2. 왕안석의 사춘기는 바로 북송' 가난',' 약함' 의 시기인데, 이 기초가 약한 봉건 왕조는 어려움을 겪고 있다. 빈궁이란 중복관남병으로 인한 국가 재정난 (국가빈곤) 과 재정난을 해결하기 위해 세금 징수를 확대한 노동인민빈곤 (인민빈곤) 을 말한다. 이른바 약함이란 송나라가 국내에서 병변과 내란을 통제할 힘이 점점 약해지고, 외국에서 랴오샤의 이중침입을 막을 힘이 점점 커지고 있다는 뜻이다.

3. 이 시기에' 경력신정' 의 영향으로 변법의 목소리가 높아지면서 강력한 사회사조가 일고 있다. 개혁과 정치 개혁은 이미 일종의 패션이 되었다. 첸 리앙 (Chen Liang) 이 말했듯이, "팡 (Fang) 과 지아 (Jia) 는 가지고 있으며, 세계의 유명 인사들은 종종 같은 법을 앓고 있습니다." 유명인의 모든 말은 일종의 개혁이다. 그러나 법 개혁 방법에 대해서는 의견이 다르다. 이런 국면은 앞으로 왕안석 변법에 대한 국면을 열었지만, 다른 한편으로는 왕안석 변법 실패를 위해 화근을 묻었다. 당시 이런 사조의 영향을 받아 왕안석은 1059 년 봄에 송인종에게 오언이야기책을 한 편 썼다. 상조 인종 황제의 명편이다.

성명에서 왕안석의 개혁 건의는 구체적이지 않고, 단지 정치나 관료 관리와 관련된 문제에만 초점을 맞추고, 근본적인 사회경제 문제에는 초점을 맞추지 않았다. 그러나 그는' 천하의 힘으로 천하의 부를 만들고, 천하의 부를 천하의 비용으로 삼는다' 는 재정정책을 제시했다. 이후의 변법 운동에서 이 재정 정책은 철저히 관철되었다.

그러나 이 이야기책은 송인종과 권신들의 중시를 받지 못했고, 당시 정치에서도 아무런 파란을 일으키지 않았다. 왕안석은 아마 이에 대해 깊은 실망을 느꼈을 것이다. 그래서 복상 만료 후 강녕 집에 남아서 강의했다. 송영종 시대에는 왕안석이 한 번도 벼슬을 한 적이 없다. 이런 편안한 생활은 왕안석에게 미래의 개혁 틀을 구상할 시간을 주었다.

4. 1069 년 2 월 (북송희녕 2 년), 송신종은 왕안석을 정사 고문으로 임명하여 변법하기 시작했다. 이듬해 65438+ 2 월, 왕안석은 재상으로 재임명돼 변법운동이 더 넓은 범위에서 전개됐다.

왕안석 변법의 범위는 매우 광범위하다. 전반적으로, 주로 네 가지 측면이 있다.

하나는 관리를 조정하고, 하층 문인을 발탁하고, 과거제도와 학교제도를 바꾸는 것이다. 왕안석은 이청변법 실패의 교훈을 받아들여 전통 변법의 첫 번째 문제, 즉' 인사 정리', 관련 중복 제거 등을 회피해 관료계층의 변법에 대한 반대를 줄였다. 그는 공무원 임금을 올리고 퇴직관원 우대제도를 확대하는 등의 조치를 취해 재직 및 비재직 관원을 끌어들이는 등 이런 타협적인 방식으로 관료계층의 변법에 대한 지지를 얻었다. 왕안석 변법은' 재테크' 와' 전군' 의 두 가지 중점을 중심으로 밀접하게 전개되기 때문에 왕안석은 개조와 활용의 힘을 높였다. 사농사, 감독관, 병부 등 유휴 기관은 왕안석 변법 기간 동안 다양한 역할을 했다. 변법의 필요에 따라 왕안석은 법규사, 시정부, 군기감독사 등 많은 새로운 기관을 증설했다. 왕안석 과 관료 를 다루는 방식 과 마찬가지로, 한편으로 중복 관원 을 자르지 않고, 또 자본에 따라 승진하는 낡은 규칙을 깨고, 능력 있는 하층 관원, 문인, 심지어 개혁에 관심이 있는 서민을 발탁해 상층기관에 가입하게 했다. 이런 식으로 관료와 관료의 수는 변법 전보다 약간 증가하고 재정지출은 증가하지만, 이것은 변법의 필요성이다.

