각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:

경영 환경을 최적화하고 제도적 거래 비용을 낮추는 것은 시장 주체의 부담을 줄이고 시장 활력을 자극하는 중요한 조치이다. 현재 경제운영은 두드러진 갈등과 문제에 직면해 있으며, 시장 주체, 특히 중소기업과 자영업자의 생산경영에는 여전히 많은 어려움이 있다. 개혁혁신의 방법을 적극 활용해 시장 주체가 문제를 해결하고, 난관을 극복하고, 활력을 되찾고, 활력을 높이고, 경제 회복과 발전의 기초를 강화할 수 있도록 도와야 한다. 당 중앙, 국무원 의사 결정 배치를 심도 있게 관철하기 위해 시장화, 법치화 국제 경영 환경 조성, 제도적 거래 비용 절감, 시장 주체 신뢰 제고, 시장 주체 발전 촉진, 거시경제 시장 안정을 위한 강력한 지원 제공, 국무원의 동의를 거쳐 현재 다음과 같은 의견을 제시하고 있습니다.

첫째, 숨겨진 문턱을 더욱 깨고 시장 주체 접근 비용 절감을 촉진하다.

(a) 시장 접근의 부정적인 목록 관리의 완전한 이행. 시장 접근의 부정적인 목록 관리 및 동적 조정 메커니즘을 개선하고, 해당 승인 메커니즘과 감독 메커니즘을 보완하고, 모든 목록 사항을 온라인으로 처리하도록 추진합니다. 시장 접근 유효성 평가 범위를 꾸준히 확대하다. 2022 년 10 이 끝나기 전에 각 지역, 각 부서는 시장 접근 제한이 있는 명시적 및 암묵적 장벽을 정리하고 장기적인 조사 메커니즘을 수립했습니다. 외자입입 전 국민대우와 부정적 목록 관리 제도를 심도 있게 실시하여 전국판 국경을 넘나드는 서비스 무역의 부정적 목록을 내놓다. (국가발전개혁위, 상무부가 이끌고, 국무원 관련 부서와 지역은 직무분업에 따라 책임을 진다. ) 을 참조하십시오

(2) 산업 제품 관리 시스템 최적화에 중점을 둡니다. 공업 제품의 생산, 유통 및 사용과 관련된 행정 허가 및 강제 인증 관리를 규범화하다. 산업 제품의 가족화 관리를 전개하여 신제품 개발 설계의 구체적인 상황과 결합하여 불필요한 행정 허가, 검사 및 인증을 취소하거나 최적화합니다. 2022 년 10 이 끝나기 전에 일부 지역을 선택하여 기업 자체 테스트 시범 실시를 탐구하다. 각 지역의 산업 생산 허가 승인 관리 제도를 보완하고, 표준, 측정, 검사 검사, 인증, 제품 로고 등의 품질 인프라 원 스톱 서비스 플랫폼을 구축하여 관련 승인 시스템과 품질 감독 관리 플랫폼 간의 상호 연결을 실현하고, 관련 품질 기술 서비스 결과의 보편적인 상호 인식을 실현하고, 산업 제품의 신속한 생산 상장을 촉진하다. 공업 제품 품질 안전 신용 분류 감독을 전개하여 2022 년 말까지 생산기업 품질 신용 평가 규범을 연구하고 제정하였다. (시장감독총국이 주도하고, 공업정보화부 등 국무원 관련 부서와 지역은 직무분업에 따라 책임을 진다.)

(c) 행정 허가 및 행정 기록의 이행을 규제한다. 2022 년 말까지 국무원 관련 부서는 중앙 차원에서 설정된 행정허가사항 시행 규범을 항목별로 제정하고, 성시현 3 급은 본급 행정허가사항 목록과 업무가이드를 완성할 예정이다. 공약개혁을 심도 있게 추진하고,' 일업일증' 개혁을 적극 탐구하며, 행정허가 감축 고리, 자료, 시한 및 비용을 추진한다. 일부 지역에서 시범 심사 연계 시범을 탐구하여 사후전 체인 감독을 강화하다. 행정 문서 규범화 관리 개혁 시범을 심도 있게 전개하여 행정 문서 규범화 관리 정책 조치를 연구하고 제정하다. (국무원 사무청이 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다.)

