서로 다른 학과적 특징을 결합해 간접비는 일반적으로 설비 구매비를 공제한 후 프로젝트 직접비의 일정 비율을 초과하지 않는 일정 비율로 정해져 총량을 통제한다. 구체적인 비율은 다음과 같습니다.
(a) 5 백만 위안 및 다음 부분은 20% 입니다.
(b) 500 만원 이상 654.38+00 만원 654.38+03%;
(3) 654.38+00 만원을 넘는 부분은 654.38+00% 입니다.
성과지출은 설비 구매비 공제 후 직접비용의 5% 를 초과해서는 안 된다.
간접비의 비준은 의존 단위의 신용등급과 연계해야 하며 구체적인 관리 규정은 별도로 제정해야 한다.
간접비는 의존 부서에서 통일적으로 관리하고 사용한다. 기관에 의거하여 간접비 관리 방법을 제정하여, 규정에 따라 간접비를 합리적으로 사용해야 한다. 일선 과학연구원의 성과에 따라 성과지출을 공개적이고 공정하게 배정하고, 과학연구를 하는 사람의 가치를 반영하고, 성과지출의 인센티브 기능을 충분히 발휘하다. 의탁단위는 승인된 간접비 이외의 어떤 명의로 프로젝트 경비에서 반복적으로 인출하여 관련 비용에 지출해서는 안 된다.
국립 자연 과학 재단 자금 조달 프로젝트 자금 관리 조치
제 1 장 일반 원칙
규칙 1. 국가 자연과학기금 자금 조달 프로젝트 (이하 프로젝트) 자금의 사용 및 관리를 규제하기 위해 자금 사용 효율을 높이기 위해' 국가자연과학기금 조례',' 국무원 중앙재정과학연구 프로젝트 개선 및 강화 및 자금 관리에 대한 의견' (국발 [2014]/KLOC
규칙 2. 이 조치에서 프로젝트 경비라고 부르는 것은 국가자연과학기금위원회가 규정에 따라 과학기술인의 기초연구와 과학 개척 탐구를 지원하여 인재와 팀 건설을 지원하는 특별 경비를 가리킨다.
규칙 3. 국가과학기술발전계획에 따르면 재정부는 프로젝트 경비를 중앙재정예산에 포함시키고 거시관리와 감독을 담당하고 있다.
제 4 조? 국가자연과학기금위원회 (이하 기금위) 는 법에 따라 프로젝트의 건립과 비준을 책임지고 프로젝트 경비를 구체적으로 관리하고 감독한다.
제 5 조? 의존 단위는 프로젝트 자금 관리의 책임 주체이다. 통일지도, 등급관리, 책임대 사람' 의 프로젝트 자금 관리 체제와 제도를 수립하고, 내부 통제 및 감독 제한 메커니즘을 보완하며, 과학 연구, 재무, 인사, 자산, 감사, 감사 등의 부서의 책임 권한을 합리적으로 결정하고, 프로젝트 자금의 관리 및 감독을 강화한다.
단위는 프로젝트 약속에 대한 자체 자금 조달 및 기타 지원 조건을 이행하여 프로젝트 조직 구현을 위한 조건을 제공해야 합니다.
제 6 조? 프로젝트 책임자는 프로젝트 자금 사용의 직접적인 소유자이며 자금 사용의 규정 준수, 합리성, 진정성 및 관련성에 대한 법적 책임을 지고 있습니다.
프로젝트 책임자는 프로젝트 예산과 결산을 사실대로 편성하고, 승인된 프로젝트 예산, 계획 및 관련 관리 제도에 따라 자금을 사용하고, 상급자 및 동급 관련 부서의 감독 검사를 받아야 한다.
제 7 조? 자연과학기금 프로젝트는 일반적으로 정액보조자금을 실시한다. 중대 프로젝트, 국가 중대 과학 연구 기기 개발 프로젝트 등 연구 목표가 명확하고 자금 수요가 많은 프로젝트에 대해 프로젝트의 실제 수요에 따라 자금을 보장하고 비용 보상 지원 방식을 실시한다.
제 2 장 프로젝트 자본 지출 범위
제 8 조? 프로젝트 자금 지출이란 프로젝트 조직 이행 과정에서 프로젝트 자금으로 지급되는 연구 활동과 관련된 다양한 비용을 말합니다. 프로젝트 자금은 직접 비용과 간접비로 나뉜다.
제 9 조? 직접 비용은 프로젝트 연구 프로세스와 직접 관련된 비용으로, 다음을 포함합니다.
