개발 프로젝트의 토지 사용권 취득
"도시 부동산 개발 경영 관리 규정" 제 12 조는 토지사용권을 취득하는 방법을 규정하고 있다. 부동산 개발용지는 양도방식으로 취득해야 한다. 그러나, 법과 국무부는 분배 방식을 채택할 수 있는 것을 제외하고는 규정하고 있다.
행정양도방식으로 토지사용권을 취득하는 데는 두 가지 상황이 있다. 하나는 국가기관과 군대가 사용하는 토지, 도시기반시설과 공익사업지, 국가가 지원하는 에너지, 교통, 수리 등 사업지, 법률, 행정법규에 규정된 기타 토지이다. 둘째, 1998 년 7 월 3 일 발표된' 도시 주택 제도 개혁을 더욱 심화시키고 주택 건설을 가속화하는 국무원 통지' (국발 [1998]23 호) 는 "보장성 주택 건설은 토지 이용 마스터 계획과 도시 마스터 플랜에 부합해야 한다" 고 규정하고 있다. 보장성 주택 건설용지는 건설지 연간 계획에 배정되어 행정 할당방식으로 공급되어야 한다.
건설 조건에 대한 서면 의견은' 도시부동산개발경영관리조례' 에서 토지사용권양도 또는 양도 전에 현급 이상 인민정부 도시계획행정주관부, 부동산개발주관부는 다음과 같은 사항에 대해 서면으로 의견을 제시해야 한다고 규정하고 있다. 토지사용권 양도 또는 양도의 근거 중 하나는 다음과 같습니다.
1. 부동산 개발 프로젝트의 성격, 규모 및 개발 기간
도시 계획 및 설계 조건;
인프라 및 공공 시설 건설 요구 사항;
인프라 구축 후 재산권의 정의;
프로젝트 철거 보상 배치 요구 사항.
부동산 사업은 자본금 제도를 실시한다.
1996 년 8 월 23 일 국무부는' 고정자산 투자 프로젝트 시범 자본금 제도에 관한 통지' (국발 [1996]25 호) 를 발표하고 1996 에서 규정하고 있다
투자 프로젝트 자본금은 투자자가 투자 프로젝트 총투자에서 인정한 자금액으로, 투자 프로젝트의 비채무자금을 위해 프로젝트 법인은 해당 자금 부분에 대해 이자와 채무를 부담하지 않는다. 투자자는 출자 비율에 따라 소유주의 권익을 누릴 수도 있고, 출자를 양도할 수도 있지만, 어떤 방식으로든 출자를 회수할 수는 없다.
프로젝트 자금의 출자 방식은 화폐출자 또는 실물, 공업재산권, 비특허 기술, 토지사용권 등이 될 수 있다. 그러나 법률 규정에 따라 자격을 갖춘 자산 평가 기관에서 가격을 평가해야 합니다. 산업재산권, 비특허 기술로 투자한 비율은 투자 프로젝트 자본금 총액의 20% 를 초과해서는 안 된다. 국가가 첨단 기술 성과에 대한 특별 규정이 있는 경우는 예외다.
부동산 프로젝트 자본금' 도시 부동산 개발 경영 관리 조례' 는 "부동산 개발 프로젝트는 자본금 제도를 세워야 하며 자본금이 프로젝트 총 투자의 20% 를 넘지 않아야 한다" 고 규정하고 있다. 부동산 개발 프로젝트는 자본금 제도를 실시하여 부동산 개발 기업이 프로젝트를 인수할 때 일정 비율의 자본금을 가지고 있어야 한다고 규정하고, 일부 기업의 비표준 행위를 효과적으로 방지하고' 썩은 꼬리' 부동산 프로젝트의 발생을 줄일 수 있다.
기한 내에 개발되지 않은 처벌 원칙
"도시 부동산 개발 경영 관리 규정" 에 따르면 부동산 개발 기업은 토지 사용권 양도 계약서에 규정된 토지 용도와 개발 기한에 따라 프로젝트 개발 건설을 진행해야 한다. 양도계약서에 규정된 개발기간이 시작된 후 1 년 이상 공사를 시작하지 않은 경우 토지사용권 양도금의 20% 이상을 징수할 수 있습니다. 2 년 동안 개발을 시작하지 않은 사람은 토지사용권을 무상으로 회수할 수 있다. 그 목적은 불법 토지 투기를 방지하고, 토지가 가능한 한 빨리 사용에 투입되도록 독려하고, 토지의 합리적인 이용을 촉진하는 것이다.
여기서 착공하지 않은 개발의 시작일과 종료일은 토지사용권 양도계약이 발효된 날로부터 1 년을 가리킨다. 개발 착공일은 개발 건설 기관이 실질적인 투자를 하는 날짜를 말한다. 개발을 시작하려면 반드시 대량의 투자를 해야 하고, 건설 후에는 쉬지 않고 기반시설과 주택 건설을 진행해야 한다. 철거 구역 내에서 철거, 삼통 일평을 진행하면 착공으로 간주된다. 일단 시작되면 특별한 이유가 없으면 멈추지 말아야 한다. 조금만 시동을 걸면 무기한 중지되므로 시동으로 간주해서는 안 된다.
"도시 부동산 개발 경영 관리 규정" 도 위약과 토지 유휴의 세 가지 상황이 있으며 토지 유휴료를 징수하지 않는다고 규정하고 있다.
(1) 불가항력으로 인한 착공 지연. 불가항력은 사람의 능력이 저항할 수 없는 요소 (예: 지진 홍수 등 자연재해) 를 가리킨다.
(b) 정부 및 정부 관련 부처의 행위로 프로젝트 착공이 연기되었다.
(3) 개발을 시작하는 데 필요한 선행 작업에서 예측할 수 없는 상황이 발생하여 개발을 연기한 경우 (예: 지하 문화재 발견).