12월 2일 제23차 국부회의에서 '고속도로 건설사업 입찰·입찰 관리 대책'이 의결되어 이를 고시하고 2월 1일부터 시행된다. 다음은 전문입니다. 읽어 보시기 바랍니다.
제1장 일반 규정
제1조는 중화인민공화국 도로법에 따라 도로 공사 건설 프로젝트의 입찰 활동을 규제하고 도로 공사 건설 시장 관리 시스템을 개선하는 것입니다. 중화인민공화국의 "중화인민공화국 입찰 및 입찰법", "중화인민공화국 입찰 및 입찰법 실시에 관한 규정" 및 기타 법률, 행정법규, 본 방법 공식화됩니다.
제2조 이 방법은 중화인민공화국 영토 내 도로 공사 건설 프로젝트의 조사, 설계, 건설, 건설 감독 등 입찰 활동에 적용된다.
제3조 교통부는 국도 건설 프로젝트 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.
성 인민정부 교통부는 해당 행정구역 내 고속도로 건설 프로젝트 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.
제4조 각급 교통 당국은 관련 국가 규정에 따라 고속도로 엔지니어링 건설 프로젝트 입찰 활동이 통일된 공공 *** 자원 거래 플랫폼에 진입하는 것을 촉진해야 합니다.
제5조 각급 교통 당국은 국가 관련 규정에 따라 도로 공사 건설 프로젝트에 대한 전자 입찰을 장려해야 합니다. 입찰 및 입찰 활동에 관한 정보는 공개되고 대중의 감독을 받아야 합니다.
제6조 고속도로 건설 프로젝트의 입찰자 또는 지정 기관은 자격 검토, 입찰 개시, 입찰 평가 및 기타 프로세스를 녹음 및 녹화하고 나중에 참고할 수 있도록 보관해야 합니다.
제2장 입찰
제7조 도로 공사 건설 프로젝트의 입찰자는 입찰 프로젝트를 제안하고 입찰을 진행하는 프로젝트 법인 또는 기타 조직입니다.
제8조 국가 관련 규정에 따라 프로젝트 승인 및 검증 절차가 필요하고 법에 따라 입찰해야 하는 도로 공사 건설 프로젝트의 경우 입찰자는 결정된 입찰 범위, 입찰 방법 및 입찰 방법을 따라야 합니다. 사업승인 및 검증 부서를 통해 입찰조직 형태로 입찰이 진행됩니다.
고속도로 건설 프로젝트가 프로젝트 승인 또는 승인 절차를 완료한 후에만 예비 설계 서류 승인, 건설 감독, 설계 및 건설 일반 계약 입찰을 실시할 수 있습니다. 건설 도면 설계 문서가 승인된 후 건설 입찰을 시작할 수 있습니다.
건설입찰이 사전심사방식을 채택할 경우 사전설계도서 승인 후 사전심사가 진행될 수 있다.
제9조: 다음 상황 중 하나에 해당하는 고속도로 엔지니어링 건설 프로젝트는 입찰 대상이 될 수 없습니다.
(1) 국가 안보, 국가 기밀, 긴급 구조 및 재난과 관련된 경우 구호 또는 빈곤 완화 기금 사용 구호 활동 실시 및 이주 근로자 사용 필요성과 같은 특수 상황
(2) 대체할 수 없는 특허 또는 독점 기술을 사용해야 하는 필요성; /p>
(3) 구매자 자신이 서비스를 구축하거나 제공할 수 있는 프로젝트 자격과 능력을 보유하고 있으며 법적 요구 사항을 충족합니다.
(4) 입찰을 통해 선정된 프랜차이즈 프로젝트 투자자는 법률에 따라 자체적으로 서비스를 구축하거나 제공합니다.
(5) 원래 낙찰자로부터 프로젝트 또는 서비스를 구매해야 합니다. 그렇지 않으면 구축 또는 기능 지원 요구 사항이 영향을 받습니다. /p>
(6) 국가가 규정하는 기타 특별한 상황.
