경쟁법은 모든 법률 개념과 마찬가지로 그 자체의 역사적 발전과 진화를 가지고 있다. 경제 발전 단계, 국정, 경쟁과 독점에 대한 이해가 다르면서 각국의 경쟁법 발전은 서로 다른 역사적 곡선을 보이고 있다.

1, 첫 번째 곡선: 미국

남북전쟁 전후 미국 경제사에는 산업혁명이라는 과정이 나타났다. 산업 혁명에 의해 생성 된 다양한 기술 및 사회적 성과는 신속하게 경제 발전을 촉진하여 미국을 농업 국가에서 세계 최고의 산업 국가로 전환시켰다. 산업혁명, 특히 교통기술과 통신의 발전은 미국 내 통일시장의 형성을 촉진시켰다. 경쟁을 악화시켰을 뿐만 아니라 국내 경제 위기도 빈번히 발생했다. 이윤을 추구하기 위해 경쟁에서 이기고 경제 위기에서 살아남기 위해 미국은 1980, 90, 20 년대에 이례적인 산업 집중을 보였다. 최초의 풀 형식에서 토라스 협정, 복잡한 연합과 합병 (예: 지주회사) 에 이르기까지 다양한 형태의 산업이 미국을 자유경쟁 단계에서 독점 단계로 몰아넣었다. 넓은 의미에서 각종 대기업의 신뢰를 가리킨다. 시장 세력과 경쟁 수단으로 농민과 노동자의 이익을 침해하는 한편, 같은 업종의 대량의 중소기업을 잔인하게 몰아냈다. 이에 대해 미국 서부는 농민을 중심으로 전국적인 반독점 운동을 시작했다. 대중의 압력으로 미국 국회는 상원의원 셔먼의 제의를 받아들였다. 1892 년' 불법제한과 독점 반대 및 보호무역과 상업법', 이른바' 셔먼법' 을 공포하고 1903 년 사법부에 독립된 반토라스 부서를 설립했다. 하지만 법의 모호성과 정부와 법원의 부정적인 태도 때문에 셔먼 법안의 초기 적용은 공문이 되었으며, 미국의 많은 대형 산업 신탁은 실제로 법이 공포된 후 발전했다. 강력한 여론압력으로 셔먼 법안의 결함을 보완하기 위해 19 14 년 클레이튼 법안과 연방무역위원회 법안을 반포했다. 크레튼 법안은 반독점 조항을 명확하고 늘렸고,' 연방무역위원회 법안' 은 불공정 경쟁을 불법으로 규정하고 있으며, 미국 연방무역위원회는 반독점법을 시행하기 위해 설립되었다. 이 두 법률이 통과된 후 제 1 차 세계대전의 발발과 1920 년대의 번영으로 반독점법은 당시 시행되지 않았다. 1930 년대 루즈벨트 뉴딜이 출범해 독점과 경제 관리를 촉진하는' 국가공업부흥법' 이 미국 대법원에 위헌을 선언한 후에야 정부는 태도를 바꿔 대규모 반독점 운동을 벌였다. 1936 년 국회는 로빈슨 패트만 법안을 통과시키고 클레이튼 법안을 확대했다. 그 이후로 미국 독점 금지법이 적극적으로 시행되었습니다. 제 2 차 세계 대전 이후 미국은 반독점법 시행을 강화했다. 1950 년 국회는 Sail-Kaifu Wilfart 를 통과시켜 한 회사가 다른 회사의 자산을 보유하도록 규정하고 경쟁을 약화시키는 효과가 있다면 위법으로 간주되고 반독점 규정이 더욱 엄격해졌다. 미국의 반독점법이 발전함에 따라 반독점법은 점차' 경제자유헌장' 의 지위로 확립되었다.

