위원회 중 가장 영향력 있는 구성원은 토마스인가? 제퍼슨 동지. 서부 문제를 처리하는 데 있어서 제퍼슨 동지는 몇 가지 중요한 지시를 했다.
토지는 뉴잉글랜드의 방식으로 측정해야 한다.
공공토지는 매각해야 하고, 소유권과 사용권은 개인에게 양도해야 한다.
연방 정부는 토지에 세금을 부과해서는 안 된다.
서진 과정에서 새로 얻은 토지는 우선 영토가 되어야 하며, 그런 다음 미국 가입을 신청해야 하며, 지위는 기존 각 주와 평등해야 한다.
인디언들을 잘 대하다
제퍼슨의 관점은 실제로 미국 서진 과정에서 몇 가지 중요한 문제를 지적했다. 각각은 큰 문제이며 전문 저서에서 논의해야 한다.
예를 들어 신대륙이 결국 미국에 동등하게 가입하는 것은 매우 전위적인 생각이다. 이 원칙에 따라 유럽식 식민지는 거의 존재할 수 없기 때문이다. 식민지와 다른 주의 관계는 불평등하기 때문이다. 그래서 미국은 필리핀을 때린 후 멈췄다. 왜냐하면 그들은 필리핀 사람들을 동화시킬 수 없었고, 그들을 인정할 수 없었고, 그들을 받아들일 수 없었기 때문이다.
그러면 어떤 사람들은 인도인이 무엇인지 묻습니다. 이것은 인종 문제를 야기한다.
전반적으로 소수민족을 대하는 데는 세 가지 정책이 있다.
하나는 소대이고, 가장 전형적인 것이다.
하나는 장벽이고, 흑인은 가장 전형적이다.
하나는 동화, 즉 인디언이다.
초기의 인디언 정책은 인디언들이 미국 땅에 사는 외국인이라는 것이다. 결국 토지에 대한 수요로 동부의 인디언들은 쫓겨나 중서부로 밀려났다. 이때 인디언과 그들의 땅은 외국인으로 여겨졌다. 인디언에 대한 이른바' 보호' 를 실현하기 위해 인디언들은 정상적인 토지거래에서 제외되었고, 연방정부만이 인디언들과 거래할 권리가 있었다 (인디언들이' 불량' 상인에게 속지 않도록). 하지만 그 결과, 물론 민중들은 정부를 통해 인디언 부족에게 압력을 가해 땅을 빼앗아갔습니다. (많은 대답에 언급된 눈물은 바로 이때 발생한다. ) 을 참조하십시오
내전 이후 미국 정부의 정책이 바뀌기 시작했다. 이때 양대평 철도가 건설되기 시작했다. 미국 정부는 인디언들을 외국인이 아니라 통제받는 사람으로 여기기 시작했다. 1870 년대 평원전쟁이 끝나면서 미국은 지상의 인디언들을 동화하기 시작했다.
주요 방법은 인도 공용제의 사회 형태를 깨고 사유지를 도입하면서 동시에 문화적으로 인도인을 바꾸는 것이다. 인도 아이들을 서양식 학교에 보내고, 모국어를 포기하고, 춤과 같은 각종 전통문화 활동을 금지하다. 옷 헤어스타일 같은 것도 서구화되어 있어요. 생활 속에서 인디언들의 토지는 민영화되어 개인에게 나누어 주고 백인 자작농을 배워야 했다. 이 서구화 과정을 완료하면 인도인들은 선거권을 얻을 수 있다.
(피닉스와 마찬가지로 인도 학교길이라는 길이 있습니다. 인도 아이의 학교가 있었기 때문입니다. ) 을 참조하십시오
(이것은 미국 특허도 아니다. 만약 네가 방토끼 울타리를 본 적이 있다면, 오스트레일리아도 당시 원주민과 비슷한 일을 하고 있었다는 것을 알게 될 것이다. ) 을 참조하십시오
기본적으로 전체 과정은 실패했다. 인디언들이 사유지를 관리해 본 경험이 없었기 때문에 결국 전체 과정은 백인이 되어 인디언의 땅을 훔치고 인디언 문화 전체가 잃어버린 시기가 되었다. 인도인들이 백인의 식습관을 받아들이도록 강요당했기 때문에 인도인의 비만율은 높았고, 현재 당뇨병 발병률 수치가 가장 높고, 장기간의 사회적 스트레스로 인해 과음률이 매우 높다. ) 을 참조하십시오
이 과정은 대공황 때 막바지에 이르렀다. 왜냐하면 이때 백인들은 자신의 우월성을 증명할 수 없기 때문이다. 뉴딜 기간 동안 연방 정부는 일부 토지권을 인디언들에게 돌려주었다.
