각 성, 자치구, 직할시 고등인민법원, 해방군군사법원, 신장 위구르자치구 고등인민법원 생산건설병단 분원:
지금' 인민법원 사법경찰대 건설을 강화하는 것에 관한 최고인민법원의 약간의 의견' 이 너희에게 발행되었으니, 학습을 조직하고 성실히 관철해 주시기 바랍니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 공부명언) 집행 상황과 집행 중인 문제를 제때에 최고인민법원에 보고해 주십시오.
최고인민법원
첨부: 인민법원 사법경찰팀 건설 강화에 대한 최고인민법원의 의견
인민법원 사법경찰은 인민경찰의 경찰종 중 하나이며 인민법원 재판업무에 없어서는 안 될 중요한 보증이다. 재판 활동을 방해하는 위법범죄를 예방, 제지하고 처벌하고 법정질서를 지키며 재판과 집행이 순조롭게 진행되는 신성한 사명을 짊어지고 있다. 신시기에 인민법원 사법경찰은 재판 보장, 형사집행 완료, 민사집행참여, 강제조치 및 각종 돌발사건 처분, 사법정의 구현, 법원 이미지 확립 등에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 사법경찰팀의 법 집행 행위를 더욱 규범화하고, 직능적 역할을 충분히 발휘하고, 사법경찰팀의 종합보장능력을 높이기 위해, 현재 다음과 같은 의견을 제시하고 있습니다.
첫째, 정치 사상 건설을 강화하고 팀의 선진성을 유지하다.
인민법원 사법경찰대는 무장한 사법보장력으로, 이 팀이 시종 시대 선두에 서고, 정치가 확고하고, 금지령을 내리고, 시대와 함께 전진하고, 혁신을 개척하고, 시종 선진성을 유지해야 한다고 결정했다.
(a) 정치 이데올로기 작업의 장기 메커니즘을 수립한다. 정치사상사업을 사법경찰대오 건설의 중점 작업 중 하나로 전담자가 책임지고 제도를 형성하고 과학적으로 실시하여 효과를 내야 한다. 각급 사법경찰부가 정치업무를 주관하는 지도자는 직무를 충실히 수행하고 사법경찰부대 정치사상 사업의 특징과 법칙을 탐구하고, 적극적으로 일을 전개하고, 착실하게 파악하고, 붙잡고, 잘 잡아야 한다. 계획에 제도를 형성하려면 장기 계획과 단기 안배가 있어야 하며, 시간적으로 제도를 형성하고, 건전한 학습, 담화, 민주생활회 등 각종 주, 월제도를 세우고, 인원이 제자리에 있는지 확인하고, 학습작업이 정확한지 확인해야 한다. 교육 내용의 안배는 큰 데서 착안하고, 어려서부터 착수하며, 각종 교육 활동과 사법경찰 업무의 실제 유기적 결합을 통해 사법경찰대 사상 영역의 문제점을 효과적으로 해결하고, 사법경찰의 사상각오와 이론 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. "정치적 확고함, 의지가 강하고, 애강업, 사심 없는 헌신" 의 요구에 도달하여 사법경찰 업무의 끊임없는 발전을 위해 노력하다.
(2) 책임의식을 확고히 세우고, 인민을 섬기고, 명령에 복종한다. 직장을 사랑하고, 용감하게 무거운 짐을 짊어지는 의식을 키우고, 사법경찰을 지도하고 교육시켜 사법경찰 직업에 대한 영예와 책임감을 강화하고, 법 집행 능력을 지속적으로 강화하고, 법 집행 수준을 높이고, 새로운 상황에 적응하려고 노력하며, 새로운 도전에 용감하게 맞서고 있습니다. "공정한 법 집행, 전심전력으로 국민을 위해 봉사한다" 는 의식을 키우고, 법에 따라 직무를 수행하고, 법 앞에 있는 모든 사람이 평등하다는 관념을 강화하고, 인권을 존중하고 보장하는 관념을 강화하고, 공정한 문명법을 집행하고, 인민 대중의 근본적인 이익을 절실히 보장해야 한다. 명령에 복종하고 지휘에 복종하는 의식을 길러야 하며, 어떤 상황에서도 인민법원의 업무 대국에 복종해야 하며, 명령이 있으면 안 되고 규율이 엄격하다.
