우리 도의 부서별 예산 편성 개혁에 협력하고 재무부 배치에 따라 도 재무부는 도청, 도공공 등 7개 부서를 선정했다. XXXX 하반기 보안부는 예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증을 수행합니다. XXXX 6월에 주 정부의 동의를 얻어 지방 재정부가 자산 정리 및 자본 검증 작업을 조직하고 수행했습니다. 그 중 성급 단위는 XXXX 예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증 작업을 전면적으로 시작했으며, 여러 자치 단체에서는 예산 단위의 자산 및 자본 정리 작업을 실제 수요에 따라 점차적으로 추진할 것입니다. 지방제도개혁과 예산관리개혁. 조직 준비, 홍보 및 교육, 목록 및 검증, 재점검 및 검증, 검토 및 승인, 점검 및 승인, 규정 및 시스템 수립의 단계를 거쳐 XXXX년 6월까지 지방 예산 단위의 자산 및 자본 검증 작업이 완료되었습니다. 완전히 완료되었습니다. 지방예산단위의 자산정리 및 자본검증 업무 현황을 다음과 같이 보고하고 있습니다.
1. 자산정리 및 자본검증 업무의 주요 관행 및 특징
예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증 업무에 대한 지도 이념은 재정 센터의 업무를 담당하고 부서 예산 개혁을 담당하며 예산 단위의 "가족 배경"을 파악하고 준비를 위한 실질적인 기반을 제공합니다. 부서별 예산, 예산 개선, 과학적 인력 배치 및 할당량 기준 수립 등이 있습니다. 주요 관행 및 특징은 다음과 같습니다.
(1) 리더십 강화 및 제도 개선
예산 단위의 자산 청산 및 자본 검증 업무는 목표 지향성이 높고 시간이 부족하고 업무가 과중하며 그리고 난이도가 높습니다. 리더들의 관심과 지원, 그리고 건전한 조직 없이는 성취하기 어려울 것입니다. 도재정국은 지도력 강화를 위해 도당위원회 사무국, 도정부 총국, 도과학기술국, 도문화국, 도공공행정처와 함께 지도력을 강화한다. 보안, 주 보건부 및 기타 부서 및 단위가 공동으로 "주정부 예산 단위 자산 및 자산 확인 청산"을 구성했습니다. "작업 조정 그룹"은 자산 정리 및 자본 확인 작업의 조직, 리더십 및 업무 조정을 담당합니다. 성급 예산 단위의 편성, 자산 정리 및 자본 검증 업무의 원활한 진행을 위한 중요한 전제 조건인 자산 정리 및 자본 검증 작업의 문제를 신속하게 연구하고 해결합니다. 또한 각 부서(부서)에서는 담당 리더를 단장으로 하는 자산 정리 및 자산 검증 선도 그룹을 순차적으로 구성하고 내부적으로 관련 기관을 지정하여 자산 정리 및 자산 검증 사무실을 구성하고 해당 전문 작업 목록 팀을 구성하고 키를 동원했습니다. 중국중앙은 업무구조가 명확하고, 중대한 문제는 누군가가 관리하며, 구체적인 업무는 누군가가 처리하고, 노동시간이 보장되며, 업무를 집행할 수 있도록 보장했다. 자산 청산 및 자본 검증 작업의 원활한 완료를 위한 강력한 조직적 보증. 자산 및 자본 청산 업무에서 각 부서(단위)의 리더들은 이를 중시하고 인적, 물적, 재정적 자원의 강력한 지원을 제공하여 자산 및 자본 청산 업무가 원활하게 발전할 수 있는 좋은 조건을 조성합니다. .
