각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속기구 모든 사람이 기본 의료 위생 서비스를 누리는 목표를 달성하기 위해 인민 대중의 증가하는 건강 서비스 수요를 충족시키기 위해,' 중 * * * 중앙 국무부의 의약위생 체제 개혁 심화에 대한 의견' (중 [29] 6 호) 을 계속 관철하고, 의약위생 체제 개혁을 확고히 심화시키고, 기본 의료위생 제도를 공수로 삼아야 한다. 전민 의료 체계를 가속화하고, 필수 의약품 제도와 기층 운영의 새로운 메커니즘을 공고히 하고, 공립병원 개혁을 적극 추진하고, 기본공 * * * 위생 서비스 균등화 등 관련 분야 개혁을 총괄적으로 추진한다. 동시에, 사회 역량을 광범위하게 동원하여 보건 서비스업을 동시에 발전시켜야 한다. 보건 서비스 산업은 의료 서비스, 건강 관리 및 촉진, 건강 보험 및 관련 서비스, 의약품, 의료 기기, 의료 용품, 건강 식품, 피트니스 제품 및 기타 지원 산업을 포함한 사람들의 신체적, 정신적 건강을 보호하고 증진하는 것을 목표로 합니다. 건강 서비스 산업의 발전을 가속화하는 것은 의료 개혁 심화, 민생 개선, 국민 건강의 질 향상을 위한 필연적인 요구이며, 내수 확대, 취업 촉진, 경제 발전 방식 전환을 위한 중요한 조치이며, 꾸준한 성장, 구조 조정, 개혁 촉진, 민생 촉진, 강소강 사회 건설에 큰 의의가 있다. 보건 서비스업의 발전을 촉진하기 위해, 현재 다음과 같은 의견을 제시한다: 1, 총체적 요구 (1) 지도 사상. 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고, 인민 대중의 기본 의료 위생 서비스 수요를 실질적으로 보장하는 기초 위에서 정부 기능을 바꾸고, 정책 지도를 강화하고, 사회 역량의 적극성과 창조성을 충분히 동원하고, 사회 자본을 적극적으로 도입하고, 공급 확대, 서비스 모델 혁신, 소비 능력 향상에 힘쓰고, 인민 군중의 다단계, 지속적으로 만족을 도모한다. (b) 기본 원칙. 사람 중심적이고 총괄적으로 추진하다. 국민 건강의 자질과 수준을 건강 서비스업 발전의 근본 출발점, 발판으로 삼아 인민 대중의 건강 권익을 효과적으로 보호하다. 기본과 기본이 아닌 보건 서비스를 구별하여 양자의 조화 발전을 실현하다. 도시와 농촌, 지역 보건 서비스 자원 배치를 총괄하여 균형 발전을 촉진하다. 정부 지도, 시장 주도를 견지하다. 제도 건설, 계획, 정책 제정 및 감독 등에 대한 정부의 책임을 강화하다. 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 발휘하여 사회적 활력을 자극하고, 건강 서비스 공급을 지속적으로 늘리고, 서비스 품질과 효율성을 높인다. 개혁을 심화시키고 혁신과 발전을 견지하다. 과학 기술 지원 강화, 서비스 범위 확대, 새로운 형식 개발 장려, 보건 서비스 표준화, 전문화 수준 향상, 국정, 지속 가능한 발전에 부합하는 보건 서비스 체제 메커니즘 구축 (c) 개발 목표. 22 년까지, 기본적으로 전체 수명 주기, 내포, 구조적으로 합리적인 건강 서비스 체계를 세우고, 유명 브랜드와 선순환의 건강 서비스 산업 클러스터를 구축하고, 어느 정도의 국제 경쟁력을 형성하여, 기본적으로 많은 인민 대중의 건강 서비스 수요를 만족시켰다. 