가격법 제정은 시장 질서를 규범화하고 경영자와 소비자의 합법적 권익을 보호하며 기업의 경영 매커니즘 전환을 촉진하고 활동 능력을 강화할 필요가 있다. 한편, 대다수의 상품과 서비스는 시장 조정가격을 실시하고, 경영자는 가격을 정하고, 법률을 통해 가격 자주권을 보호한다. 한편, 시장 가격 행위는 여전히 규범적이지 않다. 인상, 가격 사기, 가격 오도 등 부당한 가격 행위가 만연해 있어 법적 구속력이 필요하다.
가격법 제정은 정부의 가격 조절 능력을 강화하고 거시적 규제를 강화하고 개선할 필요가 있다. 시장 매커니즘의 결함과 부족을 극복하고 보완하기 위해 정부는 법에 따라 시장 가격을 효과적으로 거시적으로 규제하고 필요한 적당한 개입을 할 필요가 있다. 동시에, 가격법 제정을 통해 정부 자체의 가격행위를 규범화해야 한다. 중화인민공화국의 경내 가격 행위는 가격법에 적용된다.
가격법의 적용 공간은 중화인민공화국의 경내에 있다. 외국인과 외국인 투자 기업의 중국 내 가격 행위는 본법을 적용한다. 일국양제' 관련 법률에 따르면 가격법은 홍콩 특별 행정구에서 시행되지 않는다.
가격법의 적용 대상은 가격 행위이다. 가격법은 정부, 경영자, 소비자 등 각종 시장 주체의 가격행위에 적용된다. 이곳의 가격 행위에는 경영자의 가격, 가격 조정, 가격 평가, 가격 승인 등 가격 행위뿐만 아니라 정부의 가격 관리, 가격 감독, 가격 감독 검사, 소비자의 가격 및 가격 감독 참여도 포함된다.
가격 행위의 대상은 가격이다. 가격법은 가격의 범위를 상품 가격과 서비스 가격으로 제한한다. 상품가격에는 각종 유형제품과 무형자산의 가격이 포함되며, 서비스가격에는 각종 유상서비스 비용이 포함됩니다. 상품가격은 상품의 물질적 형태에 따라 유형제품가격과 무형자산가격으로 나뉜다. 유형제품은 각종 농수산물, 공업 생산물, 소비재, 건축제품을 포함한 실물 형태와 물질 전달체를 가진 제품입니다. 무형 자산은 특허권, 비특허권, 상표권, 토지사용권 등 실물 형태가 없는 장기 사용 자산입니다.
서비스 가격의 구체적인 범위: 첫째, 각종 경영비용, 즉 기업사업단위가 영리를 목적으로 특정 장소, 설비, 도구를 갖춘 경영서비스에 부과되는 비용을 제공한다. 우편 요금, 사진, 청소, 여행, 대리 봉사료 등. 둘째, 현재 소위 사업성 유료, 즉 관영 사업단위는 국가 관련 정책 규정에 따라 사회에 공공서비스를 제공하는 과정에서 서비스 비용을 보충하거나 부분적으로 보충하기 위해 받는 비용이다. 주로 의료 교육 상담비 검사비 등이다. 게다가, 현행 행정요금은 특수한 형태의 가격이다. 원인이 복잡하기 때문에, 가격 법규는 원칙을 정하고, 구체적인 관리 방법은 국무원이 별도로 규정하고 있다. 가격법' 은 우리나라의 기본가격제도가' 거시조절 하에 가격이 주로 시장에 의해 형성되는 메커니즘' 이라고 분명히 규정하고 있다. 시장 형성 가격은 사회주의 시장 가격 체계의 핵심이며, 가격 회귀 교환을 요구하며 시장 경쟁을 통해 형성된다. 대부분의 상품과 서비스의 가격은 경영자 간, 경영자와 소비자 간, 소비자와 소비자 간의 경쟁에 의해 결정되어야 한다. 