(2) 치밀한 조직과 철저한 준비
이번 자산 및 자본 청산은 도 전역에서 편성, 진행되는 최초의 대규모 예산 단위 청산 자금 검증 작업이다. 자산 청산 및 자본 검증 작업을 계획적이고 단계별로 수행하기 위해 지방 재무부 자산 청산 사무국은 충분한 준비를 갖추고 일련의 작업 계획, 방법 및 규정을 제정하여 발표했습니다. 이러한 자산 청산 및 자본 검증에는 통일되고 명확한 정책 기반과 작업 사양이 있습니다. 도정부의 동의를 얻어 이 사업의 목적과 의의, 업무조직원칙, 주요업무, 업무범위 등을 명시한 《전역예산단위 자산 및 자본검증사업 실시에 관한 고시》를 발행하였다. 배치 및 관련 요구 사항을 통해 모든 지역과 부서가 업무 수행을 위한 기본 기반을 확보하도록 "XXXX에 대한 광동성 예산 단위 청산 및 가치 평가 작업 계획"을 발표하여 전반적인 작업에 대한 전반적인 계획이 있는지 확인합니다. 일련의 예산 단위 청산 및 자본 검증 작업 문서가 발행되었으며 질문 답변, 작업 요구 사항 및 보고서 및 지원 작업 소프트웨어가 발행되었습니다. "광동성 예산 단위의 자산 및 자본 검증 작업에 대한 실제 구현 및 구현 계획"이 명확해졌습니다. 단계적 작업. 성급 각 부서(단위)에서도 예산단위의 자산 및 자산청산과 관련된 자료를 인쇄발간하였으며, 해당 부서, 단위의 자산청산 및 검증업무계획을 제정하고 실시방법 및 보충규정을 제정하였다. 예산 단위에서 자산을 청산하고 검증할 수 있도록 자산 검증 작업이 보다 상세하고 현실적으로 이루어지며 자산 검증 작업이 질서정연하게 수행됩니다.
예산 단위 청산 및 자본 검증을 위해서는 광범위한 홍보와 세심한 교육이 중요한 준비이자 기본 작업입니다. 이를 위해 지방 재정부 청산실은 지방 예산 단위 청산을 조직했습니다. 검증업무회의 종료 후 성의 예산단위를 종합적으로 배치, 동원하여 자산과 자본을 청산하고 업무목적, 내용, 절차를 명확히 하고 모든 부서(단위)가 통일된 정책, 시스템, 규정을 준수하도록 엄격히 요구했다. 자산 및 자본 청산 업무를 수행하며, 통일된 보고서 및 지원 소프트웨어를 사용하며 모든 업무에 대한 엄격한 품질 관리를 수행합니다. 관련 인력이 정책 시스템과 업무 방법을 숙지할 수 있도록 지방 재무부 자산 청산실에서는 자산 청산 및 자본 검증 정책, 보고서, 데이터 입력 및 예산 단위 요약 등에 대한 비즈니스 교육 과정을 4회 연속 개최했습니다. , 다양한 부서(단위)에 자산 청산 및 자본 검증 업무를 제공하기 위해 XXX 이상의 백본이 있으며 직원도 많은 하위 단위가 있는 부서 및 국에 파견되어 교육 및 지도를 제공하므로 자산 정리 및 자본 검증은 예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증에 대한 관련 정책 및 구체적인 운영 기술을 능숙하게 습득하고 예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증 작업에 기여할 수 있습니다. 얼마나 적극적인 인력 준비입니까? 검사·검수 단계에서는 검사·검수를 위탁받은 중개기관에 검사·검수에 중점을 두어야 할 내용, 흔히 발생하는 실수, 주의가 필요한 사항 등에 대한 교육과 지도를 제공하여 품질을 확보한다. 검사 및 승인 작업.