입찰자는 전항의 규정을 적용하기 위해 사기 행위에 가담하거나 입찰을 회피해서는 안 됩니다.
제10조 도로공사 건설사업에 공개입찰을 채택하는 경우 원칙적으로 사후적격심사방식에 따라 입찰자의 적격성을 심사한다.
제11조 사전 자격을 통한 고속도로 엔지니어링 건설 프로젝트의 공개 입찰은 다음 절차에 따라 수행됩니다.
(1) 사전 자격 서류 준비
(2) 사전 자격 공고를 게시하고 사전 자격 서류를 판매하며 사전 자격 서류의 주요 내용을 공개합니다.
(3) 사전 자격 신청 서류를 받습니다. /p>
(4) 자격 심사 수립 위원회는 사전 자격 신청자의 자격 심사를 실시하고, 자격 심사 위원회는 그 결과를 바탕으로 자격 심사 보고서를 작성합니다. 자격심사 결과, 사전자격심사를 통과하지 못한 신청자에게 사전자격심사를 통과한 신청자에게 입찰초청장을 발송하고 신청자에게 사전자격심사 결과를 통지합니다. 실패;
(6) 입찰 문서를 준비합니다.
(7) 입찰 문서를 판매하고 입찰 문서를 공개합니다.
(8) 필요한 경우; , 잠재적인 입찰자를 조직하여 프로젝트 현장을 방문하고 입찰 준비 회의를 개최합니다.
(9) 입찰 서류를 받고 공개적으로 입찰을 시작합니다.
(10) 평가 위원회는 입찰 평가 보고서를 작성하고 낙찰 후보자를 추천합니다.
(11) 낙찰 후보자에 대한 관련 정보를 공개합니다.
(12) 낙찰자
(13) 입찰 상황에 대한 서면 보고서를 준비합니다.
(14) 낙찰자에게 낙찰 통지서를 발행하는 동시에 낙찰자에게 통지합니다. 입찰자 모든 낙찰자에게 결과를 통보합니다.
(15) 낙찰자와 계약을 체결합니다.
적격심사 방식의 공개입찰의 경우 입찰서류 작성 및 입찰공고를 마친 후 제7항 내지 제15항의 절차에 따라 진행한다. 전단.
초대 입찰이 채택된 경우 입찰 서류를 준비하고 입찰 초대장을 발행한 후 전 단락의 (7)~(15) 절차를 따라야 합니다.
제12조 국유 자금이 통제 또는 지배적 위치를 차지하고 법에 따라 입찰 대상이 되어야 하는 도로 건설 프로젝트에 대해 사전 자격이 채택되는 경우 입찰자는 다음과 같이 적격 검토 위원회를 설립해야 합니다. 관련 규정에 따라 사전 자격 신청 서류를 검토합니다. 적격심사위원회의 전문가 선정 및 적격심사 업무요건은 입찰평가위원회의 본 방법 규정을 적용한다.
제13조 사전자격 심사방법은 자격을 갖춘 제도를 원칙으로 한다.
사전자격 심사 방식이 자격제도를 채택할 경우, 사전자격 서류에 명시된 심사 기준을 충족한 지원자는 모두 사전자격 심사에 합격해야 한다.
제14조 사전 자격 심사 작업이 완료된 후 자격 심사 위원회는 자격 심사 보고서를 작성해야 한다. 자격 검토 보고서에는 다음 내용이 명시되어야 합니다.
(1) 입찰 프로젝트의 기본 정보
(2) 자격 검토 위원회 구성원 목록
(3) 감독관 목록
(4) 사전 자격 신청 서류 제출
(5) 자격 심사를 통과한 지원자 목록
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(6) 아직 자격심사를 통과한 지원자 목록 및 불합격 사유
(7) 채점 상황
(8) 설명 및 설명
(9) 설명이 필요한 기타 사항
(10) 자격 검토 일정.
전항의 (1), (3), (4)항을 제외하고, 자격심사위원회의 모든 위원은 자격심사보고서에 페이지별로 서명하여야 한다.
