(1) 인재 투자를 촉진하고 우선 투자를 보장하기 위한 재정, 조세 및 금융 정책을 시행합니다.

모든 수준의 정부는 인재 개발에 대한 투자에 우선순위를 두고 인재 성장 속도를 보장합니다. 국민교육과 과학기술지출이 재정정규예산보다 높다. 성소득과 보건의료투자 증가율이 경상재정지출 증가율보다 높다. 경제사회 발전 요소 투입구조를 점진적으로 개선하고 인적자본 투자 비중을 대폭 늘리며 투자 효율성을 제고한다. 인재개발기금에 대한 투자를 더욱 확대하여 주요 인재개발 프로젝트의 실시를 보장합니다. 기업과 사회단체의 인재개발기금 설립을 장려하고 지원한다. 주요 건설 및 과학 연구 프로젝트 자금 중 일부는 인재 양성에 할당되어야 합니다. 재정 및 조세 정책을 적절하게 조정하고 기업 직원 교육 자금의 비율을 높입니다. 세금, 이자 할인 및 기타 우대 정책을 통해 사회, 고용주 및 개인이 인적 자원 개발에 투자하도록 장려하고 안내합니다. 중서부지역에 대한 재정이전금을 인상하고 인재투자를 확대하도록 유도할 것입니다. 국제금융기구 및 외국정부 차관을 활용하여 인재개발사업에 투자합니다.

(2) 혁신인재 양성을 위한 산학연 협력 정책을 시행

정부 주도 하에 기업과 다각적인 산학연 전략 제휴 구축 주체로, 시장지향적으로** 과학기술 혁신 플랫폼 구축, 협력교육 실시, 주요 프로젝트 공동 추진 등을 통해 고급인재와 혁신팀을 육성한다. 대학원교육 혁신계획을 추진하고, 전문학위교육을 발전시키며, 대학, 과학연구기관, 기업의 고급인재 쌍방향 교류체제를 구축하고, 대학원생 공동양성을 위한 '이중교사 제도'를 실시한다. 산업계, 학계, 연구기관 간. 박사후 과정 제도를 개혁하고 개선하며 다양한 투자 경로를 구축하고 대학, 과학 연구 기관, 기업의 주요 역할을 충분히 발휘하고 박사후 과정 훈련의 질을 향상시킵니다. 국가의 주요 인재 계획과 주요 과학 연구, 공학, 산업 연구, 국제 과학 기술 협력 및 기타 프로젝트를 기반으로 '인재 + 프로젝트' 교육 모델을 실행하고 기업의 역할을 중시하며 혁신적인 인재를 모으고 육성합니다. 실제로. 기업과 기타 고용주가 대학 및 직업학교 학생들의 인턴십을 받아들일 수 있도록 우대 재정 및 조세 정책을 시행합니다.

(3) 농촌 풀뿌리 및 접근하기 어려운 오지로 인재의 흐름을 안내하는 정책을 구현합니다.

시골 풀뿌리 및 접근하기 어려운 오지에서 일하는 인재의 경우 , 임금, 직위, 직위 등에 관한 정책을 실시합니다. 어려운 오지에 대한 보조금 기준을 높이고 근로 생활 조건을 개선하기 위한 우대 정책을 채택할 것입니다. 정부의 일자리 구매, 공공서비스 신청자 우대 등의 조치를 취해 대졸자들의 농촌과 중소기업 취업을 장려하고 지도할 것입니다. 성급 이상 당, 정부기관이 기층에서 채용하는 공무원의 비율을 점차적으로 늘린다. 어려운 오지 및 오지에서 대졸자의 창업과 취업을 지원하기 위한 대책을 마련한다. 풀뿌리 사회 관리 및 공공 서비스 직책을 개발합니다. 공무원이 풀뿌리 수준에서 봉사하고 훈련할 수 있도록 파견 및 순환 방식을 구현합니다. 과학기술위원회가 농촌 지역과 기업에 봉사할 수 있도록 정책과 조치를 개선합니다. 인재를 동부에서 서부로, 도시에서 농촌으로 지원하는 정책을 실시하고 인재의 서부와 농촌으로의 흐름을 유도할 것입니다. 대졸자 풀뿌리 훈련 계획을 실시하고 "3 지원 1 지원", 서부 대학생 자원 봉사 계획, 농촌 의무 교육 단계의 학교 교사 특별 직위 계획을 계속 훌륭하게 수행합니다. . 티베트와 신장 자치구를 돕는 간부, 박사 봉사 단체, '서쪽의 빛' 방문 학자, 소수 과학 기술 중추, 소수 지역 초등학교의 '이중 언어' 교사에 대한 특별 훈련을 강화하고 개선하여 티베트와 신장 지역에 인재를 제공합니다. 서부 지역, 특히 국경 소수 민족 지역 및 지적 지원. 오지 빈곤지역, 국경 소수민족 지역, 노혁명 기지 지역에 대한 인재 지원 계획을 실시한다.