(3) 조정, 감독 및 조치 시행
예산 단위의 자산 및 자본 검증 업무는 광범위한 영역, 과중한 업무량 및 강력한 정책적 시사점을 수반합니다. 적시에 지도와 감독이 이루어지지 않으면 자산과 자산이 청산될 것입니다. 이를 위해 지방 재무부 자산 통관실은 작업 배치 후 조정에 큰 관심을 기울였으며 작업 실행을 감독하기 위한 효과적인 조치를 취했습니다. 첫째, 다양한 부서(단위)와 업무 접촉을 구축하여 상하 연결 및 원활한 채널을 통해 자산 정리 및 자본 검증을 위한 업무 네트워크를 형성하여 각 단계의 업무 상황을 적시에 파악하고 기존 문제를 발견하며 연구 및 분석합니다. 적시에 해결하십시오. 두 번째는 성 재정부 내 모든 기능 부서의 역할을 충분히 발휘하고 자산 및 자본 청산 작업을 공동으로 완료하는 것입니다. 예를 들어 점검 및 인수단계에서는 유관부서와 검증팀을 구성하여 자금검증 시 단위의 주요사항에 대해 심층점검 및 검증을 실시하고, 유관부서와의 공동검토 방식을 마련하였다. 각 부서(단위)의 신고 내용을 검증하기 위해 실시되며, 자산 청산 및 자본 검증 정책에 따라 판매된 각종 자산 및 관련 자금의 손실을 면밀히 검토하고 품질을 엄격하게 관리합니다. 세 번째는 자산 및 자본 검증 작업의 진행과 품질을 보장하기 위한 지도 및 감독을 제공하는 것입니다. 자산 청산 및 자본 검증 작업을 진행하는 동안 성 재무부 재산 청산실은 관련 정책을 신중하게 설명하고 모든 부서(단위)가 성실하게 재고를 정리하고 보고서를 진실되게 작성하며 완전히 반영하도록 안내하고 촉구했습니다. 상황과 문제를 파악하고, 노출된 문제에 대해 시기적절한 조사를 실시하여 업무를 효과적으로 추진할 수 있도록 역량과 해결책을 통일합니다. 잘한 부서에 대해서는 즉각 칭찬하고, 업무를 느리게 수행하거나 진지하게 수행하지 않는 부서에 대해서는 비판하고 촉구합니다. 예산 단위의 자산 청산 및 자본 검증 작업이 원활하게 진행되도록 수정합니다. 넷째는 사회적 중개자를 통해 예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증 작업 결과를 검사하고 수락하여 예산 단위의 자산 정리 및 자본 검증 작업 결과가 객관적이고 사실이며 신뢰할 수 있는지 확인하는 것입니다. 도재정부 자산청산실은 기본적으로 도정부 산하 전체 예산단위에 대한 비교검사와 유관부서 재검사(합동)검사를 거쳐 표본검증을 위해 일부 예산단위를 무작위로 선정했다. 자산 청산 및 자본 검증 자금의 검증 및 승인을 완료하고 신뢰할 수 있는 자격과 성실성을 갖춘 일부 중개자를 선택하고 통일된 계획 및 표준에 따라 자산의 검사 및 인수 및 자본 검증을 수행하고 주요 상황 및 업무를 점검했습니다. 자산 정리 및 자본 검증 작업에 있어 다양한 부서(단위)의 품질을 확인하여 자산 및 자본 검증 작업이 진실되고 포괄적이며 철저하게 수행되도록 하여 자산 및 자본 검증 작업이 진행되지 않도록 해야 합니다. 움직임. 다섯째, 예산단위를 배치·지도하여 자산정리 및 자본검증 결과를 통합하고 정리 후 혼란을 방지하기 위한 규정을 제정하고 제도를 개선한다. 지방 재무부 자산 청산실은 자산 청산 및 자본 검증 작업 중에 발견 및 노출된 다양한 문제와 관리 "허점"에 대한 지침 의견을 제시했으며 모든 부서(단위)가 적시에 해당 시스템을 구축하고 개선하도록 요구했습니다. 청산 및 개혁 과정에서 재무 및 자산 관리 시스템은 책임을 명확하게 하고 각 단위의 내부 감독 및 관리 메커니즘 구축을 촉진합니다.
2. 자산 및 자본 검증 작업의 주요 결과
개혁 개방 이후 일부 지방 행정 기관은 취소, 합병, 소속 변경 및 변경을 경험했습니다. 행정 기관의 기업화 성격 운영 단위 및 기타 요인의 변화와 일부 단위의 비표준 재무 관리로 인해 많은 단위가 자산 관리에 있어 다양한 정도의 혼란, 불명확한 "가족 자산", 계정 간의 불일치를 겪고 있습니다. , 그리고 설명과 사실 사이의 불일치. 이번 자산 및 자본 검증을 통해 기본적으로 지방 예산 단위의 '가족 배경'을 파악하고, 지방 예산 단위의 인사 구조와 각종 수입 지출을 검증하고, 장부 외 자산, 자산 잉여, 자산 손실을 검증 및 처리했습니다. , 지방 예산 단위의 재정 및 자산 관리에 존재하는 주요 문제점을 명확히하고 재정 및 자산 관리 시스템을 구축 및 개선합니다. 동시에, 이러한 재고 및 자본 검증은 현실적인 인력 및 할당량 기준 계산, 부서 예산 작성 및 세부 예산 준비를 위한 기초 데이터를 제공하고, 행정 기관의 국유 자산에 대한 감독 및 관리를 표준화하고 강화하기 위한 일정한 경험을 축적했습니다. .
