2. 법치방제를 견지하고, 예방방지는 법률규칙과 정신에 따라 진행해야 한다는 점을 강조하며, 예방방지에는 법적 근거가 있고, 법이 있으면 반드시 의거해야 하며, 위법은 반드시 조사해야 한다. 예방 및 통제 정책은 "전염병 예방 및 통제법", "비상 대응법" 등 국가 법률 및 규정을 시행해야하며, 지역 규칙 및 규정을 통해 전염병 예방·통제 전체가 법의 한계 내에서 운영되도록해야합니다. 상급 부문도 법률심사를 실시하여 국가 법률정신에 맞지 않는 조치에 대해' 법률심사' 를 실시해야 한다. 예를 들어, 일부 지역에서는 고속도로에서 차주가 내릴 수 없고, 일부 동네는 세입자나 의료진이 돌아오는 것을 허용하지 않으며, 이러한 것들은 제때에 시정해야 합니다.
인간화 된 예방 및 통제를 고수하십시오.
(1) 예방은 사람의 생명건강에 대한 진정한 배려를 반영하고, 사람을 배려하고, 다른 사람을 배려하는 것부터 각종 예방조치를 취해야 한다는 점을 강조한다. 예방과 통제는 과학과 법치뿐만 아니라 감정과 온도에 대해서도 이야기해야 한다. 방제에 인류의 큰 사랑을 반영해야지, 이웃을 골짜기로 삼지 말아야 한다. 예를 들어, 세 식구가 마작을 하고, 남자 주인이 뺨을 때리는 것은 불법이며, 인문적 배려를 반영하지 않는다. 전염병 예방·통제 (WHO) 는 인류의 이타주의를 자극하고, 진정으로 이기심이 아니라' 동주공제' 를 실현해야 한다.
(2) 정보 공개, 현지 여건, 전 장면 예방 원칙을 고수한다. 모든 예방 정책은 특정 정보를 바탕으로 특정 환경에서 특정 장면과 함께 제정된다. 이를 통해 예방 및 통제 정책은 정보, 시나리오, 시나리오 등의 요소를 고려하여 세 가지의 유기적 융합을 실현해야 합니다. 정보는 방제정책의 기초이며, 시나리오는 방제정책이 작용하는 시공간의 기초이며, 시나리오는 방제정책의 대상이다. 여기서 장면은 개인, 단위 또는 공공 공간이 될 수 있습니다. 현장이 없으면 예방 및 통제 정책에는 운반체와 대상이 없습니다. 따라서, 예방 및 통제 정책은 정보 공개, 현지 조건에 따라, 전체 장면의 예방 및 통제 원칙을 고수해야 한다.
4. 정보 공개를 견지하고, 권위, 신뢰성, 진실된 정보를 처음으로 사회에 전달하고, 사회 전체의 지혜를 동원하여 방제할 것을 강조한다. 전염병 정보가 포괄적이고 완전하고 진실하게 사회에 전달되어야만 사회가 각 정책의 출발점을 더 잘 이해하고 개인이 보호 조치를 더 잘 취하고 정책 준수의 거래 비용을 절감할 수 있다. 더 많은 정보가 사회 참여 정책 제정을 촉진하고 더 과학적인 정책 도입을 위한 조언을 제공할 것이다. 정보가 공개될수록 예방정책의 공신력과 효율성이 강해진다. 정책 자체가 정보를 바탕으로 하고 정보가 검증정책의 중요한 기준이 되기 때문이다.
5. 현지 실정에 따라 각지에서 자신의 실제 전염병에 따라 비례 예방 조치를 취해야 한다는 점을 강조하며 상황에 따라 예방 조치를 동적으로 조정해야 한다. 현지 조건에 따라 우선 분류 관리이며, 중점 전염병 예방·통제 지역과 일반 지역을 구분해야 한다. 중점 방제구역의 경우, 더욱 엄격한 조치를 취하여 대외 방어 수출을 실현하고, 대내 확산을 방지하고, 전염병의 확산을 방지해야 한다. 호북성과 우한, 저장성 온주시 등. 일반 지역의 경우 엄격한 예방 조치를 취하는 동시에 정상적인 생산생활을 보장하고 정상 사회로 전환하려고 노력해야 한다. 물론, 전염병이 심각하지 않은 지역에서는 방심하고 기초적인 일을 잘 할 수 없다.
6, 전 현장 예방 및 통제를 고수하십시오.
(1) 사람들의 생산, 생활, 운동 등 다양한 시나리오에 따라 전체 장면에 대한 목표 예방 조치를 설계해야 한다는 점을 강조한다. 전시 예방 조치에 가까울수록 장면이 적을수록 필요한 예방 조치는 적지만 사회 운영에 미치는 영향은 커진다. 정상 사회의 예방조치에 가까울수록 장면이 많을수록 예방조치가 더 필요하지만 사회의 정상적인 운영을 재개하는 데 더 유리하다. 의사결정자들이 어떤 전략을 취하든, 전체 장면의 예방 원칙은 예방의 부족과 허점을 줄이고 예방의 정교화에 도움이 된다. 예를 들어 대련의 한 일기업이 복공할 때 공장 현장에 대해 매우 상세한 예방 조치를 제정하였다. 따라서 장면은 다중 스케일 개념입니다.
(2) 개인, 지역사회, 협력 예방 원칙을 고수한다. 정상 사회 상태든 비상사회 상태든 정부만으로는 사회 상태를 운영할 수 없다. 사회 전체의 운영은 여전히 시장 메커니즘, 사회 메커니즘, 개인 메커니즘의 역할을 발휘해야 한다. 행정 메커니즘, 시장 메커니즘 및 사회 메커니즘의 효과적인 조화는 인간이 어려움을 극복하고 정상적인 사회 상태로 돌아가는 데 도움이 될 수 있습니다. 이를 위해, 우리는 전염병 예방·통제 개인의 책임, 지역사회 주체, 공동 방제의 원칙을 고수해야 한다고 생각한다.
