자원형 지역으로서 산서의 경제 발전은 비교적 강한 요소 구동과 투자 추진 특징을 보여준다. 경제 발전의 단계적 변화에 더 잘 적응하고 경제 발전의 뒷심을 크게 강화하기 위해 우리는 혁신 추진 발전 전략의 실행을 가속화하고 경제 발전을 주로 물질적 자원 소비에서 혁신에 의존하는 전환으로 실현해야 한다. 1. 혁신 추진 발전 전략을 실시하는 것은 산서경제발전 단계적 변화의 내재적 요구이다. 미국의 저명한 관리학자인 마이클 포터는 경제 발전의 네 단계, 즉 생산 요소 주도 발전 단계, 투자 주도 발전 단계, 혁신 주도 발전 단계, 부의 주도 발전 단계라고 생각한다. 한 국가 또는 지역의 경제 발전이 산업화 중후기와 중고소득 수준에 진입할 때, 발전 기초와 제약 요소가 변화함에 따라, 적시에 경제 발전 방식을 요소 중심, 투자 중심, 혁신으로 전환하도록 추진해야 한다. 그렇지 않으면 발전이 침체, 중단, 심지어 퇴보로 이어질 수 있다. 20 13 년, 산서 GDP 는 126022 억원, 1, 2, 3 산업의 비중은 5.9: 53.3: 40.9 입니다. 경제 발전은 전반적으로 이미 산업화 중기 단계에 들어섰지만, 여전히 생산 요소와 투자를 병행하는 발전 단계에 있다. 새로운 발전 단계는 산서가 경제 발전에 혁신적인 요소를 구현하여 첨단 기술과 고급 산업을 발전시켜 경제의 빠른 지속 가능한 발전을 실현할 것을 요구한다. 따라서 혁신의 원동력은 필수적이다. 2. 혁신 주도 발전 전략을 실시하는 것은 산서성의 발전 방식을 바꾸는 현실적인 요구이다. 현재, 산서경제는 중대한 전환기에 접어들면서 전통적인 투자 견인과 규모 확장의 발전 모델은 계승하기 어렵다. 경제 발전을 지탱하는 요소가 변하고 있고, 오래된 발전 모델의 공간은 점점 작아지고 있다. 이러한 문제를 해결하는 관건은 혁신 주도 발전 전략을 실시하는 것이다. 혁신은 현대 경제 성장의 핵심 동력이다. 단일 또는 종합 요소의 생산성을 높여 요소 수익 감소 추세를 깨뜨릴 수 있을 뿐만 아니라 생산 요소의 새로운 조합을 통해 경제 발전에서 요소 또는 자원 부족으로 인한 병목 현상을 극복할 수 있습니다. 따라서 산서성의 경제 변화와 업그레이드를 가속화하고, 경제 발전을 촉진하는 것은 주로 물질 자원 소비 증가에 의존하는 것에서 주로 과학 기술 진보와 혁신에 의존하는 것이 현실적인 요구이다. 3. 혁신 추진 전략을 실시하는 것은 산서경제구조조정의 절실한 요구이다. 자체 자원, 국가 투자 중점 및 경제 기반의 영향으로 산서성은 점차 에너지, 원자재 산업 위주의 산업 구조를 형성하고 있으며, 경제 발전은 석탄 자원에 대한 의존도가 높고, 산업 구조와 초급 제품이 중시되고, 과학기술 함량이 낮고, 경제효과가 낮고, 위험능력이 약하다는 특징이 뚜렷하다. 최근 몇 년 동안 우리 성의 경제 성장은 점차 둔화되고 있다. 20 1 1 20 13 년 동안 지역 총생산 성장률은 각각 13%,10/0 이었다 경제 성장이 크게 하락하면서 경제 발전의 불확실성과 잠재적 위험이 증가하면서 전성 경제는 전례 없는 심각한 도전에 직면해 있다. 세계 경제 발전의 실천은 경제가 복잡할 때일수록 과학기술이 꾸준한 성장과 발전을 촉진하는 중요한 역할을 중시해야 하며, 과학기술 개혁의 발전 속도를 높이고, 과학기술에 의지하여 새로운 산업을 육성하고, 새로운 수요를 혁신하고, 새로운 경제 성장점을 개척해야 한다는 것을 보여준다. 따라서 산서성은 경제의 지속 가능한 발전을 이루기 위해 과학 기술 혁신에 의지하여 경제 구조 조정을 추진해야 한다. 