시장 경쟁에서 형식상 정가권을 누리는 경영자는 사실상 가격의 지배를 받는다. 어떤 경영자도 시장 가격을 독립적으로 주관적으로 결정할 수 없고, 시장 수급에 의해 결정된 가격만 받아들일 수 있으며, 이 가격을 참고하여 생산 경영의 방향과 규모를 끊임없이 조정하여 생산 요소가 서로 다른 부문과 상품 사이에 합리적으로 흐르게 할 수 있다. 시장의 가격 형성 메커니즘은 내재적인 자동조절 메커니즘으로, 가격을 합리적으로 만든다. 상품 경영자와 소비자들에게 공급과 수요의 관계를 진정으로 반영하는 가격 신호를 적시에 제공할 수 있는 매우 유연하고 자동화된 가격 형성 메커니즘으로, 사람, 재정, 사물 등 제한된 경제자원이 최적의 구성으로 사회 생산의 각 분야로 계속 흐를 수 있도록 합니다. 생산 구조와 소비 구조의 적응을 촉진하여 자원의 합리적인 배분과 사회 노동 총량의 비례 분배 목적을 달성하다. 그러나 시장 형성 가격은 제한적이며, 때로는 맹목성과 지연성이 있다. 이를 위해, 국가는 반드시 물가를 거시적으로 통제해야 하는데, 그 중점은 물가의 총수준을 통제하는 것이며, 주로 공급과 수요의 총량을 조절함으로써 실현된다. 소수의 직접 관리를 제외하고 대부분의 미시적 구체적 가격은 국가가 직접 개입한 것이 아니다. 주로 거시총량 균형 조정, 상품 수급 조절, 시장 육성 및 발전, 독점 제한, 경쟁 촉진, 기업 가격 행동 규범 및 유도를 통해 가격 형성과 변화에 영향을 미친다.
우리나라의 기본가격제도의 변화에 따라 가격주체와 형성 방식에 따라 가격법은 우리나라가 시장조절가격, 정부지도가격, 정부정가의 세 가지 가격 형성 형태를 시행하도록 규정하고 있는데, 그 중 시장조절가격은 시장가격메커니즘에서 주도적인 역할을 한다.
시장 조절가격은 경영자가 자율적으로 정해 시장 경쟁을 통해 형성한 가격을 말한다. 정부 지도 가격은 정부 가격 주관 부서나 기타 관련 부서에서 결정하며, 정부 정가는 정부 가격 주관 부서나 기타 관련 부서가 가격 권한과 범위에 따라 결정한다.
경영자의 주요 권리와 의무
경영자는 가격활동에서 가격법이 부여한 기본권을 소중히 여겨야 한다. 즉, 시장에 의해 조절되는 가격을 제정하는 것이다. 정부 지도 가격에 규정된 범위 내에서 가격을 책정하다. 정부 지도 가격, 정부 가격 제품 범위 내에서 신제품 시험 판매 가격을 책정합니다. 자주정가권 침해 행위를 고발하고 고발하다. 정부 지도 가격, 정부 정가에 대해 조정 건의를 제출하다.
의무와 권리가 공존하며 경영자는 가격 활동에서 법률 법규를 준수해야 한다. 법에 따라 제정된 정부 지도 가격과 정부 가격의 집행; 명확하게 표시하다. 법정 가격 개입 및 긴급 조치를 실시하다. 공정하고 합법적이며 정직한 신용의 원칙을 따르십시오. 가격 주관 부서에 가격 관리 감독 검사에 필요한 정보를 제공하다. 1, 서로 짜고, 시장가격을 조작하고, 다른 경영자나 소비자의 합법적인 권익을 손상시킨다. 경쟁은 시장경제의 본질적 속성이며, 가격 경쟁은 경영자가 시장 경쟁에 참여하는 중요한 방식과 수단이다. 시장 가격 조작은 경영자가 가격 경쟁을 배제하거나 제한하는 경제행위이며 가격을 직접 이용하는 부정가격 경쟁 행위다.
