1. 자격 예심 서류와 입찰 서류는 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
입찰자가 자격 예심 서류와 입찰 서류를 판매할 때 받는 비용은 인쇄와 우편의 보상 비용에만 국한되며 영리를 목적으로 해서는 안 된다. 또한 입찰기관은 합리적인 금액을 도면 보증금으로 받고 입찰자가 도면 및 기타 설계 문서를 반환한 후 보증금을 입찰자에게 반환해야 합니다.
2. 자격 예심 서류나 입찰 서류에 이의가 있으면 법정 기한 내에 제출해야 합니다.
잠재적 입찰자 또는 기타 이해 관계자가 자격 예심 서류에 이의를 제기하는 경우 자격 예심 신청서 제출 마감일 2 일 전에 제출해야 합니다. 입찰 서류에 대한 이의 제기는 마감 시간 10 이전에 제기해야 합니다. 입찰자는 이의 제기를 받은 날로부터 3 일 이내에 답변을 해야 한다고 규정하고 있습니다. 답변을 하기 전에 입찰 및 입찰 활동을 중단해야 한다. 잠재적 입찰자는 자격 예심 서류나 입찰 서류에 이의가 있을 경우 법정 기한 내에 제때 제출해야 한다.
3. 입찰보증금은 입찰항목 견적가의 2% 를 초과해서는 안 되며, 입찰총액의 2% 를 초과해서는 안 된다.
입찰보증금의 상한선은 입찰가의 2% 가 아니라 입찰항목 견적가의 2% 여야 한다. 관련 규범에 따르면 화물과 시공입찰 최고입찰보증금은 80 만원, 공사조사설계입찰최고입찰보증금은 65438 만원이다. 입찰 보증금의 유효 기간은 입찰 유효 기간과 일치해야 합니다. 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 국내 입찰자는 현금이나 수표로 제출한 입찰 보증금을 기본 예금 계좌에서 이체해야 한다.
4. 입찰보증금이 환불될 때 입찰자는 상응하는 이자를 요구할 권리가 있다.
조례' 관련 규정에 따르면 입찰자는 입찰을 종료할 때와 낙찰자와 계약을 체결한 후 5 일 이내에 각각 은행 동기예금이자를 지불해야 한다. 입찰자가 규정에 따라 입찰보증금 및 동시은행예금이자를 돌려주지 않은 경우 행정감독부에 의해 벌금을 부과하여 손실을 초래할 수 있으므로 입찰자는 배상 책임을 져야 한다.
제 31 조 입찰자가 입찰을 종료하는 경우 제때에 공고를 발표하거나, 이미 초청되었거나 이미 자격 예심 서류와 입찰 서류를 받은 잠재적 입찰자를 서면으로 통지해야 한다. 자격 예심 서류와 입찰 서류가 이미 판매되었거나 이미 입찰 보증금을 받은 경우, 입찰자는 적시에 자격 예심 서류와 입찰 서류에 청구된 비용과 입찰 보증금 및 은행 동기 예금 이자를 환불해야 합니다.
따라서' 규정' 시행 후 입찰자는 입찰보증금을 환불할 때 입찰자나 대행사에게 해당 이자를 지급하도록 요구할 권리가 있다.
5. 입찰자는 특정 지역이나 업계의 성과와 상을 가산점이나 낙찰의 조건으로 사용해서는 안 된다.
입찰자가 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제하는 7 가지 상황을 열거했다.
제 32 조 입찰자는 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제해서는 안 된다.
입찰자는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제해야 한다.
(a) 동일한 입찰 프로젝트의 잠재적 입찰자 또는 입찰자에게 다른 프로젝트 정보를 제공합니다.
(2) 설정된 자격, 기술 및 비즈니스 조건은 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 실제 요구에 적합하지 않거나 계약 이행과 관련이 없습니다.
(3) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 특정 행정구역이나 특정 업종의 실적, 상을 가산점 또는 낙찰조건으로 한다.
(4) 잠재적 입찰자 또는 입찰자에 대해 다른 자격 심사 또는 평가 기준을 채택합니다.
(5) 특정 특허, 상표, 브랜드, 원산지 또는 공급자를 정의하거나 지정합니다.
(6) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 잠재적 입찰자나 입찰자의 소유제 또는 조직 형태를 불법적으로 제한한다.
(7) 다른 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제한다.
입찰 단계
6. 입찰자와 이해관계가 있어 입찰의 공정성에 영향을 줄 수 있는 입찰자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
규정에 따르면 입찰자와 이해관계가 있고 입찰의 공정성에 영향을 줄 수 있는 법인, 기타 조직 또는 개인은 입찰에 참가할 수 없습니다. 그렇지 않으면 입찰은 무효입니다.