제15조 예비자격 신청자는 예비심사 결과에 이의가 있는 경우에는 예비심사 결과를 통보받은 날로부터 3일 이내에 이의를 제기하여야 한다. 입찰자는 이의신청을 접수한 날로부터 3일 이내에 회신을 해야 하며, 입찰활동은 중단됩니다.
입찰자가 이의신청을 받지 않았거나 이의신청을 받고 회신한 경우에는 사전적격심사를 통과한 신청자에게 지체 없이 입찰공고문을 발급하여야 한다. 사전심사를 통과하지 못한 지원자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
제16조 법에 따라 입찰이 필요한 도로 공사 건설 프로젝트의 경우 입찰자는 교통부가 제정한 표준 텍스트에 기초하고 구체적인 특성을 결합하여 사전 자격 서류 및 입찰 서류를 준비해야 합니다. 입찰 프로젝트의 실제 요구 사항.
사전 심사 서류 및 입찰 서류에는 상세한 평가 절차, 기준 및 방법이 명시되어야 하며, 입찰자는 별도의 평가 규칙을 제정할 수 없습니다.
제17조 입찰자는 성 인민정부 운수부문의 규정에 따라 사전 심사 서류와 그 설명 및 수정 사항, 입찰 서류와 그 설명 및 수정 사항을 에게 제출해야 합니다. 해당 교통 부서에 제출하십시오.
제18조 입찰자는 사전 자격 서류 또는 입찰 서류가 판매되는 날부터 입찰 감독 책임이 있는 운수 부서의 정부 웹 사이트 또는 지정된 기타 웹 사이트에 주요 내용을 업로드해야 합니다. 공개는 사업개요, 신청자 또는 입찰자의 자격요건, 자격심사방법, 입찰평가방법, 입찰자 연락처 등을 포함하여야 하며, 공개시기는 제출마감일 2일 전으로 한다. 사전심사 신청 서류 또는 입찰 마감일은 10일 전입니다.
입찰자가 발행한 사전 자격 서류 또는 입찰 문서의 확인 또는 수정이 전 단락에 명시된 공개 내용과 관련된 경우 입찰자는 명확하거나 수정된 내용을 운송 부서에 기록해야 합니다. 전항에 명시된 웹사이트로 이동합니다.
제19조 잠재적 입찰자 또는 기타 이해관계자는 관련 국가 규정에 따라 사전 자격 서류 또는 입찰 서류에 대해 이의를 제기할 수 있습니다. 입찰자는 이의신청에 대해 서면으로 답변해야 합니다. 지정된 기한 내에 서면 답변이 없을 경우, 사전심사 신청 서류 제출 마감일 또는 입찰 마감일은 연기됩니다.
입찰자의 서면 답변이 사전 자격 신청서 또는 입찰 서류의 준비에 영향을 미치는 경우 사전 자격 신청 서류 제출 마감일 또는 입찰 마감일은 관련 규정에 따라 서면으로 조정되어야 합니다. 규정을 명확하게 하거나 수정해야 합니다. 사전 자격 서류 또는 입찰 서류를 받은 모든 잠재적 입찰자에게 알립니다.
제20조 입찰자는 입찰 구간을 합리적으로 구분하고 건설 기간을 결정하며 품질 및 안전 목표 요구 사항을 제안하고 이를 입찰서에 기재해야 합니다. 입찰 부문의 분할은 사업 조직 및 건설 관리뿐만 아니라 다양한 분야의 연결 및 협력에 도움이 되어야 합니다. 입찰 부문 분할은 입찰을 회피하거나 잠재적 입찰자를 제한하거나 배제하는 데 사용되어서는 안 됩니다.
입찰자는 설계 및 시공에 대한 일반도급입찰, 건설에 대한 일반도급입찰 또는 전문입찰을 실시할 수 있습니다.
