우리 시의 사회적 중개 기관 관리를 강화하기 위해 중개 서비스 산업의 표준화된 발전을 촉진하고 관련 국가 법률, 규정 및 규정에 따라 사회적 중개 기관의 신용 구축을 강화합니다. 관련 조항에 따라 다음과 같은 의견을 제시합니다. 구현:

1. 업무 목표 및 업무 원칙

본 의견에 언급된 소셜 미디어는 소셜 미디어를 의미합니다. 법률에 따라 설립되었으며 특정 비즈니스 규칙이나 절차에 따라 전문적인 지식과 기술을 사용하여 고객에게 중개 서비스를 제공하고 해당 수수료를 청구하는 조직입니다. 포함: 자산, 토지, 프로젝트 및 기타 평가 기관, 법률, 기록 보관소 및 기타 서비스 기관, 테스트, 검사, 공증, 인증 기관; , 결혼 등 산업 및 상업 등록, 상표, 특허, 조세, 부동산, 입찰, 민간 출입국 및 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 조직을 소개합니다.

사회 중개 기관의 신용 구축을 강화하고 중개 서비스 산업의 표준화된 발전을 촉진하기 위해 '신용 닝보' 구축 목표에 초점을 맞춰 기존 감독 방식의 개혁을 심화하고 장기적으로 시행해야 합니다. -임기 감독, 신용불량 행위 단속, 법률 지원 정직하게 운영하고, 사회 중개자, 특히 다양한 경제 인증 중개자의 전반적인 신용을 지속적으로 향상하고, 우리 도시 사회와 경제의 지속적이고 신속하며 건전한 발전을 촉진합니다. 지도, 지원, 표준화된 관리를 결합한다는 사업 이념에 따라 2년 안에 각종 사회 중개 기관의 전반적인 신용도를 대폭 향상하고 중개 기관의 신용 관리 시스템을 점진적으로 개선하며 정보 자원을 실현할 계획이다. 다양한 규제 부서의 공유, 중개 서비스 산업의 급속한 발전을 촉진하고 중개 서비스 시장의 질서를 표준화합니다.

중개 서비스 산업을 규제하고 발전시키려면 다음 네 가지 원칙을 따라야 합니다.

(1) 제도 혁신은 국제 관행에 부합해야 합니다. 사회적 중개자 관리 시스템의 개혁은 기존 시스템의 제약을 극복하고 국제 관행과의 통합이라는 장기적인 목표를 취해야 합니다. 닝보의 실제 상황을 긴밀히 통합하고 필요한 제도적 혁신을 수행하며 개혁 심화를 촉진해야 합니다.

(2) 직접 관리에서 간접 관리로 전환합니다. 주무부처는 법에 따라 행정을 실시하고, 계획수립, 정책연구, 감독강화, 정보공개 등을 통해 간접적인 규제를 수행하고, 관리를 위해 중개기관이나 업계협회에 일부 기능을 이관한다.

(3) 재배 및 개발을 청소 및 교정과 결합합니다. 중개조직을 적극적으로 발전시키는 동시에 소수의 중개조직이 불법적으로 활동하고, 사기를 저지르고, 대중을 기만하고, 사회에 해를 끼치는 문제를 심각하게 처리하여, 법에 따라 운영되는 중개조직의 건전한 발전을 촉진해야 합니다. 법.

(4) 단계별로 실행하고 꾸준히 진행합니다. 중개조직은 다양한 산업에 걸쳐 있으며 시장개발 수준도 다양합니다. 각 산업의 실정에 맞춰 단계적으로 추진되어야 하며 꾸준히 발전해 나가야 합니다.

II. 업무 조치

시장 경제의 요구에 따라 우리는 사회적 중개 기관의 신용 구축을 강화하는 동시에 다음과 같은 발전을 위한 조건을 조성해야 합니다. 정책, 시스템 및 메커니즘 측면에서 사회적 중개 서비스 산업을 개선하여 중개 조직의 발전 여지를 확대합니다.