미국 경쟁법의 역사 곡선을 간단히 요약하여 반독점법 제정-적극적이지 않은 시행-반독점법 기본법의 지위를 확립하는 과정을 거쳤다. 반독점 이론을 핵심으로 하는 미국 경쟁법의 발전은 현대 비율을 먼저 실현하는 국가 경쟁법의 전형적인 예이다. 여기서 경쟁법의 발전은 미국이 발달한 경제 수준과 두터운 경제력에 기반을 두고 있다.

두 번째 곡선: 독일

독일 독점 단체의 성장은 정부의 비준과 격려로 발전했다. 제 1 차 세계대전 전에 카르텔의 발전을 촉진하는 법이 공포되어 국가의 힘과 법률의 집행을 통해 카르텔을 도왔다. 예를 들어 19 10 의 칼륨 개방 법칙. 제 1 차 세계대전에서 카르텔은 전시경제제도의 도구로 강화되고 적용되었다. 전쟁이 끝난 후 전쟁으로 파괴된 경제를 회복하기 위해 독일은 위마 헌법에 따라 그 공업을 사회화 개혁했다. 19 19 년 이후 카르텔을 강화하고 촉진하는 법률이 공포되었다. L92 1 년, 카르텔에 대한 사회적 비난과 반대로 정부는' 경제권력 남용 방지법' 을 제정했지만 카르텔의 강제력 남용을 제한하는 것이지 카르텔을 겨냥한 것이 아니다. 1929 경제 위기 이후 카르텔을 촉진하는 정책이 다시 강화되었다. 특히 1933 년에 나치당이 출범하여 경제 통제를 실시하고, 강제 카르텔법을 제정하고, 카르텔을 적극 이용하여 시장을 지배했다. 이런 관행은 제 2 차 세계대전의 전시경제체계에서도 채택됐다. 산업혁명에서 제 2 차 세계대전에 이르기까지 독일 경쟁법의 발전 중점은 산업조직의 집중을 촉진하고 독점을 보호하는 체제 하에 완전한 산업체계를 세워 현대국가로 만드는 것이다. 제 2 차 세계대전 이후 서독은 독일 경제력이 과도하게 집중되는 배제령, 즉 속칭 반카르텔법으로 카르텔과 칸찬을 금지하고, 특별 지시에 따라 중요한 업종의 대기업을 구분했다. 이후 프라이부르크 학파로 대표되는 독일 신자유주의 경제사상이 공식 지위를 차지하고 서독은 경제개혁을 진행하며 시장 경쟁을 촉진하고 유지하는 것을 핵심으로 하는 사회시장 경제체제로 나아가고 있다. 제한 경쟁법은 1957 년에 통과되었습니다. 이 법은 산업경영에서 몇 가지 예외를 허용하지만, 전반적으로 카르텔을 금지하고 예외를 적용하는 카르텔의 관리와 경제 남용에 제한을 가한다. 이후 또 네 차례 수정하면서 카르텔 금지, 보호 및 경쟁 촉진을 위한 법률제도를 더욱 강화했다.

언뜻 독일 경쟁법의 발전을 보면 그 역사적 곡선이 미국과 현저히 다르다는 것을 알 수 있다. 독점을 추진하는 것부터 경제력이 성장함에 따라 선진국 대열에 들어서면서 경제사상이 크게 변화함에 따라 새로운 유럽과 국제 정세에 적응한다. 지금까지 독점을 허용하는 내용도 있다.