제21조 입찰자는 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 실제 요구를 결합하여 잠재적 입찰자 또는 입찰자의 자격, 성과, 핵심 인력, 재정 능력, 계약 성과 평판 및 기타 자격을 설정해야 하며, 다음을 수행해야 합니다. 잠재적인 입찰자나 입찰자를 불합리한 조건으로 제한하거나 배제하지 않습니다.
'중화인민공화국 입찰 및 입찰법 실시에 관한 규정' 제32조에 규정된 상황을 제외하고, 입찰자가 다음 행위 중 하나를 범한 경우, 이는 다음과 같은 행위로 간주됩니다. 불합리한 조건을 가진 사람을 제한하거나 배제하는 행위:
(1) 설정된 자격, 실적, 핵심 인력, 재무 능력, 계약 이행 평판 및 기타 자격, 기술 및 사업 조건이 일치하지 않습니다. 입찰 프로젝트의 특정 특성 및 실제 요구 사항에 맞춰 계약 이행에 적응하거나 관련이 없습니다.
(2) 잠재적 입찰자 또는 입찰자의 법적 대리인, 비즈니스 리더와 같은 특정 인력을 위임합니다. , 기술 책임자 등이 사전 자격 서류, 입찰 서류를 구매하거나 입찰 개시 활동에 참여하는 행위
(3) 다음과 같은 불합리한 조건을 설정하여 잠재 입찰자 또는 입찰자가 프로젝트 장소에 입장하는 것을 제한합니다. 법률, 행정법규에 근거하지 않은 신고, 등기, 등기, 지점설립 등을 말한다.
제22조 입찰자는 관련 국가 규정에 따라 그리고 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 실제 수요에 따라 입찰자의 주요 인력과 기타 관리 및 기술 인력의 수와 자격 요건을 합리적으로 결정해야 합니다. . 입찰자가 투자할 주요인력은 입찰서에 기재하고, 기타 관리 및 기술인력에 대한 구체적인 후보자는 계약협상단계에서 입찰자와 낙찰자가 결정한다. 특히 복잡한 초대형 교량 및 초장 터널 프로젝트와 기타 특별한 요구 사항이 있는 프로젝트의 주요 프로젝트의 경우 입찰자는 입찰 문서에 기타 관리 및 기술 인력을 기재하도록 입찰자에게 요구할 수 있습니다.
이러한 조치에서 언급되는 주요 인력은 설계 리더, 수석 감독 엔지니어, 프로젝트 관리자, 프로젝트 수석 엔지니어 등 프로젝트 관리 및 기술 리더를 의미합니다.
제23조 입찰자는 최소입찰을 준비할지, 최대입찰한도를 설정할지 스스로 결정할 수 있다. 입찰자는 최저입찰가격을 설정할 수 없습니다.
최저입찰 또는 최대입찰한도 작성을 위탁받은 중개자는 해당 사업의 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서류를 작성하거나 해당 사업의 입찰자에게 상담을 제공할 수 없습니다.
제24조 입찰자는 각종 보증금 징수에 관한 관련 법률, 행정법규를 엄격히 준수해야 하며 입찰서류에 보증금의 형식, 금액 및 반환 시간을 명시해야 합니다.
입찰자는 어떠한 명의나 위장된 형태로 보증금을 추가하거나 입찰서에 기재된 보증금 징수 형식, 금액 및 반환 시간을 임의로 변경할 수 없습니다. 입찰자는 사전 자격 기간 동안 어떠한 형태의 보증금도 징수할 수 없습니다.
제25조 입찰자가 입찰서에 입찰 보증금을 제출할 것을 입찰자에게 요구하는 경우 입찰 보증금은 입찰 부문 예상 가격의 2%를 초과할 수 없습니다. 입찰보증금의 유효기간은 입찰서의 유효기간과 일치하여야 한다.
법률에 따라 입찰을 유도해야 하는 도로 엔지니어링 건설 프로젝트의 입찰자가 현금 또는 수표 형식으로 입찰 보증금을 제출하는 경우 기본 계좌에서 이체해야 합니다. 입찰자가 제출한 입찰 보증금이 입찰 서류의 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 해당 입찰은 거부됩니다.