2. 법에 따라 신선한 상품, 계절성 상품, 밀린 상품 등 상품의 가격을 낮춰 정상적인 생산경영질서를 어지럽히고 국익이나 다른 경영자의 합법적 권익을 훼손한다. 원가 덤핑보다 낮게 구성되었는지 판단하고, 수단을 보면, 그 가격이 원가보다 낮은지 아닌지를 알 수 있다. 둘째, 비용보다 낮은 가격으로 시장 점유율을 확대해 경쟁자를 약화시키거나 추방하려는 의도다. 셋째, 결과, 즉 정상적인 생산경영질서를 어지럽히고 국익이나 다른 경영자의 합법적인 권익을 훼손했는지 보자. 악성 저가 경쟁을 초래하고 경쟁사의 설립, 생존, 발전을 방해하거나 위협하며 국가 세수 손실 등을 초래한다.
3. 가격 인상 정보를 날조하고 유포하며 물가를 폭등시켜 상품가격이 너무 높아지도록 추진한다. 바가지 가격 행위는 고의로 시장 질서를 어지럽히는 행위이다. 특히 상품 공급이 부족한 상황에서 가격 인상 정보를 날조하고 유포하면 상품 가격이 너무 오르고 시장 질서가 혼란해 소비자 공황을 일으켜 경제사회 불안정을 초래할 수 있다.
4. 허위적이거나 오해하는 가격 수단을 이용하여 소비자나 다른 경영자를 속여 거래하게 한다. 가격 수단으로 사기를 치는 것은 일종의 가격 사기이다. 주로: 허위 가격 인하, 허위 가격 인하, 실제 가격 인하 안 함; 모호한 가격은 모호한 언어, 단어, 측정 단위로 가격을 나타내는 것을 말한다. 그것은 다른 경영자와 소비자의 이익을 손상시킬 뿐만 아니라 정상적인 시장 질서를 파괴하여 경제생활의 혼란을 야기했다.
5. 같은 상품이나 서비스를 제공하여 같은 거래 조건으로 다른 경영자를 차별합니다. 가격 차별이란 경영자가 같은 등급과 품질의 상품이나 서비스를 제공할 때 동등한 거래 조건을 받는 사람이 가격상 불평등한 위치에 있다는 것을 말한다. 예를 들어 조건이 같은 기업 A 와 B 는 A 가 현지 기업이고 B 가 외지 기업이기 때문에 가격이 다를 수 있습니다. 가격 차별은 동등한 조건의 구매자를 불평등한 위치에 두고, 그들 사이의 정당한 경쟁을 방해하고 경쟁을 제한할 위험이 있다.
6. 등급을 올리거나 등급을 낮추는 방식으로 상품을 매매하거나 서비스를 제공하고, 변장하여 가격을 올리거나 낮춘다. 변장 가격 인상과 변장 가격 인하는 모두 국가와 소비자의 이익을 해치는 행위이다. 일반적으로 변장 가격 인상은 공급이 부족할 때 자주 발생한다. 예를 들면, 예를 들면, 밀공 감량, 차차 충전, 도핑 가짜, 짧은 무게; 변장 가격 인하는 일반적으로 공급이 수요보다 큰 경우에 발생한다. 예를 들면 입고, 저울; 상품 판매, 강등 등.
7, 법과 규정을 위반하여 폭리를 취하다. 가격법이 말하는 폭리는 부당한 가격 수단을 통해 단기간에 얻은 거액의 이윤을 가리킨다. 폭리 행위는 가치에서 심각하게 벗어났을 뿐만 아니라 수급관계도 반영하지 않아 시장경제평등교환, 공정경쟁의 기본법칙을 파괴하고 소비자의 합법적인 권익을 심각하게 손상시켰다. 폭리 행위는 경영자에게 허위 가격 신호를 제공하고 투자 방향을 오도하며 자원의 합리적인 배치를 파괴하고 산업 구조를 왜곡했다. 이에 따라 1995 국무부의 비준을 거쳐 국가계획위는' 폭리 억제를 위한 잠정적 규정' 을 발표했고, 각지에서 폭리와 합리적인 이익의 기준을 명시하는 시행 세칙을 잇달아 제정했다.