(4) 인재 창업 지원 정책을 시행합니다.

지적 재산 담보 금융, 기업 대출 및 기타 사업의 표준화된 개발을 촉진하고 인재 창업 지원을 위한 금융 정책을 개선합니다. 지적재산권, 기술 등 자본 참여에 대한 조치를 개선합니다. 세금 인센티브와 재정 이자 할인을 늘리고, 기업가 벤처 캐피탈 자금을 지원하고, 기술 기반 기업 설립을 지원하고, 과학 기술 성과의 전환과 기술 이전을 촉진합니다. 창업 성공률 제고를 위해 창업 기술 교육과 창업 서비스 지도를 강화한다. 창업 인큐베이터 등 인프라에 대한 투자를 지속 확대하고, 창업 서비스 네트워크를 조성하며, 인재 창업 서비스 제공을 위한 다양한 조직 형태를 모색한다.

과학연구기관, 대학의 과학기술인력이 과학기술기업을 설립할 수 있도록 인센티브와 보장조치를 마련한다.

(5) 과학기술 인력이 연구와 혁신에 전념할 수 있도록 돕는 정책을 시행합니다.

과학 연구 기관, 대학, 기업에서 요구 사항을 충족하는 경력 개발 경로를 확립합니다. 과학기술인력과 관리인력의 서로 다른 특성 과학기술인력이 혁신적 실천 분야에서 경력을 쌓고 상응하는 사회적 지위와 경제적 대우를 누릴 수 있도록 장려하고 지원합니다. 공공기관 관리자 인력제도를 종합적으로 시행한다. 과학연구 관리 시스템을 완비하고, 과학연구기관의 인력 고용과 과학연구 자금 사용에 대한 자율성을 확대하며, 과학연구기관의 내부 의사결정, 관리, 감독을 위한 각종 제도를 완비해야 한다. 학문적이고 혁신적인 성과가 지배적인 자원 배분 및 학문 발전 모델을 확립합니다. 과학기술 평가 및 보상 방법을 개선하고, 혁신 및 품질 중심의 과학 연구 평가 방법을 개선하며, 너무 빈번하고 과도하게 정량화된 평가 경향을 극복합니다. 기초연구, 첨단기술연구, 사회복지과학연구기관에 대한 투자를 늘리고, 재정으로 설립된 과학연구기관의 혁신성과에 대한 종합평가체계를 구축한다. 과학기술자금 관리방법과 국가과학기술계획 관리방법을 개선하고, 고위급 혁신팀을 장기적이고 안정적으로 지원한다. 과학연구기관 배치 및 인센티브 메커니즘을 보완하고 과학연구 핵심직위와 우수한 일류인재를 중점적으로 육성할 것입니다. 젊은 과학 기술 인재의 생활 조건을 개선하기 위해 조건이 있는 도시는 국민 저렴한 주택 건설에서 주택 문제 해결에 우선순위를 둘 수 있습니다.

(6) 당 및 정부 인재, 경영 인재, 전문 기술 인재의 합리적인 흐름을 촉진하는 정책을 시행합니다.

당 및 정부 인재의 교류 및 임시 채용을 개선합니다. , 경영인재, 전문기술인재 시스템을 강화하고 인재 정체성, 단위, 부서, 소유에 대한 제한을 철폐하고 개방적인 고용환경을 조성합니다. 당정기관, 국유기업, 기관 지도자들의 지역 간, 부처 간 교류 범위를 확대한다. 당과 정부의 인재 배출원을 확대하고 기업, 기관, 사회단체의 인재 선발 시스템을 완비한다. 당과 정부 기관에서 기업과 기관으로 인재를 위한 사회 보장 관계의 이전과 지속을 개선합니다.