(4) 정부 조달 및 입찰을 효과적으로 규제한다. 입찰 주체 행위를 계속 규범화하고 입찰 전 체인 감독을 강화하다. 2022 년 10 연말까지 공사 건설 분야 입찰, 입찰 전 과정 온라인 처리 및 입찰 분야 디지털 인증서 교차 지역, 플랫폼 간 상호 인식을 추진했습니다. 지방탐사 전자영업허가증이 입찰 플랫폼 로그인, 서명, 온라인 계약 등의 서비스에 적용되도록 지원합니다. 지역별 위반으로 설립된 공급자 예선 라이브러리, 자격증 라이브러리, 명부 라이브러리를 취소하고 현지 등록 기업이나 건설라인, 현지 공급업체 제품 구매, 현지 지원 명부 입력 등에 의존해서는 안 됩니다. 낙찰에 따라 소유제 차별, 지방보호 등 불합리한 제한에서 벗어나려고 노력하다. 정부 조달 및 입찰은 보증금 형태를 제한해서는 안 되며, 보증서를 발행하는 금융기관이나 보증기관을 지정해서는 안 된다. 관련 입찰자, 입찰기관, 공공자원거래센터 등을 독촉하다. 제때에 환불해야 할 보증금을 상환하다. (국가발전개혁위, 재정부, 시장감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(e) 시장 주체 등록 편의화를 계속 추진하다. 2022 년 10 연말까지 전국 통일된 기업 설립 및 변경 등록 규범 및 심사 기준을 편성하여 점차 국내외 일체화 서비스를 실현하고 외자기업 설립 및 온라인 등록을 질서 있게 추진했다. 각 지역의 기업 간 지역 운영 및 마이그레이션에 대한 불법 제한을 전면적으로 정리하다. 기업 간 지역 간 이전 세금 관련 비용 등의 사항 처리 절차를 간소화하여 2022 년 말까지 기업 아카이브 오프사이트 이전 규칙을 연구하고 제정하였다. 시장 주체 제도를 완비하고, 세금, 사회보장 등의 보조정책을 연구하고 제정하다. 기업이' 일망 서비스' 를 상쇄하는 수준을 더욱 높이고 간단한 로그오프와 일반 로그오프 절차를 최적화한다. (인적 자원 및 사회 보장부, 국세총국, 시장감독총국, 국가기록국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

둘째, 관련 기업 요금을 더욱 규범화하고 시장 주체 경영 부담 경감을 촉진하는 것이다.

(6) 정부 수수료 및 벌금을 엄격히 규제한다. 행정사업성 요금과 정부성 펀드 목록을 엄격히 집행하고, 법에 따라 새로 설립한 관련 기업 요금을 엄격하게 통제하고, 강제 분담금, 초과표준 징수 세금, 세금 감면 배당, 위반 설정 벌금 항목, 무단 벌금 기준 인상 등을 엄중히 조사한다. 행정처벌을 엄격히 규범화하고, 법정 권한 설정 위반, 부적절한 벌금 등 불합리한 벌금을 추가로 청산하고, 벌금 설정과 집행을 규제하는 정책문서를 서둘러 제정해 벌증수, 처벌대행, 법 집행이익 등을 단호히 방지한다. 2022 년 말까지 관련 기업의 반칙요금 특별 정비를 완료하고, 비용 인하 정책의 시행이 미흡하고, 혜기업 정책이 요구에 따라 시행되지 않는 등의 행위에 초점을 맞추었다. (국가발전개혁위, 공업정보화부, 사법부, 재정부, 세무총국, 시장감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 직무별로 분담한다.)