건강서비스업의 총 규모는 8 조 원 이상으로 경제사회의 지속적인 발전을 촉진하는 중요한 힘이 되었다. --의료 서비스 능력이 크게 향상되었습니다. 의료 및 보건 서비스 시스템이 더욱 개선되어 비영리 의료기관을 주체로 하고 영리성 의료기관을 보완하며, 공립의료기관을 주도하고 비공립의료기관 * * * 과 함께 발전하는 다원 의료 구도를 형성하고 있다. 재활 간호 등 서비스업이 급속히 성장하고 있다. 각종 의료 보건 기관의 서비스 질이 더욱 향상되었다. --건강 관리 및 촉진 서비스 수준이 크게 향상되었습니다. 한의학, 건강연금, 건강검진, 상담관리, 체질측정, 체육헬스, 의료관광 등 다양한 건강서비스가 크게 발전했다. --건강 보험 서비스가 더욱 개선되었습니다. 상업건강보험 상품이 더욱 풍부해지고, 보험자 수가 크게 늘었고, 상업건강보험 지출이 위생총비용의 비중을 크게 높여 비교적 완벽한 건강보험 메커니즘을 형성하였다. --보건 서비스 관련 지원 산업의 규모가 크게 확대되었습니다. 의약품, 의료기기, 재활보조기구, 보건용품, 헬스제품 등 R&D 제조 기술 수준이 크게 높아져 자주지적재산권 제품의 시장 점유율이 크게 높아져 관련 유통업계가 질서 있게 발전했다. --보건 서비스 산업 발전 환경은 끊임없이 최적화되고 있다. 건강서비스업 정책과 법규체계가 건전하고, 산업규범, 기준이 더욱 과학적이고, 산업관리와 감독이 더욱 효과적이며, 인민 대중의 건강의식과 소양이 눈에 띄게 향상되어 사회 전반의 참여와 건강서비스업 발전을 지지하는 좋은 환경이 형성되었다. 둘째, 주요 임무 (a) 는 의료 서비스를 적극적으로 발전시킨다. 다원적인 의사 구도의 형성을 가속화하다. 정부의 의료 책임을 효과적으로 이행하고, 지역 보건 계획과 의료기관 설치 계획을 합리적으로 제정하고, 공립의료기관의 수, 규모 및 배치를 명확히 하고, 공립의료기관이 도시와 농촌 주민들에게 기본적인 의료 서비스를 제공하는 주도적 지위를 고수한다. 동시에 기업, 자선단체, 재단, 상업보험기관 등이 출자 신설, 참여, 개조, 호스팅, 공영 등 다양한 형태로 의료서비스업에 투자하도록 독려했다. 사회 자본이 비영리 의료기관을 개최하고 기본적인 의료 위생 서비스를 제공하는 것을 강력하게 지지한다. 중외 합자, 합작 의료 조건을 더욱 완화하고, 조건을 갖춘 해외 자본 설립 단독 의료기관 시범을 점진적으로 확대하다. 각지에서 불합리한 규정을 없애고 비공립의료기관과 공립의료기관에 대한 시장 접근, 사회보험점, 중점 전문 건설, 직함 평가, 학술적 지위, 등급심사, 기술접근 등에 대한 동등한 대우를 가속화하는 정책을 추진해야 한다. 비영리 의료기관에 출자한 비공공 경제주체의 상하 산업 체인 프로젝트에 대해 관련 산업 정책에 따라 지원을 우선시하다. 지방에 개혁 혁신을 장려하고, 사회의술 방면에서 먼저 시험해 보고, 국가는 조건적인 지역과 중점 항목을 사회경영의사 추진의 연락점으로 선택하도록 독려한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회명언) 의료 서비스 자원 구성을 최적화하다. 