둘째, 혁신 추진 전략을 실시하는 주요 병목 혁신 발전의 관건은 기술 혁신에 있다. 최근 몇 년 동안, 산서과학 기술 혁신의 속도는 끊임없이 빨라지고 있지만, 자원 중심의 거대한 관성 하에서 혁신 주도 발전의 길은 결코 평탄하지 않다. 주로 기업의 독립 혁신 능력이 약하고, 높은 수준의 혁신 플랫폼과 전달체가 부족하며, R&D 투자 강도가 낮고, 하이엔드 혁신 인재가 부족하며, 기술 성과의 전환, 산업화율이 낮은 방면에 나타난다. 1. 기업의 혁신 능력은 일반적으로 약합니다. 혁신 주도 발전을 실현하는 가장 근본적인 것은 기업의 기술 혁신 능력 향상에 의존하는 것이다. 기업은 혁신 체인의 핵심 부분이며 과학 기술 성과 R&D, 변환 및 응용의 활발한 주체입니다. 우리 성의 상황으로 볼 때, 혁신형 기업의 수가 적을 뿐만 아니라, 혁신의 기초가 떨어지고, 자주혁신 능력이 부족하며, 자주지적 재산권을 가진 핵심 기술이 부족하다. 특히 많은 중소기업의 혁신 의식이 뚜렷하지 않고 혁신 능력이 낮다. 혁신 추진 전략을 실시하는 가운데, 기술 혁신에서 기업의 주체적 지위가 시급히 확립되어야 한다. 높은 수준의 혁신 플랫폼 및 캐리어가 부족합니다. 혁신 플랫폼과 전달체는 혁신 자원을 모아 혁신 활동을 전개하는 중요한 버팀목이다. 현재 우리 성의 고위급 혁신 플랫폼의 전달체는 상대적으로 부족하다. 자료에 따르면 중과원 직속 1 12 연구소 중 산서에는 1 만 있는 것으로 나타났다. 국가가 인정한 397 개 국가 중점 실험실 중 산서는 3 석밖에 차지하지 않았다. 전국에 96 개 기업 국가 중점 연구실이 있는데, 그중 1 산시만 있습니다. 전국에 332 개 국가공사 (기술) 연구센터가 있지만 산서성은 아직 0 의 돌파구를 달성하지 못했다. 산서에는 26 개의 국가급 기업기술센터가 있어 전국 887 곳의 2.93% 에 불과하다. 전반적으로 우리 성의 규모 이상 공업기업이 R&D 기관을 소유한 비율은 낮고, 공업적 특색을 지닌 높은 수준의 R&D 기관 수는 적다. 3. 연구 개발 투자 강도가 낮습니다. R&D 투자 강도는 한 국가 및 지역의 과학 기술 투자 수준을 반영하는 핵심 지표입니다. 20 13, 우리 성은 R & amp； 를 투입합니다. D 지출 (연구 및 실험 개발지출) 155 억원으로 국내총생산의 1.23% 를 차지한다. 투자 강도가 사상 최고치를 기록했지만 전국 2.08% 수준에 비해 여전히 약간의 차이가 있다. 중부 6 성의 경우 호북, 하남, 안후이, 호남, 강서 R & amp；; D 자금은 각각 446 억 3000 만원, 355 억 3000 만원, 352. 1 억원, 327 억 0 억원, 13.55 억원, 투자 강도는 각각1... D 자금은 중부지역 5 위, 투자 강도 4 위, 전체적으로는 여전히 낮은 수준이다. 고위급 리더의 부족. 최근 몇 년 동안 산서성의 혁신적인 인재 건설은 전례가 없었다. "백인 계획", "삼진 학자 지원 계획", "혁신팀 양성 계획" 등은 모두 우리 성의 고위급 인재들의 집결에 많은 기여를 했다. 하지만 전국적으로 기존의 R&D 리더, 기술 백본, 복합인재, 국가에 탁월한 공헌을 한 중소년 전문가 등 수준 혁신 인재는 여전히 희귀하다. 현재 전국에 약 10.500 명의 원사가 있지만 산서에는 5 명밖에 없어 전국 평균보다10 배 적다. 전국 2455 명의 국가 걸출한 청년기금 수상자 중 12 명만이 산서에서 왔다. 