(7) 더욱 개방적인 인재 정책 시행

고급 해외 인재를 적극적으로 유치하여 중국으로 돌아와(중국으로 와서) 혁신 및 사업을 시작하고 진입을 공식화 및 개선합니다. -출국 및 장기 거주, 세금, 보험, 주택, 자녀 등록, 배우자 알선, 리더십 직위 보유, 주요 과학 기술 프로젝트 수행, 국가 표준 제정 참여, 학자 선정 및 정부 시상 참여 등 해외 고급인재 전문인력 체제를 구축한다. 해외 학생들이 직장으로 복귀하거나, 사업을 시작하거나, 다양한 방법으로 국가에 봉사하도록 격려하십시오. 유학생을 위한 창업 단지 건설을 강화하고 창업 자금 조달 및 금융 서비스를 제공합니다. 통일된 해외 고급 인재 정보 데이터베이스 및 인재 수요 정보 공개 플랫폼을 구축합니다. 외국인 영주 제도를 완비하고 외국의 고급 인재를 중국으로 유치한다. 해외 정보 도입 노력을 강화하고 기술 이민 실시를 모색하며 해외 지적 자원 공급, 발견 평가, 시장 접근, 사용 인센티브, 성과 평가 및 정보 결과 최대 공유를 위한 조치를 마련합니다. 국가 지원 해외 유학 및 중국 유학 규모를 확대합니다. 고품질의 해외(해외)교육훈련 자원을 개발하고 해외(해외)훈련 관리체계 및 방안을 개선한다. 대학, 과학연구기관, 해외 고급 교육 및 과학연구기관이 공동 연구개발 기반을 구축할 수 있도록 지원한다. 중국 기업의 해외 R&D 기관 설립을 촉진한다. 우수한 인재가 국제기구에서 활동할 수 있도록 적극 지원하고 추천합니다. 전문 및 기술 인력에 대한 전문 자격에 대한 국제적, 지역적 상호 인정을 촉진합니다. 국제 인재 시장을 발전시키고 다수의 국제 인재 중개 서비스 기관을 육성합니다. 국가중요인재의 안전을 보호하기 위한 정책과 대책을 마련한다.

(8) 민간 경제 조직과 새로운 사회 조직에서 인재 개발을 장려하는 정책을 시행합니다.

사회주의 시장 경제 체제 하에서 다양한 소유 조직의 인재에 대한 평등한 대우를 준수합니다. 민간 경제 조직과 새로운 사회 조직을 위한 인재 개발을 모든 수준의 정부 인재 개발 계획에 포함시킵니다. 민간경제단체와 신사회단체의 인재팀 구성을 강화하기 위한 의견을 정리합니다. 비공공 경제 조직과 신사회 조직의 인재는 인재 육성, 유치, 평가, 활용에 관한 다양한 정부 정책에 평등하게 접근할 수 있습니다. 인재 혁신과 기업가 정신을 지원하기 위한 자금, 프로젝트, 정보 등 정부의 공공 자원은 비공공 경제 조직과 새로운 사회 조직의 인재에게 동등하게 열려 있습니다.

정부는 인재홍보, 표창, 포상 등의 활동을 실시하고 있으며, 민간경제단체와 신사회단체의 인재가 동등하게 참여하고 있다.

(9) 인재 개발을 촉진하기 위한 공공 서비스 정책을 시행합니다.

정부 인재 공공 서비스 시스템을 개선하고 국가 통합 서비스 네트워크를 구축합니다. 인재의 다양한 요구를 충족시키기 위해 인사 기관, 사회 보험 기관, 기업 취업 등록, 노동 및 인사 분쟁 조정 및 중재, 인사 파일 관리, 고용 서비스 등 공공 서비스 플랫폼을 개선합니다. 정부가 인재에게 공공 서비스를 제공하는 방식을 혁신하고, 정부가 공공 서비스를 구매할 수 있는 시스템을 구축하며, 모든 유형의 인재가 일과 가정의 책임을 조화시킬 수 있는 여건을 조성합니다. 인재 공익상품의 표준화 관리를 강화하고 공익상품을 적극 발전시킨다.

(10) 지적재산권 보호 정책 실행

국가 지적재산권 전략 실행. 직업기술성과에 관한 규정을 제정하고 과학기술성과 지적재산권의 소유와 이익 공유 메커니즘을 강화하며 과학기술성과 창작자의 정당한 권익을 보호합니다. 서비스 발명자의 권리와 이익을 명확히 하고, 주 발명자의 이익 비율을 높입니다. 서비스 발명가의 이동성에 대한 혜택 공유 조치를 공식화합니다. 비직무발명 평가체계를 구축하고 비직무발명에 대한 지원 및 관리를 강화한다. 개인과 중소기업의 발명과 창조물을 지원하고 지적 재산의 창출을 장려하기 위한 국가 자금 지원 방법을 공식화합니다. 특허기술의 적용과 전환을 위한 플랫폼 구축을 강화한다. 무형문화유산 상속자의 지적재산권 보호와 관련된 조치를 개선합니다. 지적재산권 업무 시스템을 완비하고 홍보, 대중화, 법 집행 및 지적재산권 보호를 강화합니다. 지적재산권 보호에 도움이 되는 사회 신용 시스템을 구축하고 개선합니다. 지적재산권을 보호하기 위한 법적, 시장적, 문화적 분위기를 조성하고, 지적재산권의 창출, 적용, 보호 및 관리 역량을 강화하며, 국제 협력과 교류를 촉진합니다.