세 번째 곡선: 일본

메이지유신에서 제 2 차 세계대전까지 일본의 경쟁법 발전은 제 2 차 세계대전 이전의 독일과 비슷하며, 기본적으로 독점을 촉진하고 강화하는 것을 기초로 한다. 전후 일본 경쟁법의 발전으로 미국 독일과는 다른 역사적 곡선을 보이고 있다. 전후 초기에 미국이 점령한 일본은 평화경제를 확립하기 위해 미국식 자유경제를 도입하기 위해 1947 년' 경제력 과잉집중법 금지',' 사유독점법 금지' 등 반독점법을 반독점법을 공포해 경제헌법 지위로 확립하려 했다. 그러나' 샌프란시스코 조약' 이 발효되자 일본 독립 직후 경제 위기로 인한 치열한 경쟁과 생산 과잉으로 반독점법 시행이 완화되어 독점을 촉진하는 추세가 다시 나타났다. 전후 초기에 일본 산업 정책의 목표는 지주 산업을 지원하고 수출을 진흥시키는 것이었다. 고속 성장 기간 동안 산업 정책의 지도 사상은 신흥 산업을 지원하고 지원하며, 산업 구조를 업그레이드하고, 생산성을 높이는 것이다. 1970 년대 석유 위기의 영향으로 산업 정책은 지식 집약적인 산업과 첨단 기술 산업을 지원하고 발전시키는 것으로 바뀌었다. 여러 시기 동안 일본은 신흥산업, 기초산업, 쇠퇴산업에 대해 대량의 산업정책법을 반포하고, 산업지원과 중소기업 보호에 적극적인 국가개입을 실시하여 일본이 후진국에서 경제강국으로 빠르게 성장하게 했다. 이러한 산업 정책 중 두 가지 측면이 경쟁법과 관련이 있다. 하나는 과도한 경쟁을 방지하고, 적당한 독점을 하고, 규모의 경제를 추구하는 것이다. 둘째, 독점을 적극적으로 추진하여 강력한 경제력과 경쟁력을 형성하여 국내 시장을 점령하고 국제시장을 쟁탈한다. 이러한 추세는 1980 년대까지 계속되고 있다. 일본의 경제력이 이미 선두를 달리고 있고 세계 경제에서 미국과 유럽 국가들의 강한 비난을 불러일으키기 때문이다. 경쟁법 방면에서 일본은 또 반독점법을 핵심으로 하는 자세를 취했다. 이에 따라 일본의 경쟁법은 지금까지 서독보다 독점을 더욱 적극적으로 추진해 왔다. 일본 경쟁법의 발전은 실제로 독점을 촉진하는 단기 독점을 거쳐 독점, 합리적인 독점, 반독점을 촉진하는 역사적 곡선을 거쳤다.

경쟁법 발전의 세 가지 역사적 곡선에서 알 수 있듯이 경쟁법은 정적이 아니며, 어떤 경제 단계나 어떤 국가도 반독점법의 주요 내용과 중심이 아니다. 여러 가지 이유로 사람들은 경쟁법을 반독점법으로 보는 경향이 있는데, 이것은 일종의 오해이다. 역사를 간단히 요약하면 현대화 과정에서 경쟁법은 왕왕 프랜차이즈, 독점 촉진, 방임 독점에 초점을 맞추고 있다고 할 수 있다. 성장기에 반독점, 독점 촉진, 합리적인 독점이 공존하는 것으로 구성되어 있다. 성숙기에만 반독점을 중심으로 한다. 경쟁법의 역사적 곡선은 경쟁의 법제 건설도 그 역사에 주의해야 한다는 것을 우리에게 알려준다.

둘째, 경쟁법의 완전한 결합

경쟁법이 현대로 발전함에 따라, 종종 독립된 소송 절차뿐만 아니라 독립된 조직 건설도 포함된다. 자체 실체법의 내용에서도 점점 복잡해져 상대적으로 독립된 법률체계가 되고 있다.

1, 시스템 무결성

경쟁법 체계의 무결성은 절차적 내용 외에 기본 내용, 사양 기술 및 아키텍처의 세 가지 측면을 포함합니다.

