 시스템 구축을 촉진합니다.
청두시 지적재산권 인재 정보베이스' 와' 청두시 지적재산권 전문가 서비스 팀' 을 설립해 1 만 명 이상의 지적재산권 관리 및 서비스 인재 팀을 구성했다. 50 명 안팎의 지적재산권 이론 연구와 지적재산권 법률 서비스에 종사하는 고위 전문가 팀을 보유하고 있다.
셋. 임무 및 조치
지적재산권 서비스 능력 향상 프로그램',' 지적재산권 창조능력 향상 프로그램',' 지적재산권 응용능력 향상 프로그램',' 지적재산권 보호 능력 향상 프로그램',' 지적재산권 홍보 훈련 프로그램' 을 실시하여 우리 시의 지적재산권 발전 전체 수준을 추진한다.
(1)' 지적재산권 서비스 능력 향상 계획' 을 실시하여 지적재산권 작업 메커니즘을 건전하게 세우다.
1. 정부 지적재산권 관리 체계를 수립하고 개선하다. 시 지적재산권국 회의 제도를 보완하여 시 전체의 지적재산권 업무의 전반적인 조정을 강화하다. 시급 지적재산권 관리 부서의 제도 건설을 강화하고 지적재산권 관리 부서의 기능 통합을 탐구하다. 100% 의 현급 지적재산권 관리기관이 건전하게 설립되어 근무기구와 기능을 명확히 하고 전문직 인력과 근무경비를 실시했다.
2. 지적 재산권 서비스 시스템을 수립하고 개선한다. 지적 재산권 대리인, 평가, 컨설팅, 검색, 거래, 소송 등 다양한 중개 서비스 기관의 전문화, 기능화, 국제화 발전을 촉진합니다. 전문 기관과 산업 조직이 기밀 지적 재산권 정보 서비스를 제공하도록 장려하다. 자원 통합, 특허, 상표, 저작권 등의 지적 재산권 정부 서비스 정보 플랫폼, 지적 재산권 전환 거래 플랫폼 및 지적 재산권 사회화 서비스 전문 데이터 플랫폼 구축 및 개선 시 전체의 지적재산권 서비스 기구가 30 개로 발전하여 종업원이 300 명이 넘는다.
기업 및 기관의 지적 재산권 관리 시스템을 수립하고 개선합니다. 기업 및 기관의 지적 재산권 시범 시범을 심화시키고, 중점 지역, 중점 산업, 중점 기업, 중점 고교 및 과학연구소를 중점적으로 지적재산권 관리기관을 설립하고, 전문직 인력과 업무 경비를 시행하고, 지적재산권 내부 관리 제도를 보완하고, 특허권, 상표권, 저작권, 영업 비밀 등 관련 지적재산권에 대한 재산권 관리, 이익 분배 및 정보 활용 제도를 명확히 한다.
(2)' 지적재산권 창조능력 향상 계획' 을 실시하여 자주지적재산권 생산량의 양과 질을 대폭 높이다.
1. 지적 재산권 중심의 혁신적인 평가 메커니즘 구축 기술 혁신 과정에서' 시장 지향, 지적재산권을 기준으로 한다' 는 방침을 관철해야 한다. 정부 과학 기술 (산업) 프로그램 프로젝트의 관리는 국가, 성, 시 과학 연구 계획의 지적재산권 관리 요구 사항을 엄격히 집행하여 지적재산권을 계획 관리의 전 과정을 관통해야 한다. 하이테크 기업 (프로젝트) 의 주요 프로젝트 승인, 수락 및 인정 업무에서는 지적 재산권 평가 지표를 늘리고 프로젝트 관리 및 구현 중 지적 재산권 검토의 운영 프로세스를 명확히 해야 합니다. 신제품 개발에서 지적 재산권의 산출 목표를 명확히 해야 한다.
독립적 인 지적 재산권 형성을 육성하기위한 인센티브 메커니즘을 수립하십시오. 자주지적재산권 형성을 목표로, 특별자금을 설립하여 자주지적재산권 창조를 장려하다. 특허, 유명 상표, 컴퓨터 소프트웨어 저작권, 기술 표준, 내셔널 지오그래픽 로고 제품에 대한 자금 지원 및 장려력을 높입니다. 기업이 지적 재산권 인센티브 제도를 수립하도록 장려하다. 기업이 국내외 특허를 적극 신청하고 특허 구조를 최적화하고 첨단 기술 발명 특허와 섭외 특허에 중점을 두어 시 전체의 특허 출원량과 허가량이 연평균 15% 이상 증가하도록 독려한다. 시 전체의 등록 상표 수가 연평균 10% 이상 증가하여 유명 브랜드를 형성하고 있습니다. 작품의 저작권 등록을 장려하고 컴퓨터 소프트웨어, 문학, 예술 및 과학 작품의 창작과 전파를 촉진한다. 기업 및 연구소가 국제, 국가 및 산업 기술 표준의 개발 (개정) 에 참여할 수 있도록 지원합니다. 집적 회로 레이아웃 설계, 새로운 식물 품종 및 내셔널 지오그래픽 로고 제품의 신청 및 인증을 적극 권장합니다.