이 규정은 입찰자의 주의를 불러일으켜야 한다. 입찰 및 입찰 관행에서는 입찰자의 산하 단위와 관련 기업이 입찰에 광범위하게 참여하여 다른 입찰자와 뚜렷한 불공정 경쟁을 벌였다. "이익 관계" 를 정의하는 방법에 대한 추가 규정이나 설명을 하기 전에 입찰자는 이러한 입찰에 주의를 기울이고 신중하게 대해야 합니다.
7. 지주관계가 있는 다른 단위는 같은 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자 간의 공정한 경쟁을 보장하기 위해 지주 및 관리 관계를 가진 다른 단위 (예: 모회사 및 지주 자회사) 는 동일한 입찰 세그먼트의 입찰에 참여할 수 없습니다.
우리나라 회사법에 따르면 지주주주는 출자액이나 지분 비율이 50% 를 초과하거나 출자액이나 지분 비율이 50% 미만이지만 의결권은 주주회나 주주총회에 큰 영향을 미칠 수 있는 주주를 가리킨다.
"규정" 에 따르면, 단위 책임자는 같은 사람 또는 지주, 관리 관계를 가진 다른 단위로서 같은 입찰 세그먼트의 입찰이나 같은 입찰 항목의 입찰에 참여할 수 없습니다.
위의 입찰자는 같은 입찰 프로젝트의 다른 입찰 세그먼트의 입찰에 참가할 수 있다는 점에 유의해야 한다.
8. 기한이 지났거나 요구에 따라 밀봉되지 않은 입찰 서류는 거부됩니다.
입찰 입찰법은 입찰자가 마감일 이후에 입찰 서류 제공을 거부할 뿐 해당 법적 책임은 규정하지 않습니다. 실제로 일부 입찰자들은 기한이 지났거나 입찰 서류에 따라 밀봉되지 않은 입찰 서류를 받아 다른 입찰자의 이익을 손상시켰다.
따라서' 조례' 는 자격 예심을 통과하지 못한 신청자가 제출한 입찰 서류, 기한이 지났거나 입찰 서류에 따라 밀봉되지 않은 입찰 서류는 입찰자가 거부해야 한다고 명시했다. 또한 입찰자가 부결해야 할 입찰 서류를 수락하면 65438 만 원 이하의 벌금을 부과하고 법에 따라 단위의 직접 책임자를 처분할 수 있다고 규정하고 있다.
9. 연합체가 자격 예심 후 구성원을 추가, 감소 또는 교체하는 경우 입찰은 무효가 됩니다.
자격 예심 후 연합체 회원의 추가, 삭제 또는 교체 문제는 법에 명확하게 규정되어 있지 않아 실전에서 논란을 불러일으키기 쉽다.
규정' 시행 후 입찰자는 연합체 입찰을 받고 자격 예심을 진행하는 경우 자격 예심 신청 서류를 제출하기 전에 연합체를 구성해야 한다. 연합체가 자격 예심 후 구성원을 추가, 감소 또는 교체하는 경우 입찰은 무효가 됩니다. 연합체 각 측이 자신의 이름으로 단독 입찰하거나 같은 입찰 프로젝트에서 다른 연합체 입찰에 참여하는 경우 관련 입찰은 무효입니다.
연합체의 입찰을 구성하는 입찰자는 이 점에 각별히 주의해야 한다.
10, 입찰자 간 입찰 협상 등 담합 입찰에 속하면 법적 책임을 진다.
제 39 조는 입찰자가 서로 결탁하여 입찰하는 다섯 가지 상황을 열거했다.
제 39 조 입찰자는 서로 공모하여 입찰하는 것을 금지한다.
다음 상황 중 하나에서 입찰자는 서로 공모하여 입찰합니다.
(1) 입찰자 간 입찰 견적 협상 등 입찰 서류의 실질적 내용
(2) 입찰자 간의 낙찰자 합의;
(3) 입찰자 간에 일부 입찰자가 입찰을 포기하거나 낙찰을 포기하기로 합의했다.
(4) 같은 단체, 협회, 상회 등 조직구성원인 입찰자는 조직의 요구에 따라 합작 입찰을 해야 한다.
(5) 입찰자가 특정 입찰자를 낙찰하거나 배제하기 위해 취한 기타 공동 행위.
관련 법률 규정에 따르면 입찰자가 담합하여 입찰하는 것은 낙찰이 무효이며 법적 책임을 추궁받을 수 있다.
1 1, 입찰 보증금이 같은 계좌에서 이체되는 등. , 담합 입찰으로도 간주된다.
제 40 조 다음 6 가지 상황 중 하나가 입찰자 간 담합 입찰으로 간주된다.
제 40 조 다음 상황 중 하나가 있는 것은 입찰자가 서로 결탁하여 입찰하는 것으로 간주해야 한다.
(1) 다른 입찰자의 입찰 서류는 같은 기관이나 개인이 작성한 것이다.
