4장부터 9장까지 우리는 시장이 일반적으로 경제를 조직하는 좋은 방법이라는 것을 증명했습니다. 시장이라는 보이지 않는 손의 인도 하에 자원은 효율적으로 배분됩니다. 예를 들어, 사람들은 필요한 종이를 구입할 수 있고, 기업은 그에 상응하는 종이를 공급할 것입니다. 그러나 기업이 종이를 생산할 때 암과 선천적 결함의 위험을 증가시키는 것으로 입증된 오염물질인 다이옥신을 배출합니다. 거래에 대한 양 당사자의 이러한 행동은 서로에게 영향을 미칠 뿐만 아니라 방관자에게도 영향을 미칩니다. 이러한 영향이 지불을 요구하지 않거나 지불할 수 없는 경우 이를 외부 효과라고 합니다. 그 영향이 긍정적이면 긍정적 외부효과이고, 부정적 영향이면 부정적 외부효과이다.
자동차는 사람들의 여행에 편리함을 가져다주지만 교통혼잡을 유발하고 배기가스를 배출해 환경오염을 유발하기도 합니다. 따라서 정부는 배출가스 기준과 휘발유세를 통해 이러한 부정적인 외부 효과의 영향을 줄입니다.
고대 건물을 복원하는 것은 자전거를 타고 걷는 사람들에게 긍정적인 외부효과를 가져올 수 있지만, 이를 복원하는 사람들은 이들에게 비용을 요구할 수 없습니다. 정부는 소득세 감면을 통해 이러한 행동을 장려합니다.
신기술 개발이 잘못 활용되어 혁신이 부족할 수 있습니다. 정부는 발명가가 특허를 통해 일정 기간 동안 독점적으로 기술을 운영할 수 있도록 함으로써 신기술의 혁신을 장려합니다.
개가 짖어 이웃의 정숙함을 어지럽힐 경우 정부는 지정과 협상을 통해 이를 해결한다.
위에서 언급한 행위 중에는 거래 당사자가 방관자의 복지를 고려하지 않은 상황도 포함되며, 정부는 방관자의 이익을 보호하기 위해 노력해야 합니다. 이러한 이유로 일반적으로 공공 정책과 민간 방법을 통해 해결됩니다.
1. 외부 효과 및 시장 비효율성
시장은 일반적으로 총 잉여를 극대화하기 위해 자원을 효율적으로 할당할 수 있습니다. 그러나 거래 행위가 오염과 같이 방관자에게 영향을 미치는 경우. 생산기업의 비용에는 타인에게 부정적인 영향을 미치는 비용이 포함되지 않으므로 시장이 균형에 도달하면 균형량이 사회적 최적량보다 큽니다. 이때 기업은 생산량을 줄여 총잉여를 늘릴 수 있습니다. 정부는 시정세나 오염 허가를 통해 이러한 문제를 해결하는 경우가 많습니다. 또 다른 예는 교육 문제입니다. 교육받은 개인은 미래 노동 시장에서 더 많은 소득을 얻을 수 있지만 이것이 교육의 유일한 이점은 아닙니다. 교육은 또한 더 나은 유권자를 확보할 수 있으며, 따라서 더 나은 정부는 사람들의 기본 자질을 향상시키고 사회를 더욱 안정시킬 수 있습니다. 따라서 교육이 사회에 제공하는 가치는 개인에게 제공하는 가치보다 높으므로 시장의 최적수요곡선은 현재 위치의 오른쪽에 위치해야 합니다. 교육 범위를 늘리면 사회 전체에 대한 혜택이 늘어납니다. 이것이 국가가 교육에 보조금을 지급하고 보조금을 제공하는 이유입니다.
따라서 시장은 많은 경우 자원을 효율적으로 배분할 수 있지만, 그것이 방관자에게 영향을 미칠 경우 시장은 이러한 편차를 바로잡을 수 없습니다. 이때 정부가 개입해야 하는데 이 개입 역시 시장을 기반으로 합니다. 생각.
2. 외부효과에 대한 공공 정책
저수지에 독극물을 붓는 등 사회에 막대한 비용을 초래하는 명백한 잘못은 정부가 명시적으로 금지하는 행위입니다. 정부는 규제나 기준을 정하여 기업이나 개인이 공익이나 개인의 이익을 명백하게 훼손하는 행위를 하는 것을 금지할 수 있습니다. 그러나 대부분의 경우 정부는 시정세 또는 면허의 형태로 외부효과를 해결하기 위한 공공 정책을 개발합니다.
부정적인 외부 효과의 행동에 세금을 부과함으로써 거래 당사자 모두 이 비용을 고려하게 되고 공급 곡선과 수요 곡선 모두 왼쪽으로 이동합니다. 즉, 균형 수량은 왼쪽으로 이동합니다. 사회적으로 최적의 양은 총 복지를 증가시키는 것입니다. 오염에 가격을 책정함으로써 기업은 생산 과정에서 자신의 행동을 고려하고 환경 친화적인 기술 혁신에 노력하면서 오염을 줄이려고 노력할 것입니다. 긍정적 외부 효과가 있는 행동을 목표로 삼을 때 정부는 보조금을 통해 이를 장려하여 수요 곡선이 사회적으로 최적의 양에 도달하도록 오른쪽으로 이동합니다.