과거제도의 폐단을 감안하여 왕안석은 그것을 개혁했다. 그러나 새로운 과거에서' 전략을 중시하고 시를 사한다',' 고전을 버리고 박학을 낳고, 의를 시험하고 묵첩하지 않는다' 는 방법은 현실에서 벗어났다. 그러나 왕안석 개혁 과거의 목적은 여기에 있는 것이 아니라, 과거를 이용하여 반대파를 구속하고 개혁의 지지자를 흡수하여 개혁의 발전에 더욱 유리하게 한다. 학제 방면에서 왕안석은 학교에서 자신과 여혜경이 쓴' 삼경친의' 라는 책을 출간하여 학생의 필독 자료로 학력교육을 개혁으로 삼았다.

둘째, 군대를 저장하고 군대의 전투 효과를 강화한다. 갑옷 보호 제도를 수립하여 지방 치안을 공고히 하다. 군대를 정비하다' 는 왕안석 변법의 중요한 측면이다. 대량의 중복 인원, 전투력이 부족한 노약병, 군영의 심각한 공석은 북송군의 3 대 고질이다. 이에 대해 왕안석은 중복병 30 만 명을 감축해 군비를 천만 원 가까이 절약했다. 또한 왕안석은 낡은 변방제도-월방법, 범중연 등이 창립한' 손자병법' 을 확대했다. 즉, 무장의 권력을 제고하고, 지방행정체계에서 분리하여, 병사들을 전문적으로 관리하고, 병사들 사이에 오랫동안 함께 지내게 하고, 작전능력을 제고하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전쟁명언) 이런' 장군 배치법' 의 시행은 빈번한 주둔으로 인한 병사들의 과도한 피로와 그로 인한 병사들의 분리, 훈련 부족, 장기간 지휘할 수 없는 문제를 해결하여 명령이 엄격하지 않고 지휘가 엄격하지 않은 문제를 해결했다. 또 군사장비 감독관 설립도 군대에 우수한 장비를 공급해 송군의 전투력 향상에 큰 영향을 미쳤다.

광대한 농촌에서는 가정보장제도를 실시하고 가보 등 농촌 병사 조직과 농촌 기층 조직을 건립한다. 이것이 가보의 법칙입니다. 포장할 때 동치법을 실시하여 봉건 사회의 치안을 강화하다. 또한 현지 치안을 보호하고, 보정을 고르고, 정기적으로 훈련하고, 순찰을 책임진다. 그 목적은 봉건치안을 강화하는 것이고, 다른 한편으로는 이런 방법을 통해 군농 결합의 길을 탐색하여 불필요한 군대를 줄이는 것이다.

가보법의 건립과 발전은 가보법의 건립을 위한 조건을 제공한다. 관독마가 차지하는 면적이 많고 비용이 많이 드는 문제를 해결하기 위해 왕안석 () 은 보갑제도로 관독마 () 를 사가구에게 나누어 사육하고, 말 주인이 접히지 않도록 규정하고 있다. "말 보호법" 의 시행으로 재정 지출을 절약하고 군대에 더 나은 군마를 제공하였다.

셋째, 중앙과 지방정부와 농민의 관계를 조정하고 농업생산 발전에 중점을 둔다. 고리대금 활동이 만연한 것을 감안하여 많은 농민들이 대출로 파산하여 사회 안정과 국가 재정 수입에 심각한 영향을 미치자 왕안석은 청묘법을 내놓았다. 청묘법이란 국가가 개인 가정에 돈을 빌려주는 것이다. 개인 가정에서 돈을 빌리는 사람은 반드시 가정에서 규정한 대출액에 따라 정부로부터 돈을 빌릴 것을 보장해야 한다. 대출은 일 년에 두 기로 나뉜다. 대출은 하곡과 추곡이 익지 않은 기간에 발행되고, 여름수확과 추수후 상환한다. 이자가 3 점인지 2 점인지. 이것은 본질적으로 국가가 사채에 사채를 주는 것이다. 청묘법의 시행은 농민의 대출 부담을 어느 정도 경감하고, 고리대금업자를 타격하며, 동시에 국가의 재정수입을 증가시켰다.

장교는 북송 농민들의 무거운 부담 중 하나이다. 국가는 출장을 가구 단위로 규정하지 않았지만, 실제로 돈과 권력자의 면제와 도피로 각종 하인들이 농민에게 떨어졌다. 따라서 왕안석 변법의 중요한 내용 중 하나는 병역면제법을 실시하는 것이다. 즉, 과거에 집집마다 번갈아 장교로 근무했던 낡은 제도를 폐지하고, 등급별로 돈을 내고, 정부가 사람을 고용하여 맡았는데, 이런 돈을 한가한 돈이라고 한다. 과거 병역면제 국방, 관가, 여가, 사당 등 6 개 부류의 가구도 가구별로 반값 내고, 그들의 돈은 복무금이라고 불렀다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 게다가, 물 부족과 가뭄을 막기 위해 가족들은 두 부분 서비스에 더 많은 비용을 지불해야 하는데, 이를 면제금이라고 한다. 면제법은 장교의 부담을 평균화하고 농민의 압력을 경감하여 국가에 적지 않은 이익을 주었다. 고용을 통해 국가 잡무를 완성하는 것 외에 봉건국가의 재력이 크게 증가하였다.