그러나 1940 년대 중반과 1950 년대에는 정책이 또 달라졌다. 이번 생각은 예약지를 취소하고 인디언들을 도시로 들여보내 미국 사회에 녹아들게 하려는 것이다. 인디언들의 철저한 반대에 부딪혔다. 많은 매장량이 우라늄 광산을 발견했기 때문에 연방 정부가 왜 이렇게 해야 하는지에 대한 말이 있다. 결국 그것을 할 수 없다. 사실, 대부분의 인디언들은 지금 이미 예약지를 떠났다.
민권운동이 시작되자 인디언들이 가입하면서' 점령' 운동이 시작됐고, 보유지의 빈곤 문제가 사회적 관심을 받기 시작했다. 1988 년 인도 도박 규제법이 통과돼 인도인들이 예약지에 카지노를 개설할 수 있게 했다. 일종의 보상인 셈이죠.
이야기는 여전히 계속되고 있다. 현재 미국의 인디언 정책에는 여전히 많은 문제가 있으며, 인디언들의 처지는 전반적으로 여전히 좋지 않다. 카지노를 여는 우대 정책을 기다리는 것은 불공평하다. 오랫동안 잘못된 민족 정책이 악독하기 때문에 바꾸는 것은 매우 어렵다.
다음으로 경제 질문에 답하겠습니다. 또는 토지 정책.
토지는 일종의 자원이고, 자원은 부를 창출하고, 생활수준을 높이고, 경제 발전을 촉진하는 데 사용된다. 연방 정부의 책임은 서부 토지 자원을 이용하는 가장 좋은 방법을 찾는 것이다.
이렇게 할 수 있는 것은 서부의 땅이 연방정부에 속해 연방정부가 처리한다고 가정하는 것이다. 독립 후, 많은 주들이 서부에 넓은 영토를 가지고 있기 때문이다. 결국 영토를 내놓았는데, 이는 미국 건국 초기에는 쉽지 않았고, 지방세력이 매우 컸다.
다음 단계는 토지를 개발하는 것이다.
제퍼슨의 원칙은 가능한 한 빨리 토지를 사유화하는 것이다. 그의 목표는 경작자가 밭을 가지고 자작농으로 구성된 소규모 농민제국을 세우는 것이다. 그러나 경제학의 관점에서 볼 때, 이 이론은 현대경제학의 이론과 일치한다. 결국 개인은 자원을 더 효율적으로 개발하고 활용할 수 있다.
하지만 여기에 토지를 어떻게 분배할 것인가에 대한 문제가 있다.
마지막으로 제퍼슨의 위원회는 뉴잉글랜드식 토지 측정과 분배 원칙을 채택했다. 이것은 또한 상당히 어려운 것이다, 왜냐하면 사실 남방인들이 위원회에서 다수를 차지하기 때문이다.
이것은 올해의 토지 측정 및 분배 시스템입니다:
(출처: 미국 내무부 국가지도집: 공공토지측량시스템 (PLSS))
각 큰 그리드는 각 도시마다 6×6 = 36 개의 구간이 있고, 각 구간은 1 마일 폭의 땅이다. 제 36 조에서, 토지 수익의 일부는 반드시 지방교육에 사용되어야 한다. 비슷하죠.
문제의 초점은 어디에 있습니까?
토지의 단위와 가격.
토지를 개인에게 양도하여 개발하다. 당시 의사결정층에서는 토지가 비공개로 무상으로 이전될 경우 개발보다는 사재기하는 사람이 있을 것으로 보고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 그래서 토지를 개인에게 팔고 돈을 쓰는 것은 투자와 같고 진지하게 개발할 것이다.
그런데 얼마예요? 첫째, 연방 정부의 목적은 돈을 버는 것이 아니다. 그리고 가격이 너무 높아서 보통 사람들은 살 수 없다. 그런데 너무 싸서 팔 수가 없어요. 마찬가지로, 토지의 단위 면적이 너무 커서 일반인이 살 수 없고, 너무 작으면 발전의 의의를 잃게 된다.