7. 개인의 책임을 꾸준히 예방하고 개인이 예방의 출발점이자 발판임을 강조하며 개인이 예방에서 주체적 책임을 지게 한다. 개인은 예방 및 통제에서 적어도 다음과 같은 역할을 할 수 있습니다.
(1) 개인은 자신의 보장, 즉 사회에 공헌해야 한다.
(2) 개인은 사회에 부정적인 외부성을 초래하지 않도록 해야 하며, 전염병 감염 위험이 있다면, 유동 전염원이 되지 않도록 제때에 처리해야 한다.
(3) 개인은 사회에 긍정적인 공헌을 하고, 전염병 예방·통제 들에게 할 수 있는 지원을 제공해야 한다.
(4) 개인은 정부의 전염병 예방·통제 정책에 따라 정책 집행의 거래 비용을 줄여야 한다.
8. 지역 사회 예방 및 통제를 고수하다.
(1) 지역사회가 예방의 마지막 킬로미터라는 점을 강조하며 지역사회 감염을 피하고 전염병이 전염되는 지역사회 통로를 차단해야 한다. 사회의 전반적인 운영이 제한되면 다양한 압력과 활동이 풀뿌리에 집중되는데, 지역사회는 풀뿌리지배의 공간과 전달체이다.
(2) 농촌 사회는 지인 사회로 예방이 비교적 쉽다. 입력성 병례가 없는 한, 그 예방은 효과적으로 전개될 수 있다. 도시 사회는 낯선 사회로, 그 지역 사회 예방이 더 어렵다. 현재 많은 곳에서 폐쇄적인 지역사회 관리가 이루어지고 있는데, 이는 지역사회 예방의 중요성을 인식하는 것이다. 현재, 지역사회 예방의 중요성은 이미 각 방면에서 중시되고 있다. 호북성은 2020 년 2 월 16 일 발표된 예방공고에서 가장 엄격한 지역사회 통제 조치를 제시했다.
9. 시너지 예방 및 통제를 견지하다.
(1) 전염병 예방·통제, 사회조직, 자원봉사 메커니즘, 자주통치 등 다원조직의 역량을 충분히 발휘해 정부와 사회의 협력을 실현해야 한다는 점을 강조한다. 전염병이 심한 우한 속에서도 택배형은 금은담의 의료문제를 해결하고 의료진의 픽업, 식사 등의 문제를 해결했다는 것을 알 수 있다. 택배형 왕용은 "나는 어떤 자원도 없지만, 나는 수시로 대응할 준비가 되어 있다" 고 지적했다. 이는 시장 메커니즘, 사회 메커니즘, 자발적 메커니즘에 의해 뒷받침된다.
(2) 정상적인 사회운영에서 정부의 직권은 제한적이며, 긴급사회나 응급사회에서도 직권도 제한되어 있다. 예를 들어, 한 공무원은 인터뷰에서 정부가 마스크 등 의료 자원을 쉽게 얻을 수 있다고 생각했지만, 결국 행정권력이 아닌 사회자본을 통해 이러한 자원을 확보했다고 지적했다. 현재, 우리는 시장 역량과 사회력을 운용하여 방치하는 방면에 여전히 넓은 공간이 있다.
(3) 예방과 재활의 조화를 고수하는 원칙: 사회는 단기간에 모든 정력과 자원을 집중하여 전염병 예방·통제, 단 하나의 임무만 실현할 수 있다. 그러나 장기적으로 단일 작업은 불가능합니다. 다목표 멀티 태스킹 작업이어야 합니다. 전염병 예방·통제 중에 전염병이 반년 이상 지속되어야 할 때, 우리는 돌발 사건 하에서 사회 운행의 새로운 규칙을 생각해야 한다. 긴장된 상태에서 예방 통제와 복공의 조화 발전을 실현해야 한다.
10, 예방과 복공의 결합을 견지하다.
(1) 전염병 예방·통제 및 생산 회복의' 양손잡기' 와' 양손 딱함' 을 강조하며 전염병이 심하지 않은 지역에서 점차 생산생활을 회복하고, 양자의 조화 발전을 실현하고, 결국 전염병을 이겨내야 한다. 이전의 전 장면 방제원칙에서 볼 때, 방제와 복공의 협동은 사실상 방제분야의 확장으로, 최저 생활조건을 유지하는 방제조치에서 생산을 회복하는 방제조치로 확대된다. 방제와 복공이 조화를 이루는 원칙을 실현하기 위해서는 생활장면, 생산장면, 생활장면과 생산장면이 맞물려 있는 장면의 방제작업을 잘 해야 한다. 예방과 복공의 협동발전에서도 전 사회는 여전히' 최소 접촉' 원칙을 탐구해야 한다. 즉 소통과 접촉을 최소화함으로써 위험을 최소화해야 한다.
(2) 생산을 재개하려면 보호를 잘 해야 할 뿐만 아니라 중소기업에게 더 많은 정책 지원을 해 난관을 극복할 수 있도록 도와야 한다. 여기에는 재세 정책, 사회보장정책, 금융정책, 지원정책 등 일련의 정책 조합이 포함된다. 현재, 많은 부서와 지방들이 기업의 생산 재개를 위한 조건을 마련하기 위해 서로 다른 주체의 정책 메뉴를 내놓기 시작했다.