중국계 미국인 Jialun이 제작했습니다. 다음은 Zibo Zhanggang 그룹의 혼합소유제 개혁 사례 분석입니다

1. 개혁 배경

중국 공산당 제18차 전국대표대회의 중요 지시에 따라 국유자산과 국유기업의 개혁과 국유자본, 집합자본, 비공유자본 등이 교차하는 혼합소유경제 정신을 전면적으로 심화할 데 관한 제18기 중앙위원회 3차전원회의 주식보유와 상호통합은 기본경제체제 실현의 중요한 형태이다. 혼합소유경제를 적극적으로 발전시키는 것은 향후 국유기업 개혁을 전면적으로 심화하기 위한 불가피한 추세이자 방향일 뿐만 아니라 현재 국유경제와 국가가 직면한 많은 현실적 어려움을 해결하기 위한 중요한 조치이다. 소유 기업.

국유자산과 국유기업 개혁의 중요한 지시와 정신을 적극적으로 대응하고 관철하기 위해 산동성당위원회와 성정부는 산동제철을 이용하기로 결정했다. 그룹을 개혁 시범사업으로 선정하고, 산둥제철그룹은 개혁 시범사업의 돌파구로 쯔보장강(Zibo Zhanggang)을 선택했다. 따라서 Zibo Zhanggang의 혼합 소유권 개혁의 성공 여부는 산동성 국유 기업 및 국유 자산의 개혁 결정과 관련이 있으며, 국가 국유 자산 개혁에 큰 참고 의의가 있습니다. 산동의 다른 국유 기업. 전환 중인 국영 기업에 초점을 맞춘 중국 유일의 종합 국제 컨설팅 조직인 중미 Jialun은 Zibo Zhanggang의 혼합 소유권 개혁 시범을 주도할 것입니다.

2. Zibo Zhanggang 그룹 소개

Zhangdian 철강 공장은 1958년에 건설되었습니다. 이는 국가 "1차 5개년" 기간에 건설된 55개 지역 기간 철강 기업 중 하나입니다. 계획"; 1997년 산동 호전 석회석 광산 및 산동 야금 기계 공장(신탁)과 결합하여 장뎬 철강 공장으로 설립되었습니다. 2006년에는 Zibo 시의 "환경적으로 도시를 건설"하는 전략 계획에 협력하기 위해, 전반적인 이전 및 개조 프로젝트가 시작되어 2010년에 완료되었습니다. 이전의 첫 번째 단계에서 새 공장은 Zibo시 Huantai 경제 기술 개발구에 위치하며 약 2,400에이커의 면적을 차지합니다. 2008년, Zhangdian Iron and Steel Plant는 Shandong Iron and Steel Group의 완전 소유 기업이 되었습니다.

2013년 말, 산둥성 국유자산 감독관리위원회의 승인을 받아 원래의 '장뎬제철종합공장'이 기업 구조조정을 거쳐 '산동제철 및 철강종합공장'으로 개편됐다. Steel Group Zibo Zhanggang Co., Ltd.'와 같은 해 12월 26일 같은 날 산업상업 등록이 완료되었습니다. 2014년 12월 31일 현재 Zibo Zhanggang은 5개의 완전 자회사, 4개의 지주 자회사, 2개의 합자 자회사 및 1개의 위탁 관리 단위를 보유하고 있는 현지 주요 철강 회사 중 하나입니다.

3. 전반적인 계획 설계

3.1 Zibo Zhanggang의 혼합 소유권에 대한 전반적인 아이디어:

개혁 범위: 주요 철강 산업을 주제로 , Zibo Zhanggang을 선택하십시오. 고품질 자산이 이번 개혁에 참여합니다.

개혁 및 재편성: 일련의 지분, 자산 및 부채 재편성을 통해 통일된 개혁 플랫폼을 구축하고, 기업 자산 구조 및 자원 배분을 최적화하고, 기업 자산의 건전성을 개선하고, 기업 자산을 축소할 것입니다. 자산-부채 비율, 개혁 후 기업의 여행을 가볍게 만듭니다.

재산권의 다각화: 주식 및 증분 방식의 결합을 통해 적격 외부 투자자를 도입하고, 사업 관리자, 핵심 기술 인력 및 사업 중추의 지분 보유를 수행하며, 혼합 소유 경제를 적극적으로 탐색 및 발전시킵니다.

