최근' 농약관리조례' 개정은 세 번째 의견을 구하는 것으로 끝났다. 새로운' 조례' 의 출범은 이미 카운트다운에 들어갔다고 한다. 농약 관리 뉴딜에서 볼 수 있듯이, 농약 기업에 대한 국가의 관리와 진입 문턱에 대한 요구가 높아지고 있다. 한 달 안에 업계 인사들이 잇달아 새로운 규정의 개정에 대해 의견을 발표했고, 일부 대기업과 협회는 새로운 규정에 농약 등록증 양도의 허가 조항을 가입하라고 호소했다. 업계 인사들의 견해가 다르고 의견이 매우 다르다. 기업들은 미래 업계 통합의 큰 맥락에서 합병 재편 과정에서 일부 중소기업의 인증서 양도가 불가피할 것으로 보고 있으며, 현행 법규는 농약 등록증 양도를 허용하지 않는다. 농약 등록증은 행정허가에 속하지만 기업의 많은 인력과 물력을 소모하고 특허 기술도 포함하고 있다. 그것은 지적재산권 성격을 지닌 행정허가로 기업의 무형자산으로 여겨져야 하며 양도성이 있어야 한다. 양도하지 않는 것은 하나의 장애물이다. 서류의 자유로운 유통을 허용하면 기업의 인력, 물력, 재력을 크게 절약하고 환경오염을 줄이고 사회자원을 절약하는 동시에 농약 시장의 퇴출 질서 퇴출 메커니즘을 확립하는 데 도움이 된다. 현재 포장 양도는 허용되지만 분할 양도는 허용되지 않으며, 신규 규정에는 명확한 규정이 없다. 이것은 기업의 인수합병에 불리하다. 게다가, 새로운' 조례' 는 외국 관행을 참고하여 농약 등록증 거래 양도 제도를 세워야 한다. 양도측이 양도측이 농약을 등록할 때와 같은 공정순서와 생산 조건을 사용하는 한 양도를 실시할 수 있다. 농약 등록증의 양도를 감시하기 위해서는 농업부의 비준을 거쳐야 기업 부담을 줄이고 인수 후 생산요소의 통합 최적화를 해결하며 기업 경쟁력을 높일 수 있다. 중화인민공화국 농업법에 따르면 농약, 수약, 사료 및 사료 첨가제, 비료, 씨앗, 농업기계 등 인축안전을 위태롭게 할 수 있는 농업생산자료는 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 등록이나 허가를 받아야 한다. 농약 등록은 행정허가로, 국가행정기관이 관련 기관이나 부처가 어떤 제품을 생산하고 운영하는 자격을 확인하고 허가하는 것이다. 등록은 인정일 뿐만 아니라 대중에게 증명력, 추정력, 공시력을 가지고 있다는 증거이기도 하다. 관련 법률 및 규정의 규정에 따라 법에 따라 취득한 행정 허가는 양도할 수 없습니다. 단, 법률 및 규정은 법정 조건 및 절차에 따라 양도할 수 있는 경우는 예외입니다. 농약 등록은 매우 엄격해서 등록된 사람만이 해당 농약 제품의 생산에 종사할 수 있다. 등록자가 허가를 받은 후 등록되지 않은 다른 사람이 등록 농약 생산에 종사할 수 있도록 허락한다면 생산 환경, 생산 설비, 생산 공예의 차이로 농약의 품질을 보장하기 어려울 것이다. 국가가 제정한 농약 등록 제도도 명실상부하게 될 것이다. 기업이 대량의 인력, 물력, 재력을 소비했지만, 이것들은 모두 기업이 농약 생산 비준문을 취득하기 위한 전제조건이며, 농약 기업의 존재의 기초이며, 소비자가 그 제품을 인정하는 표시이다. 농약 등록증은 일단 자유롭게 양도하고 유통할 수 있게 되면 농약 시장의 혼란과 위조품의 창궐을 초래할 수밖에 없다. 그래서 농약 등록증 유통에 대한 기업의 열망은 이해할 수 있지만 법은 허락하지 않는다. (편집: 장