(2) 다른 입찰자가 같은 기관이나 개인에게 입찰을 의뢰한 경우
(3) 다른 입찰자의 입찰 서류에 규정된 프로젝트 관리 구성원은 같은 사람입니다.
(4) 입찰자에 따라 입찰 서류가 비정상적으로 일치하거나 입찰 견적서에 규칙적인 차이가 있습니다.
(5) 다른 입찰자의 입찰 서류는 서로 혼동된다.
(6) 다른 입찰자의 입찰 보증금은 같은 단위나 개인의 계좌에서 이체된다.
입찰자는 상술한 상황을 피하고 담합 입찰으로 인정되는 것을 피해야 한다.
이 조 6 항에 언급된 동일 단위의' 계좌' 는 기본 계좌뿐만 아니라 일반 예금 계좌와 임시 예금 계좌도 포함한다는 점에 유의해야 한다.
12. 입찰자와 결탁한 입찰자는 상응하는 법적 책임을 진다.
담합 입찰이 입찰 시장 질서에 큰 해를 끼치는 것을 감안하여, 담합 입찰은 왕왕 국유 자산의 손실을 초래한다.
규정' 제 41 조는 입찰자, 입찰자 담합 입찰의 6 가지 상황을 분명히 하고 담합 입찰에 대한 처벌력을 높였다.
제 41 조 입찰자와 입찰자 간의 담합 입찰은 금지되었다.
입찰자와 입찰자가 공모하여 입찰하는 경우는 다음과 같습니다.
(a) 입찰자는 입찰을 시작하기 전에 입찰 서류를 열고 관련 정보를 다른 입찰자에게 누설한다.
(2) 입찰자가 입찰자에게 직접 또는 간접적으로 입찰자에게 입찰자, 평가위원회 구성원 등의 정보를 누설하는 경우
(3) 입찰자는 입찰자가 입찰가를 낮추거나 인상한다는 것을 명시하거나 암시한다.
(4) 입찰자는 입찰자에게 입찰 서류를 대체하거나 수정하도록 지시한다.
(5) 입찰자는 특정 입찰자의 낙찰에 편의를 명시 또는 암시한다.
(6) 입찰자와 입찰자 사이에 특정 입찰자 중 다른 담합 행위를 도모하다.
담합 입찰은 다음과 같은 책임을 져야 한다.
(1) 입찰이 유효하지 않습니다.
(2) 입찰자가 낙찰되지 않은 경우, 단위에 대한 벌금 액수는 입찰법에 규정된 비율에 따라 입찰 항목의 계약 금액에 따라 계산됩니다.
(3) 상황이 심각하면 해당 행정감독부는 1 2 년 이내에 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트에 참가할 입찰자격을 취소한다.
(4) 담합 입찰 처벌 집행이 만료된 날로부터 3 년 이내에 입찰자가 다시 담합하여 입찰하는 사람은 공상행정관리부에서 영업허가증을 해지한다.
(5) 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 사람은' 입찰법' 제 53 조의 규정에 따라 처벌한다.
13. 허위 재무 상태나 실적을 제공하는 사람은 그에 따른 법적 책임을 진다.
제 42 조는 다른 사람의 이름으로 입찰하고, 다른 수단으로 낙찰된 다섯 가지 행위를 분명히 하고, 담합 입찰에 대한 처벌을 증가시켰다.
제 42 조 양도나 임대 방식으로 획득한 자질, 자격증으로 입찰하는 것은' 입찰법' 제 33 조에 규정된 다른 사람의 이름으로 입찰하는 것이다.
다음 상황 중 하나인 입찰자는 입찰법 제 33 조에 규정된 기타 허위 행위가 있다.
(a) 위조되고 변형 된 허가 문서의 사용;
(2) 거짓 재정 상태 또는 성과를 제공한다.
(3) 허위 프로젝트 책임자나 주요 기술자의 이력서와 노사 관계 증명서를 제공한다.
(4) 거짓 신용 상태를 제공한다.
(e) 기타 사기 행위.
참고:' 입찰법' 제 33 조 입찰자는 원가보다 낮은 가격으로 입찰하거나 다른 사람의 이름으로 입찰하거나 다른 방식으로 사기로 낙찰해서는 안 된다.
"규정" 에 따르면 입찰자는 양도, 임대 또는 다른 사람의 이름으로 입찰하는 방식으로 얻은 자질과 자격증을 입찰에 사용할 수 없습니다. 입찰자는 위조, 변조된 허가증을 사용할 수 없으며, 허위 재무 상태나 실적을 제공할 수 없으며, 허위 프로젝트 책임자나 주요 기술자의 이력서, 노사 관계 증명서를 제공할 수 없으며, 허위 신용상태를 제공할 수 없습니다.
상기 규정을 위반하면 입찰이나 낙찰이 무효가 될 뿐만 아니라 영업 허가증이 취소될 때까지 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 입찰자격을 일정 기간 내에 취소하는 벌금도 부과된다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁할 것이다.
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