(1) 예산 단위의 '가족 배경'은 기본적으로 파악되었습니다.
이번에 도 예산 단위의 자산 및 자본 검증은 XX, 월을 기준으로 합니다. XX, XXXX이며 범위에는 재정배분관계가 있는 지방행정기관이 포함된다. 이 자산 및 자본 검증에는 XXX개의 행정 단위, XXX개의 공공 기관, XX개의 사회 단체 및 XX개의 기업 관리 기관을 포함하여 ***X, XXX개의 지방 예산 단위가 참여하고 있습니다. 자산검증과 자본검증을 거쳐 자산재고잉여 20억2000만위안, 자산손실 20억2000만위안, 자금 20억2000만위안을 처리했다. 이러한 문제를 처리한 후 XXXX, XXXX 현재 지방 예산 단위의 자산, 부채 및 순자산은 다음과 같습니다. 총 자산 XXX.XX억 위안, 그중 행정 단위, 공공 기관(사회 단체 포함) XXX.XX억 위안 포함 및 기업 관리 기관, 이하 동일) 총 부채 XXX.XX억 위안, 그중 행정 단위의 경우 XXX.XX억 위안, 총 순자산은 XXX00억 위안입니다. 행정기관을 포함하면 XXX2억위안, 공공기관이 XXX2억위안이다.
(2) 예산단위의 인사구조와 각종 수입·지출이 확인되었다.
이번 자산검증에 참여하는 도예산단위의 지정인원은 XXX, XXX명이다. 행정 기관(공안국 포함) 총 지정 인원 중 XX.XX명, 기관 기관 XXX명, XX명. 지정된 인원의 총 수; XXX가 있습니다.
이번 자산 정리 및 자본 검증에 참여한 성급 예산 단위는 올해 재정 지출 수입이 20억 위안, 예산외 기금 수입이 20억 위안을 기록했습니다. 총 행정지출은 XXX2억 위안이고, 그 중 인건비가 XXX2억 위안으로 총 지출의 XX2억 위안을 차지하며 총 지출의 XX2억 위안을 차지한다.
(3) 관리 표준화 및 시스템 개선
이번 자산 정리 및 자본 검증에서 많은 부서(단위)가 금융 및 자산 관리 시스템을 구축하고 개선했습니다. 독창적인 기반을 마련하고 예산 단위 관리를 강화했습니다. 예산단위의 자산청산 및 자본검증업무는 각 부서(단위)의 회계기준의 표준화를 객관적으로 촉진하고, 회계담당자의 전문적 수준과 재무관리 수준의 향상을 도모한다. 재정적인 측면에서는 대부분의 단위에서 자금의 목록과 검증, 수입 및 지출 현황을 통해 재정관리 시스템의 미비점을 파악하고, 이를 통해 관련 자금 수입 및 지출 시스템, 재정관리 시스템 및 실행 방법을 보완, 개정, 구축하였습니다. 재무 행동과 재무 업무 프로세스를 표준화하고 시스템이 사람을 관리하도록 하며 모든 수준에서 이를 구현합니다.
자산 측면에서는 각 부서(단위)에서 각종 자산에 대한 종합적인 목록을 실시하고 하나씩 등록하고 계좌와 카드를 설정하고 번호를 매기고 고정 자산에 라벨을 인쇄하여 하나의 카드를 구현하고 홍보했습니다. 회계, 카드 및 라벨은 실제 제품과 일치합니다. 동시에 자산 및 자본 검증 과정에서 발견 및 노출된 다양한 문제와 관리 허점에 대한 대책에 대한 목표화된 연구를 수행하고 시정 조치를 수립하며 책임을 명확히 하고 효과적인 감독 및 관리 시스템을 구축할 것입니다.