공립병원의 자원이 풍부한 도시는 국유기업이 운영하는 의료기관 개편 시범을 가속화해야 한다. 국가는 일부 지역에서 공립병원 개조 시범 실시를 확정했다. 비공립 의료기관을 높은 수준과 규모화 방향으로 이끌고 전문 병원 관리 그룹 개발을 장려하다. 2 급 이상 의료기관 검사는 모든 의료기관에 개방되어 의료기관 간 검사 결과 상호 인식을 추진한다. 각급 정부는 체제 매커니즘 개선, 사회서비스 구매, 시설 건설 강화, 인재 강화, 정보화 건설 강화 등 양질의 자원을 빈곤지역과 농촌으로 확대하는 조치를 계속 취해야 한다. 각지에서 도시 2 급 병원의 변화, 신설 등 다양한 방식으로 합리적인 배치, 재활병원, 노인병 병원, 간호원, 호스피스 병원 등 의료기관을 적극 발전시키도록 장려해야 한다. 전문적이고 표준화 된 간호 서비스의 발전을 촉진하십시오. 임상 간호 서비스 가격 조정을 추진하여 서비스 비용과 간호인의 기술 노동 가치를 더 잘 반영하다. 임상 간호직 책임 관리를 강화하고, 품질 평가 메커니즘을 보완하고, 훈련 평가를 강화하고, 간호의 질을 높이고, 간호원 팀을 안정시키는 장기적 메커니즘을 확립하다. 과학은 간호직평가를 실시하고, 평가 기준은 임상간호서비스의 수, 품질, 환자 만족도, 의덕의풍 등에 초점을 맞추고 있다. 정책 지원을 강화하고 재활 간호, 노인 간호, 가정 간호 등 다양한 사람들의 요구에 적응하는 간호 서비스를 장려하고 표준화 서비스 수준을 높이다. (b) 건강 연금 서비스의 발전을 가속화하다. 의료기관과 연금 기관 등을 추진하여 협력을 강화하다. 연금 서비스에 건강 이념을 충분히 융합하여 의료 보건 서비스 지지를 강화하다. 의료기관과 연금 기관 간의 비즈니스 협력 메커니즘을 수립하고 개선하며, 연금 기관과 의료기관 간의 예약 진료 녹색 통로를 개설하고, 노인 만성병 관리 및 재활 간호를 공동으로 잘하도록 독려한다. 의료기관이 노인들에게 편리하고 우선적인 의료 서비스를 제공하는 능력을 강화하다. 2 급 이상 병원과 노인병병원, 노인간호원, 재활요양기구 등 간의 추천과 협력을 추진하다. 각지에서 의료 서비스 및 연금 서비스 자원을 총괄하고, 연금 기관과 노인병 병원, 노인간호원, 재활 요양기관 등을 합리적으로 배치해 규모 적절하고 기능보완적이며 안전하고 편리한 건강연금 서비스 네트워크를 형성해야 한다. 지역 사회 건강 연금 서비스를 발전시키다. 지역사회가 노인들에게 일상적인 간호, 만성병 관리, 재활, 건강교육 및 상담, 한의학 보건 등의 서비스를 제공하는 능력을 향상시키고 의료기관이 간호 서비스를 주민 가정으로 확장하도록 독려한다. 주간 간호, 전탁, 반토 등 다양한 형태의 노인 간호 서비스 개발을 장려하고, 서비스 내용을 점진적으로 풍성하게 하고 보완하며, 현장 순진 등 건강 연장 서비스를 잘 하도록 독려한다. (c) 건강 보험을 적극적으로 개발하십시오. 상업 건강 보험 상품을 풍부하게 하다. 기본 의료 보장 제도를 개선하고 기본 의료 보장 수준을 꾸준히 높임으로써 상업보험회사가 다양화, 다단계, 규범화된 제품과 서비스를 제공하도록 독려한다. 기본 의료보험과 연계된 상업건강보험의 발전을 장려하고 상업보험회사가 도시와 농촌 주민들의 중병보험을 청부하고 인파 적용 범위를 확대하도록 장려하다. 