1072 년 (북송희녕 5 년), 토지세법이 시행되기 시작했다. 목적은 들판을 청소하고, 탈세를 조사하고, 밭을 정하는 것이다. 그 시행은 강대국의 합병을 다양한 정도로 제한하여 농민의 생산 적극성을 불러일으켰다.

농토평균세법' 이전에 시행된' 농토수리법' 도 농토수리건설의 끊임없는 발전을 어느 정도 촉진시켜 황하통치공사 건설에서 어느 정도 성공을 거두어 사회생산을 크게 발전시켰다.

넷째, 공급국은 상업자본 정책의 시행과 특허 제도의 개혁을 필요로 하고 제한한다. 상경 물자 수요와 동남 6 로 공급이 심각하게 단절된 것을 감안하여 왕안석 도입 등 손해법. 주요 내용은 조직이 상품을 동등하게 납품할 수 있는 능력을 높이는 것이다. 정부는 거액의 투입을 늘리고, 운송, 구매 중 낡은 폐단을 개혁하고, 수확이 좋지 않은 지역에서는' 대발 식량' 제도를 실시한다. 등 손해법이 시행된 후 지방정부와 농민의 부담을 경감하고 상인 자본의 폭리 활동을 제한하여 봉건국가가 이전에 상인이 독점했던 상업이익을 공유하게 했다.

성이법이 건립된 후 상인의 자본은 더욱 심각한 제한을 받았다. 시장 변화법의 목적은 물가를 안정시키고 투기를 타격하며, 큰 상인의 통제와 지배 시장을 봉건 정부의 통제 하에 두는 것이다. 구체적인 조치는: 변경에 성사무소를 설립하고, 일부 국경 지역과 중요한 도시에 성사무소를 설립하고, 국가는 거액을 투자하여 시장을 독점하는 기구로 만드는 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언 시정법 시행 후, 기본적으로 목적을 달성했다.

왕안석은 또한 차, 소금, 술, 명반, 금은갱의 제련과 화폐주조의 특허 제도를 적극적으로 개혁했다. 차염, 술, 명반 특허에 대한 통제를 강화하여 금은창야 특허에 대한 규제를 완화하면 모두 개발할 수 있다.

이 일련의 개혁 조치는 확실히 부국 강병의 역할을 했지만, 대관료, 대지주, 부상, 고리대금업자의 기득권을 침해했다. 또한 신법 시행 과정에서 민중을 교란하는 일이 끊이지 않아 신법의 시행 저항이 크다. 그중에서도 청묘법, 면제법, 시장변화법은 특히 보수파 관리들의 비난을 받았다. 중앙에서 지방까지, 말에서 행동으로, 사마광, 판화, 조전, 한치, 구양수, 유양, 장겸, 부필을 대표해 변법관원과 첨예하게 맞서고 있다.

청묘법은 쌍방 투쟁의 첫 번째 초점이다. 이런 대립은 송신종을 흔들었을 뿐만 아니라 수시, 소철, 이창, 정호 등 유신파 관리들을 흔들고 변화시켰다. 그러나 왕안석은 결국 침착하고 태연자약하여 송신종을 설득하여 청묘법에 타협하여 정세를 안정시켰다. 이어 면책법을 둘러싸고 치열한 대결이 벌어졌다. 이후 시이법의 시행과 중대한 재난의 발생으로 보수파는 다시 한 번 변법에 반대하는 투쟁의 고조를 일으켰다. 이후 유신파 내부에서 분열이 일어나 왕안석은 1074 년 (북송희녕 7 년) 4 월에 사임할 수밖에 없었다. 이듬해 2 월, 왕안석이 재임명되었지만, 변법의 형세는 이미 예전보다 못하다. 젊은 황제의 우유부단함, 수구파의 끊임없는 공격, 유신파의 중요한 구성원의 의견 차이, 사랑하는 아들 왕 개문의 죽음은 왕안석의 정서를 가라앉히고 어찌할 바를 몰라 계승하기 어려웠다. 그래서 왕안석은 1076 년 (북송희녕 9 년) 에 다시 휴교하여 강녕으로 돌아갔다.

강녕으로 돌아온 후 왕안석은 처음에' 강녕부 판관' 이라는 칭호를 가지고 있었지만, 그는 여태껏 관청에 가서 정무를 처리하지 않았다. 이듬해 6 월, 그는 아예 이 관직을 사퇴했다. 평일에는 여행으로 관광지를 찾는 것 외에 야외를 돌아다니는 것이 독서작문이다. 《자설》이라는 책은 바로 이 시기에 쓴 것이다.