(7) 시립 공공 서비스 요금의 표준화를 촉진한다. 물, 전기, 가스, 열, 통신, 케이블 TV 등 시정 공공 서비스 가격 감독을 강화하고, 강제 묶음 판매를 단호히 제지하고, 정부 가격, 정부 지도 가격을 실시하는 서비스 및 유료 항목에 대한 목록 관리를 실시한다. 2022 년 말까지 전보 설치 용량 160 kW 이하 주민사용자 및 소기업에 대해 전국적으로' 제로 투자' 를 전면 실시했다. 인터넷 직전전력 가격을 전면 공시하고 전기세 중 위반으로 기타 비용을 징수하는 행위를 엄벌하고, 자격을 갖춘 최종 사용자에게 가능한 한 빨리 직전출가와' 1 가구 1 표' 를 실현한다. 영업루 관리등 제때에 광대역 접속 시장 요금 항목을 공시하고, 액세스 제한, 불공비 등 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. (국가발전개혁위, 공업정보화부, 주택도시건설부, 시장감독총국, 국가에너지국, 국가전력망회사 등 관련 부서와 단위, 지역은 의무분업에 따라 책임진다)

(8) 금융 서비스 요금 규제에 힘쓰다. 은행 요금 감독의 장기적 메커니즘 개선 가속화, 은행 서비스 시장 규제 가격 관리 표준화, 서비스 아웃소싱 및 서비스 협력 관리 강화, 서비스 가격 행동 규제 레드라인 설정,' 상업은행 서비스 가격 관리 조치' 개정 가속화 은행 등 금융기관이 소기업에 합리적인 혜택을 주고 계좌 관리 서비스 비용을 적당히 감면하도록 독려한다. 은행이 규정에 따라 서비스 가격 정보를 공개하지 않고, 소기업 융자 서비스 우대 정책, 전가 비용, 강제 번들 판매 보험 또는 재테크 상품 등을 실시하지 않는 행위를 단호히 조사하여 처리하다. 증권, 기금, 보증 등의 기관이 서비스 요금을 더욱 낮추고 금융 인프라가 거래, 호스팅, 등록, 청산 등의 비용을 합리적으로 낮추도록 독려한다. (국가발전개혁위, 중국인민은행, 시장감독총국, 은감회, 증권감독회 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(IX) 산업 협회 수수료를 정리하고 규제한다. 업종협회 상회 유료행위에 대한 감독검사를 강화하고, 각급 업종협회 상회 유료정보 공시를 더욱 추진하며, 업종협회 상회가 기업을 특정 기관에 강제로 검사, 인증, 훈련 등을 실시하는 것을 금지한다. 이익을 나누어 얻거나, 평가 표창을 명목으로 기업에 비용을 청구합니다. 산업협회 상회 건강 규범 발전을 촉진하는 정책 조치를 연구하고, 산업협회 상회 규범 관리를 강화하고, 산업협회상회가 정책 제정, 산업자치, 기업권익 유지 등에 적극적인 역할을 충분히 발휘하고 있다. 2022 년 10 이 끝나기 전에, 정비업협회 상회 위반 요금을 청산하는 것을 완성하다. (국가발전개혁위, 민정부부, 시장감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(10) 물류 서비스 요금 인하를 추진하다. 항구, 화물장, 전용선 등 화물 분야 요금 감독을 강화하고, 법에 따라 선회사, 선대, 화물대 기업의 유료 행위를 규범화하다. 철도, 도로, 수로, 항공 등 운송 구간의 항구 물류 작업 시한과 절차를 명확히 하고, 대량의 화물과 컨테이너 장거리 운송' 전철',' 물' 등 다식 운송 개혁을 가속화하고, 운송 차량과 관련 서류 표준화를 추진하며, 안전규범을 확보하면서 컨테이너, 트레이 등 표준화된 적재 장비 회수 체계를 추진한다. 2022 년 1 1 연말까지 100 개 이상의 멀티 모달 시범사업을 건설하여 기업의 중복 투자를 줄이고 종합운임을 지속적으로 낮췄다. (국가발전개혁위, 교통운송부, 상무부, 시장감독총국, 국가철도국, 중국 민용항공국, 중국 중철주식유한공사 등 관련 부서와 단위, 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다.)