(1) 설비비: 프로젝트 연구 중 전용 기기 설비를 구입하거나 시험 제작하고, 기존 기기 설비를 업데이트하고, 외부 단위로 기기 설비를 임대하는 데 드는 비용을 말합니다.
(2) 재료비: 프로젝트 연구에서 소비되는 각종 원자재, 보조재료 및 저가 소모품의 구매, 운송, 하역, 정리 등의 비용을 가리킨다.
(3) 검사, 실험 및 가공비: 프로젝트 연구 과정에서 외국 단위 (단위 내 독립 경제 회계 단위 포함) 에 지급된 검사, 실험, 검사 및 가공비를 말합니다.
(4) 연료동력비: 프로젝트 연구 과정에서 관련 대형기기와 전용과학설비 운행 과정에서 별도로 측정할 수 있는 물, 전기, 가스, 연료 등의 소비비용을 말한다.
(5) 출장비: 프로젝트 연구 과정에서 과학실험 (실험), 과학고찰, 업무고찰, 학술교류를 위해 발생한 오프사이트 왕복 출장비와 현지 교통비를 가리킨다. 출장비 기준은 국가 관련 규정에 따라 집행된다.
(6) 회의비: 프로젝트 연구 과정에서 학술 토론, 상담 및 프로젝트 연구 조정을 조직하기 위해 발생하는 회의 비용을 말합니다.
회의 비용은 국가 관련 규정에 따라 집행해야 하며, 회의의 규모, 수량 및 회기를 엄격히 통제해야 한다.
(7) 국제 협력 및 교류비: 프로젝트 연구 기간 동안 프로젝트 연구원들이 출국하고 홍콩, 마카오, 외국 전문가들이 중국 및 홍콩, 마카오 전문가가 내지에서 일하는 비용을 가리킨다. 국제협력과 교류비는 외사경비 관리에 관한 국가의 관련 규정을 엄격히 집행해야 한다.
(8) 출판/문헌/정보 보급/지적재산권 사무비: 프로젝트 연구 과정에서 지불해야 할 출판 자료, 전용 소프트웨어 구매, 문헌 검색, 전문 교류, 특허 출원 등 지적재산권 사무비.
(9) 인건비: 프로젝트 연구 중 무임금 소득을 지급하는 대학원생, 박사후 및 임시직에게 지급되는 인건비, 임시직의 사회보험보조금 비용을 말합니다.
봉사료는 현지 상황과 프로젝트에 참여하는 관계자의 전임 근무 시간을 결합하여 합리적으로 결정해야 한다.
(10) 전문가 상담비: 프로젝트 연구 중 임시로 초빙된 컨설팅 전문가에게 지급하는 비용을 말합니다. 전문가 상담비 기준은 국가 관련 규정에 따라 집행된다.
(1 1) 기타 비용: 프로젝트 연구 중 발생한 위 비용 이외의 비용은 예산을 신청할 때 별도로 기재하고 별도로 승인해야 합니다.
직접비용은 단위 통합 재무관리, 단독 회계, 특별자금 전용에 포함되어야 한다.
제 10 조? 간접비는 프로젝트 조직 구현 과정에서 직접 비용에 지출할 수 없는 관련 비용으로, 주로 프로젝트 연구에 의존한 기존 장비와 주택, 물, 전기, 가스, 난방 소비, 관련 관리비 및 성과비용을 보상하는 데 사용됩니다. 성과지출은 기관에 의지하여 과학 연구 업무의 성과를 높이기 위해 마련한 관련 지출을 가리킨다.
제 11 조? 서로 다른 학과적 특징을 결합해 간접비는 일반적으로 설비 구매비를 공제한 후 프로젝트 직접비의 일정 비율을 초과하지 않는 일정 비율로 정해져 총량을 통제한다. 구체적인 비율은 다음과 같습니다.
(a) 5 백만 위안 및 다음 부분은 20% 입니다.
(b) 500 만원 이상 654.38+00 만원 654.38+03%;
(3) 654.38+00 만원을 넘는 부분은 654.38+00% 입니다.
성과지출은 설비 구매비 공제 후 직접비용의 5% 를 초과해서는 안 된다.
간접비의 비준은 의존 단위의 신용등급과 연계해야 하며 구체적인 관리 규정은 별도로 제정해야 한다.
제 12 조? 간접비는 의존 부서에서 통일적으로 관리하고 사용한다. 단위는 간접비 관리 방법을 제정하고, 간접비를 합리적으로 사용하고, 일선 연구원의 성과와 연계하고, 성과지출을 공개적으로 공평하게 배정하고, 과학연구의 인가치를 반영하고, 성과지출의 인센티브를 충분히 발휘해야 한다. 의탁단위는 승인된 간접비 이외의 어떤 명의로 프로젝트 경비에서 반복적으로 인출하여 관련 비용에 지출해서는 안 된다.