이 시점에서, 새로운 법은 여혜경, 한강 등의 주재하에 계속 시행되지만, 전체 변법 운동은 이미 정상 궤도에서 미끄러져 나왔다. 진규는 "원풍 정부와 희녕이 다르다" 고 말했다.

5. 1069 년 2 월 (북송희녕 2 년), 송신종은 왕안석을 정사 고문으로 임명하여 변법하기 시작했다. 이듬해 65438+ 2 월, 왕안석은 재상으로 재임명돼 변법운동이 더 넓은 범위에서 전개됐다.

왕안석 변법의 범위는 매우 광범위하다. 전반적으로, 주로 네 가지 측면이 있다.

하나는 관리를 조정하고, 하층 문인을 발탁하고, 과거제도와 학교제도를 바꾸는 것이다. 왕안석은 이청변법 실패의 교훈을 받아들여 전통 변법의 첫 번째 문제, 즉' 인사 정리', 관련 중복 제거 등을 회피해 관료계층의 변법에 대한 반대를 줄였다. 그는 공무원 임금을 올리고 퇴직관원 우대제도를 확대하는 등의 조치를 취해 재직 및 비재직 관원을 끌어들이는 등 이런 타협적인 방식으로 관료계층의 변법에 대한 지지를 얻었다. 왕안석 변법은' 재테크' 와' 전군' 의 두 가지 중점을 중심으로 밀접하게 전개되기 때문에 왕안석은 개조와 활용의 힘을 높였다. 사농사, 감독관, 병부 등 유휴 기관은 왕안석 변법 기간 동안 다양한 역할을 했다. 변법의 필요에 따라 왕안석은 법규사, 시정부, 군기감독사 등 많은 새로운 기관을 증설했다. 왕안석 과 관료 를 다루는 방식 과 마찬가지로, 한편으로 중복 관원 을 자르지 않고, 또 자본에 따라 승진하는 낡은 규칙을 깨고, 능력 있는 하층 관원, 문인, 심지어 개혁에 관심이 있는 서민을 발탁해 상층기관에 가입하게 했다. 이런 식으로 관료와 관료의 수는 변법 전보다 약간 증가하고 재정지출은 증가하지만, 이것은 변법의 필요성이다.

과거제도의 폐단을 감안하여 왕안석은 그것을 개혁했다. 그러나 새로운 과거에서' 전략을 중시하고 시를 사한다',' 고전을 버리고 박학을 낳고, 의를 시험하고 묵첩하지 않는다' 는 방법은 현실에서 벗어났다. 그러나 왕안석 개혁 과거의 목적은 여기에 있는 것이 아니라, 과거를 이용하여 반대파를 구속하고 개혁의 지지자를 흡수하여 개혁의 발전에 더욱 유리하게 한다. 학제 방면에서 왕안석은 학교에서 자신과 여혜경이 쓴' 삼경친의' 책을 출간하여 학생의 필독 자료로 학력교육을 개혁으로 삼았다.

둘째, 군대를 저장하고 군대의 전투 효과를 강화한다. 갑옷 보호 제도를 수립하여 지방 치안을 공고히 하다. 군대를 정비하다' 는 왕안석 변법의 중요한 측면이다. 대량의 중복 인원, 전투력이 부족한 노약병, 군영의 심각한 공석은 북송군의 3 대 고질이다. 이에 대해 왕안석은 중복병 30 만 명을 감축해 군비를 천만 원 가까이 절약했다. 또한 왕안석은 낡은 변방제도-월방법, 범중연 등이 창립한' 손자병법' 을 확대했다. 즉, 무장의 권력을 제고하고, 지방행정체계에서 분리하여, 병사들을 전문적으로 관리하고, 병사들 사이에 오랫동안 함께 지내게 하고, 작전능력을 제고하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전쟁명언) 이런' 장군 배치법' 의 시행은 빈번한 주둔으로 인한 병사들의 과도한 피로와 그로 인한 병사들의 분리, 훈련 부족, 장기간 지휘할 수 없는 문제를 해결하여 명령이 엄격하지 않고 지휘가 엄격하지 않은 문제를 해결했다. 또 군사장비 감독관 설립도 군대에 우수한 장비를 공급해 송군의 전투력 향상에 큰 영향을 미쳤다.

광대한 농촌에서는 가정보장제도를 실시하고 가보 등 농촌 병사 조직과 농촌 기층 조직을 건립한다. 이것이 가보의 법칙입니다. 포장할 때 동치법을 실시하여 봉건 사회의 치안을 강화하다. 또한 현지 치안을 보호하고, 보정을 고르고, 정기적으로 훈련하고, 순찰을 책임진다. 그 목적은 봉건치안을 강화하는 것이고, 다른 한편으로는 이런 방법을 통해 군농 결합의 길을 탐색하여 불필요한 군대를 줄이는 것이다.