입찰자는 입찰 보증금을 유용할 수 없습니다.
제26조 입찰자는 관련 국내 법률 및 규정에 따라 입찰 서류에 하도급이 허용되거나 하도급이 불가능한 프로젝트 및 서비스, 하도급자의 자격을 명확히 명시해야 합니다. 하도급 구현을 위한 관리 요구 사항 및 요구 사항을 충족해야 합니다.
입찰자는 입찰서에 하도급에 대한 차별적인 조항을 명시해서는 안 됩니다.
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(2) 법률, 규정 및 입찰 문서를 준수하는 입찰자의 하도급 계획에 대한 공제 조항을 설정합니다.
(3) 하도급 규모에 따라 입찰자에 대한 평가를 실시합니다. 업무량 차등 채점
(4) 입찰자가 기타 불합리한 조건으로 하도급을 하는 것을 제한합니다.
제27조 입찰자는 입찰서류에서 쌍방의 위험을 합리적으로 배분해야 하며, 입찰자가 부담해야 할 위험을 조사, 설계, 시공, 건설 등에 전가하는 불합리한 조항을 설정해서는 안 된다. 감독 및 기타 입찰자. 입찰서류에는 합리적인 가격조정조항을 설정하고 계약대금 지급기간, 이자지급기준 및 지급일자를 명확히 규정하고 쌍방의 평등한 지위를 보장해야 한다.
제28조 입찰자는 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 본 방법의 관련 규정에 근거하여 입찰 문서에 입찰 평가 기준과 방법을 합리적으로 설정해야 합니다. 입찰 평가 기준 및 방법에는 잠재적 입찰자에게 유리하거나 배제하는 내용이 포함되어서는 안 되며, 입찰자 간의 경쟁을 방해하거나 제한해서도 안 됩니다. 낙찰자를 직접 결정하기 위해 복권, 복권 및 기타 도박 방법을 사용하는 것은 금지되어 있습니다.
제29조 잠정평가 형태로 입찰사업 범위에 포함된 사업, 물품, 서비스가 법에 따라 입찰해야 하는 사업 범위에 속하고 국가 규모 기준에 부합하는 경우, 입찰은 법률에 따라 진행됩니다. 입찰 프로젝트의 계약 조건은 잠정 평가 프로젝트의 입찰 실시 책임 주체와 해당 입찰 절차를 규정해야 합니다.
제3장 입찰
제30조 입찰자는 입찰에 응하고 입찰대회에 참가하는 법인 또는 기타 조직이다.
입찰자는 입찰서류에 명시된 자격을 충족해야 하며, 자신이 입찰한 프로젝트를 수행할 수 있는 능력을 갖추고 있어야 합니다.
제31조 입찰자가 입찰 문서에 보고한 자격, 실적, 핵심 인력의 자격, 현재 고용 상태, 신용 등급 및 기타 정보는 고속도로 건설 시장 신용 정보 관리의 정보와 일치해야 합니다. 시스템에 보고되고 게시된 관련 정보는 일관됩니다.
제32조 입찰자는 입찰서류의 요구에 따라 입찰서류를 제본하고 봉인해야 하며, 입찰서류에 명시된 시간, 장소, 방법에 따라 입찰서류를 입찰자에게 교부해야 합니다. .
고속도로 엔지니어링 조사, 설계 및 건설 감독 입찰을 위한 입찰 문서는 이중 봉투에 밀봉되어야 합니다. 첫 번째 봉투에는 비즈니스 문서와 기술 문서가 포함되고 두 번째 봉투에는 견적 문서가 포함됩니다.
고속도로 건설 입찰의 경우, 입찰자가 사전적격심사 방식으로 입찰을 진행하고, 입찰평가 방식이 기술점수 및 최저입찰 방식이거나 사후적격심사 방식으로 입찰을 진행하는 경우 입찰의 경우, 입찰 문서는 이중 봉투 형식이어야 하며 첫 번째 봉투에는 비즈니스 문서와 기술 문서가 포함되고 두 번째 봉투에는 견적 문서가 포함됩니다.