전국 100 명당 기업 과학기술인력 평균 37 명, 산시 약 32 명. 중국 R&D 인재 중 과학자와 엔지니어의 평균 비율은 78%, 섬서성은 58% 에 불과하다. 우리 성이 맡은 국가과학기술지원계획, 국가고기술연구개발계획 ("863") 및 국가중점기초연구개발계획 ("973") 등 국가중대과학기술 프로젝트 중 수석전문가 현지인재의 비율이 낮고, 기업의 중대자주혁신프로젝트와 자주브랜드발전은 인재 소개에 의존하고 있다. 5. 첨단 산업화 발전이 더디다. 과학 기술 성과의 전환률이 낮은 것은 산서성의 혁신 추진의 또 다른 병목 현상이다. 현재, 산서과학기술 활동 생산량은 전국 랭킹 하류에 있다. 20 13 년 우리 성의 하이테크 산업화지수는 전국 28 위, 중부 꼴찌인 1 위를 차지했다. 대량의 특허가 나온 후 묶여 있는 고각은 산업화 도킹을 완성하기 어렵다. 셋. 혁신 추진 전략을 실시하는 대책은 현재 우리 성은 기업 혁신의 주체적 지위를 확립하는 것을 기초로 과학 기술 혁신 플랫폼과 기지 건설을 강화하고, 과학 기술 혁신 투입을 늘리는 것을 보장하고, 혁신적인 인재 팀을 건설하는 것을 초석으로 삼아야 한다. 과학 기술 성과를 주공 방향으로 가속화하고, 과학 기술 발전의 융합을 추진하고, 자원형 경제를 혁신형 경제로 전환하는 새로운 여정을 개척하기 위해 큰 노력을 기울여야 한다. 1. 기업 혁신의 주체적 지위를 확립하고 기업 혁신 능력을 높이다. 기업은 신기술의 투자 주체이며 기술 성과 산업화의 인큐베이터이자 추진자이다. 혁신의 관건적인 문제에서 기업은 혁신을 추진하는 자본을 더 많이 가지고 있고, 더 강한 능력과 조건으로' 새로 얻은 사물의 본질과 법칙에 대한 인식과 파악' 을 현실 생산성으로 효과적으로 변환하고, 혁신 활동을 통해 부를 얻는 내생적 요구 사항이 있으며, 혁신의 주체가 되어야 한다. 산서성은 혁신적인 기업 육성을 가속화하고, 기업이 산업 기술 R&D 혁신을 주도하는 체제 메커니즘을 확립하여 기업이 기술 혁신 결정, 과학 연구 조직 및 성과 전환의 주력군이 되도록 해야 한다. 중대형 기업을 적극 유도하여 R&D 기관을 설립하고, 혁신 계획을 세우고, 혁신 플랫폼을 구축하고, 연구팀을 구성하고, R&D 투자를 늘리다. 중소 마이크로테크놀로지 기업에 대한 지원에 주력하고, 개방된 공공 기술 서비스 플랫폼의 설립을 가속화하고, 중소기업의 R&D, 설계 및 테스트를 위한 서비스를 제공하고, 훌륭한 혁신 환경을 조성합니다. 2. 과학기술혁신형 도시를 계기로 과학기술혁신기지와 플랫폼 건설을 강화하고 R&D 플랫폼 전달체 건설을 대대적으로 강화하고 산서의 우세한 특색 학과를 중심으로 성급 중점 실험실을 건설하고, 성급 공학기술연구센터와 기업 R&D 센터를 건설하고, 기존 성급 중점 실험실, 공학기술연구센터, 기업 R&D 센터의 혁신능력을 높인다. "다학교 1 원 다구" 발전 모델을 혁신하여 대학 과학기술원의 적재능력을 높이다. 산서과학기술혁신도시 건설을 가속화하고, 전성 과학기술자원을 통합하고, 과학기술문헌, 과학데이터, R&D 설계, 검사검사, 지적재산권, 표준정보, 기술거래, 전문컨설팅이 일체인 과학기술자원 서비스 플랫폼을 구축해야 한다. 국내외 하이 엔드 R&D 기관을 유치하고, 일류 과학 기술 프로젝트를 배치하고, 일류 기술 기업을 육성하고, 건전한 과학 기술 자원 공유 메커니즘을 구축하여 과학 기술 혁신 도시가 가능한 한 빨리 산서 과학 기술 혁신지가 되고, 발전 고지를 선도할 수 있도록 합니다. 3. 