국가는 많은 행정, 경제, 법률 관계에서와 같이 주체 신분이 비교적 특별한 법적 개념이다. 즉, 관리자의 측면이 있는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 정부 조달, 국제무역과 같은 동등한 민사 주체로서의 측면도 있습니다. 물론 2 층에서 국제법의 주체라고 할 수 있다.
국가는 특허 출원의 주체가 될 수 없고, 특허 출원은 단위와 자연인으로 제한된다. 물론 우리나라의 공용제 환경에서 많은 국유기관이 신청한 특허도 어느 정도 국가 소유이다.