제33조 요구에 따라 입찰 서류가 전달된 후, 입찰자가 입찰 초청 서류에 명시된 입찰 마감일 이전에 입찰 서류를 수정하거나 철회하는 경우, 입찰자는 서면 서신으로 입찰자에게 통지해야 합니다.
입찰서 수정 서한은 입찰서의 필수 부분으로, 작성 양식, 봉인 방법, 배송 시간 등은 입찰서의 규정에 따릅니다.
입찰자가 입찰 마감일 이전에 입찰서류를 철회하고 입찰자가 입찰 보증금을 수령한 경우, 입찰자는 서면 철회 통지를 받은 날로부터 5일 이내에 입찰 보증금을 반환해야 합니다.
입찰마감일 이후 입찰자가 입찰서류를 철회하는 경우, 입찰자는 입찰보증금을 환불할 수 없습니다.
제34조 입찰자가 낙찰 후 낙찰공사 업무의 일부를 하도급할 계획인 경우에는 입찰서류의 하도급 규정에 따라 이를 입찰서류에 기재해야 한다.
입찰 문서의 하도급 계획에 포함되지 않은 프로젝트 또는 서비스의 경우, 입찰자는 법률, 규정 또는 입찰 문서에 달리 규정되지 않는 한 입찰 낙찰 후 하도급을 해서는 안 됩니다.
제4장 입찰 개시, 입찰 평가 및 낙찰
제35조 입찰 개시는 입찰 서류에 명시된 입찰 서류 제출 마감일과 동시에 공개적으로 개최되어야 합니다. ; 입찰 개시 장소는 입찰 서류에 미리 결정되어 있습니다.
입찰자가 3명 미만인 경우 입찰을 개시하지 않으며, 입찰서류는 현장에서 입찰자에게 반환되어야 하며, 입찰자는 다시 입찰을 요청해야 합니다.
제36조 입찰 개시는 입찰자가 주최하며 모든 입찰자가 참여하도록 초대됩니다. 입찰 개시 프로세스는 나중에 참조할 수 있도록 기록하고 보관해야 합니다. 입찰자는 입찰개시에 이의가 있는 경우 입찰현장에서 이를 제기하여야 하며, 입찰자는 현장에서 답변하고 기록하여야 한다. 입찰에 참여하지 않는 입찰자는 입찰개시 과정에 이의가 없는 것으로 간주됩니다.
제37조 입찰 서류의 규정에 따라 입찰 서류를 이중 봉투에 봉인한 경우 입찰 공개는 두 단계로 공개적으로 진행됩니다.
첫 번째 단계 , 첫 번째 봉투의 비즈니스 정보는 다음과 같습니다. 입찰을 위해 문서 및 기술 문서를 개봉하고, 두 번째 봉투는 입찰자가 개봉하지 않고 봉인합니다.
두 번째 단계는 공개하는 것입니다. 업무서류 및 기술문서 심사를 통과한 입찰자 명단을 공개하고, 2차 입찰서에 포함된 입찰서류를 개봉하여 입찰가격을 낭독하게 됩니다. 입찰자가 업무문서 및 기술문서 검토를 통과하지 못한 경우, 두 번째 봉투는 개봉되지 않으며, 두 번째 봉투의 입찰개시에 참가하지 않은 경우에는 입찰자에게 현장에서 반송됩니다. 입찰 평가가 완료된 후 두 번째 봉투를 입찰자에게 즉시 반환해야 합니다.
제38조 입찰자는 국가 관련 규정에 따라 입찰평가위원회를 설립하여 입찰평가 업무를 책임져야 한다.