(1) 중개자의 건전한 발전을 위한 좋은 분위기를 적극적으로 조성하고 중개자가 합법적이고 정직한 서비스를 제공하도록 지도합니다.

사회 중개자의 발전을 표준화하고 신용을 확립 및 개선합니다. 사회주의 시장경제의 객관적 요구도 우리 도시 시스템에 새로운 이점을 창출하는 주요 척도이다. 각 지방, 각 부문에서는 인식을 제고하고 사상을 통일하며 령도력을 강화하고 신뢰발전추진 이념을 확고히 세워 세력을 조직하고 필요한 조치를 취하며 각종 사회중개기관의 발전을 적극 지원하고 국가의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 중개기관은 중개기관의 신용건설사업을 끊임없이 추진하고 중개기관의 건전한 발전을 촉진한다. 동시에 우리는 중개 기관의 신용 환경 구축에 있어서 일반 대중과 언론 매체의 감독 역할에 주의를 기울이고 좋은 발전 분위기를 적극적으로 조성해야 합니다.

중개신용의 개념을 적극적으로 제창하고, 중개기관의 신용관리 강화를 지도하며, 각종 중개기관 직원에 대한 시민도덕교육, 전문윤리교육, 법률교육을 강화하여 자질을 제고하고, 중개기관의 확고한 정착을 도모한다. 업계에서는 합법적이고 정직한 서비스에 대한 도덕적 경향과 여론 지향이 형성되었습니다.

(2) 중개 서비스 조직을 적극적으로 육성 및 발전시키고, 중개 대행 산업 협회 건설을 가속화합니다.

사회 중개 서비스 산업의 산업 구조를 개선하고, 발전 목표를 합리적으로 결정합니다. 사회 중개 서비스 산업의 우선 순위를 정하고, 사회 중개 서비스 산업의 수준을 제고하고, 생산 서비스와 생활 서비스의 통합을 실현하고, 도시 서비스 시스템과 농촌 서비스 시스템을 통합하여 전체 이익을 극대화하는 데 중점을 둡니다. 사회중개서비스산업 육성을 위해 각계의 열의를 총동원하고, 막강하고 신뢰도가 높은 국내외 중개기관을 적극 도입한다. "누가 투자하고, 소유하고, 혜택을 받는가"라는 원칙을 따르고 투자 채널을 확대하며 소셜 중개 서비스 산업을 발전시킵니다.

중개기관 산업협회 설립에 속도를 내야 합니다. 중개 기관은 업계 협회에 가입하거나 중개 업계 협회를 설립해야 합니다. 업계 협회는 업계의 자율 규제 규범과 징계 규칙을 제정하고 자율 관리 및 감독을 잘 수행하며 업계 자율의 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 중개기관 및 그 직원의 업무관행 및 법령 위반사항을 파악하고, 중개기관 및 그 직원에 대한 행정부서의 포상, 처벌, 처벌 등을 협회에 신속히 통보하고, 양호한 신용기록을 유지한다. 중개자와 그 직원.

(3) 법에 따라 사회 중개자에 대한 감독을 강화하고 중개 시장 질서를 표준화 및 시정합니다.

불법 중개 행위를 엄중 단속하고 중개 시장을 정화합니다. . 모든 직능 부서는 "절강성 사회 중개 관리 조치"를 성실히 이행하고 각자의 감독 기능을 충분히 발휘하며 불법 중개 활동을 엄격히 조사 및 처리하고 허위 자본 검증, 감사, 평가 발행을 조사 및 처벌하는 데 중점을 두어야 합니다. 보고서, 인증, 구매 증명서, 판매 증명서 및 기타 허위 인증 자료, 허위 정보 게시, 계약 사기, 담합 및 사기 및 기타 신용 불량 행위 및 불법 행위. 면허증이나 증명서 없이 중개 활동에 종사하는 단위와 개인은 법에 따라 금지됩니다.