셋째, 기업 관련 서비스를 더욱 최적화하고 시장 주체의 업무 비용 절감을 촉진한다.

(11) 오프라인 서비스 능력을 전면적으로 높이다. 효율성, 편리함, 품질, 혜택의 시장 주체 전체 수명 주기 서비스 시스템 구축을 가속화하고' 단일 창구 통합 관리' 와' 온라인 관리' 수준을 전반적으로 높였습니다. 기업과 군중이' 한 가지 일을 잘 처리하라' 는 데 중점을 두고, 기업이 취소, 부동산 등록, 채용 등 고주파수 문제의 통합을 적극 추진하여 업무 고리를 더욱 줄였다. 국가 종합정무 서비스 플랫폼에 의지하여 통일된 전자증빙증 데이터베이스 구축을 가속화하고, 각종 전자증증의 정보 기준을 명확히 하고, 전자영업허가증, 전자계약, 전자서명 등의 응용을 보급하고 확대하다. , 더 많은 고주파 문제의 오프사이트 및 "지방 간 통신" 을 촉진합니다. (국무원 사무청이 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다.)

(12) 투자 건설 프로젝트 승인 서비스를 계속 최적화하다. 광물, 기후 실현가능성, 수자원 논증, 홍수 방지, 고고학 등의 평가 과정을 최적화하다. , 그리고 지역 종합 평가를 수행하는 조건부 지역을 지원합니다. 시장 메커니즘을 이용하여 도시의 비효율적인 토지 재개발을 촉진하고 기존 토지 자원을 더 잘 활성화하도록 탐구하다. 단계별로 각종 측량 문제를 통합하고, 측량 기준과 성과 형식의 통일을 추진하며, 같은 단계인' 일위탁 * * * 성과' 를 실현하다. 중앙 집중식 공동 업무, 병렬 업무 매커니즘 구축, 법에 따라 주요 투자 프로젝트 승인 프로세스 최적화, 승인지, 환경평가 등 관련 사항을 탐구하고, 지방시범을 의무권한별 약속제로 추진해 승인 효율성을 높인다. 2022 년 6 월 5438+00 말까지 투자 주관부와 금융기관의 투자 융자 정보 도킹 메커니즘을 구축하여 중점 프로젝트를 신속하게 가동할 수 있도록 종합 금융 서비스를 제공하였다. 1 1, 2022 년 6 월 말까지 공사 건설 프로젝트 승인 표준화 관리 방법을 제정하다. 2022 년 말까지 각 지역 공사 건설 프로젝트 승인 관리 시스템을 실현하여 시정 공공서비스 기업 시스템과 상호 연결, 정보 공유, 물, 전기, 가스, 열액세스 서비스 품질을 높였습니다. (국가발전개혁위, 자연자원부, 생태환경부, 주택도시건설부, 수리부, 인민은행, 은감회, 국가에너지국, 국가문물국, 국가전력망사 등 관련 부서와 단위, 지역은 의무분업에 따라 책임진다.)

(13) 국경 간 무역 서비스 최적화에 힘쓰다. 자유무역구 종합서비스 플랫폼 기능을 더욱 보완하여 기업이' 지역 전면경제 파트너십 협정' 등의 규칙을 잘 활용할 수 있도록 돕다. 단일 창구' 의' 통관+물류',' 대외 무역+금융' 기능을 확장하여 기업에 통관 물류 정보 조회, 수출신용보험 처리, 국경을 넘나드는 결제융자 등의 서비스를 제공한다. 해당 지역의 국경 간 전자 상거래 원스톱 서비스 플랫폼 구축을 지원하여 기업에 우대정책 신고, 물류 정보 추적, 분쟁 해결 등의 서비스를 제공합니다. 국경을 넘나드는 전자상거래 교환 문제 해결, 국경을 넘나드는 전자상인 소매 수입 워크플로우 최적화, 편리한 통관 촉진 등을 모색한다. 2022 년 말까지 국내 주요 항구에서 수출입 통관 업무를 온라인으로 처리하였다. (교통부, 상무부, 인민은행, 세관총국, 국가외환관리국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무별로 분담한다)