국가가 승인하거나 승인한 고속도로, 일류 고속도로, 독립 교량 및 독립 터널 프로젝트의 경우 입찰 평가 위원회 전문가는 입찰자가 전국 주요 고속도로 프로젝트의 관련 전공 중에서 무작위로 선택해야 합니다. 건설 프로젝트 입찰 평가 전문가 데이터베이스 기타 고속도로 엔지니어링 건설 프로젝트의 입찰 평가 위원회 전문가는 지방 고속도로 건설 프로젝트 입찰 평가 전문가 데이터베이스의 해당 전공 중에서 무작위로 선택될 수 있습니다. 국가 중점 고속도로 엔지니어링 건설 프로젝트 입찰 평가 전문가 데이터베이스에 있습니다.
기술적으로 복잡하거나 고도로 전문적이거나 특별한 국가적 요구사항이 있는 특별입찰사업의 경우, 입찰평가 전문가가 무작위 선발로 입찰평가 업무를 수행할 수 있는 역량을 갖추기 어려운 경우, 입찰자가 직접 결정할 수 있습니다.
제39조 교통부는 국가 간선 도로 프로젝트 건설 프로젝트의 입찰 평가 전문가 데이터베이스를 관리할 책임이 있습니다.
성 인민정부 교통부는 해당 행정구역의 고속도로 건설 프로젝트 입찰 평가를 위한 전문가 데이터베이스 관리를 담당합니다.
제40조 입찰평가위원회는 입찰평가 업무를 수행할 입찰평가위원회 구성원을 조직할 책임이 있는 위원장을 민주적으로 추천해야 합니다. 입찰평가위원장은 다른 입찰평가위원과 동일한 권리와 의무를 갖는다.
제41조 입찰자는 입찰평가에 필요한 정보를 입찰평가위원회에 제공해야 하지만 특정 입찰자를 선호하거나 배제하는 것을 명시하거나 암시해서는 안 된다.
입찰평가에 필요한 정보로는 주로 입찰서류, 입찰서류의 설명 또는 수정사항, 입찰개시기록, 입찰서류, 사전적격심사서류 등이 있다.
입찰자는 입찰 평가 위원회가 다음 작업을 수행하고 관련 정보를 제공하도록 지원할 수 있습니다.
(1) 입찰 문서를 기반으로 입찰 평가를 위한 해당 양식을 준비합니다.
(2 ) 입찰 견적 산술 검증을 수행합니다.
(3) 입찰 평가 기준 및 방법에 따라 입찰 문서와 입찰 문서 간의 모든 차이를 나열하고 이를 분류 및 요약합니다. p> (4) 고속도로 건설시장 신용정보관리시스템을 조회하여 입찰자의 자격, 실적, 핵심인력의 자격, 고용현황, 신용등급 등을 확인한다.
입찰자는 입찰 문서에 대해 어떤 의견도 제시해서는 안 되며, 의도적으로 생략하거나 일방적으로 발췌해서는 안 되며, 입찰 평가 위원회가 모든 편차를 특성화하기 전에 편차가 있는 입찰자의 이름을 공개해서는 안 됩니다. .
입찰평가위원회는 입찰초청서류의 규정에 따라 모든 입찰서류를 종합적이고 독립적으로 검토하고, 입찰자가 제공한 상기 관련 정보에 오류나 누락이 있는지 확인해야 합니다. 수정.
제42조 입찰평가위원회는 입찰서류에 규정된 입찰평가 기준과 방법에 따라 입찰을 평가해야 한다. 입찰서에 명시되지 않은 입찰 평가 기준 및 방법은 입찰 평가의 기초로 사용할 수 없습니다.
제43조 고속도로 공사 조사, 설계 및 건설 감리 입찰 시 종합 평가 방법을 사용하여 입찰을 평가하고 입찰자의 업무 문서, 기술 문서 및 견적 문서를 채점해야 합니다. 종합점수 순으로 입찰을 평가하여 최하위 입찰자를 추천합니다. 입찰평가가격의 배점 가중치는 10%를 초과할 수 없으며, 입찰평가가격과 입찰평가 기준가격의 편차 정도를 기준으로 입찰평가점수를 산정한다.