가보법의 건립과 발전은 가보법의 건립을 위한 조건을 제공한다. 관독마가 차지하는 면적이 많고 비용이 많이 드는 문제를 해결하기 위해 왕안석 () 은 보갑제도로 관독마 () 를 사가구에게 나누어 사육하고, 말 주인이 접히지 않도록 규정하고 있다. "말 보호법" 의 시행으로 재정 지출을 절약하고 군대에 더 나은 군마를 제공하였다.

셋째, 중앙과 지방정부와 농민의 관계를 조정하고 농업생산 발전에 중점을 둔다. 고리대금 활동이 만연한 것을 감안하여 많은 농민들이 대출로 파산하여 사회 안정과 국가 재정 수입에 심각한 영향을 미치자 왕안석은 청묘법을 내놓았다. 청묘법이란 국가가 개인 가정에 돈을 빌려주는 것이다. 개인 가정에서 돈을 빌리는 사람은 반드시 가정에서 규정한 대출액에 따라 정부로부터 돈을 빌릴 것을 보장해야 한다. 대출은 일 년에 두 기로 나뉜다. 대출은 하곡과 추곡이 익지 않은 기간에 발행되고, 여름수확과 추수후 상환한다. 이자가 3 점인지 2 점인지. 이것은 본질적으로 국가가 사채에 사채를 주는 것이다. 청묘법의 시행은 농민의 대출 부담을 어느 정도 경감하고, 고리대금업자를 타격하며, 동시에 국가의 재정수입을 증가시켰다.

장교는 북송 농민들의 무거운 부담 중 하나이다. 국가는 출장을 가구 단위로 규정하지 않았지만, 실제로 돈과 권력자의 면제와 도피로 각종 하인들이 농민에게 떨어졌다. 따라서 왕안석 변법의 중요한 내용 중 하나는 병역면제법을 실시하는 것이다. 즉, 과거에 집집마다 번갈아 장교로 근무했던 낡은 제도를 폐지하고, 등급별로 돈을 내고, 정부가 사람을 고용하여 맡았는데, 이런 돈을 한가한 돈이라고 한다. 과거 병역면제 국방, 관가, 여가, 사당 등 6 개 부류의 가구도 가구별로 반값 내고, 그들의 돈은 복무금이라고 불렀다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 게다가, 물 부족과 가뭄을 막기 위해 가족들은 두 부분 서비스에 더 많은 비용을 지불해야 하는데, 이를 면제금이라고 한다. 면제법은 장교의 부담을 평균화하고 농민의 압력을 경감하여 국가에 적지 않은 이익을 주었다. 고용을 통해 국가 잡무를 완성하는 것 외에 봉건국가의 재력이 크게 증가하였다.

1072 년 (북송희녕 5 년), 토지세법이 시행되기 시작했다. 목적은 들판을 청소하고, 탈세를 조사하고, 밭을 정하는 것이다. 그 시행은 강대국의 합병을 다양한 정도로 제한하여 농민의 생산 적극성을 불러일으켰다.

농토평균세법' 이전에 시행된' 농토수리법' 도 농토수리건설의 끊임없는 발전을 어느 정도 촉진시켜 황하통치공사 건설에서 어느 정도 성공을 거두어 사회생산을 크게 발전시켰다.

넷째, 공급국은 상업자본 정책의 시행과 특허 제도의 개혁을 필요로 하고 제한한다. 상경 물자 수요와 동남 6 로 공급이 심각하게 단절된 것을 감안하여 왕안석 도입 등 손해법. 주요 내용은 조직이 상품을 동등하게 납품할 수 있는 능력을 높이는 것이다. 정부는 거액의 투입을 늘리고, 운송, 구매 중 낡은 폐단을 개혁하고, 수확이 좋지 않은 지역에서는' 대발 식량' 제도를 실시한다. 등 손해법이 시행된 후 지방정부와 농민의 부담을 경감하고 상인 자본의 폭리 활동을 제한하여 봉건국가가 이전에 상인이 독점했던 상업이익을 공유하게 했다.

성이법이 건립된 후 상인의 자본은 더욱 심각한 제한을 받았다. 시장 변화법의 목적은 물가를 안정시키고 투기를 타격하며, 큰 상인의 통제와 지배 시장을 봉건 정부의 통제 하에 두는 것이다. 구체적인 조치는: 변경에 성사무소를 설립하고, 일부 국경 지역과 중요한 도시에 성사무소를 설립하고, 국가는 거액을 투자하여 시장을 독점하는 기구로 만드는 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언 시정법 시행 후, 기본적으로 목적을 달성했다.

왕안석은 또한 차, 소금, 술, 명반, 금은갱의 제련과 화폐주조의 특허 제도를 적극적으로 개혁했다. 차염, 술, 명반 특허에 대한 통제를 강화하여 금은창야 특허에 대한 규제를 완화하면 모두 개발할 수 있다.