제 3 장 예산 편성 및 승인
제 13 조 프로젝트 책임자 (또는 신청자) 는 목표 관련성, 정책 일관성 및 경제적 합리성의 원칙에 따라 프로젝트 수익 예산 및 지출 예산을 편성해야 합니다.
수입 예산은 각종 채널에서 얻은 자금의 총액에 따라 기재해야 한다. 국가자연과학기금이 지원하는 경비와 기탁단위 및 기타 경로에서 받은 경비를 포함한다.
지출 예산은 프로젝트 수요와 자금 지출 범위에 따라 편성되어야 하며 직접 비용의 주요 용도와 계산 사유를 설명해야 합니다. * * * 기존 장비 및 장비의 사용, 시험 제작, 임대 및 업그레이드를 장려하십시오. 원칙적으로 구매할 수 없습니다. 구매가 필요한 경우 장비 구매의 필요성, 기존 유사 장비의 활용 및 장비 구입에 대한 공개 * * * 협력 연구 경비는 협력 연구 단위의 자질과 배정할 경비에 중점을 두어야 한다.
제 14 조 의존 단위는 과학 연구 및 재무 관리 부서를 조직하여 프로젝트 예산을 감사해야 한다.
여러 단위가 같은 프로젝트를 맡고 있는 프로젝트 책임자 (또는 신청자) 와 협력연구단위의 참가자들은 각자 맡은 연구임무에 따라 각각 자금예산을 편성하고, 본 부서의 과학연구, 재무부문 심사 서명을 거쳐 프로젝트 책임자 (또는 신청자) 가 편성한다.
제 15 조 국가자연과학기금 프로젝트를 신청한 신청자는 본 방법 제 8 조, 제 9 조, 제 10 조, 제 11 조의 규정에 따라 프로젝트 자금 예산을 편성하고 단위 심사를 거쳐 자연과학기금위원회에 제출해야 한다.
제 16 조 정액보조금이 지원하는 프로젝트에 대해 자연과학기금 (Nature Science Foundation) 은 전문가를 조직하여 프로젝트 및 자금 예산을 검토하고, 전문가 심사 의견에 따라 유사한 프로젝트의 평균 자금 지원 강도를 참고하여 프로젝트 자금 조달 한도를 결정합니다.
비용 보상 지원 프로젝트의 경우 자연과학기금위원회는 전문가를 조직하거나 제 3 자를 선택하여 프로젝트 자금 예산에 대한 특별 검토를 수행하고 프로젝트의 실제 요구에 따라 예산을 결정합니다.
제 17 조? 의뢰 단위는 프로젝트 책임자가 승인된 프로젝트 자금 지원 금액에 따라 프로젝트 예산을 조정하고 자금 지원 통지를 받은 날로부터 20 일 이내에 심사를 마치고 자연과학기금위원회에 승인을 받아야 한다.
제 4 장 예산 집행 및 최종 회계
제 18 조? 프로젝트 자금은 국고 집중 지급관리의 관련 규정에 따라 의탁기관에 지급해야 한다.
여러 부서가 같은 프로젝트를 맡고 있는 경우, 의존 단위는 예산과 계약에 따라 제때에 협력 연구 단위의 경비를 배정하고, 이전 경비에 대한 감독 관리를 강화해야 한다.
제 19 조 프로젝트 책임자는 자연과학기금위원회가 승인한 프로젝트 예산을 엄격히 집행해야 한다. 프로젝트 예산은 일반적으로 조정되지 않고, 확실히 조정해야 하는 것은 규정에 따라 승인을 받아야 한다.
정액보조로 자금을 지원하는 프로젝트의 경우 프로젝트 연간 진행 보고서 및 결산 보고서에 예산 조정 상황을 설명합니다. 비용 보상 자금 지원 프로젝트의 경우 중기 재무 검사 또는 재무 수락 시 예산 조정을 확인해야 합니다.
제 20 조? 다음 상황이 확실히 프로젝트 예산을 조정해야 하는 경우, 기관에 의뢰하여 자연과학기금위원회의 비준을 받아야 한다.
(1) 프로젝트 시행 과정에서 연구 내용이나 연구 계획이 크게 조정되어 총 예산을 조정해야 합니다.
(b) 같은 프로젝트 자금 간에 조정이 필요하다.
제 21 조? 프로젝트 직접비 예산은 확실히 조정해야 하며, 반드시 다음 규정에 따라 조정해야 한다.