8. 법률 및 행정 법규에 의해 금지된 기타 부당한 가격 행위. 가격법' 에는 나와 있지 않지만 실제 경제생활에서는 발생할 수 있는 다른 부정가격행위를 뜻한다. (윌리엄 셰익스피어, 가격법, 가격법, 가격법, 가격법, 가격법, 가격법, 가격법) 가격법은 다음과 같은 방면에서 소비자 권익에 대한 보호를 반영하였다.
1. 소비자는 가격 책정에 참여할 권리가 있습니다. 정부 가격 주관부와 기타 관련 부처가 정부 지도 가격, 정부 정가를 정할 때는 소비자의 의견을 들어야 한다. 소비자의 의견을 구하다.
2. 소비자는 정부 지도 가격, 정부 정가에 대해 조정 건의를 할 수 있다.
3. 소비자는 정부와 경영자의 가격행위에 대해 사회감독을 할 권리가 있다.
소비자는 가격 위반을 신고 할 권리가 있습니다.
5. 경영자는 합리적인 가격으로 소비자에게 상품과 서비스를 제공할 의무가 있다. 경영자의 판매, 상품 구매 및 서비스 제공은 반드시 정찰가격을 명시해야 하며, 정가보다 높은 가격으로 상품을 판매할 수 없으며, 어떠한 표시도 받지 않은 비용도 받을 수 없습니다.
6. 경영자는 가격 위법 행위로 소비자들이 많이 지불한 것을 돌려주고, 많이 지불한 부분을 돌려주고, 손해를 입히는 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 이 법은 중화인민공화국 경내에서 발생한 가격 행위에 적용된다.
이 법에서 언급 된 가격에는 상품 가격과 서비스 가격이 포함됩니다. 상품가격은 각종 유형제품과 무형자산의 가격을 가리킨다.
서비스 가격은 각종 유상 서비스의 유료입니다. 국가는 거시적 통제 하에 주로 시장이 가격을 형성하는 메커니즘을 실행하고 점진적으로 보완한다. 가격 책정은 가치 법칙에 부합해야 한다. 대부분의 상품과 서비스는 시장 조정가를 실시하고, 극소수의 상품과 서비스는 정부 지도가격이나 정부 정가를 실시한다.
시장 조절가격은 경영자가 자율적으로 정해 시장 경쟁을 통해 형성한 가격을 말한다.
본 법에서 경영자라고 부르는 것은 상품 생산, 경영 또는 유상 서비스 제공에 종사하는 법인, 기타 조직 및 개인을 가리킨다.
정부 지도 가격은 정부 가격 주관 부서나 기타 관련 부처가 본법 규정에 따라 제정한 가격을 가리킨다.
정부 정가는 정부 가격 주관부 또는 기타 관련 부처가 본법에 규정된 가격 권한과 범위에 따라 제정한 가격을 말한다. 국무원 가격 주관 부서가 전국 가격 업무를 책임진다. 국무원의 다른 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 관련 가격 업무를 책임진다.
현급 이상 지방인민정부 가격 주관 부서는 본 행정 구역 내의 가격 업무를 책임진다. 현급 이상 지방인민정부의 기타 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 관련 가격 업무를 책임진다. 운영자는 가격 활동에서 다음과 같은 권리를 향유합니다.
시장에 의해 조정 된 가격을 독립적으로 공식화하십시오.
(2) 정부 지도 가격에 규정된 범위 내에서 가격을 책정한다.