소셜 중개자를 재지정 및 등록하고 소셜 중개자의 조직 형태를 표준화합니다. 모든 관련 직능 부서는 등록된 사회 중개 기관을 정리하고 등록해야 합니다. 법률, 규정 및 규칙에 따라 산업, 상업 및 사회 조직 등록에 포함되어야 하지만 산업, 상업 등록에 포함되지 않은 사회 중개 기관에 대해. 및 사회단체의 경우, 청소 및 정정 등록에 따라 기한 내에 산업, 상업 및 사회 단체의 등록을 완료해야 합니다. 법령에 중개기관 설립에 관한 특별한 규정이 있는 경우에는 해당 규정이 우선적으로 적용됩니다. 동시에 회사법 및 제도 규정에 따라 합자회사 또는 유한책임회사여야 합니다.

(4) 행정 지도 시스템을 강화하고 중개 기관의 표준화된 발전을 안내합니다.

1. 사회적 중개 기관에 대한 시장 접근 시스템을 구축합니다. 사회중개기관의 설립은 법에 따라 등록제도를 실시한다. 등록되지 않은 사회중개기관은 영리를 목적으로 하는 중개활동에 종사할 수 없다. 법률, 행정법규에서 사회중개기관 설립에 대해 반드시 제출하여 심사비준을 받아야 한다고 규정한 경우 공상등록을 하기 전에 법에 따라 심사비준 절차를 완료해야 합니다. 모든 직능 부서는 법률 규정에 따라 사회 중개자 설립 조건을 엄격하게 검토하고 사회 중개자의 전문 자격을 엄격하게 식별하며 사회 중개자 직원에 대한 전문 자격 시험을 엄격하게 실시하고 행정 관리를 보장해야 합니다. 소셜 중개자의 검토 및 승인.

2. 소셜 중개자를 위한 출구 메커니즘을 구축합니다. 사회 중개 산업 협회의 자율 및 감독 역할을 충분히 발휘합니다. 산업 협회는 업계 자율 및 징계 규칙과 사회 중개 기관의 신용 기록을 바탕으로 사회 중개 기관에 대한 신용 평가를 실시하고 자격 업그레이드를 실시합니다. 법률 및 규정을 심각하게 위반하는 사회중개기관은 사업 자격을 취소합니다.

3. 사회적 중개기관 직원에 대한 자격관리 시스템을 구축합니다. 모든 직능부서는 법률, 규정, 규칙의 규정에 따라 사회중개기관 직원에 대한 전문자격 관리제도를 실시하고 중개전문자격 평가제도를 완비해야 한다. 전문자격을 취득하지 않은 중개업자는 실습을 할 수 없습니다. 고의로 허위 신고 및 인증자료를 발행하거나, 위반으로 인해 전문자격이 취소되거나, 범죄 등 중대한 위반행위에 대해 형사책임을 묻는 사회중개인 직원에 대해서는 시장금지제도를 실시한다.

4. 사회적 중개자에 대한 장기 감독 시스템을 구축합니다. 다양하고 효과적인 감독방식을 통해 역동적 감독 등 새로운 관리모델을 적극적으로 발굴·정착해야 하며, 교육, 감독, 지도를 중심으로 필요한 처벌수단을 보완하고 다양한 수단을 종합적으로 활용하는 등 다각적인 접근이 필요하다. 증상과 근본 원인을 모두 치료합니다.

신용이 좋은 중개인의 경우, 전반적인 신용이 부족한 중개인의 발전을 지원하고 경쟁력을 강화하기 위한 효과적인 조치가 취해져야 하며, 교육은 '깨진 신뢰'의 위험성과 '성실성'의 중요성을 인식하도록 홍보하는 데 중점을 두어야 합니다. , 경고 역할을 하고 정직하게 봉사하도록 안내합니다. 중개인이 심각한 위반 행위를 하고 닝보의 명예를 훼손한 경우 형사 책임을 질 때까지 법에 따라 엄중하게 처리해야 합니다.

(5) 중개인의 신용 기록을 확립 및 개선하고, 신용 기록, 경고 및 홍보 시스템을 개선합니다.