(14) 세금 서비스 수준을 실질적으로 높이다. 비세입전자일반기부서를 전면적으로 실시하여 각 분야의 비세입전자징수와' 지방간 분담금' 을 추진해 시장 주체 분담금을 용이하게 한다. 환결산 후 세금을 많이 내는 자동 푸시 알림과 온라인 처리, 발견된 오다세 업무를 실현하다. 수출 세금 환급 전 과정의 종이없는 화를 추진하다. 세금 환급 절차를 더욱 최적화하고, 세금 환급 감사 절차를 간소화하며, 세금 환급 위험 예방 및 통제를 강화하고, 세금 환급이 납세자의 손에 빠르게 이루어지도록 합니다. "비접촉" 세금 범위를 확대하고 지방 간 전자 세금 및 우편 세금 서비스를 실시하며 2022 년 1 1 연말까지 95% 세금 서비스를 온라인으로 제공합니다. 2022 년 말까지 전자 송장 환급, 입력, 보관, 보관이 종이없는 상태로 이루어지고 있습니다. (재무부, 인민은행, 국세총국, 국가기록국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(15) 중개 서비스를 계속 규범화하다. 법률, 규정, 국무부의 결정에 근거하지 않는 행정허가 중개 서비스를 정리하고 규범화하여 중앙과 성급 행정허가 중개 서비스 목록을 작성하다. 각 지역이 기존 정무 서비스 체계에 의존하여 성급 총괄적인 온라인 중개 슈퍼마켓 서비스를 제공하고, 더 많은 중개기관을 유치하고, 행정기관이 중개기관 독점 서비스를 지정하고, 시장 주체에 개입하여 중개기관을 선택하는 등의 행위를 단호히 단속하고, 법에 따라 중개기관의 강제 서비스 요금 등을 조사할 것을 독려한다. 행정허가 중개 서비스 요금 목록 관리를 전면적으로 실시하고, 환경검사, 입찰대행, 정부구매대행, 재산권거래, 융자보증평가 등 중개 서비스와 관련된 위반료와 불합리한 요금을 정리한다. (국무원 사무청, 국가발전개혁위, 시장감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(16) 혜기업 정책의 정밀 유도 메커니즘을 개선하다. 2022 년 말까지 현급 이상 정부와 관련 부서는 포털, 정무서비스 플랫폼 등 눈에 띄는 위치에 혜기업 구역을 설립하여 본 지역 시장 주체에 적용되는 혜기업 정책을 모집해야 한다. 기업 관련 정보 수집 공유를 강화하고, 기업을' 초상화' 분류로 분류하며, 정책이 기업에 대한 지능적인 일치와 빠른 현금화를 촉진한다. 각급 정무서비스청에 기업정책 집중 처리 창구를 설치해 지방정부와 부처가 기업정책 이동서비스 시스템을 적극 추진하도록 장려하고, 온라인 신청, 온라인 피드백, 권익알림 등의 서비스를 제공하여 재정보조금, 세비 감면, 안정된 일자리, 일자리 확대 등을 확보하도록 독려한다. (각 지역, 각 부서가 책임진다)

넷째, 공정감독을 더욱 강화하고 시장 주체의 합법적인 권익을 효과적으로 보호한다.