지방정부 산하 많은 부서(단위)는 자산관리, 규정 및 시스템 구축을 중시하고 있으며, 관리체계와 관리방식을 과감히 혁신하고 일정한 경험을 축적해 왔다. 예를 들어, 지방 품질 및 기술 감독국은 최근 계산원 업무에 대한 세부 규칙, 회계 증서 및 등록 장부 작성에 대한 세부 규칙, 내부 감사 업무 수행에 대한 세부 규칙, 재정 관리 조치, 예산 관리 조치를 공식화했습니다. , 고정 자산 관리에 대한 임시 조치, 인프라 및 수리 프로젝트 관리에 대한 임시 조치, 기술 혁신 프로젝트 관리 방법 및 기타 12가지 내부 관리 규칙 및 관리 규정을 한 권으로 정리하여 시스템의 모든 단위에 배포했습니다. 전체 시스템의 금융 및 자산 관리 업무를 안내합니다. 도민원부속 양춘사회복지원에서는 단위장들이 각 자산사용부서와 자산관리 책임 서한을 체결하여 자산의 안전한 사용을 책임지고 불명확한 자산관리 책임 문제를 효과적으로 해결하기로 했다. 관리하는 사람은 없고 책임지는 사람은 없습니다. 성 공상청은 자산 통관 검사 및 인수에 존재하는 문제점을 시스템에 통보하고 모든 단위에 시정을 요구하며 시스템 전반에 걸쳐 자산 관리를 더욱 강화하기 위한 제안을 제시했습니다. 본 단위 자산의 특수성과 해당 단위의 실제 상황에 기초하여 성검찰원은 통일된 요구에 따라 본 청산 및 자본 검증 기준일 이전에 자산을 청산 및 검증했을 뿐만 아니라 해당 단위의 자산도 청산 및 검증했습니다. 청산 기준일 이후 자산 및 자본금 등기를 완료하면 올해 말까지 자산 청산 작업이 기본적으로 완료됩니다. 자체 부서 및 부서의 자산 관리를 강화하기 위해 지방 총독부, 지방 공안부, 지방 수자원부 및 지방 교도소와 같은 일부 부서(단위)는 완전한 자산 관리를 설치했습니다. 시간 국유자산관리부 - 국유자산관리과(청)을 일원화하여 단위의 국유자산을 조정하고 관리한다. 대부분의 부서(단위)는 자산 관리 책임, 증감, 유지 관리, 자산 청산, 계좌 카드 설정, 각종 양식 등을 규정하는 자체 국유 자산 관리 실행 방법을 공식화했습니다. 일부 단위는 특수 자산 관리를 강화하기 위해 단위의 실제 상황에 기초한 세부적인 특별 자산 관리 시스템을 제정했습니다. 예를 들어 성 지방세국 산하 둥관시, 허위안시, 볼뤄현 지방 세무국에서는 이를 제정했습니다. "컴퓨터 자산 관리 시스템", "컴퓨터 장비 사용에 관한 규정", "자동차 관리 시스템", "공조 관리 시스템" 등 성 수자원국 산하 Feilaixia 수자원 보존 프로젝트 건설 관리국 Resources는 "장비 및 자재 조달 관리 시스템", "자재 관리 시스템" 시스템, "자재 관리 시스템", "장비 원장 시스템" 등을 공식화했으며, 성 교육부 산하 화남 농업 대학교는 "지식재산권 관리 조치", "토지 관리 조치", "가구 관리 규정", "도구 "장비 관리 실시 규칙" 등을 제정하고 성 과학 기술부 산하 광저우 비철 금속 연구소, "특허관리세칙"과 "영업비밀보호규정"을 제정하였습니다. 일부 부서(단위)는 자산을 관리하기 위해 컴퓨터 네트워크 및 정보 기술과 같은 현대적인 수단을 사용하고 자산 처리의 다양한 프로세스를 다루고 자산 데이터 입력, 조회, 통계 및 인쇄와 같은 기능을 갖춘 자산 관리 정보 시스템을 개발했습니다. 자산 카드, 라벨, 요청 양식, 승인 양식 및 분류, 세부 보고서 등을 출력할 수 있습니다. 재무 부서는 가치 회계를 담당하고 대행사 서비스 센터는 각 부서가 물리적 자산 관리, 정보를 담당합니다. 센터는 자산정보관리를 담당하고, 각 부서는 인력과 자원분담을 담당합니다. *** 공유관리시스템을 통해 자산관리의 효율성과 과학적인 관리 수준이 크게 향상되었으며, 관리 업무도 향상되었습니다. 이와 관련하여 성급 교도소 국 및 XX 성급 교도소, 성급 공안부, 성급 상공국 산하 장먼 및 카이핑 공상국, 성급 페라이샤 수자원 보존 프로젝트 건설 관리국 수자원부가 주도하여 달성했습니다. 자산 관리의 전산화는 모든 부서(단위)에서 연구하고 참고할 가치가 있습니다.