소유구조 : 개혁 후 산둥제철그룹 국유지분(Zibo Zhanggang을 통한 지분 보유), 기업 경영자, 핵심 기술인력 및 사업 중추, 외부인의 지분율 투자자는 각각 40%와 40%입니다.

직원 배치 : Zibo Zhang Gang은 근무중인 모든 직원과의 노동 계약을 종료하고 경제적 보상을 지급합니다. 회사는 직원의 근무 기간을 재계약합니다. 기업 개혁 전후의 경제적 보상은 개혁 후 회사의 직원 지분 또는 부채 권리로 전환됩니다. Zibo Zhang Gang은 비근무자, 퇴직자, 퇴직자에 대한 통합 관리를 여전히 책임지고 있으며, 그들의 인사 관계와 혜택은 변함이 없습니다.

3.2 개혁 및 재편성 협정

3.2.1 지분 재편성

Zibo Zhanggang은 Oriental Star City의 지분 보유를 늘려 Zhanggang Iron and Steel의 자본을 늘렸습니다. 오리엔탈스타시티는 장강철강의 자회사로 변경되면서 주력 철강산업을 영위하는 장강철강을 개혁 플랫폼으로 활용하게 됐다.

3.2.1 자산 재편성

3.2.1.1 토지 사용권 재편성

토지 사용권을 감사하고 평가하는 방법을 채택할 계획이다. Zibo Zhang Gang의 이름. 자본금 출자/이전 방법이 Zibo Zhang Gang에서 Zhang Gang Iron and Steel로 개편되었으며, 이에 따라 개편 후 개혁에 참여하는 Zhang Gang Iron and Steel의 순자산이 증가했습니다. 토지사용권 증명서는 개혁 후 기업명으로 일률적으로 변경되었습니다.

3.2.1.2 부채 재조정

이번 개혁에는 장강철강이 산둥제철로부터 차입한 32억8300만위안 중 15억~25억위안을 활용할 계획이다. Steel Group Capital Center(감사 평가 가치에 따라 최종 결정), 회사가 재편되어 Zibo Zhanggang으로 매각되었습니다.

3.2.1.3 순자산 조정

최종적으로 개혁 후 회사에 대한 Zibo Zhanggang 국유 투자의 순자산 가치를 결정합니다. 처음에는 RMB 300-RMB 사이로 추정됩니다. 특별개혁감사평가 결과는 6억으로 한다.

글의 길이를 고려하여 소유 구조 및 직원 배치에 대한 구체적인 계획은 여기서 자세히 설명하지 않습니다. 4. 프로젝트 수확

장강의 혼합소유제 개혁 프로젝트를 추적하는 동안 류씨와 판씨의 지도 덕분에 나는 많은 감동을 느끼고 많은 것을 얻었습니다. 오래된 국영기업은 공장을 짓는 데 오랜 시간이 걸리고, 인사 관계가 복잡하고, 토지, 자산, 부채 등의 문제가 많다는 점을 고려할 때 개혁 사업의 추진은 아이디어에 달려 있다고 개인적으로 느낍니다. 아이디어가 명확해지고 회사의 문제가 명확해지면 전체 계획을 목표로 삼을 수 있고 많은 당사자로부터 인정을 받을 수 있습니다.

그렇다면 구체적인 공기업 개혁을 위해서는 일반적으로 어떤 단계와 방법을 취하는가?

먼저 메인라인을 정하세요. 전반적인 아이디어를 명확히 할 필요가 있습니다. 좋은 혼합 소유권 개혁 계획에는 지분 재편성, 자산 재편성 및 직원 배치라는 세 가지 중요한 사항이 포함되며 그 중 자산 재편성이 특히 중요합니다.

둘째: 세부사항에 주의를 기울이세요. 형평성, 자산, 직원 등의 이슈를 바탕으로 각 영역의 핵심 포인트를 파헤쳐 해당 문제점과 개선 방안을 찾아냅니다.

다시, 관계를 관리하세요. 우리 프로젝트 팀이 분류하는 관계는 토지와 부채 이해, 자산 확인, 회사 순자산 계산, 지분 결정 및 직원 배치 계획 수립에 중점을 둡니다.