1. 중개인의 신용 기록과 그들의 직업적 행동을 확립합니다. 중개인의 신용에는 두 가지 측면이 포함됩니다: 좋은 비즈니스 관행과 나쁜 위반 및 중개자의 불법 행위입니다. 각 기능부서는 자격, 실무기록, 중개업자로부터 접수된 불만 사항 등을 주요 내용으로 하여 신용 파일을 구축해야 합니다. 모든 직능부서는 주도적으로 연락과 의사소통을 강화해야 하며, 해당 부서가 감독하는 중개기관의 신용정보 및 기타 관련 정보를 유보 없이 제공해야 합니다.

2. 중개인을 위한 신용경고 시스템을 구축합니다. 모든 직능 부서는 사회 중개 기관의 신용 상태에 따라 상응하는 경고, 처벌 방법과 메커니즘을 제정하고, 사회 중개 기관과 신용 불량 직원에 대한 교육, 경고, 처벌을 실시하며, 사회 중개자의 불신 행위에 대한 감독 및 관리를 강화해야 합니다. 기관과 닝보 기업 신용 정보 네트워크를 기반으로 사회 중개자를 위한 신용 경고 창구를 설치하여 사회 중개인의 신뢰 위반 및 불법 행위 또는 아직 불법 행위를 구성하지는 않았지만 발생할 수 있는 행위를 경고하고 예방합니다. 국가와 사회, 소비자에게 피해를 줍니다.

3. 중개기관을 위한 신용공시 시스템을 구축합니다. 중개기관의 신용정보는 닝보시의 중개기관 신용정보 관리 관련 규정의 요구사항에 따라 적시에 닝보기업신용정보네트워크에 게시되어야 합니다.

(6) 정보화 구축을 가속화하고 중개기관 신용정보 플랫폼을 구축합니다.

1. 중개기관 신용정보 데이터베이스를 구축 및 개선합니다. 중개기관의 신용정보 데이터베이스에는 중개기관의 명칭, 영업소 소재지, 업종분류, 업무서비스범위, 등록자본금, 주주출자방법 및 금액, 직원, 법정대리인(담당자), 연락처, 이메일, 홈페이지, 신용정보 등이 포함됩니다. 지점 설립 및 관련 부서에서 제공하는 인증, 신용, 과세, 고용, 자격, 지적 재산권, 종합 감독 및 기타 측면에 대한 정보. 모든 기능 부서는 해당 접촉을 강화하고 부서의 정보화 구축을 가속화하며 전자 교환 방식을 채택하고 중개 기관의 신용 정보를 수집하며 중개 기관의 신용 정보 데이터베이스를 점진적으로 풍부하고 적시에 업데이트하며 완전한 데이터 공유를 달성해야 합니다. .

2. 정보화 구축을 가속화하고 중개기관의 신용정보 구축을 위한 네트워크 기술 플랫폼과 데이터 자원 플랫폼을 제공합니다. 모든 기능 부서, 특히 공상 부서에서는 소프트웨어 개발 속도를 높이고 관리 소프트웨어 개발을 개선하며 닝보 기업 신용 정보 네트워크를 최대한 빨리 적극적으로 실시하고 사회 전체에 공개해야 합니다.

3. 작업 요구 사항

(1) 인식을 높이고 실질적인 결과를 위해 노력합니다. 사회 중개 기관의 신용 구축 업무는 매우 체계적이며 광범위한 업무를 포괄합니다. 모든 기능 부서는 사고를 더욱 통일하고 "신용 닝보" 구축의 중요성에 대한 이해를 높여야 합니다. 동시에 형식에 얽매이지 않고 흥정을 하지 말고 각자의 현실에 기초하여 실천적인 사업계획을 세우고 실천적인 성과를 위하여 노력하여야 합니다.