또 다른 좋은 방법은 면허를 판매하는 방법이다. 정부는 오염을 600톤 이하로 통제하는 등 달성할 목표량만 명시한 뒤 면허를 600톤에 판매하면 된다. 그런 다음 기업은 자체 오염 비용과 허가 가격을 기준으로 얼마나 많은 오염 허가를 구매할지 결정합니다. 이 경우 정부는 기업의 오염비용을 알 필요도 없고 가격을 책정할 필요도 없다. 가격은 시장에 맡기시면 됩니다. 기업은 또한 오염 허가권을 거래함으로써 양측의 상황을 개선할 수 있습니다. 이때 허가권은 시장 행동을 통해 효과적으로 할당될 수 있는 희소 자원입니다.
정부는 교정세와 오염 허가를 통해 외부효과 문제를 효과적으로 처리할 수 있습니다. 또한 많은 경제학자들은 탄소세를 부과하는 것이 세금 교환의 더 나은 방법이라고 지적합니다. 자중 손실을 가져오지 않고 전체 사회 복지를 더 크게 만듭니다. 두 번째는 교정세의 증가가 소득세와 같이 순손실을 발생시키는 다른 세금에 대한 의존도를 줄일 수 있다는 것입니다. 세 번째는 나쁜 행동에 대해 부과되는 시정세입니다. 어느 정당에 속해 있든 많은 분쟁을 일으키지 않으며 시행도 비교적 간단합니다. 모든 이점에도 불구하고 탄소세는 정치적으로 인기가 없습니다. 엄청난 유류세, 담배세 등을 상상해보세요. 유권자들이 좋아할까요?
3. 외부효과에 대한 민간 해결책
외부 문제를 해결할 수 있는 공공 정책 외에도 일부 외부 문제는 개인적으로 해결할 수 있습니다. 예를 들어, 도덕적 개념과 사회적 제약. 우리는 어려서부터 아무 곳에나 침을 뱉지 말고, 쓰레기를 버리지 말라고 배웠습니다. 이것은 우리 자신에게는 편리하지만 대중의 이익에 해를 끼치는 것입니다. 그것은 매우 높으며 심지어 당신에 대한 다른 사람들의 신뢰에 영향을 미칠 수도 있습니다. 따라서 도덕적 규범과 사회적 제약을 준수하는 것이 합리적인 행동입니다. 다른 하나는 민간 기부와 자선 활동으로, 정부는 소득세 면제를 통해 긍정적인 외부효과를 내는 이러한 행동을 장려합니다. 또 다른 방법은 기업 내의 여러 기업이 서로 홍보할 때 시장 행동을 이용해 서로 다른 내부 기업 간의 거래를 수행하여 양 당사자의 자원을 더 잘 배분할 수 있다는 것입니다. 실제로 이는 이나모리 카즈오가 창안한 비즈니스 철학과 유사합니다. .
여기서 우리가 집중하고 싶은 것은 거래 당사자들이 비용 없이 협상할 수 있다면 시장은 항상 외부성 문제를 해결하고 자산 배분을 최적화할 수 있다고 믿는 Coase 정리입니다. 자원. 예를 들어, 개를 키우고 있다면 개가 짖어 이웃의 조용함을 위협하는 경우가 많습니다. 당신이 개를 키우는 수입이 500위안이고 이웃의 평온한 수입이 800위안이라고 가정하면, 당신은 개를 키울 권리가 있다고 생각합니다. 이 때 이웃은 당신과 상의하여 중지할 수 있도록 600위안을 줄 수 있습니다. 개를 키우면 행복하게 받아들일 것입니다. 그러면 이 거래는 양측 모두에게 상황을 더 좋게 만들 것입니다. 마찬가지로, 이웃이 조용히 즐길 권리가 있다고 규정하면, 개를 키우는 수입이 없으면 이웃과 협상하여 800위안 이상을 지불해야 개를 키울 수 있습니다. 그렇게 높으면 개 선택을 유지하지 않는 것이 좋습니다.
그러나 실제로 Coase 정리는 구현하기 어려운 경우가 많습니다. 그 이유는 크게 세 가지입니다. 그 중 하나는 협상에 계약서 작성 등의 거래 비용이 포함된다는 것입니다. 또 다른 흔한 점은 인간의 본성이 이기적이고 탐욕스럽다는 것입니다. 개를 키우면 원래 이익이 500위안이고, 누군가는 600위안을 주는데 당신은 750위안을 원합니다. 이로 인해 많은 전쟁과 파업이 발생했습니다. 마지막으로, 이해관계자가 많아 분산되어 있으면 조직화와 조정이 매우 번거로울 것입니다. 공장이 오염되도록 방치하면 강 어민들의 이익이 훼손될 것이며 매우 어려울 것입니다. 이 어부들을 단결시켜 공장과 협상을 하려고 합니다. 이때 정부에 접근해 볼 수 있습니다. 정부는 집단적인 문제를 위해 설립된 기관입니다. 이는 일반적으로 정부 대표자들과 조율될 수 있습니다.
요약하자면, 시장의 힘은 매우 강력하지만 전능하지는 않다는 것을 알 수 있습니다. 경제 활동을 조직하기 위해 시장과 시장 사고 정책을 활용한다면, 부족한 자원을 할당하고 조정을 조직하는 목적을 저비용, 고효율로 달성할 수 있습니다.