장기 간호상업보험 및 건강관리, 연금 등 서비스와 관련된 상업건강보험 상품을 적극 개발하다. 의료책임보험, 의료사고보험 등 다양한 형태의 의료 집업 보험을 실시하다. 다양화 건강 보험 서비스를 개발하다. 상업보험회사가 의료, 신체검사, 간호 등의 기관과 협력하는 메커니즘을 세우고, 의료행위에 대한 감독과 의료비용 통제를 강화하고, 의료서비스 행위의 규범화를 촉진하고, 보험인에게 건강위험 평가, 건강위험 개입 등의 서비스를 제공하고, 이를 바탕으로 건강관리조직 등 새로운 조직 형태를 탐구하다. 정부가 서비스를 구매하는 방식으로 자질이 있는 상업보험기관에 각종 의료보험 취급 서비스를 의뢰하도록 독려하다. (d) 한의학 의료 서비스를 전면적으로 발전시키다. 한의학 보건 서비스 능력을 높이다. 한의사 의료예방보건의 특색을 충분히 발휘하고, 기층 한의학 서비스 능력을 제고하며, 모든 지역사회 보건 서비스 기관, 향진보건원, 7% 의 마을 위생실이 한의학 서비스 능력을 갖추도록 노력하다. 의료기관의 한의학 의료 예방 보건 서비스를 추진하여 소매약국에서 한의학 좌당 진료 서비스를 제공하도록 장려하다. 한의학 진료, 한의학 양생보건기구 설비를 개발하다. 과학규범의 한의학 보건 지식과 제품을 보급하다. 약식과 한약재 재배 및 제품 개발과 응용을 강화하여 현지 환경과 생활습관에 적합한 보건양생 제품을 개발하다. 중약 양생보건지식을 보급하고, 과학적이고 효과적인 중약 양생, 보건서비스를 보급하며, 자질이 있는 중의사가 양생보건기관에서 보건상담과 컨디셔닝 등의 서비스를 제공하도록 독려한다. 우수한 한의학 기관을 장려하고 지원해 국외로 나가 한의학 병원, 체인 클리닉 등을 개설하고 국제적으로 유명한 한의학 브랜드와 서비스 기관을 육성하다. (e) 다양한 보건 서비스 개발을 지원한다. 건강 검진 상담 등 건강 서비스를 개발하다. 신체검사 기관을 안내하여 서비스 수준을 높이고 체인 경영을 전개하다. 정신건강 서비스의 발전을 가속화하고 전문화되고 규범화된 심리상담, 과외기관을 육성하다. 모자 간호 서비스의 발전을 규범화하다. 전과 의사의 서비스 모델과 인센티브 제도 개혁 시범을 추진하여 주민 가정을 위한 계약 서비스를 탐구하다. 건강 상담과 질병 예방을 대대적으로 전개하여 치료 위주의 예방 위주의 전환을 촉진하다. 전 국민 체육 헬스를 발전시키다. 국민 헬스 운동을 더 전개하고, 과학 헬스 지식을 홍보하고 보급하며, 인민 대중 스포츠 헬스 의식을 제고하고, 스포츠 헬스 소비를 유도한다. 기층 다기능 군중 헬스 시설 건설을 강화하여 22 년까지 8% 이상의 시 (지), 현 (시, 구) 에' 국민 헬스 활동 센터' 를 건설하고, 7% 이상의 거리 (읍), 지역사회 (행정촌) 를 건설하는 것이 편리하다. 경기장, 학교 체육 시설 등을 사회에 개방하는 조치를 취하다. 사회력을 지지하고 안내하여 경기장 건설과 운영 관리에 참여하다. 다양한 형태의 스포츠 헬스클럽과 스포츠 헬스단체, 스포츠 헬스 훈련, 헬스 지도 상담 등을 장려합니다. 청소년, 어린이 체육 헬스, 성장 특징에 맞는 스포츠 헬스 서비스 개발을 적극 지지한다. 건강 문화와 관광을 발전시키다. 