악의적인 입찰이란 무엇입니까? 악의적 입찰이란 실제로 입찰자나 잠재 입찰자가 다른 입찰자, 입찰기관, 입찰자 등과 공모하는 행위를 말한다. , 국가 이익, 사회 공익 또는 다른 사람의 합법적 권익에 손해를 끼치다. 실제로, 악의적인 입찰 행위의 복잡성과 다양성 때문에, 어떻게 악의적인 입찰 행위를 인정할 수 있습니까?
(1) 입찰자 또는 잠재적 입찰자가 다른 입찰자, 입찰기관, 입찰자 등과 공모하여 입찰한 것이다. , 국가 이익, 사회적 이익 또는 다른 사람의 합법적 인 권익을 손상시킨다.
(2) 입찰자 또는 잠재적 입찰자가 입찰자 또는 입찰위원회에 뇌물을 주어 낙찰을 도모하는 것
(3) 입찰자 또는 잠재적 입찰자는 악의적인 비방 불만과 다른 입찰자에 대한 무고를 가지고 있습니다.
(4) 입찰자나 잠재적 입찰자가 사기 수단으로 사용, 위조 또는 자격 변경 등의 정보를 입찰에 참여한다.
(5) 입찰자 또는 잠재 입찰자가 낙찰된 후 하청 또는 불법 하도급.
위의 악의적인 입찰 행위에 대하여 어떻게 악의적인 입찰 행위에 대한 규범과 예방을 강화할 수 있습니까? 악의적 인 입찰을 방지하는 효과적인 방법은 다음과 같습니다.
(1) 일상적인 법 집행 검사를 강화하고' 두 이닝 연계' 검사를 강화하다.
건설 시장 및 건설 현장의 악의적 인 입찰 행위에 대한 포괄적 인 조사, 건설 현장의 직원 배치 및 하도급 상황에 대한 기습 검사, 건설 단위, 건설 단위 및 감독 단위가 계약에 따라 이행되는지 확인. 위법 위법 행위가 발견되면 심도 있게 분석하고 단서를 현지 소황청과 공안기관에 이송해 타격할 것이다.
(2) 입찰통제가격을 합리적으로 확정하여 담합 입찰이 입찰가를 올리는 것을 방지하다.
입찰이 성공하거나 자격 심사를 통과한 입찰자가 너무 많으면 입찰자의 입찰 기준 가격 통제가 늘어난다. 그들은 입찰가의 기준가격을 확정하여 입찰자의 재무 위험을 증가시켰다.
합리적인 입찰 통제가격 (속칭 가격) 을 확정하는 것은 입찰자가 입찰 가격을 올리는 것을 방지하는 효과적인 조치이다. 통제가격은 너무 높거나 너무 낮아서는 안 된다. 너무 높고, 물이 오르고, 견적도 높습니다. 너무 낮아 청부업자가 입장한 후 일부러 입씨름을 하고, 공사의 질을 낮추고, 업주 계약 관리의 난이도를 증가시킬 수 있다.
(3) 중점 지역, 중점 사건, 중점 문제에 대한 조사와 배치를 늘리다.
전성의 간판을 내걸고 정비하는 중점 문제를 겨냥하여, 특별검사를 실시하고, 의심스러운 단서를 발견하고, 발견된 사건의 단서를 제때에 현지 흑무와 기위원회에 보고하고, 관리를 추적하고, 적극적으로 단서 조사에 협조하였다.
(4) 법과 규정을 개선하고 법적 보호를 구축한다.