과학 기술 투자 융자 체계를 개선하고, 과학 기술 혁신의 새로운 차원의 혁신에 대한 투자를 늘리는 것은 지역 혁신 능력을 높이는 중요한 보증이다. 산서성은 과학 기술 투자 융자 체계를 지속적으로 보완하고, 재정 투입 지향, 기업 투입 주체, 금융기관의 적극적인 참여, 전 사회 지원의 다원화 혁신 투입 체계를 구축해야 한다. 첫째, 재정과학 기술 투입을 꾸준히 늘리고, 과학기술 투입을 각급 재정예산 보장의 중점으로 삼아 재정과학기술 투입 증가폭이 반복적인 재정수입 증가폭보다 현저히 높다는 것을 확보해야 한다. 둘째, 과학 기술 금융 협력 플랫폼을 구축하고, 전문 과학 기술 금융 기관의 설립을 장려하고, 은행이 과학 기술 지사를 설립하고, 금융 상품을 혁신하고, 동산, 지분, 지적재산권, 주문 등 담보대출 방식을 탐구하는 것이다. 셋째, 과학기술창업투자와 창업투자유도기금 개발을 가속화하고, 성급 창업투자유도기금의 정부 공신력과 흡인력을 충분히 발휘하며, 전 성 전체에서 지역 하위 펀드와 전문하위 펀드를 공동으로 설립하여 초창기부터 성숙기에 이르는 중소 마이크로테크놀로지 기업에 차별화된 금융 서비스를 제공하고 있습니다. 넷째, 과학기술형 기업이 먼저 증권시장 융자에 진입하고, 성급 과학기술형 기업 상장을 설립하고, 전문과외와 자금 지원을 통해 기술형 기업이 창업판에 상장하는 것을 가속화한다. 4. 인재 발전 메커니즘을 개선하고 과학 기술 혁신 인재 팀을 확장하다. 본질적으로 인적 자본이 경제 발전에 기여하는 비율의 차이는 자원 구동과 혁신 추진의 근본적인 차이다. 산서성은 혁신을 실현하여 경제 발전을 추진하기 위해서는 인재와 지혜를 모으는 속도를 가속화하고 전 성의 혁신적인 인재 팀에 중견력을 제공해야 한다. 실제 수요에 따라 프로젝트를 전달체로 고급 혁신 인재 양성, 도입 및 사용 공사를 실시하여 전성의 중점 산업, 우세산업 및 전략적 신흥 산업을 포괄하는 고급 기술 혁신 인재를 모으다. 과학 기술 혁신 도시 인재 관리 개혁 실험 구역을 건설하여 고급 인재' 일론' 제도를 실시하다. 주요 과학의 최전선 이슈와 전성 경제사회 발전의 중점, 관건, 난점 문제를 둘러싸고 과학기술혁신팀을 선발해 산서중점 학과, 우선 발전 분야, 우세산업, 전략적 신흥산업을 중점적으로 육성하고 지원한다. 5. 과학 기술 성과의 전환 운영 메커니즘을 개선하고, 과학 기술 성과를 현실 생산성으로 빠르게 전환하고, 건전한 과학 기술 성과의 전환 도킹, 연계, 시범, 인센티브 및 평가 메커니즘을 확립하고, 과학 기술 성과를 현실 생산성으로 전환하는 것을 가속화한다. 생산, 연구 및 연구의 공동 협력을 강화하고 결과 이전, 기술 지원, 공동 개발 등을 통해 기업의 비즈니스 이점을 발휘하고 결과 전환의 효율성을 향상시킵니다. 적극적으로 주요 과학 기술 성과 전환 시범 행동을 조직하고 국내외 선도적 인 첨단 과학 기술 성과의 변화에 ​​초점을 맞추고 과학 기술 성과 전환 행동 계획을 시행합니다. 직무과학기술성과전환제도를 보완하고 재산권 정의, 가치평가, 주식가격, 인원인센티브 등에서 명확하고 운영가능한 시행세칙을 형성하여 과학연구원들이 과학기술성과전환전 과정에 깊이 참여하도록 촉진한다. 과학 기술 성과 전환 서비스 체계 건설을 강화하여 정부가 서비스를 구매하는 방식으로 중개 서비스 기관 (개인) 의 과학 기술 성과 전환과 기술 이전 활동을 지원합니다. 기초 데이터베이스 건설을 보완하여 과학 기술 성과의 변화에 대한 포괄적이고 정확한 평가를 실현하다.