이 일련의 개혁 조치는 확실히 부국 강병의 역할을 했지만, 대관료, 대지주, 부상, 고리대금업자의 기득권을 침해했다. 또한 신법 시행 과정에서 민중을 교란하는 일이 끊이지 않아 신법의 시행 저항이 크다. 그중에서도 청묘법, 면제법, 시장변화법은 특히 보수파 관리들의 비난을 받았다. 중앙에서 지방까지, 말에서 행동으로, 사마광, 판화, 조전, 한치, 구양수, 유양, 장겸, 부필을 대표해 변법관원과 첨예하게 맞서고 있다.

청묘법은 쌍방 투쟁의 첫 번째 초점이다. 이런 대립은 송신종을 흔들었을 뿐만 아니라 수시, 소철, 이창, 정호 등 유신파 관리들을 흔들고 변화시켰다. 그러나 왕안석은 결국 침착하고 태연자약하여 송신종을 설득하여 청묘법에 타협하여 정세를 안정시켰다. 이어 면책법을 둘러싸고 치열한 대결이 벌어졌다. 이후 시이법의 시행과 중대한 재난의 발생으로 보수파는 다시 한 번 변법에 반대하는 투쟁의 고조를 일으켰다. 이후 유신파 내부에서 분열이 일어나 왕안석은 1074 년 (북송희녕 7 년) 4 월에 사임할 수밖에 없었다. 이듬해 2 월, 왕안석이 재임명되었지만, 변법의 형세는 이미 예전보다 못하다. 젊은 황제의 우유부단함, 수구파의 끊임없는 공격, 유신파의 중요한 구성원의 의견 차이, 사랑하는 아들 왕 개문의 죽음은 왕안석의 정서를 가라앉히고 어찌할 바를 몰라 계승하기 어려웠다. 그래서 왕안석은 1076 년 (북송희녕 9 년) 에 다시 휴교하여 강녕으로 돌아갔다.

강녕으로 돌아온 후 왕안석은 처음에' 강녕부 판관' 이라는 칭호를 가지고 있었지만, 그는 여태껏 관청에 가서 정무를 처리하지 않았다. 이듬해 6 월, 그는 아예 이 관직을 사퇴했다. 평일에는 여행으로 관광지를 찾는 것 외에 야외를 돌아다니는 것이 독서작문이다. 《자설》이라는 책은 바로 이 시기에 쓴 것이다.

이 시점에서, 새로운 법은 여혜경, 한강 등의 주재하에 계속 시행되지만, 전체 변법 운동은 이미 정상 궤도에서 미끄러져 나왔다. 진규는 "원풍 정부와 희녕이 다르다" 고 말했다.

5. 1069 년 2 월 (북송희녕 2 년), 송신종은 왕안석을 정사 고문으로 임명하여 변법하기 시작했다. 이듬해 65438+ 2 월, 왕안석은 재상으로 재임명돼 변법운동이 더 넓은 범위에서 전개됐다.

왕안석 변법의 범위는 매우 광범위하다. 전반적으로, 주로 네 가지 측면이 있다.

하나는 관리를 조정하고, 하층 문인을 발탁하고, 과거제도와 학교제도를 바꾸는 것이다. 왕안석은 이청변법 실패의 교훈을 받아들여 전통 변법의 첫 번째 문제, 즉' 인사 정리', 관련 중복 제거 등을 회피해 관료계층의 변법에 대한 반대를 줄였다. 그는 공무원 임금을 올리고 퇴직관원 우대제도를 확대하는 등의 조치를 취해 재직 및 비재직 관원을 끌어들이는 등 이런 타협적인 방식으로 관료계층의 변법에 대한 지지를 얻었다. 왕안석 변법은' 재테크' 와' 전군' 의 두 가지 중점을 중심으로 밀접하게 전개되기 때문에 왕안석은 개조와 활용의 힘을 높였다. 사농사, 감독관, 병부 등 유휴 기관은 왕안석 변법 기간 동안 다양한 역할을 했다. 변법의 필요에 따라 왕안석은 법규사, 시정부, 군기감독사 등 많은 새로운 기관을 증설했다. 왕안석 과 관료 를 다루는 방식 과 마찬가지로, 한편으로 중복 관원 을 자르지 않고, 또 자본에 따라 승진하는 낡은 규칙을 깨고, 능력 있는 하층 관원, 문인, 심지어 개혁에 관심이 있는 서민을 발탁해 상층기관에 가입하게 했다. 이런 식으로 관료와 관료의 수는 변법 전보다 약간 증가하고 재정지출은 증가하지만, 이것은 변법의 필요성이다.