(17) 정확하고 효과적인 감독을 혁신하다. 감독 모델을 더욱 보완하고, 부서 간 공동' 이중 무작위 공개' 감독을 전면적으로 실시하며, 감독 정보 상호 인식을 촉진하고, 여러 가지 법 집행, 중복 검사를 피한다. 시장 감독, 세금 관리, 수출입 등의 분야에서 신용 분류 감독 제도의 수립과 개선을 가속화하고 위험 등급에 따라 차별화 감독을 실시한다. 현대정보기술을 적극 활용해 안전생산, 식품안전, 교통운송, 생태환경 등에 대한 오프사이트 감독을 실시하여 시장 주체의 정상적인 생산경영 활동에 불필요한 방해를 일으키지 않도록 한다. (국무원 사무청이 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다.)

(18) 법 집행 행위를 엄격히 규범화하다. 규제의 투명성을 전면적으로 높이다. 2022 년 말까지 성시 2 급 감독 사항 목록을 작성하다. 행정법 집행 3 개 제도를 엄격히 집행하여 공정법 집행에 위배되는 전형적인 사례 통보 메커니즘을 세우다. 행정자유재량권 기준 제도를 완비하여 법 집행의 임의성, 유사 사건의 다른 처벌, 과중한 처벌 등의 문제를 방지하다. 일률적',' 운동식' 법 집행을 단호히 근절하고, 시장 주체가 법정 절차를 거치지 않고 보편적으로 생산을 중단하고 휴업할 것을 엄금한다. 시장감독, 도시관리, 응급관리, 소방안전, 교통, 생태환경 등에서. 법 집행 가이드 및 표준화 검사 양식을 개발하고 보완하여 일상적인 감독 행위를 규범화하다. (국무원 사무청이 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다.)

(19) 시장 주체의 공정한 경쟁을 보장하다. 공정경쟁심사제도를 전면적으로 시행하고, 2022 년 10 이 끝나기 전에, 조직은 행정권력 남용 중지, 경쟁법 집행을 배제하고 제한하는 특별 조치를 전개하였다. 독점행위와 부정경쟁행위의 인정 기준을 구체화하고 반독점과 반부정경쟁법 집행을 강화하고, 악의보조금, 저가 덤핑, 불합리한 거래조건 등을 법에 따라 조사하여' 히치하이킹',' 스펠링 유량' 등 위조행위를 엄중히 단속하고, 주재점 점유경영자 보증금, 거래자금 등을 엄격히 규범화한다. (국가발전개혁위, 사법부, 인민은행, 국무원 국자위위, 시장감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(20) 지적 재산권 보호를 계속 강화하다. 엄격한 지적재산권 관리, 법에 따라 비정상 특허 신청을 규범화하고, 위법 사용 상표와 악의등록 상표 행위를 제때에 조사하여 처리하다. 단체상표, 증명상표관리제도를 개선하고, 지리표시단체상표등록과 사용을 규범화하고, 악의소송을 단호히 억제하거나' 회비',' 가맹비' 를 징수하며, 소미상가의 합법적인 권익을 철저히 보호한다. 빅 데이터, 인공지능, 유전자 기술 등 새로운 분야의 새로운 형식의 지적재산권 보호 제도를 개선하다. 기업이 해외 지적재산권 분쟁에 대처하는 지도 강화, 2022 년 말까지 해외 중점 국가 상표 권리 보호 가이드 발표. (최고인민법원, 민정부부, 시장감독총국, 국가지적재산권국 등 관련 부서와 단위, 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

다섯째, 행정권력을 더욱 규범화하고 시장 주체 정책 기대치를 실질적으로 안정시킨다.