3. 핵심 분야에서 지적 재산권 돌파를 실현하다. 정부의 지도 역할을 발휘하여 공공 기술 플랫폼 건설을 가속화하고 사전 예방, * *, 핵심 기술의 연구와 공관을 강화하다. 기업이 원초혁신, 통합혁신, 소화흡수, 재혁신 등을 통해 혁신하도록 독려하고, 전자정보, 기계, 의약화공, 신소재 등 분야에서 핵심 기술 혁신과 지적재산권 관건을 실현하여 산업지적재산권 그룹을 형성하며 산업경쟁력이 현저히 높아졌다.
(3)' 지적재산권 운용 능력 향상 계획' 을 실시하여 지적재산권 전환 응용을 대대적으로 추진하다.
1. 지적재산권 전환 응용을 명시적으로 촉진하는 정책 지향. 관련 부서는 기술 혁신, 산업 발전, 기술 성과 구현 등의 프로젝트를 수립할 때 지적 재산권 방향을 명확히 해야 하며, 전문 자금 사용은 자율적인 지적 재산권을 보유한 기업에 초점을 맞추고 특허 기술의 전환과 시행을 촉진해야 한다. 자주지적재산권과 브랜드를 보유한 상품 수출을 장려하고 국내외 유명 기업과 브랜드를 육성하다. 문학 예술, 라디오, 영화, 컴퓨터 소프트웨어, 온라인 게임, 크리에이티브 디자인에 중점을 두고 저작권 영역을 넓히고 민간 공예 저작권 자원을 충분히 발굴하여 저작권 자원을 효과적으로 활용할 수 있는 기업을 형성하고 있습니다.
2. 다양한 형태의 지적재산권 시장 전환 메커니즘을 탐구하다. 청두연합재산권거래소, 청두서상표서비스거래센터 등 중개서비스기관, 발명협회, 기업가협회 등 협회에 의지하여 원활한 지적재산권 거래메커니즘을 탐구하고 특허, 상표, 저작권 등 무형자산의 시장화 전환을 추진한다. 무형자산평가체계를 보완하고, 가격 입주, 담보, 신탁, 경매 등 지적재산권 전환 메커니즘을 탐구하다. 정부가 이끄는 과학 기술 벤처 투자 기관의 역할을 충분히 발휘하여 은행, 사회위험 등 자본을 지적재산권 분야로 적극 유도하다. 기업이 지적재산권 양도, 허가, 동맹 등을 최대한 활용하고 지적재산권 가치를 충분히 발굴하고 실현하도록 독려한다.
기업의 지적 재산권의 포괄적 인 사용을 촉진하기 위해 노력하십시오. 기업사업단위가 지적재산권을 종합적으로 운용하도록 장려하는 정책을 제정하여 지적재산권의 재산권 의식을 강화하다. 지적 재산권 시범 시범을 심화시키고 100 개 지적 재산권 시범 단위를 지원하고, 우세한 기업의 시범과 핵심 역할을 발휘하여 지적 재산권 수출의 클러스터 효과를 형성한다. 기업이 자신의 특성을 결합한 지적 재산권 (특허) 전략을 개발하고 시행하고, 제품 기술 연구 개발과 지적 재산권 투자를 늘리고, 지적 재산권을 기업 제품 기술 개발, 제조, 시장 개발, 자산 관리 등에 통합하고, 핵심 지적 재산권을 적극적으로 육성하고, 지적 재산권 보유액을 늘리고, 지적 재산권 종합 적용 수준을 높이도록 독려한다.
(4)' 지적재산권 보호 능력 향상 계획' 을 실시하여 지적재산권 보호 체계를 건전하게 세우다.
1. 지역 지적 재산권 정책 및 규정을 개선하다. "청두시 특허 보호 및 촉진 조례" 와 같은 지방성 법규를 연구하고, 과학기술, 경제, 문화, 교육 등 분야 지적재산권 관련 정책 조치를 개정하고, 지적재산권 정책 방향을 명확히 한다. 청두지적재산권 발전과 보호 (백서) 연간 정기발표제도를 보완하여 청두지적재산권 보호의 국제적 인지도와 영향력을 높이다.
2. 지적재산권 보호 사법재판과 행정법 집행 능력 건설을 강화한다. 지적재산권 판사, 행정법 집행인, 소송대리인의 자질을 전면적으로 향상시키고, 법 집행 절차를 엄격히 집행하고, 법 집행 행위를 규범화하고, 법 집행 수단을 강화하고, 특허, 상표 및 저작권 침해 행위에 대한 타격을 늘리고, 지적재산권 보호의 효율성과 수준을 높인다. 행정법 집행 사건의 연간 결산률이 90% 를 넘었다.