마지막으로 해결책을 찾으세요. 계획의 초점은 자산, 자본 및 직원 배치에 있지만 재무 계산을 기반으로 회사의 미래 개발 전략을 수립해야 합니다. 국영기업 개혁을 고려하면 일반적으로 지방정부의 승인이 필요하기 때문에 지도부의 안목을 반영해 개혁의 의미를 높일 필요가 있다.

공기업 개혁의 민감성 때문에 회사 내에서는 인사, 재무, 경영 등 중간 및 고위급 리더들만이 이를 인지하고 있기 때문에 전체 프로젝트 추진 과정에서 우리는 인사 인터뷰를 진행하지 않았습니다. 프로젝트 팀은 토지와 부채라는 두 가지에 중점을 두었습니다.

독점적인 국영기업과는 별도로, 완전 경쟁 시장의 국영기업의 경우 국영기업 자산의 상당 부분이 토지여야 합니다. 따라서 공장에 상주하는 프로젝트 팀의 첫 번째 중요한 임무는 회사의 토지 상황을 파악하는 것입니다. 최근 3년간 회사가 제공한 감사받은 재무제표를 바탕으로 필지명, 토지증 번호, ​​면적, 성격 및 용도 등을 파악하는 것이 특히 중요합니다. 토지의 성격과 용도에 따라 토지를 분류해야 하는데, 일반적으로 토지가 양도토지인지, 양도토지인지에 중점을 두어야 합니다. 산업용지인가요, 주거용지인가요? 토지를 양도하는 경우에는 용도가 변하지 않는 한 양도수수료가 부과되지 않으나, 토지를 양도한 경우에는 토지를 수용할 때 양도수수료의 일부를 납부하여야 합니다. 산업용지인지 주거용지인지에 따라 토지의 가치는 몇배, 수십배 차이가 납니다. 토지상황을 명확히 한 후, 지방토지국의 관련 정책과 주변 지가를 고려하여 토지의 가치를 결정해야 한다. 프로젝트팀은 당시 쯔보(Zibo) 지가를 기준으로 평가를 실시했는데, 기존 토지의 특성을 기준으로 당시 장강(Zhang Gang)이 1차 재건축될 당시 토지 감정가를 기준으로 약 5억 수준이었다. 2013년 기준으로는 24억이고 토지 프리미엄은 19억이다. 마지막으로 순자산을 계산할 때는 기존 토지가치로만 계산할 수 있다.

부채 상황은 상당히 특별합니다. 첫째, 현재 회사의 부채가 얼마나 되는지 알아야 합니다. 둘째, 부채의 구체적인 성격을 알아야 합니다. 양도 및 매각이 가능합니다.

특히 장강 프로젝트의 경우 장강철강 명의의 부채가 82억 위안에 이르렀고 그 중 단기 차입금이 37억 위안에 달해 연간 금융비용이 3억2000만 위안에 달해 매년 높은 금융비용이 삼켜졌다. 게다가, 우리는 여전히 철강을 과소평가하고 있습니다. 기본적으로 Zibo Zhanggang의 부채가 모두 Zhanggang Iron and Steel에 있는 상황에서 Zhanggang Iron and Steel은 여전히 ​​지속 가능한 발전을 원하고 있으며 이는 상당한 시험이 됩니다. Zhang Gang Steel의 특별한 상황을 고려합니다. 따라서 프로젝트 팀이 작성한 계획은 구조 조정 후 Zhanggang Iron and Steel의 운영 압력을 줄이기 위해 Zibo Zhanggang에 약 25억 달러의 부채를 매각하는 것입니다.

자산과 부채를 명확히 한 후 회사의 기존 순자산을 계산하고, 회사 구조조정 후 총 순자산을 명확히 하고, 자기자본비율에 따라 증분자금과 기존자금을 설계하고, 임직원과 투자금액을 계산한다. 외부 투자자 및 그 비율 등 5. 요약

국영기업 혼합소유제 개혁에는 많은 것들이 있지만, 프로젝트 시행 과정에서 주요 내용을 파악하고, 세부 사항을 파고들고, 관계를 명확히 하고, 개혁 후 전략을 위한 좋은 계획. 나는 프로젝트 팀이 국유 기업 개혁에 대한 중미 Jialun의 전문 지식과 좋은 아이디어 및 방법에 의존하고 있으며 국유 기업 개혁에 대한 전반적인 계획이 많은 당사자들로부터 인정을 받아야 한다고 믿습니다.