과거제도의 폐단을 감안하여 왕안석은 그것을 개혁했다. 그러나 새로운 과거에서' 전략을 중시하고 시를 사한다',' 고전을 버리고 박학을 낳고, 의를 시험하고 묵첩하지 않는다' 는 방법은 현실에서 벗어났다. 그러나 왕안석 개혁 과거의 목적은 여기에 있는 것이 아니라, 과거를 이용하여 반대파를 구속하고 개혁의 지지자를 흡수하여 개혁의 발전에 더욱 유리하게 한다. 학제 방면에서 왕안석은 학교에서 자신과 여혜경이 쓴' 삼경친의' 책을 출간하여 학생의 필독 자료로 학력교육을 개혁으로 삼았다.

둘째, 군대를 저장하고 군대의 전투 효과를 강화한다. 갑옷 보호 제도를 수립하여 지방 치안을 공고히 하다. 군대를 정비하다' 는 왕안석 변법의 중요한 측면이다. 대량의 중복 인원, 전투력이 부족한 노약병, 군영의 심각한 공석은 북송군의 3 대 고질이다. 이에 대해 왕안석은 중복병 30 만 명을 감축해 군비를 천만 원 가까이 절약했다. 또한 왕안석은 낡은 변방제도-월방법, 범중연 등이 창립한' 손자병법' 을 확대했다. 즉, 무장의 권력을 제고하고, 지방행정체계에서 분리하여, 병사들을 전문적으로 관리하고, 병사들 사이에 오랫동안 함께 지내게 하고, 작전능력을 제고하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전쟁명언) 이런' 장군 배치법' 의 시행은 빈번한 주둔으로 인한 병사들의 과도한 피로와 그로 인한 병사들의 분리, 훈련 부족, 장기간 지휘할 수 없는 문제를 해결하여 명령이 엄격하지 않고 지휘가 엄격하지 않은 문제를 해결했다. 또 군사장비 감독관 설립도 군대에 우수한 장비를 공급해 송군의 전투력 향상에 큰 영향을 미쳤다.

광대한 농촌에서는 가정보장제도를 실시하고 가보 등 농촌 병사 조직과 농촌 기층 조직을 건립한다. 이것이 가보의 법칙입니다. 포장할 때 동치법을 실시하여 봉건 사회의 치안을 강화하다. 또한 현지 치안을 보호하고, 보정을 고르고, 정기적으로 훈련하고, 순찰을 책임진다. 그 목적은 봉건치안을 강화하는 것이고, 다른 한편으로는 이런 방법을 통해 군농 결합의 길을 탐색하여 불필요한 군대를 줄이는 것이다.

가보법의 건립과 발전은 가보법의 건립을 위한 조건을 제공한다. 관독마가 차지하는 면적이 많고 비용이 많이 드는 문제를 해결하기 위해 왕안석 () 은 보갑제도로 관독마 () 를 사가구에게 나누어 사육하고, 말 주인이 접히지 않도록 규정하고 있다. "말 보호법" 의 시행으로 재정 지출을 절약하고 군대에 더 나은 군마를 제공하였다.

셋째, 중앙과 지방정부와 농민의 관계를 조정하고 농업생산 발전에 중점을 둔다. 고리대금 활동이 만연한 것을 감안하여 많은 농민들이 대출로 파산하여 사회 안정과 국가 재정 수입에 심각한 영향을 미치자 왕안석은 청묘법을 내놓았다. 청묘법이란 국가가 개인 가정에 돈을 빌려주는 것이다. 개인 가정에서 돈을 빌리는 사람은 반드시 가정에서 규정한 대출액에 따라 정부로부터 돈을 빌릴 것을 보장해야 한다. 대출은 일 년에 두 기로 나뉜다. 대출은 하곡과 추곡이 익지 않은 기간에 발행되고, 여름수확과 추수후 상환한다. 이자가 3 점인지 2 점인지. 이것은 본질적으로 국가가 사채에 사채를 주는 것이다. 청묘법의 시행은 농민의 대출 부담을 어느 정도 경감하고, 고리대금업자를 타격하며, 동시에 국가의 재정수입을 증가시켰다.

장교는 북송 농민들의 무거운 부담 중 하나이다. 국가는 출장을 가구 단위로 규정하지 않았지만, 실제로 돈과 권력자의 면제와 도피로 각종 하인들이 농민에게 떨어졌다. 따라서 왕안석 변법의 중요한 내용 중 하나는 병역면제법을 실시하는 것이다. 즉, 과거에 집집마다 번갈아 장교로 근무했던 낡은 제도를 폐지하고, 등급별로 돈을 내고, 정부가 사람을 고용하여 맡았는데, 이런 돈을 한가한 돈이라고 한다. 과거 병역면제 국방, 관가, 여가, 사당 등 6 개 부류의 가구도 가구별로 반값 내고, 그들의 돈은 복무금이라고 불렀다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 게다가, 물 부족과 가뭄을 막기 위해 가족들은 두 부분 서비스에 더 많은 비용을 지불해야 하는데, 이를 면제금이라고 한다. 면제법은 장교의 부담을 평균화하고 농민의 압력을 경감하여 국가에 적지 않은 이익을 주었다. 고용을 통해 국가 잡무를 완성하는 것 외에 봉건국가의 재력이 크게 증가하였다.