(1) 프로젝트 총 예산이 변경되지 않은 경우 자료, 검사, 실험실 가공, 연료동력, 출판/문헌/정보전파/지적재산권 업무 등 지출 예산을 조정해야 하며, 프로젝트 책임자가 과학연구 활동의 실제 요구에 따라 신청해 기관의 승인을 받아야 한다.
(2) 회의비, 출장비, 국제협력 및 교류비는 세 가지 지출 예산 총액을 초과하지 않고 조정할 수 있다.
(3) 설비비, 전문가 상담비, 노무비 예산은 일반적으로 증가하지 않는다. 줄여야 할 경우, 프로젝트 책임자가 신청을 하고, 기관의 승인을 받아 프로젝트의 기타 지출에 사용한다.
프로젝트의 간접비 예산은 조정되지 않습니다.
제 22 조? 기관에 의지하여 국가 관련 과학 연구 경비 지출 관리 제도를 엄격히 집행해야 한다. 회의비, 출장비, 소품료, 검사 가공비 등. , 규정에 따라 "공식 카드" 로 결제해야 한다. 설비비, 대종 재료비, 검사 가공비, 노무비, 전문가 상담비 등. 원칙적으로 은행 이체를 통해 결제합니다.
제 23 조? 프로젝트 책임자는 자금 지출 범위와 기준에 따라 비용 지출을 엄격히 처리해야 하며, 자금 조달을 무단으로 조정하거나, 허위 어음을 사용하여 자금을 조달하거나, 허위 노동 계약, 허구 인원 명단 등을 꾸며 인건비, 전문가 상담비를 허위로 보고하거나, 허구 실험, 실험실 내용 또는 실험, 실험실 지출 기준 등을 통해 지출 실험, 실험실 처리비 등을 위반해서는 안 된다. 프로젝트 자금으로 각종 벌금을 지불하는 것은 엄격히 금지된다
제 24 조? 비용 보상 지원 프로젝트의 경우 자연과학기금위원회는 프로젝트 중기 평가 기간 동안 전문가를 조직하여 프로젝트 경비의 사용 및 관리에 대한 재무점검 또는 평가를 실시합니다. 재무 검사 또는 평가 결과는 프로젝트 예산 배정 조정의 기초로 사용됩니다.
제 25 조? 프로젝트 연구가 끝난 후, 프로젝트 책임자는 과학 연구, 재무, 자산 등의 관리 부서와 함께 제때에 장부와 자산을 청산하고, 프로젝트 자금 결산을 사실대로 편성하며, 지출 변경이나 회계 증빙을 마음대로 수정해서는 안 된다.
여러 부서가 같은 프로젝트를 맡고 있으며, 단위 프로젝트 책임자와 협력연구단위 참여인원이 각각 프로젝트 경비 결산을 편성하고, 본 단위 과학연구 및 재무관리부의 심사 서명을 거친 후, 의탁단위 프로젝트 책임자가 편성한다.
의탁기관은 그 과학 연구 및 재무 관리 부서를 조직하여 프로젝트 경비 결산을 심사하고, 의견에 서명하고 자연과학기금위원회에 보고해야 한다.
제 26 조? 비용 보상 지원 프로젝트의 경우, 제 3 자에게 프로젝트 경비 결산에 대한 감사 및 인증을 의뢰한 후 재무 수락 신청서를 제출하고, 자연과학기금위는 전문가를 조직하여 프로젝트에 대한 재무 검수를 담당한다.
제 27 조? 의존 단위는 프로젝트 자금의 연간 수입 및 지출, 자금 관리 및 성과 상황을 종합적으로 반영하기 위해 프로젝트 자금의 연간 수입 및 지출 보고서를 연도별로 작성해야 합니다. 연간 수지 보고서는 이듬해 3 월 1 이전에 자연과학기금위원회에 제출해야 한다.
제 28 조? 프로젝트가 준공 검수를 통해 단위 신용평가에 의거한 것으로, 프로젝트 경비 잔액은 의탁단위가 2 년 이내에 배정해 기초연구에 쓰이는 직접지출에 쓰인다. 2 년 후에도 여전히 잔액이 남아 있는 것은 원래 채널에 따라 자연과학기금위원회에 반납한다.
프로젝트가 최종 검수 정류를 통과하지 못하거나 단위 신용평가가 좋지 않은 경우 검수 결론이 내려진 지 30 일 이내에 남은 자금을 자연과학기금위에 반납한다.
프로젝트 책임자는 프로젝트 준공 검수 후 잔액 자금을 계속 사용해야 한다면 의탁기관에 신청할 수 있다.