건강 지식 전파 기관의 발전을 지지하고 건강 문화 산업을 육성하다. 조건적인 지역이 국제 국내 시장을 겨냥하고, 현지의 우세한 의료 자원, 한약 등의 특색 건강 관리 자원, 녹색 생태 관광 자원을 통합하고, 건강, 스포츠, 의료 건강 관광을 발전시키도록 장려하다. (6) 보건 서비스 관련 지원 산업을 육성하다. 독립적인 지적 재산권 약품, 의료 기기 및 기타 관련 건강 제품의 R&D 제조 및 응용을 지원합니다. 관련 과학 기술, 건설 특별 기금 및 산업 기금을 통해 혁신적인 의약품, 의료 기기, 새로운 생물 의약품 개발 및 산업화 지원, 만료 특허 의약품 복제 지원, 노인, 장애인 전용 보건 용품 지원, 재활 보조 기기 개발 및 생산 지원 디지털 의료 제품 및 개인 및 가정을 위한 건강 검진, 모니터링, 건강물인터넷 등의 제품 개발을 지원합니다. 정책 지원을 강화하여 자율적 지적재산권을 지닌 의료 장비, 재료, 보건용품의 국내 시장 점유율과 국제경쟁력을 높이다. 제 3 자 서비스를 대대적으로 발전시키다. 전문 의학 검사 센터와 영상 센터의 발전을 지도하다. 제 3 자 의료 서비스 평가, 건강 관리 서비스 평가, 건강 시장 조사 및 컨설팅 서비스 개발을 지원합니다. 사회력을 공정하게 대우하여 식품의약품 검사 서비스를 제공하다. 약학 연구, 임상 실험 등 생의학 연구 개발 서비스 아웃소싱을 장려하다. 과학 기술 중개 체계를 보완하고 전문화되고 시장화된 의약과학 성과 전환 서비스를 대대적으로 발전시키다. 보건 서비스 산업 클러스터 개발을 지원하다. 각지에서 현지 실제와 특색의 우세를 결합하여 합리적인 포지셔닝, 과학 계획, 토지계획, 시정지원, 기관접근, 인재 도입, 집업 환경 등에 정책 지원과 경사를 부여하고, 건강서비스 산업 클러스터를 구축하고, 체제 혁신을 탐구하도록 독려한다. 과학 기술 지원 확대, 행정 심사 제도 개혁 심화, 산업 정책 지도 등 종합 조치를 통해 의료 의약품 의료기기 한의학 등 중점 산업을 육성하여 국제적 영향력을 지닌 유명 브랜드를 만들어야 한다. (7) 인적 자원 보장 메커니즘을 개선한다. 인재 양성과 직업 훈련을 강화하다. 고교와 중등직업학교를 지원하고 건강서비스업 관련 학과를 개설하고 관련 고교가 관련 전문가 양성 규모를 합리적으로 결정하도록 유도한다. 사회자본이 직업대학을 개최하도록 장려하고 간호사, 양로보원, 약사, 영양사, 육아사, 안마사, 재활치료사, 건강관리사, 헬스 코치, 사회체육강사 등 종사자를 규범화하고 가속화하도록 독려한다. 관련 직업 훈련 및 직업 기술 평가에 참가하는 인원에 대해 자격을 갖춘 규정에 따라 보조금을 지급한다. 보건 서비스 종사자의 지속적인 교육 제도를 수립하고 개선하다. 각지에서 건강서비스업 발전과 각종 취업창업 지원 정책 시행을 긴밀하게 결합해 건강서비스업이 취업을 흡수하는 역할을 충분히 발휘해야 한다. 인재의 흐름을 촉진하다. 규범의 추진을 가속화하는 의사는 더 많은 일을 한다. 지방 탐사가 지역 의료 위생 인재의 완전하고 질서 있는 흐름을 확립하는 메커니즘을 탐구하도록 장려하다. 공립병원 인사제도 개혁을 부단히 심화시키고, 의무요원의 사회화 관리를 촉진하고, 점차 신분관리를 일자리 관리로 바꾸다. 공립 의료기관 및 비공립 탐사