1072 년 (북송희녕 5 년), 토지세법이 시행되기 시작했다. 목적은 들판을 청소하고, 탈세를 조사하고, 밭을 정하는 것이다. 그 시행은 강대국의 합병을 다양한 정도로 제한하여 농민의 생산 적극성을 불러일으켰다.

농토평균세법' 이전에 시행된' 농토수리법' 도 농토수리건설의 끊임없는 발전을 어느 정도 촉진시켜 황하통치공사 건설에서 어느 정도 성공을 거두어 사회생산을 크게 발전시켰다.

넷째, 공급국은 상업자본 정책의 시행과 특허 제도의 개혁을 필요로 하고 제한한다. 상경 물자 수요와 동남 6 로 공급이 심각하게 단절된 것을 감안하여 왕안석 도입 등 손해법. 주요 내용은 조직이 상품을 동등하게 납품할 수 있는 능력을 높이는 것이다. 정부는 거액의 투입을 늘리고, 운송, 구매 중 낡은 폐단을 개혁하고, 수확이 좋지 않은 지역에서는' 대발 식량' 제도를 실시한다. 등 손해법이 시행된 후 지방정부와 농민의 부담을 경감하고 상인 자본의 폭리 활동을 제한하여 봉건국가가 이전에 상인이 독점했던 상업이익을 공유하게 했다.

성이법이 건립된 후 상인의 자본은 더욱 심각한 제한을 받았다. 시장 변화법의 목적은 물가를 안정시키고 투기를 타격하며, 큰 상인의 통제와 지배 시장을 봉건 정부의 통제 하에 두는 것이다. 구체적인 조치는: 변경에 성사무소를 설립하고, 일부 국경 지역과 중요한 도시에 성사무소를 설립하고, 국가는 거액을 투자하여 시장을 독점하는 기구로 만드는 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언 시정법 시행 후, 기본적으로 목적을 달성했다.

왕안석은 또한 차, 소금, 술, 명반, 금은갱의 제련과 화폐주조의 특허 제도를 적극적으로 개혁했다. 차염, 술, 명반 특허에 대한 통제를 강화하여 금은창야 특허에 대한 규제를 완화하면 모두 개발할 수 있다.

5. 실패의 근본 원인: 이 일련의 개혁 조치는 부국 강병의 역할을 했지만 대관료, 대지주, 부상, 고리대금업자의 기득권을 침해했다. 또한 신법 시행 과정에서 민중을 교란하는 일이 끊이지 않아 신법의 시행 저항이 크다. 그중에서도 청묘법, 면제법, 시장변화법은 특히 보수파 관리들의 비난을 받았다. 중앙에서 지방까지, 말에서 행동으로, 사마광, 판화, 조전, 한치, 구양수, 유양, 장겸, 부필을 대표해 변법관원과 첨예하게 맞서고 있다.

청묘법은 쌍방 투쟁의 첫 번째 초점이다. 이런 대립은 송신종을 흔들었을 뿐만 아니라 수시, 소철, 이창, 정호 등 유신파 관리들을 흔들고 변화시켰다. 그러나 왕안석은 결국 침착하고 태연자약하여 송신종을 설득하여 청묘법에 타협하여 정세를 안정시켰다. 이어 면책법을 둘러싸고 치열한 대결이 벌어졌다. 이후 시이법의 시행과 중대한 재난의 발생으로 보수파는 다시 한 번 변법에 반대하는 투쟁의 고조를 일으켰다. 이후 유신파 내부에서 분열이 일어나 왕안석은 1074 년 (북송희녕 7 년) 4 월에 사임할 수밖에 없었다. 이듬해 2 월, 왕안석이 재임명되었지만, 변법의 형세는 이미 예전보다 못하다. 젊은 황제의 우유부단함, 수구파의 끊임없는 공격, 유신파의 중요한 구성원의 의견 차이, 사랑하는 아들 왕 개문의 죽음은 왕안석의 정서를 가라앉히고 어찌할 바를 몰라 계승하기 어려웠다. 그래서 왕안석은 1076 년 (북송희녕 9 년) 에 다시 휴교하여 강녕으로 돌아갔다.

이 시점에서, 새로운 법은 여혜경, 한강 등의 주재하에 계속 시행되지만, 전체 변법 운동은 이미 정상 궤도에서 미끄러져 나왔다. 진규는 "원풍 정부와 희녕이 다르다" 고 말했다.