(3) 특정 제품을 제외한 정부 지도 가격, 정부 가격 제품 범위 내에서 신제품 시험 판매 가격을 책정합니다.
(4) 법에 따라 자신의 자주정가권 침해를 고발하고 고발하는 행위. 경영자의 판매, 상품 구매 및 서비스 제공은 정부 가격 주관부의 규정에 따라 정가를 명시하고 상품명, 산지, 규격, 등급, 평가 단위, 가격 또는 서비스 품목, 요금 기준 등에 관한 정보를 표시해야 한다.
경영자는 정가보다 높은 가격으로 상품을 판매할 수 없으며, 어떠한 표시도 받지 않은 비용도 받을 수 없다. 운영자는 다음과 같은 불공정 한 가격 행위를 할 수 없습니다.
(1) 서로 짜고, 시장가격을 조작하고, 다른 경영자나 소비자의 합법적인 권익을 손상시킨다.
(2) 법에 따라 신선한 상품, 계절성 상품, 백로그 상품 등 상품의 가격을 낮추고,
(3) 가격 인상 정보, 바가지 가격, 상품 가격을 너무 높게 올리는 것을 날조하고 유포한다.
(4) 허위적이거나 오해하는 가격 수단을 이용하여 소비자나 다른 경영자를 속여 거래하게 한다.
(5) 같은 상품이나 서비스를 제공하여 동등한 거래 조건으로 다른 경영자를 차별한다.
(6) 등급을 올리거나 낮추는 방식으로 상품을 매매하거나 서비스를 제공하고, 변장하여 가격을 올리거나 낮춘다.
(7) 법과 규정을 위반하여 폭리를 취하다.
(8) 법률, 행정법규가 금지하는 기타 부정가격행위. 다음 상품과 서비스의 가격은 필요한 경우 정부 지도가격이나 정부 가격을 실시할 수 있습니다.
(1) 국민 경제 발전과 인민 생활에 중대한 영향을 미치는 소수의 상품의 가격
(2) 소수의 자원이 부족한 상품의 가격;
(3) 자연 독점 경영의 상품 가격;
(4) 중요한 유틸리티 가격;
(e) 중요한 공공 서비스 가격. 정부 지도 가격과 정부 가격의 가격 권한과 구체적인 적용 범위는 중앙 및 지방 가격 카탈로그를 기준으로 합니다.
중앙정가목록은 국무원 가격 주관부에서 제정하고 개정하여 국무원의 비준을 보고한 후 발표한다.
지방정가목록은 성 자치구 직할시 인민정부 가격 주관부에서 중앙정가목록에 규정된 가격권한과 구체적인 적용 범위에 따라 제정되며 본급 인민정부의 심사를 거쳐 국무원 가격주관부에 보고하여 비준한 후 발표한다.
성, 자치구, 직할시 인민정부 및 그 이하의 지방인민정부는 정가목록을 제정해서는 안 된다. 국무원 가격 주관 부서 및 기타 관련 부서는 중앙 가격 카탈로그에 규정된 가격 권한과 구체적인 적용 범위에 따라 정부 지도 가격, 정부 가격을 책정합니다. 중요한 상품과 서비스의 정부 지도 가격, 정부 정가는 관련 규정에 따라 국무원의 비준을 거쳤다.
성, 자치구, 직할시 인민정부 가격 주관부 및 기타 관련 부서는 지방가격 카탈로그에 규정된 가격 권한과 구체적인 적용 범위에 따라 본 지역의 정부 지도 가격, 정부 가격을 책정해야 한다.
시 현 인민정부는 성 자치구 직할시 인민정부의 인가에 따라 지방가격 카탈로그에 규정된 가격 권한과 구체적인 적용 범위에 따라 본 지역에서 실시하는 정부 지도 가격과 정부 가격을 정할 수 있다. 정부 가격 주관 부문과 기타 관련 부처가 정부 지도 가격, 정부 정가를 제정할 때는 가격 및 원가 조사를 실시하여 소비자, 경영자 및 관련 방면의 의견을 들어야 한다.