3. 자산 및 자본 검증에서 드러난 주요 문제점
오랫동안 행정기관에서는 일반적으로 '소득중시, 구매중시, 방치'라는 생각을 가지고 있었습니다. 자산관리는 혼란스럽고, 표준화되고 효과적인 내부 관리 메커니즘이 부족하고, 구매 및 처분이 마음대로 이루어지며, 큰 것에 욕심을 내고, 효율성에 중점을 두지 않고 완전성을 추구하는 등 혼란스럽습니다. 이러한 자산 청산 및 자본 검증은 불완전한 시스템, 비표준 관리, 일상 자산 관리 업무와 회계 관리 간의 단절, 항목은 있지만 계정이 없는 항목, 불일치 등 상당수 단위의 금융 자산 관리에 존재하는 주요 문제점을 반영합니다. 계정 카드의 불일치, 회계 및 실제 불일치로 인해 아무도 책임을 지지 않고 관리되지 않는 많은 부외 자산이 발생합니다.
(1 ) 불규칙한 기초작업
자산 및 자본검증 다수 발견 부서(단위)에서 고정자산을 구매할 때 비용만 기재하고 새로 건설한 사무실 건물과 주택은 정산하지 않습니다. 완료된 후 적시에 완료되고 수년 동안 사용한 후에도 여전히 기반 시설 계정에 나열되어 있으며 후원 및 기부로 받은 계정에 등록되지 않습니다. 계정이 전담 인력에 의해 관리되지 않고 일부 개인이 장기간 사용하는 자산도 폐기, 손상, 판매, 도난 또는 외부 기관에 제공되며 관련 규정에 따라 적시에 확인되지 않습니다. .일년 내내 자산을 정리하거나 회계 처리하지 않으면 자산이 오랫동안 관리되지 않아 자산이 자연스럽게 마모되어 세부 계정 및 카드 계정을 설정하지 않은 채 낭비됩니다. 고정 자산의 경우 해당 부서의 자산은 몇 개입니까? 고정 자산의 유형과 수량은 리더 및 회계 직원 등에 명확하지 않습니다. 시간이 지남에 따라 많은 단위의 "가족 자산"이 불분명해지고 자산 재고가 비현실적이며 관리가 혼란스러워졌습니다.
(2) 자산처분은 자의성이 매우 높다
「행정기관 국유자산 관리대책」과 「국유자산 관리대책」에 따르면 1995년 구 국유자산청과 재무부가 발행한 행정기관 자산" "행정기관의 국유자산 처분 관리에 관한 시행방법" 및 기타 규정에 따라 처분가액( 관리기관의 건물, 토지, 차량, 단위의 할당, 양도, 손실 보고, 폐기 등을 포함하여 총액이 XX백만 위안(포함) 이상이어야 합니다. 기구, 장비는 재무 부서에 제출하여 승인을 받아야 합니다. 관할부서의 심사를 거쳐 승인 없이 임의로 폐기할 수 없습니다. 이번 자산 정리 및 자본 검증 결과, 많은 단위가 승인 없이 국유 자산을 부서(단위) 자산으로 처분했으며, 자산 감소, 폐기, 양도 절차가 불완전하고 이를 관할 부서 또는 재무 부서에 제출하지 않은 것으로 나타났습니다. 필요에 따라 검토 및 승인 자산을 평가 없이 저렴한 가격으로 처분합니다. 자산 처분으로 발생한 수입은 재무 감독 등을 회피하여 단위별로 정리하고 사용합니다.
