"선전 경제특구 설립 40 주년을 맞아 선전의 종합허가개혁 시범을 지지하는 것은 당 중앙에서 전반적으로 출발하여 새로운 시대 선전 개혁개방을 추진하는 중대한 전략 배치다." 중국 경제개혁학회 회장 펜슨이 말했다.
펑슨은 선전에서 종합개혁 시범을 실시하는 것의 중요성을' 네 마디' 로 요약했다.
선전이 전국 개혁개방 선두병의 역할을 충분히 발휘하는 중요한 조치이며, 선전이 중국특색 사회주의 선행시범구 건설을 지지하는 관건이며, 혁신개혁 방식의 새로운 탐구이며, 개혁개방을 확고히 심화시키는 중요한 선언이다.
주목할 만하게도, 이 방안에서 파악한 전면적인 권한 부여 개혁 모델은 중앙 개혁의 최상위 설계 및 전략적 배치 하에 목록 대량 권한 부여 방식으로 중점 분야 개혁을 추진하는 것이다. 이런 개혁 방식의 새로운 탐구는 개혁 체계의 통합, 조화, 효율성에 유리하다.
계획은 명확하다. 2020 년, 첫 번째 종합 허가 사항 시행을 제정하여 시범의 시작을 추진하다.
6 대 개혁 분야를 둘러싸고 일련의 중대한 개혁 조치를 기획하였다.
--시장 지향적 인 요소 배분의 제도적 메커니즘을 개선합니까?
"요소 시장화 배치를 보완하는 체제 메커니즘은 개혁을 심화시키는 전략으로 국내 대유통을 주체로 하고 국내 국제 이중유통이 상호 촉진되는 발전의 새로운 구도를 형성하는 데 큰 의미가 있다" 고 말했다. 제 13 회 전국정협 경제위원회 위원 왕일명이 말했다.
이 계획은 2 ~ 3 개 산업의 혼합 이용 촉진, 기존 공업지 활성화 지원, 창업판 개혁 및 등록제 시범 추진, 정부 지원 프로젝트 과학 기술 성과 특허권을 발명가 또는 디자이너, 중소기업 이전 및 이익 분배 메커니즘, 데이터 재산권 제도 개선 등 일련의 토지, 노동력, 자금, 기술, 데이터 등의 요소 개혁 방안을 제시했다.
왕일명은 선전이 토지, 노동력, 자금, 기술, 데이터 등 생산요소 개혁을 위해 공간을 탐구할 수 있도록 허가할 계획인데, 요소 시장화 배치를 가속화하고, 요소 배치 효율을 높이며, 선전이 높은 표준시장체계를 건설하는 도시의 본보기를 추진하는 데 도움이 된다고 생각한다.
시장화, 법치화 된 국제 비즈니스 환경 조성?
제 13 회 중국 인민정치협상회의 경제위원회 부주임 유세진 () 은 요소, 특히 중고급 요소의 자유로운 유동, 최적화된 구성과 효율적인 활용이 높은 기준과 고품질의 체제와 정책 환경에 달려 있다고 강조했다.
방안에 따르면 전국 통일된 시장 접근 부정적 목록을 바탕으로 선전시 시장 접근 완화 특별 조치 목록을 만들어 에너지 통신 유틸리티 교통 교육 등의 분야에 대한 시장 접근을 완화할 예정이다. 최첨단 기술 분야의 외국인 투자 접근 제한을 더욱 완화하다. 새로운 지적 재산권 법률 보호 시범을 실시하다.
"선전 () 이 외자 유치와 인재, 기술 등 하이엔드 요소를 더욱 잘 유치할 수 있도록 추진할 것이다." 왕 Yiming 는 말했다.
--과학 기술 혁신 환경 시스템 개선?
이 계획은 과학 연구 자금 투자 메커니즘 개혁을 지원하고, 높은 수준의 과학 기술 인재 오리엔테이션 훈련 메커니즘을 구현하고, 자격을 갖춘 외국인 고위 인재의 영구 거주 신청 등 일련의 중요한 개혁 조치를 제시한다.