제44조 고속도로 건설 입찰 시 종합 평가 방식 또는 검토된 최저 입찰 가격 방식을 사용하여 입찰 평가를 진행해야 합니다. 종합평가 방식에는 합리적 저가 방식, 기술점수 최저입찰 방식, 종합점수 방식 등이 있다.
합리적 저가 방식이란 사전심사를 통과한 입찰자가 더 이상 건설조직 설계, 사업관리조직, 기술능력 등의 요소를 평가받지 않고 입찰에 참여한다는 의미다. 입찰 평가 벤치마크 가격만을 기준으로 평가하며, 입찰 점수를 높은 순으로 정렬하여 낙찰자에게 입찰 평가 방법을 권장합니다.
기술점수 최저입찰 방식은 사전심사를 통과한 입찰자의 건설조직 설계, 사업관리조직, 기술능력 등을 종합적으로 평가하는 방식을 말한다. 문서에 명시된 입찰자의 입찰서류를 검토하고, 평가가격이 낮은 순으로 낙찰자의 입찰평가 방법을 추천합니다. 견적서 평가에 참여하기 위해 입찰자가 입찰서에 지정한 입찰자의 수는 3명 이상이어야 합니다.
종합 채점 방식은 입찰 가격, 건설 조직 설계, 사업 관리 조직, 기술 능력 등의 요소에 대해 사전 검토를 통과한 입찰자를 높은 순위에서 낮은 순위로 평가하는 것을 말합니다. 종합점수에 대한 낙찰평가 방법을 권장합니다. 평가입찰의 배점비율은 50% 이상이어야 합니다.
심사최저입찰 방식이란 평가된 입찰가격에 따라 예심사를 통과한 입찰자를 낮은 순으로 추천하는 입찰평가 방식을 말한다.
고속도로 건설 입찰 평가에서는 일반적으로 합리적인 저가 방식이나 최저 기술 평가 가격 방식을 채택합니다. 포괄적인 채점 방법은 특히 기술적으로 복잡한 매우 큰 교량 및 매우 긴 터널 프로젝트의 주요 프로젝트에 사용할 수 있습니다. 규모가 작고 기술 내용이 낮은 프로젝트의 경우 검토된 최저 입찰 가격 방법을 사용할 수 있습니다.
제45조 설계 및 건설에 대한 일반 입찰을 실시할 때 입찰자는 공학적 지질 조건, 기술적 특성 및 건설 난이도를 고려하여 입찰 평가 방법을 결정해야 합니다.
설계 및 건설 일반 계약에 대한 입찰 평가는 입찰 가격, 프로젝트 관리 조직, 기술 역량, 설계 문서에 대한 최적화 제안, 설계 및 건설 일반 계약 관리 계획을 포함하는 종합 점수 방법을 사용합니다. , 건설조직, 설계 등의 요소를 고려하여 입찰평가의 가중치는 50% 이상이어야 합니다.
제46조 입찰평가위원회 위원은 객관적이고 공정하며 신중하게 직무를 수행하고 직업윤리를 준수해야 한다. 입찰평가위원회 위원은 입찰평가방법에 규정된 평가순서 및 내용에 따라 항목별 입찰평가 업무를 완료하여야 하며, 자신의 평가의견 및 점수의 공정성, 객관성, 정확성에 대한 책임을 진다.
입찰 가격 평가 및 계약 이행 신용 점수 항목 외에도 입찰 평가위원회 위원의 입찰자의 상업 및 기술 요소 점수는 일반적으로 전체 점수의 60% 이상이어야 합니다. 입찰 문서에 명시된 이 요소에 대한 낮은 점수 전체 점수가 60% 미만인 경우 입찰 평가 위원회 구성원은 입찰 평가 보고서에 설명을 작성해야 합니다.
입찰자는 입찰평가 활동에 있어서 입찰평가위원회 위원의 직무 수행을 기록하고 이를 입찰현황 보고서에 기재해야 한다.