(3) '비이전' 자산 관리 소홀
불완전한 통계에 따르면 이번에 자산 및 자본 검증 대상인 지방예산단위의 '비이전' 자산 총액은 XXXX의 "비전환" 소득은 XXX억 위안입니다. 일부 부서(단위)에서는 유휴 또는 잉여 고정자산을 활용하여 임대, 대출 및 외국인 투자 업무를 수행하고 있어 불규칙성과 불완전성이 많습니다. 예를 들어, 일부 단위는 고정 자산(주택, 차량, 장비 등)을 일부 경제 주체에 무료로 제공하거나, 특수관계인에게 저렴한 임대료로 임대하거나, 장기 사용을 위해 다른 단위 및 개인에게 대여해 줍니다. 국유 자산 소득 손실의 주요 원인인 '비양도' 과정에서 많은 단위가 요구되는 승인 및 자산 평가 절차를 거치지 않았으며 국유 자산 수입의 권리와 의무를 명확하게 정의하지 않았습니다. 양도인과 수령인으로 인해 국유자산의 재산권이 불명확하게 된 경우, 일부 단위가 "양도불가" 절차를 준수하지 않았으며, 양도된 자산에 대한 효과적인 관리가 부족하여 원가계산이나 반환이 이루어지지 않아 국가 손실이 발생했습니다. 소유 자산; 일부 단위의 "비양도" 자산은 사용만 되지만 수익이 발생하지 않아 운영 과정에서 자산이 손실됩니다. 실제 그대로 기록되지 않고, 과소보고되고, 생략되고, 재정 감독으로 인해 부서 단위의 '작은 현금 상자'가 되었습니다.
(4) 장부외자산, 유휴자산, 자산의 낭비 및 손실이 심각하다
이번 청산 및 자본검증에 참여한 도예산단위에서 청산된 자산은 다음과 같다. 흑자 20억 위안(현재 자산 재고 흑자 20억 위안, 고정 자산 재고 12억 위안, 미회계 외부 투자 102억 위안 포함), 자산 손실 102억 위안 (경상자산손실 20억위안, 고정자산손실 20억위안, 대외투자손실 20억위안 포함) 계좌잔고가 20억위안, 의료비초과 10억위안, 10억위안 10억 위안의 영업 손실 및 잠재적 손실). 위에 언급된 문제에 대응하여 지방 재무부 자산 청산국은 관련 국가 규정과 자산 청산 및 자본 검증 정책에 따라 이를 처리하여 모든 부서(단위)가 계정이 일치하도록 보장합니다. 실제 사실과 설명이 일치합니다.
자산 정리 및 자본 검증 상황도 현재 여러 지방 부서(단위)에서 자산 분산, 완전 공유 불가능, 중복 건설 현상이 흔히 발생하고 있음을 보여줍니다. 이번 자산 정리 및 자본 검증의 불완전한 통계에 따르면 성 행정 기관의 유휴 자산은 12억 위안(가옥 및 건물 20억 위안, 교통 도구 102억 위안, X2억 위안 포함)에 달합니다. 일반 및 특수 장비 10억 위안). 국유자산의 점유는 단위별로 다르며, 사무실의 조건도 균일하지 않다. 예를 들어, 일부 단위는 긴급하게 자산을 구매해야 하는 반면, 일부 단위의 자산은 유휴 상태이고 낭비되어 조정이 어렵습니다. 따라서 행정기관의 배치를 어떻게 통합, 재편, 최적화하고, 사회적 사업 발전에 대한 부족한 투자와 자원낭비 사이의 모순을 완화하며, 재정지출에 대한 부담을 완화할 것인가가 새로운 화두가 될 것이다.
(5) 일부 단위 회계 인력의 전문적 자질이 높지 않다
자산 정리 및 자본 검증 과정에서 행정 기관의 회계 처리가 좋지 않은 것이 일반적입니다. 표준화되지 않고, 회계 명세서가 일관되지 않고, 회계 사실이 일관되지 않습니다. 이는 회계 담당자의 전문성이 낮고 책임감이 약한 것과 관련이 많습니다. 일부 회계담당자들은 일반회계에만 집중하고 관리를 소홀히 하며, 책임감이 부족하고, 관련 재무회계제도에 익숙하지 않으며, 업무에 익숙하지 않고, 해당 부서의 사무실 인프라 비용을 어디에 지불해야 할지 모릅니다. 건물, 고정 자산이 어디에 있는지, 재산권은 누구에게 있는지 이해하지 못하지만 오랫동안 유닛의 자산과 자산을 추적하지 못했습니다. 폐기되었으며, 관련 규정에 따라 상각되지 않고, 재무제표가 불균일하고, 조정을 통해서만 보고되며, 서류 규정에 따라 서류를 제공하지 않은 회계 담당자도 적지 않습니다. 펀드 검증 신고자료와 자산 청산 및 자본 검증 보고서 작성의 품질이 높지 않으며 기술적 오류가 많아 펀드 검증 및 승인 업무에 많은 어려움을 주며 품질과 진행에 영향을 미칩니다. 자산 청산 및 자본 검증 업무를 담당합니다.