관련 법규를 수립하고 보완하고 제도의 힘으로 악의적인 입찰 행위의' 야만적인 성장' 을 억제해야만 악의적인 입찰을 근본적으로 근절할 수 있다. 관련 부서는 악의적인 입찰 행위에 대한 해명적 규정과 명확한 정의를 해야 하며, 제때에 법률 공백을 메우고' 유죄불벌' 문제를 해결해야 한다. 동시에 사회 참여를 광범위하게 동원하여 예방력을 강화하다. 악의적인 입찰 제보자를 보호하기 위한 조치를 개발하고 시행하고, 제보자를 격려, 보상 및 보호하며, 특히 정보인과 정보인의 적발 적발 적발에 대한 적극성을 동원해야 한다. 제보 전화와 이메일을 발표하고, 제때에 대중의 제보 단서를 접수하다. 정부 구매법, 입찰 입찰법 및 관련 법규를 제때에 개정하여 법률 제도 문건을 강화하여 악의적인 입찰 범죄의 효력을 억제해야 한다. 또한, 중절차경실체의 입법 사고방식을 바꿔 행동규범을 기준으로' 죄형법정' 원칙에 따라 악의적인 입찰, 담합 입찰, 포위, 첨부된 입찰의 개념, 행동요건의 인정, 처벌력, 행위자가 부담해야 할 법적 책임과 결과를 명확히 정의할 것을 제안한다.
(5) 법적 연계를 강화하고 사건 이전 메커니즘을 구축한다.
이곳의 법적 연결은 정부 구매 행정 집행과 형사 사법의 연계를 가리킨다. 적절한 경우, 정부 조달 행정법 집행과 형사사법의 연계를 강화하는 결정은 전국인민대표대회 상무위원회 출범해 각 부서의 책임, 사건 이송의 절차와 기준, 증거의 유효성, 정보 향유의 사건 범위와 내용, 법률감독, 책임 추궁 등을 명확히 할 것을 제안한다. , 법률 절차의 조화와 융합을 실현하고, 점진적으로 체계적인 사건 이송제도를 확립하고, 이송행위를 규범화하다.
(6) 실천 훈련을 잘 하고 법을 준수하는 의식을 강화하다.
법에 대한 입찰 공급업체의 신념을 형성하여 법을 준수하는 것이 구매자, 조달 기관, 입찰 공급업체, 입찰 평가 전문가 등 모든 당사자들의 마음에 뿌리를 둔 자각 행동으로 악의적인 입찰 행위의 인센티브를 없애야 한다. 한편 악의적인 입찰 사례를 정부 조달 업무 교육의 중요한 내용으로 구매자, 기관, 입찰 공급업체, 입찰 평가 전문가 등에 대한 교육을 실시합니다. 악의적인 입찰의 해악을 알고, 규칙을 알고, 최종선을 지키며, 법을 준수하는 의식을 높이도록 훈련을 받았다. 한편, 정부 조달 감독관에 대한 형법과 정부 조달 사건 이전 실무에 대한 훈련을 실시하여 이송과' 형벌 대행' 현상을 피하고 타격력을 형성하여 사건 처리의 질과 수준을 높였다.
(7) 부문 장벽을 깨고 정보 플랫폼을 구축한다.
정부 조달감독기관, 기검감사기관, 감사기관, 공안기관, 인민법원은 연석회의 정보 네트워킹 등을 통해 사건 단서를 누려야 한다. 타워는 정부 조달 행정법 집행 및 형사사법정보 공유 플랫폼을 구축하여 정보 입력 시한을 명확히 하고 정보 전달의 적시성과 일관성을 확보한다. 각종 모바일 정무 단말기를 개발하여 시기적절하고 편리한 정보 조회 채널을 제공하고 건전한 부서 협력 메커니즘을 확립하다.
(8) 예방이라는 관념을 세우고 죄와 비죄의 경계를 명확히 한다.
이념은 실천을 이끌고,' 죄형법정' 을 선도한다. 개념을 통해 악의적인 입찰의 본질을 똑똑히 보고 명실상부하게 해야 한다. 악의적인 입찰은 담합 입찰, 포위 입찰, 부표 입찰과 연관이 있지만 차이가 있다. 이러한 법적 개념은 합리적으로 구별되어야합니다. 모두 주관적인 의도이지만 줄거리, 성격, 피해 정도가 다르다. 악의적인 입찰과 담합 입찰은 본질적으로 포위와 동봉된 입찰보다 더 해롭고 나쁘다. 담합 입찰죄는 공안기관의 형사법 집행의 결과이며, 담합 입찰에 대한 행정처벌은' 죄' 의 처벌이 아니라 조달 행위를 규범화하는 것이다. 행정처벌이라면 재정부에서 심리하고 범죄 혐의를 받은 사람은 사법기관으로 이송해야 한다.
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