(1) 기본 내용. 기존 각국의 경쟁법에서 비교적 비슷한 기본 내용은 반독점법과 부정경쟁법이다. 상품경제의 경제주체는 생산과 이윤 추구를 위해 생산요소의 취득, 점유, 최적화 조합에서 제품과 서비스의 수량, 품질, 형식, 마케팅 기술, 가격에 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 바로 이러한 이익 중심의 경쟁으로 생산성 향상을 위한 생산 기술 혁신과 서비스 품질 향상을 위한 마케팅 기술 혁신이 촉진되었으며, 둘 다 경제 발전과 경제 복지 향상을 촉진했습니다. 한편, 이윤 추구와 경쟁의 승리는 시장력에 의한 시장 점유율의 독점이나 각종 부당한 경쟁 수단을 이용해 얻을 수 있다. 불공정 경쟁과 독점은 경쟁을 방해하여 경쟁의 위축과 왜곡을 초래하여 경쟁에 의한 기술 혁신과 경제 발전을 손상시킨다. 경쟁에서 독점에 이르는 것은 시장 메커니즘 자체의 자연스러운 추세이다. 시장 메커니즘의 운영을 계속하고, 경쟁을 유지하고, 국가 권력으로 독점하는 추세를 억제하기 위해 현대 시장 경제의 정상적인 발전을 위한 중요한 조건이 되었다. 반독점법과 반부당경쟁법이 바로 이 조건의 구현이다. 그러나, 시장경제는 최대 경쟁에서 최선의 이익을 창출하지 않는다. 생산비용, 자원활용, 기술조건의 제약으로 인해 최적의 경제효과도 일정 생산 규모에 달려 있다. 자유경쟁에서, 한편으로는 많은 기존 기업이나 신규 기업의 이윤율이 낮거나 심지어 적자경영으로 인해 상당한 생산 요소를 차지하고 있으며, 원생산 분야를 원활히 퇴출하기 싫거나 어렵기 때문에, 저익이나 이득은 계속될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자유명언) (윌리엄 셰익스피어, 자유명언) 한편, 경제와 기술의 발전으로 일부 업종은 쇠퇴하고 치열한 경쟁에서 파산으로 인한 경제적 충격은 사회적 충격과 사회적 손실을 초래할 수 있다. 이러한 과도한 경쟁은 경제에서도 병적이다. 동시에, 국내 시장에 대한 국제 경쟁의 침투와 국내 경쟁이 국제 시장에 개방되면서 경제력의 강약이 한 나라의 경제적 이익과 밀접한 관련이 있다. 규모의 경제를 추구하고, 과도한 경쟁을 방지하고, 경제력을 강화하며, 종종 한 나라의 경제 발전을 어느 정도의 독점에 의존하게 한다. 이러한 요구 사항을 충족하기 위해 현대 경쟁법 체계는 반독점과 반부당 경쟁 외에도 합리적인 독점과 반과잉 경쟁, 규모의 경제 추구, 경제력 강화, 독점 촉진 등과 공존한다. 법적으로 명시 적으로 규정되어 있지는 않지만, 법으로 금지되지 않는 형태로 실천에 존재하는 암묵적인 독점이다. 이런 식으로 현대경쟁법 체계에서는 각국의 경쟁법 내용이 다르지만 전반적으로 반독점, 반부당경쟁, 공정거래, 합리적인 독점, 독점 촉진의 다섯 가지 측면에 기반을 두고 있다. 또한 경쟁법 체계에는 국내외의 다른 경제 주체에 대한 서로 다른 법률 또는 같은 법률의 서로 다른 적용 내용이 포함되어 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경쟁법, 경쟁법, 경쟁법, 경쟁법, 경쟁법, 경쟁법)