왕장림 중국 거시경제연구원 원장은 선전과 중국 과학기술 혁신이 직면한 두드러진 문제에 대해 혁신 자원 배치 방식과 관리 메커니즘을 최적화하고 국제경쟁력을 갖춘 인재 도입 및 사용 체계를 확립할 계획이라고 밝혔다. 중국 과학기술체제 개혁을 추진하고, 국제 혁신 자원과 요소를 더 많이 모으고, 선전 과학기술 혁신 능력을 높이는 데 중요한 역할을 한다.
"혁신은 심천의 뚜렷한 특징이다. 클릭합니다 왕일명은 과학기술 혁신 환경을 대대적으로 개선하여 선전을 위해 국제과학기술과 산업 건설을 가속화하기 위해 새로운 조건을 창조할 것이라고 밝혔다.
--높은 수준의 개방 경제 시스템 개선?
규칙 도킹으로 광둥, 홍콩, 마카오 대만구 협력 발전을 심화시키고 법치 분야의 국경을 초월한 협력 메커니즘을 보완하며 금융업과 해운업 대외 개방을 확대하고 국제와 접목하는 금융규칙 체계 구축을 추진한다. 일련의 개방조치가 주목받고 있다.
왕장림은 현재 선전 발전이 새로운 국제 환경에 직면하고 있으며, 새로운 도전과 새로운 중대한 기회에 직면해 있다고 지적했다. 개방을 더욱 확대하고 국제화 수준을 높여야 한다. 계획은 제도 개방력을 강화하고, 제도적 우세로 글로벌 하이엔드 요소를 끌어들이고, 선전을 글로벌 벤치마킹으로 추진해야 한다고 강조했다. 이러한 중대한 개혁 조치는 선전의 개방 발전에 새로운 강력한 동력을 주입할 것이다.
--민생 서비스 공급 시스템 개선?
계획에서 제시된 민생 개혁 조치는 색채로 가득 차 있다.
국제 최전방 약물의 임상 응용을 지원하고 의료 서비스의 국경을 초월한 연결성을 탐구하고 보완한다. 깊은 고교에서 학교 운영의 자주권을 확대하고, 높은 수준의 중외 협력을 전개하여 학교를 운영한다. 공공 서비스의 다양화 공급의 새로운 메커니즘을 탐구하여 혁신적인 의료 보험 제도의 건설을 가속화하다. 문예단체 개혁을 심화하여 스포츠 소비도시 시범을 전개하다 ...
펑슨은 민생 서비스 공급 체계를 개선하는 것은 우리 사회의 주요 갈등 변화에 적응하는 필연적인 요구라고 말했다. 민생 서비스의 공급은 광범위하고 이익은 매우 구체적이다. 선전은 의료, 교육, 사회 보장, 문화, 스포츠 등의 분야에서 제도적 메커니즘 혁신을 과감하게 추진해 인민의 날로 늘어나는 아름다운 생활 수요를 충족시키고 전국을 위해 경험을 쌓아야 한다.
--생태 환경과 도시 공간 거버넌스 시스템을 개선하십시오.
계획 제안, 생태 건설 및 환경 보호 시스템 개선, 생태 보호 레드 라인, 환경 품질 하단 라인, 자원 활용 온라인, 생태 환경 접근 목록 등' 3 선 1 질서' 생태 환경 구역 통제 시스템 개선 도시 공간의 전반적인 관리 수준을 향상시키고, 건설지, 지표, 지하사용권의 설립을 추진하며, 해역 수면, 수역, 해저, 하토에 따라 사용권을 설정하다.
"많은 혁신적인 조치는 선전이 도시 문명의 본보기를 만들고 고품질의 지속 가능한 발전을 실현하는 데 중요한 제도적 보장을 제공한다." 왕 Changlin 는 말했다.
경제특구 건립 40 주년을 맞아 선전은 다시 한 번 새로운 중대한 역사적 사명을 부여받았다. 왕장림은 선전이 경제특구, 선행시범구, 광동, 홍콩, 마카오 대만구의 전략적 우세를 충분히 발휘해 종합허가개혁 시범을 펼칠 수 있는 역사적 기회를 포착하고, 개혁의 관건적인 수단으로 활력을 북돋우고, 더 많은 파격적인 개혁으로 기회를 포착하고, 도전을 맞이하고, 전략적 선도성 개혁을 공략하고, 국가 차원의 심화개혁을 위해 복제 가능하고 확장 가능한 것을 탐구해야 한다고 밝혔다.