성 정부 직속 XXX개의 가구 부서(단위)에 대한 주요 검사 및 승인 과정에서 우리는 또한 많은 부서(단위)에서 다양한 정도의 누락과 허위 보고가 있음을 발견했습니다. 예를 들어 자산을 과소보고하거나 잘못 보고하고, 자산 이익, 손실 및 폐기를 과소보고하고, 직원 주택 개혁 기금에 대한 손실을 과소보고하고, "비이전" 자산 손실을 과소보고하는 등이 있습니다. 일부 단위에서는 일부 비용에 대한 법적 증빙을 받지 못하고 이를 상환하기 위해 "백지 전표"를 사용합니다. 일부 부서(단위)에서는 자산청산 및 자본검증 업무에 대한 이해가 부족합니다. 재산정산 및 자본검증은 고정자산의 재고일 뿐이라는 일방적인 인식을 갖고 있으며, 임시예금 정리, 임시지불 등을 무시하고 있습니다. 장부에는 기타 수입과 지출이 반영되는 반면, 수입과 지출은 과소계산되는 경우가 많습니다. 일부 부서(단위)에서는 자산관리 및 금융수입 및 지출에 대한 시스템을 공식화했지만 일상적인 회계 및 관리에서 효과적으로 구현되지 않아 자산 회계, 손실 및 낭비에 불일치가 발생합니다. 일부 부서(단위)가 공식화한 자산 관리 시스템은 내용이 완전하지 않고 운영할 수 없으며 일부는 현재 관련 국가 문서 및 규정과도 일치하지 않습니다. 일부 부서(단위)에서는 운송 차량의 재산권이 불분명하며 차량의 운전 면허증에 소유자가 외부 단위 또는 개인임을 나타냅니다.
IV. 자산청산 및 자본평가 결과 통합에 대한 의견 및 제언
이번 자산청산 및 자본검증에 반영된 현황과 문제점을 바탕으로 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 자산 청산 및 자본 검증 결과 통합에 대한 의견 및 제안.
(1) 자산 청산 및 자본 검증의 후속 작업을 성실하게 수행하고 자산 청산 및 자본 검증 작업 결과를 통합하십시오.
모든 부서 ( 단위)의 자산청산 및 자본검증의 후속작업을 성실히 수행해야 한다. 부서(단위)의 자산 및 자본검증 업무의 공백을 점검하고 메우는 것이다. 본 자산 정리 및 자본 검증에서 누락, 누락 및 잘못 보고된 자산, 자산 잉여금, 각종 자산 손실, 펀드 계정 및 경상 계정을 정산하고 확인한 후 자산 정리 및 자본 확인 규정에 따라 보고하고 처리해야 합니다. 외국인 소유자로 표시된 차량, 법인 또는 개인 차량의 운전번호판을 보유하고 있는 경우, 조속히 법인으로 이전 절차를 진행하시기 바랍니다. 두 번째는 모든 부서가 규칙에 따라 행동하도록 장려하기 위해 단위 내부 관리 규정을 종합적으로 검토하고 수정, 보완 및 개선하기 위해 단위 내부 관리 시스템 구현을 실시하는 것입니다. 현행 국가 관련 문서 및 규정에 따라 국유 자산 처리에 대한 승인 절차, 승인 권한 등을 포함하는 단위의 국유 자산 관리 규정을 제정할 때 다양한 관리 시스템을 구축 및 개선합니다. 자산에 대해서는 재무부의 "행정단위재정규칙", "공공기관재정규칙", "행정기관", "국유자산관리조치", "공공기관재정규칙", "공공기관재정규칙", 행정기관 국유자산의 처분 및 관리에 관한 법률”과 이 때의 자산확인서류 등 관련 규정을 참조한다. 세 번째는 자산 정리 및 자본 검증 데이터를 최대한 활용하는 것입니다. 자산 정리 및 자본 검증 데이터는 매우 중요한 정보이며 단위의 포괄적인 품질을 집중적으로 반영합니다. 그냥 서랍에 넣어두거나 캐비닛에 넣어두면 엄청난 자원낭비가 됩니다.