(2) 리더십을 강화하고 관리 네트워크를 개선합니다. 첫째, 정부의 통일된 리더십, 각 기능부서의 법무감독, 업계협회의 자율관리를 중심으로 중개기관 관리망을 개선하고, 중개기관과 그 직원의 관리를 다각적으로 강화하는 것이다. 수준. 두 번째는 중개기관의 신용정보 관리를 개선하고 닝보 중개기관 신용정보 관리 방안을 연구하고 제정하는 것입니다. 기업 신용정보 데이터베이스에 중개기관 신용데이터 모듈을 구축합니다. 세 번째는 일일 업무 조정 메커니즘을 구축하고, 중개 기관 기능 부서의 정기 또는 비정기 업무 회의를 개최하고, 단계별 업무 진행 상황을 요약하고, 구현 과정에서 발생하는 새로운 상황과 새로운 문제를 해결하는 것입니다.

(3) 함께 협력하여 합동군을 형성합니다.

첫째, 업계 당국과 중개인의 기타 기능 부서는 인력, 기관, 책임 및 계획의 "4가지 구현"을 달성해야 합니다. 즉, 중개자의 신용 구축을 담당하는 리더와 특정 업무를 담당하는 부서를 결정해야 합니다. , 일상 업무를 구체적으로 담당하는 사람 및 실제 구현 계획. 둘째, 모든 직능부서는 중개기관 신용정보 관리조치에 따라 중개기관 및 그 직원에 대한 신용정보를 적시에 제공해야 한다.

상업 행정 부서: 중개 기관의 산업 및 상업 등록과 감독을 담당합니다.

재무부: 회계법인, 자산 평가 및 기타 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

세무부: 세무회계법인 및 기타 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

사법부: 로펌, 풀뿌리 법률 서비스 기관, 공증 및 기타 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

건설부: 부동산 감독 및 관리, 프로젝트 감독, 엔지니어링 컨설팅, 입찰 및 기타 기관을 담당합니다.

품질 및 기술 감독 부서: 제품 품질 테스트 및 검사, 측정 서비스, 인증, 인증 교육, 인증 컨설팅 및 기타 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

기술부: 기술 제품 거래, 기술 계약 식별 및 등록, 기술 정보 컨설팅, 특허 대행사, 기술 자산 식별, 지적 재산권 법률 서비스 및 기타 기관에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.

민사부: 비정부 기구, 중매 서비스 및 기타 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

노동사회보장부: 직업 소개소의 감독 및 관리를 담당합니다.

교육부: 유학 중개 서비스 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

인사부: 연예 기획사의 감독 및 관리를 담당합니다.

토지자원부: 토지 평가 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

공안부: 민간 출입국 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

무역 부서: 경매, 전당포 및 기타 기관의 감독 및 관리를 담당합니다.

출입국 검사 및 검역부: 검사 및 검역, 식별 및 인증, 검사 및 검역 신고 기관 및 기타 중개 기관에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.

감사부서: 독립 감사 기관의 감사 업무 품질에 대한 감독 및 검사를 담당합니다.

기타 관련 직능부서는 법률, 규정, 규칙이 규정한 책임에 따라 사회적 중개자 관리 업무를 잘 수행해야 한다.

(4) 표준을 정리하고 개선합니다. 모든 지역 및 관련 부서는 "사회 중개 기관의 청소 및 시정 작업을 종합적으로 수행하는 데 관한 고시"(Yong Zheng)의 요구 사항에 따라 도시 전역의 사회 중개 기관의 청소 및 교정 작업을 수행해야 합니다. 반파[2002] No. 137). 모든 종류의 무면허 및 불법 중개 활동과 불법 중개 행위는 반드시 청산되고 시정되어야 하며, 동시에 시정 및 시정 과정에서 적발된 전형적인 사건과 주요 사건은 대중에게 공개되어야 합니다. , 심각한 사건은 대중에게 공개되어야 합니다. 불법 중개인은 법에 따라 영업 허가를 단호히 취소해야 합니다. 청소 및 수리 작업은 2002년 10월 말 이전에 완료되어야 합니다. 이를 바탕으로 좋은 운영 조건, 높은 상업적 평판을 갖고, 법을 준수하며 운영하며, 건전한 발전을 촉진할 수 있는 특정 조건을 충족하는 사회적 중개업체에 대한 지도와 지원이 제공되어야 합니다.