제 29 조? 프로젝트 실시 과정에서 사정으로 프로젝트를 중단한 경우 남은 경비는 자연과학기금위원회에 반납해야 한다.
사정으로 법에 따라 철회된 항목에 대해 배정된 경비는 모두 자연과학기금위원회에 반납해야 한다. 특수한 상황으로 경비를 돌려주는 것은 확실히 어려움이 있기 때문에, 기관에 의거하여 신청하여 자연과학기금위원회의 비준을 받았다.
제 30 조? 의존 단위는 정부의 조달, 입찰 및 자산 관리와 관련된 국가의 규정을 엄격히 집행해야 한다. 행정사업단위가 프로젝트 자금을 사용하여 형성한 고정자산은 국유자산에 속하며, 일반적으로 의존단위에 의해 사용 및 관리되며, 국가는 배정할 권리가 있다. 기업이 프로젝트 자금을 사용하여 형성한 고정 자산은' 기업재무통칙' 및 기타 관련 규제에 따라 집행해야 한다.
프로젝트 자금으로 형성된 지적재산권 등 무형자산의 관리는 국가 관련 규정에 따라 집행된다.
제 5 장 감독 검사
제 31 조? 단위 프로젝트 경비의 관리와 사용에 의존하는 것은 국가 재정부, 감사부, 자연과학기금위의 검사와 감독을 받아야 한다. 기관과 프로젝트 책임자에 의거하여 적극적으로 협조하여 관련 정보를 제공해야 한다.
의존 단위는 프로젝트 자금의 관리 및 사용에 대해 비정기 감사나 특별 감사를 실시해야 한다. 만약 문제가 발견되면, 제때에 자연과학기금위원회에 보고해야 한다.
제 32 조? 자연과학기금위와 의탁단위는 프로젝트 경비 성과관리제도를 세우고 재무감사와 재무검수와 결합해 프로젝트 경비 관리 성과와 이용효과를 평가해야 한다.
제 33 조? 프로젝트 자금 관리를 위한 약속 메커니즘을 수립하다. 기관에 의지하면 법에 따라 프로젝트 자금 관리 임무를 수행하겠다고 약속해야 한다. 프로젝트 책임자는 실제 프로젝트 정보를 제공하고 프로젝트 자금 관리 관련 규정을 진지하게 준수하겠다고 약속해야 합니다. 기관과 프로젝트 책임자에 의거하여 허위 정보가 초래한 결과에 대해 책임을 지다.
제 34 조? 프로젝트 자금 관리를 위한 신용 관리 메커니즘을 수립하다. 자연과학기금위는 기탁단위와 프로젝트 책임자의 프로젝트 자금 관리에서 신용도를 평가하고 기록하며, 기탁단위 신용등급과 성과평가, 프로젝트 책임자성과평가, 지속적인 보조금의 근거로 삼았다.
제 35 조? 프로젝트 자금 관리 정보 공개 메커니즘을 수립하다. 자연과학기금위는 제 시간에 비공유 프로젝트의 예산 안배를 공개하고 사회감독을 받아야 한다.
의존 단위는 프로젝트 자금 예산, 예산 조정, 결산, 프로젝트 팀 인력 구성, 장비 구매, 자금 조달, 인건비 지불, 단위 내부 잔액 자금 및 간접비 사용을 공개해야 합니다.
제 36 조? 모든 단위 및 개인이 프로젝트 자금 사용 및 관리의 위반을 발견하면 고발하거나 고소할 권리가 있습니다.
제 37 조? 예산 집행 과정에서 규정에 따라 프로젝트 경비를 관리 및 사용하지 않고, 연간 수지 보고서를 제때에 제출하지 않고, 프로젝트 결산을 제때에 준비하지 않고, 규정에 따라 회계, 보유, 횡령 또는 프로젝트 경비를 점유하지 않는 의탁단위와 프로젝트 책임자에 대해' 예산법',' 국가자연과학기금위원회 조례' 및' 재정위법행위 처벌처벌 규정' 에 따라 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 6 장 부칙
제 38 조? 이 방법은 재정부와 자연과학기금위가 해석한다.
제 39 조? 이 방법은 20 15 년 4 월 20 일부터 시행된다. 국가 걸출한 청년과학기금의 기금 관리는 본 방법을 참고하여 집행한다. 2002 년 6 월' 국가자연과학기금 프로젝트 지원관리방법' (재교 [2002]65 호),' 국가걸출청년과학기금 지원관리방법' (재교 [2002]64 호) 이 동시에 폐지됐다.
: 관련 법률 및 규정