처음에는 토지 단위 면적이 비교적 크고 가격도 비교적 높았다. 그러나 국민의 반대, 특히 민주화가 깊어짐에 따라 부동산이 없는 유권자가 늘어나면서 토지의 가격과 단위 면적이 계속 하락하고 있다. 이 기간 동안 몇 개의 랜덤스를 관찰하기만 하면 이 추세를 알 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 랜덤스, 랜덤스, 랜덤스, 랜덤스, 랜덤스, 랜덤스)
이런 정치력은 기본적으로 의도하지 않은 것이기 때문에 미국 서부의 토지 분배는 바로 이런 과정이다. 부자는 먼저 가장 큰 가장 좋은 땅을 샀고, 그렇게 부자가 아닌 사람은 적은 돈으로 작은 땅을 샀다. (아리스토텔레스, 니코마코스 윤리학, 돈명언) 내전이 끝난 후, 남은 저질 토지는 값싸고 민주적으로 살 수 있는 사람들에게 분배되었다. 나머지는 정말 원하지 않는다.
(하지만 사실, 오늘날 미국 서부의 대부분의 토지는 분할되지 않고 여전히 연방정부의 보호 하에 있다. ) 을 참조하십시오
단지 토지를 파는 것만으로는 충분하지 않다. 내가 전에 말했듯이, 땅을 파는 것은 발전을 위한 것이다.
당시 미국인들은 존 로크의 추종자였다. 땅은 하늘이 내린 물건이라고 생각했지만, 그것을 가지려면 그것을 개발해야 했다. (존 로크, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
그래서 당시 토지 분배 원칙에는 당신이 땅을 샀지만, 당신은 단지 토지의 명목상의 소유자일 뿐, 몇 년 (보통 7 년) 동안 계속 개발한 후에 땅이 당신 것이라는 특별한 조항이 있었습니다. (예를 들어, 내전 기간 동안 태평양 철도 건설로 인해 정부는 철도 연선 토지의 절반을 철도 회사에 주었지만, 조건은 반드시 9 년 이내에 개발해야 한다. 그렇지 않으면 회수해야 한다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) ) 을 참조하십시오
이렇게 해서 이상한 현상이 탄생했는데, 유명한 것은 쪼그려 앉는 구덩이이다.
많은 사람들이 솔직히 연방정부가 땅을 팔기를 기다리는 것이 아니라 연방토지 개발에 갔다. 정부 측량사가 땅을 팔러 왔을 때, 내가 땅을 개발하여 가치를 창출했다고 말했다. 너는 땅만 나에게 팔 수 있고, 나도 이렇게 많은 돈을 낼 수 밖에 없다.
대부분의 사람들은 이런 식으로 땅을 차지하고 있다.
어떤 사람들은 또 다른 허점을 이용했다. 더 많은 토지를 얻기 위해, 그들은 자신의 땅에 집을 짓고, 사람을 찾아 그 안에 살고 있는데, 이것은 개발로 간주되고, 즉시 토지 한 조각을 구매한다 ...
여기에 또 다른 미국인의 사유가 있다. 바로 연방정부의 공공자원이 모든 사람에게 속해 있으며, 누구나 그 속에서 발전하고 이익을 얻을 수 있다는 것이다. 가장 전형적인 것은 금을 캐고 카우보이와 함께 방목하는 것이다. 사실, 그들은 공공 자원을 직접 약탈하여 자신을 위해 사용하고 있지만, 자신의 무차별 노동에 가입하기만 하면 당당해 보인다. 이런 생각은 며칠 전 네바다에서 방목한 이른바 민병 충돌에서 볼 수 있었다.
그러나 실제로 이 같은 토지 분배 방식에는 많은 문제가 있다. 법적 허점을 뚫는 방법은 너무 많다. 특히 당시 법제가 너무 미비한 서양에서는 더욱 그렇다.
반면에, 바로 이런 토지 측정과 구분 방법이다.
위에서 언급한 바와 같이, 이 방법은 뉴잉글랜드 모델을 기반으로 한다. 그러나 뉴잉글랜드의 토지 특징은 서부의 많은 지역에 적용되지 않는다. 중서부에서는 수자원의 부족과 분포가 고르지 않기 때문에, 그렇게 가지런한 토지는 사실상 불평등하다. 수자원이 없기 때문에, 많은 토지는 전통 농민들이 경작하기에 적합하지 않으며, 목장 방목도 충분하지 않다. 물이 있는 곳은 여러 곳으로 세분화하여 수자원을 최대한 활용해야 한다.
이것이 정치적 신념이 과학을 압도한 결과이다.
예를 들어, 토지 개발의 수요로 인해 미국이 더 많은 나무를 벌목할수록 더 많은 토지를 얻을 수 있고 정책도 장려된다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지명언) 일부 지역에서는 심각한 벌목으로 대규모 화재가 발생했는데, 이를 환경 재앙이라고 한다.