3. 지적 재산권 보호 부문의 협력 메커니즘을 수립하고 개선한다. 적시에' 청두시 지적재산권 보호 지도부 사무실' 을 설립하여 특허, 상표, 저작권, 공안, 문화, 품질감 등 행정부의 행정법 집행 협력을 강화하고 법원, 검찰, 청두 세관과의 소통과 밀접하게 연계해 지역 간, 업종 간 지적재산권 보호 협력 메커니즘을 점진적으로 확립하다. 상표권 저작권 특허권을 중점적으로 각종 침해 행위를 억제하고 타격하는 효과적인 조치를 취하다. 행정법 집행, 업종 자율과 기업 위권을 결합한 업계 지적재산권 보호 메커니즘을 탐구하다. 시 전체에서 상표 허가 공시 제도를 실시하다.
4. 주요 분야의 지적 재산권 보호를 강화한다. 생산, 과학 연구, 상품 유통, 기술 무역, 대형 전시, 작품 창작 및 전파, 역사 문화 자원, 중요 도시 로고 등 중점 분야 및 중요 링크를 중심으로 서비스 및 법 집행 검사를 강화하다. 전자정보, 의약, 기계, 식품 등 주도적 산업에 중점을 두고 기업의 지적재산권 (특허) 전략 수립 및 시행, 특허 기반 지적재산권 동적 분석 데이터 시스템 구축, 공동 R&D, 인수, 도입 등의 전략 활용, 자주 지적재산권 창출 및 보호, 기업 과학 연구, 생산 및 수출입 무역의 예측 및 경보성 향상
5. 영업 비밀 보호를 강화하다. 기업은 영업 비밀, 특히 기술 비밀의 보호 제도를 제정하고 시행해야 하며, 특허 방식으로 공개적으로 보호하기에 적합하지 않은 첨단 기술 분야와 전통 우세 산업의 핵심 기술에 대해 엄격한 보호 조치를 취해 영업 비밀 유출로 인한 막대한 손실을 방지해야 한다.
6. 개방 경제에서 지적 재산권 보호를 강화한다. 수출입 무역, 외자 이용, 대외투자에서 관련 제품이나 기술의 국내외 지적재산권 현황 분석을 잘 하고 수출과 도입, 도입, 혁신의 관계를 잘 처리한다. 지적재산권 세관 보호를 강화하고 대외무역 지적재산권 경보 메커니즘을 세우다. 섭외 지적재산권 분쟁에 적극적으로 대응하여 섭외 지적재산권 분쟁의 처리와 조정 능력을 높이다.
(5)' 지적재산권 홍보 훈련 프로그램' 을 실시하여 지적재산권 인재 팀 건설을 강화하다.
1. 지적재산권을 존중하고 보호하는 여론환경을 조성한다. 전 사회의 관심과 지적 재산권 사업 발전을 적극 지원하고, 정기 홍보와 집중 홍보의 결합을 견지하며, 다단계, 다채널, 다양한 형태의 지적 재산권 홍보 활동을 조직한다. 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 등의 매체를 최대한 활용하여 지적 재산권 특집 홍보를 전개하다. 도시 공공자원을 이용하여 브랜드거리, 브랜드 입체공원 등을 설립하고 청두 브랜드 홍보를 전개하여 브랜드 의식을 확립하다.
2. 지적재산권 인재 양성에 유리한 교육 환경을 조성합니다. 지적 재산권 교육 훈련을 모든 수준의 과학 기술, 지적 재산권, 경제, 인사, 교육 등의 부서 업무 계획에 통합하여 지적 재산권 교육 및 인재 교육이 광범위하고 깊이 있게 발전하도록 추진합니다. 모든 종류의 "지적 재산권 인재 정보베이스" 와 "청두 지적 재산권 전문가 서비스단" 을 설립하여 지적 재산권 보급과 주제 교육을 결합하여 기업 관리자와 당정 지도 간부의 지적 재산권 특집 교육을 중점적으로 전개하다. 지적 재산권 법제 홍보 교육은 일반법 교육의 내용에 포함되어야 한다. 지적재산권을 학교에 입학시키고, 시립대학과 직업기술학교에 지적재산권 과정을 개설하다. 지도 간부, 공무원 훈련, 과학기술인 재교육에 지적재산권 내용을 늘리다.
지적 재산권 교환 및 협력을 적극적으로 홍보하십시오. 국내외 지적재산권기구 및 세계지적재산권기구, 세계무역기구 등 국제기구와의 지적재산권 협력과 교류를 적극 전개하다. 국제적이고 전국적인 지적재산권 회의나 강좌를 적극적으로 개최하려고 노력하다. 국내 인재 양성과 외국 인재 도입의 결합을 견지하여 높은 수준의 지적재산권 인재 양성을 가속화하다.
시행 중에 개요는 국가 지적재산권 전략과 청두 경제사회 발전의 수요에 따라 조정될 수 있다.