6 월 26 일, 전국인민대표대회 상무위원회 (이하 약칭 초안) 은 노인의 권익보장법 (개정안 초안) 을 처음으로 심의했다. 초안이 형성되는 과정에서 논란의 여지가 있는' 자주 집에 가서 보자' 는 정신적 위안조항이 초안에 쓰여졌다. 자녀에게 노인을 자주 방문하도록 요구하는 조항이 법률이 되어야 합니까? 그것은 이미 광범위하게 논의되었다. 어떤 사람들은 이 조항이 조작성이 없어 법률의 권위성에 영향을 미쳤다고 생각한다. 초안은 "가족들은 노인의 정신적 필요에 관심을 가져야 하며 소홀히 하거나 소홀히 해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 노인과 별도로 거주하는 부양자는 노인을 자주 방문하거나 인사해야 한다. 용인 단위는 관련 규정에 따라 부양인의 친척 방문과 휴가 권리를 보장해야 한다. " 20 1 1 연말까지 우리나라 60 세 이상 노인인구 18499 만명이 전체 인구의 13.7% 를 차지했다. 12 5' 말까지 우리나라 노인 인구는 4300 만 명 이상 증가하여 22 1 억에 이를 것으로 예상된다. 전국인대내사위 관계자는 "부잣집 선로" 의 국정에 대해 초안은 "인구 고령화에 적극적으로 대응하는 것은 국가의 장기 전략 임무" 라고 분명히 밝혔다. 동시에 25 개 성 () 시의 관행을 채택하여 음력 9 월 9 일 (중양절) 을 노인절로 정했다. 전국인대내사위 관계자는 초안이 외국의 성공 경험을 참고해' 노인 연간 후견제도' 를 창설해' 민사행위 능력을 가진 노인' 을 근친이나 자신과 밀접한 관계를 맺고 후견책임을 맡고 싶어하는 개인과 조직 협상을 통해 보호자와 피보호자를 확정할 수 있다고 밝혔다. 민사행위능력이 없거나 민사행위능력을 제한하는 노인들은 보호자가 없는 경우 관련 법률의 규정에 따라 보호자를 확정한다. " 따라서 노인이 민사행위 능력을 상실하거나 부분적으로 상실할 경우, 보호자는 반드시 후견인 책임을 져야 하며, 노인이 질병 등으로 인해 의지할 수 없는 것을 피해야 한다. 중년 및 고령자의 주택 및 기타 재산이 침해되기 쉽고 노인 재혼 배우자의 법적 상속권이 보장되기 어려운 경우, 초안은 노인에 대한 가정 폭력 금지라는 새로운 규정을 추가했습니다. 자녀나 다른 친족은 침범, 약탈, 양도, 은닉, 파괴해서는 안 되며, 노인이 계승하거나 증여해야 하는 재산을 파기해서는 안 된다. 직장이 직원들에게 효도하고, 노인아파트 등 양로시설이' 토지난' 에 시달리도록 재촉하는 것은 많은 성시가 직면한 문제이다. 초안은 정부의 책임을 강화하고, 지방 각급 정부와 관련 부처가 노인 인구의 비율과 분포에 따라 양로서비스 시설 건설을 도시와 농촌 계획에 포함시키고 양로서비스 시설에 필요한 건설용지와 물자를 총괄적으로 배치하도록 요구하고 있다. 게다가, 자녀 단위는 직원들에게 효도를 독촉하는 의무를 져야 한다. 초안은 자녀가 불효하고 부양의무를 이행하지 않을 것을 요구하며, 노인들은 대중자치조직, 노인조직, 부양자가 있는 기관에 도움을 청할 수 있으며, 이 세 부서에서 부양자에게 의무를 이행하도록 독촉할 것을 요구한다. 개정 초안의 새로운 재택 연금 조항을 지원하고, 국가는 가정, 지역사회, 기관을 기반으로 하는 사회연금 서비스 체계를 건전하게 건립한다. 지방 각급 인민 정부와 관련 부처는 전문 서비스 기관 및 기타 조직과 개인이 가정 노후를 위한 생활 관리, 응급 구조, 의료, 정신 위안, 심리 상담 등 다양한 형태의 서비스를 장려하고 지원하는 조치를 취해야 한다. 초안은 또한 국가가 노인가족연금 정책을 건전하게 세우고, 가족들이 노인과 함께 살거나 가까이 살도록 장려하고, 가족들이 노인을 돌보는 데 도움을 줄 것을 규정하고 있다. 도덕적 의무는 법률에 써야 합니까? "자주 집에 가서 보자" 와 같은 도덕적 의무 조항을 법률에 써야 합니까? 운영상의 어려움 때문에 법의 권위에 영향을 미치고 이에 따라 소송을 제기할 수 있습니까? 이에 대해' 노인 권익보장법 (초안)' 초안에 참여한 산둥 대학 로스쿨 교수는 초안이 처음으로 전통도덕관념과 전통문화, 즉 효문화를 법률에 도입해' 더 지도적이고 교육적인 의미' 를 갖고 있다고 주장했다. 그는 법과 도덕 사이에 엄격한 경계선이 없다고 생각한다. "법은 전통 도덕관을 지지하고, 전통 도덕관념도 입법이 필요하다. 이것이 바로 법과 전통 도덕의 관계다." 그는 먼저' 노인 권익보장법' 이 보호법인지 책임법인지 명확히 해야 한다고 말했다. "노인 권익보장법" 은 뚜렷한 사회법 속성을 가지고 있기 때문에 격려와 제창의 관점에서 규정될 것이다. 자주 집에 가서 보자' 조항뿐만 아니라 다른 정책책임 조항도 조작성이 없다. 그러나 이러한 책임 조항과 의무 조항은 정부, 사회, 개인의 책임을 명확히 하는 역할을 한다. 조작성은 없지만 소송이 없다는 뜻은 아닙니다. 이 조항들에 근거하여 옳고 그름을 판단하고 권리와 책임을 결정할 수 있다. " 예를 들어, 사법 관행에서 매우 까다로운 가사 분쟁에서 역할을 하는 것은 바로 이런 도덕적 의무 조항과 책임 조항이다. ""