그래서 천천히, 토지 분배의 추세가 일부 지역에서 더 큰 면적의 토지 분할로 돌아오기 시작했다. 19 년 말부터 천연자원의 보호를 인식하기 시작했다. 예를 들어, 미국 산림국이 설립되면 국립공원이 나타납니다.
만약 이 방법들이 모두 성공하지 못한다면, 미국 서부 대개발에 비교적 성공한 곳은 무엇입니까?
이것이 시장입니다.
중요한 것은 정부가 얼마를 내고, 얼마나 많은 단위가 토지를 개인에게 팔았는가가 아니다. 중요한 것은 땅을 시장에 밀어 넣는 것이다. 시장은 토지의 가격과 적정 면적을 결정할 것이다.
시장에 동반되는 것은 토지세이다.
토지세가 있어서 땅을 안고 개발하지 않는 것은 불가능하다. 업주들은 개발 의욕이 있는 사람에게 토지를 양도해야 할 필요성이 더욱 강해질 것이다. 업주가 재산세 평가를 받았을 때 공정시장 가격을 참고하여 그 가치를 계산하다.
예를 들어, 텍사스는 토지와 토지에 있는 건물의 가치뿐만 아니라 농산물과 광업의 가치도 가지고 있습니다. 농산물과 광물의 가치는 너의 모든 토지에 따라 얼마나 많은 농산물이나 광산물을 생산할 수 있는 것이 아니라, 그것이 생산할 수 있는 양이다. 다시 말해, 과거의 소득에 따라 세금을 부과하는 것이 아니라 미래의 정상 소득에 따라 세금을 징수하는 것이다. 이렇게, 만약 너의 모든 땅을 경작할 수 있다면, 네가 심지 않는다면, 너는 여전히 경작한 생산액에 따라 세금을 내야 한다.
이런 상황에서 미국 서부의 농민들은 제퍼슨이 상상했던 자급자족하는 자작농이 될 수 없고, 가능한 상업적으로 자신의 토지 가치를 개발해야 한다. 미국 서부의 농업은 곧 공업화 농업 생산에 진입하여 자금이 많이 투입될 것이다. 원래 산산조각 난 토지는 진정으로 능력 있는 농업기업에 의해 상용화되는 경우는 드물다. 1900 까지 미국은 세계 식량 수출의 절반을 수출했다.
캘리포니아의 밀러, 기네스 같은 농업회사는 한때 미국 상위 20 위 기업으로 5 만여 제곱킬로미터의 토지 (직접 5000 여 제곱킬로미터 소유) 를 장악하고 있다. 그러나 사장이 죽자 회사는 즉각 도산하고 토지는 시장으로 돌아갔다. 후세 사람들이 이렇게 큰 땅을 관리할 힘이 없었기 때문이다.
미국이 투기 매입지 등 평가절상이 없다는 뜻은 아니다. 예를 들어 미국 대도시의 교외에서는 작은 농지를 많이 볼 수 있다. 많은 농지가 도시 확장과 토지 평가절상을 기다리는 투기자들이 사들였다. 그들은 사람을 찾아 농사를 지어야 하는데, 이렇게 하면 적어도 현금 흐름에서는 훨씬 좋아질 것이다. 마찬가지로, 대량으로 임대한 집도 투기자들이 집의 평가절상을 기다릴 때의 선택이다. ) 을 참조하십시오
미국 서부 개발에 대한 몇 가지 생각이다. 주로 기억에 의지하고, 검증을 잘 하지 않으면, 틀림없이 많은 실수가 있을 것이다. 결국 문외한만이 조금 이해할 수 있다.
또한, 마지막으로 미국 각 지역의 평균 소득을 보여주는 그림:
출처: G.M. 월튼과 H. 로코프 "미국 경제사". 오하이오 주 메이슨 남서부/센게이지 학습센터, 165438+ 제 0 판, 20 10.
미국의 1 인당 수입이 각 지역에서 수렴하고 지역적 차이가 감소하고 있다는 것을 알 수 있다. 이것은 적지 않은 성과이다. 그중에서 최고선은 서부 (태평양 지역, 어쩔 수 없음) 이다. 중서부 지역, 중앙선, 내전 이후 줄곧 전국 평균 수준이었다. 역사적으로 비교적 가난한 것은 남방으로, 중남부와 서남 지역을 포함한다. 따라서 서부 대개발은 일률적으로 논할 수 없다. 만약 이런 고속 발전의 시기가 있다면, 그것은 중서부 내전 이후 20 년이어야 한다.
다른 말로 하자면, 전통적 의미에서 미국 서부는 역사상 조금도 가난하지 않다.