(21) 정책 수립 및 시행 메커니즘을 지속적으로 개선하다. 정부 부처와 시장 주체, 산업협회, 상회 간의 정상적인 커뮤니케이션 플랫폼을 구축하여 기업의 요구를 적시에 이해하고 응답하다. 관련 기업 정책을 제정하려면 평가 논증, 공개 의견 요청, 합법성 심사 등의 요구를 엄격히 집행해야 한다. 중대 섭기업 정책이 출범하기 전에 관련 기업의 의견을 충분히 청취한다. 2022 년 6 월 말 전 1 1, 행정 규범성 문서 합법성 심사 메커니즘의 시행에 대한 특별 감독을 실시하다. 중국 정부 온라인 조사 플랫폼과 각급 정부 포털이 의견플랫폼을 구하는 역할을 충분히 발휘하고, 정책 출범과 조정의 시효성, 과학설정 과도기 등 완충 조치를 파악하여' 급선회' 와' 정책싸움' 을 피한다. 각 지역은 도시관리, 환경보호, 에너지 절약 배출 감축, 안전생산 등의 방면의 정책을 제정하고 시행할 때 시장 주체 부담을 가중시키거나 늘려서는 안 된다. 주요 정책 평가 제도를 수립하고 개선하며, 정책 출범 전 과학적 판단 예상 효과, 출범 후 시행상황을 면밀히 감시하고, 2022 년 말까지 주요 프로젝트 투자, 기술, 생태 환경 등에서 평가 시범을 실시한다. (각 지역, 각 부서가 책임진다)

(22) 정부 청렴성 건설을 강화하기 위해 노력하다. 정무신뢰 메커니즘을 보완하고, 각급 행정기관은 법에 따라 이루어졌지만 이행되지 않은 약속 목록을 서둘러 열거하고, 시정 조치와 완료 기한을 명확히 하고,' 새 관원이 낡은 빚을 외면한다',' 도급' 등 정무실신 행위를 단호히 바로잡아야 한다. 2022 년 말까지 중소기업 연체 계정 강제 공개 제도를 실시하여 채무 정보를 정부 정보 사전 공개 범위에 포함시켰다. 중소기업 계좌 체납금의 중앙 집중식 관리를 실시하고, 상환액을 허위 보고하거나 논란없는 체납금을 분쟁 체납으로 바꾸는 행위에 대해 엄숙히 책임을 지고, 중소기업이 지정된 기관 채무증빙을 받아들이거나 지정된 기관에서 부당한 이익을 취하도록 요구하는 행위를 청산하고, 계약서에 서명하지 않거나, 송장을 발행하지 않거나, 받아들이지 않는 등 허위 상환이나 변상 체금 행위를 엄중히 단속한다. 각 지역이 정무성실 소송 집행 조정 메커니즘을 탐구하고 정무성실 집행을 추진하도록 독려하다. (최고인민법원, 국무원 사무청, 국가발전개혁위, 공업과 정보화부, 사법부, 시장감독총국 등 관련 부서와 단위, 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)

(23) 부정 행위를 단호히 바로잡다. 각지의 각 부처는 게으름, 태만정, 중형 경실적 등 각종 부당한 직무 수행 행위를 단호히 바로잡아야 한다. 행정권력의 경계를 엄격히 정하고, 법규의 근거가 없고, 행정기관이 내놓은 정책은 시장 주체의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다. 각 지역은 건전한 경영 환경 불만 신고와 문제 단서 검증 처리 메커니즘을 확립하고 12345 정무서비스 민선 핫라인, 정무서비스 플랫폼 등 채널 역할을 충분히 발휘하여 시장 주체와 대중이 반영한 위법 행위, 난동을 적시에 조사하여 사회감독을 강화해야 한다. 국무원 사무청은 관련 측과 함께 경영상 환경 파괴의 전형적인 사례를 제때에 통보해야 한다. (각 지역, 각 부서가 책임진다)

각 지역 각 부처는 당 중앙, 국무부의 의사결정 배치를 진지하게 관철하고, 조직 시행을 강화하고, 조율 협력을 강화하고, 업무 실제와 연계하여 구체적인 보조조치 개발을 가속화하고, 각 조치가 실효를 달성하고, 각종 시장 주체의 건강한 발전을 위한 좋은 환경을 조성해야 한다. 국무원 사무청은 조정 감독을 강화하고, 각 지역, 각 부문의 경험과 관행을 제때 총결하여 개혁의 효과를 지속적으로 확대해야 한다.

국무원 사무청

2022 년 9 월 7 일

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