정부 가격 주관부에서 정부 지도가격, 정부 정가의 가격, 비용을 조사할 때 관련 기관은 상황을 사실대로 반영하고 필요한 장부, 서류 및 기타 자료를 제공해야 한다. 정부 지도 가격, 정부 가격의 구체적인 적용 범위 및 가격 수준은 경제 운영 상황에 따라 규정된 가격 권한과 절차에 따라 적시에 조정해야 합니다.
소비자와 경영자는 정부 지도 가격, 정부 정가에 대해 조정 건의를 할 수 있다. 중요한 상품과 서비스 가격이 눈에 띄게 올랐거나 눈에 띄게 올랐을 때, 국무부와 성 자치구 직할시 인민정부는 차익률이나 이익률을 제한하고, 제한가격을 설정하고, 가격 인상신고제도와 가격 인상신고제도 시행과 같은 개입 조치를 취할 수 있다.
성, 자치구, 직할시 인민정부가 전항에 규정된 개입 조치를 취하는 것은 국무부에 신고해야 한다. 정부 가격 주관부에서 가격 감독 검사를 할 때 다음과 같은 직권을 행사할 수 있다.
당사자나 관계자에게 가격 위법 행위와 관련된 증빙 자료 및 기타 자료를 제공할 것을 요청합니다.
(2) 가격 위반과 관련된 장부, 문서, 증명서, 문서 및 기타 자료를 조회, 복제하여 가격 위반과 관련된 은행 자료를 조회한다.
(3) 가격 위법 행위와 관련된 재물을 검사하고 필요한 경우 당사자에게 관련 업무를 중단하도록 명령한다.
(4) 증거가 없어지거나 앞으로 얻기 어려운 경우 법에 따라 먼저 등록해서 보관할 수 있으며 당사자나 관련자는 이전, 은닉 또는 파기해서는 안 된다. 소비자조직, 직공 가격감독조직, 주민위원회, 촌민위원회 등 조직과 소비자는 가격행위에 대해 사회감독을 할 권리가 있다. 정부 가격 주관 부서는 가격 감독에서 군중의 역할을 충분히 발휘해야 한다.
뉴스 단위는 가격에 대한 여론감독을 할 권리가 있다. 정부 가격 주관 부서는 가격 위법 행위 신고 제도를 세워야 한다.
어떤 기관이나 개인도 가격 위법 행위를 신고할 권리가 있다. 정부 가격 주관부는 제보자를 장려하고 제보자를 비밀로 할 책임이 있어야 한다. 경영자는 본법 제 14 조에 열거된 행위 중 하나를 가지고 있으며, 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하고, 위법소득의 5 배 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 위법소득이 없으면 경고를 하면 동시에 벌금을 부과할 수 있다. 줄거리가 심하면 휴업을 명령하거나 공상행정관리부에서 영업허가증을 해지하도록 명령한다. 관련 법률은 본법 제 14 조에 열거된 행위에 대한 처벌과 처벌 기관에 별도로 규정되어 있으며, 관련 법률의 규정에 따라 집행할 수 있다.
본 법 제 14 조 제 (1) 항, 제 (2) 항에 열거된 행위는 전국적이며 국무원 가격 주관부에서 인정한다. 성급 및 부성급 지역에 속하며 성, 자치구, 직할시 인민정부 가격 주관부에 의해 결정된다. 국가 행정기관 유료는 법에 따라 실시되고, 유료항목을 엄격히 통제하고, 유료의 범위와 기준을 제한해야 한다. 구체적인 유료 관리 방법은 국무원이 별도로 제정한다.
이자율, 환율, 보험료율, 증권 및 선물가격은 관련 법률, 행정법규에 적용되지만 본법은 적용되지 않습니다. 본 법은 1998 년 5 월 1 일부터 시행됩니다.