(2) 표준화 된 기술 및 아키텍처. 내용에 따라 각국 경쟁법의 표준 기술도 다르다. 미국 경쟁법은 기술 규범에 있어서 주로 세 가지 유형이 있다. 하나는 그 자체의 위법, 즉 법이 불법적인 독점 행위와 불공정 경쟁 행위를 명확하게 열거하는 것이다. 두 번째는 면제이며,' 반독점법' 에 구속되지 않는 독점과 경쟁 행위를 가리킨다. 세 번째는 합리적인 기준이다. 법원은 특정 기준에 따라 서로 다른 경쟁 조건 하에서 형성된 독점을 구분하고 부정거래방식으로 형성된 독점만을 불법으로 판정할 것이다. 서독 경쟁법의 규범성 기술은 그 내용이 더욱 광범위하고 다양해졌다. 네 가지가 있습니다. 하나는 대기업 합병 통제를 포함한 반카르텔을 금지하는 것입니다. 둘째, 독립적 인 불공정 경쟁 조건; 셋째, 반카르텔법은 예외제도, 즉 반카르텔법 자체가 예외로 성립될 수 있는 카르텔을 명확하게 나열하고 규정하고 있다. 네 번째는 시장을 지배하는 대기업의 경제권력 남용을 금지하고 감독하는 것이다. 일본의 경쟁법은 내용이 더 넓고 규범 기술이 더 복잡하다. 독점을 금지하고 공정거래를 방해하는 것 외에도 시장 구조에 대한 규정이 있다. 예외 적용의 경우, 본 법에 규정된 적용 예외도 있고, 독점적인 반독점법의 적용 예외도 있으며, 다른 법률에서 규정한 합리적인 독점, 독점 촉진 등 반독점법의 적용 예외도 있다. 각국의 법률 제도의 기본 내용, 규범 기술, 독특한 역사적 전통의 차이로 인해 각국의 경쟁법도 아키텍처적으로 다르다. 미국 경쟁법 체계는 반독점과 반부당 경쟁을 결합한 단일 구조이며 전통적인 사법법정주의와 결합되어 있다. 서독의 경쟁법 체계는 반카르텔법과 반부당경쟁법의 이원구조이다. 일본의 경쟁법 체계는 반독점, 반부정경쟁, 독점과 합리적인 독점을 촉진하는 다주체법의 조합구조다.

2. 가장자리 침투 및 연결

경쟁법은 경제법 전체에서 상대적으로 독립적이며, 그 완전한 결합의 두 번째 부분은 관련 법과의 상호 연결이다. 역사적으로, 어떤 조세 제도는 독점의 어머니라고 불렸다. 금융자본이 현대경제에서 큰 역할을 하기 때문에 금융법은 경쟁법과 밀접한 관련이 있다. 회사법, 공공사업법, 상표법, 특허법, 침해법 등. 경쟁법과 다소 관련이 있습니다. 전체관계로 볼 때 산업정책법과 소비자보호법은 경쟁법과 직결된다. 산업 구조를 조정하기 위해 산업 정책법에는 대량의 금융, 세금, 가격 등의 조치뿐만 아니라 산업조직의 합병과 동맹, 산업부문의 진입, 개방과 같은 대량의 경쟁과 독점도 포함되어 있다. 경쟁법의 시행은 종종 산업정책법의 제약을 받으며 경쟁법을 시행하는 기관과 산업정책을 시행하는 정부 부처 간의 충돌을 야기하는 경우가 많다. 소비자 권익보호법에는 경쟁과 관련된 많은 측면이 포함되어 있다. 최근 몇 년 동안, 경제 민주주의와 사회 참여의 부상, 그리고 소비자 권리의 확대와 풍부함으로 인해 국가가 경제, 행정 관리 경제 정책 분야에 개입하든, 기업 발전과 시장 경쟁 분야에 개입하든 소비자 이익 집단은 모두 사회 참여에서 발전하기 시작했다. 소비자 권익에 대한 보호도 수동적인 사후 추궁에서 더욱 적극적인 사후 예방, 예방, 금지로 바뀌었다. 경쟁법 분야에서는 소비자 권리, 소비자 집단의 지위, 소비자 집단의 권리가 반독점법과 반부당경쟁법의 시행과 실현에서 점점 더 두드러지고 주목을 받고 있다. 산업정책법과 소비자 권익보호법의 진일보한 발전과 보완으로 경쟁법과의 상호 침투와 연계로 인해 경쟁법 자체가 기본 내용, 규범 기술 및 아키텍처상의 변화, 갱신 및 발전을 초래할 가능성이 높다.