(3) 팀 스타일 구축을 강화한다. 인민경찰의 영광스러운 전통을 발양하고,' 시대와 함께 전진하고, 문명이 효율적이고, 청렴결백하다' 는 우량한 작풍을 형성하기 위해 노력하여 인민법원의 좋은 이미지를 확립하다. 사법경찰대의 작풍 건설을 강화하고 개선하는 것부터 시작하여,' 8 개 견지, 8 개 반대' 의 요구에 따라 사상을 더욱 해방시키고, 진실과 실무를 추구하고, 창조적으로 일을 전개해야 한다. 탄탄, 노력, 인내, 세심함, 재치, 용기, 단호한 업무 태도를 더욱 발양하여 일의 질과 효율을 높이다. 마음을 더욱 정화하고, 명리를 담박하고, 청빈함을 달가워하며, 항상 고된 분투와 청렴결과 자율의 우수한 자질을 유지한다. 자신의 자질을 더욱 향상시키고, 부지런히 배우고, 공부를 잘하며, 자신의 재능을 증가시켜 시대의 요구에 적응하려고 노력하다.
(4) 선봉과 모범적인 역할을 충분히 발휘하다. 사법경찰대오에서' 지도자가 앞장서고 솔선수범, 창선우우' 라는 좋은 분위기를 조성하다. 각급 법원 사법경찰팀 지도부는 전투보루 역할을 발휘해 시대와 함께 전진하고, 학습에 앞장서고, 자신을 엄하게 단속하고, 먼저 모범을 보이고, 실제 행동으로 팀을 감염시키고, 인심을 결집시켜야 한다. 당원 간부는 핵심 역할을 발휘하고, 동지를 단결하고, 열심히 일하고, 진취적이고, 고품질로 본업을 잘 해야 한다. 선구적인 활동을 적극적으로 전개하고, 고된 분투, 사심 없는 헌신의 정신을 대대적으로 발양하고, 선진전형을 발견하고 선전하며, 선진전형교육과 격려로 사법경찰대의 응집력과 전투력을 자극하고 사법경찰팀의 전면 건설을 촉진해야 한다.
둘째, 체제를 더욱 합리화하고 관리 메커니즘을 개선하다.
인민법원 사법경찰대는' 이중 지도 편대 관리' 제도를 실시한다. 새로운 상황과 요구 사항에 적응하고, 관련 문서 정신을 성실히 관철하고, 적극적으로 탐구하고, 수직적 관리와 수평적 관리의 최적의 조화를 추구해야 한다.
(5) 내부 기관과 지도직 수를 통일하다. 사법경찰청 내 기관을 통일하고 사법경찰총대, 초연 내에 경찰실 (처), 경찰실 (처), 직속 (대) 팀 또는 업무 요구에 따라 적당히 증감할 수 있다. 사법 경찰 대대는 업무 필요에 따라 내장 기관을 설치한다. 내부 기관의 책임 분담을 규범화하고 상응하는 지도직을 갖추다.
(6) 보고 제도를 개선하다. 임면신고제도를 엄격히 집행하고, 각급 법원 사법경찰부의 주요 지도 간부의 임면은 반드시 상급법원 사법경찰부의 의견을 구하고 상급법원 정공부에 신고해야 한다. 동의가 없거나 재직자가 재직 조건을 충족하지 못하거나 수여 조건을 충족하지 못할 경우 상급 법원은 그 칭호를 수여하거나 승진하지 않습니다.
중대 돌발 사건이 발생할 경우 24 시간 이내에 1 급 법원 사법경찰부에 보고해야 하는 돌발사건 및 업무보고제도를 수립하고 개선한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 업무보고, 업무보고, 업무보고, 업무보고, 업무보고, 업무보고) 상급법원 사법경찰 부서가 배치한 일은 제때에 1 급 사법경찰 부서에 보고해야 한다.
(7) 경찰 직함 관리 제도를 개선하다. 각급 법원 정치업무부와 사법경찰부는 경찰 직함 업무를 담당할 사람을 배치해야 한다. 경찰 직함 업무는 문건에 따라 정공 부서와 사법경찰 부서에서 관리한다. 경직 업무 관련 제도를 확립하고, 권한, 조건 및 절차를 엄격히 비준하고, 경직서류를 보완하고, 경직업무를 수출입경로, 사법경찰 시범 임용, 훈련 등의 업무와 유기적으로 결합해야 한다.
(8) 내부 관리 제도를 개선하다. 사법경찰 업무 인센티브 메커니즘 구축, 직무 목표 관리 구현, 세밀한 업무 기준 수립, 직무 책임 명확화, 각종 업무 규정 준수 조건 구체화, 각종 상벌 제도 개선, 진직 진급과 업무 실적을 연계한다. 조건적인 지역에서는 경찰영 관리 모델, 즉 사법경찰을 임명하여 중앙에서 관리하고 통일지휘, 통일관리, 통일된 사용을 위한 준군사화 관리 체제를 적극적으로 시행해야 한다. 사법경찰 업무의 특징에 따라 경장제도를 적극 시행한다. 즉 사법경찰 인원수에 따라 일정 비율의 경장직을 정하고 경장의 분업과 직책을 명확히 하며 경장의 권한과 부하 인원을 확정하는 것이다.
(9) 수직지도와 수평통신을 강화한다. 상급법원 사법경찰부는 관리기능을 수행하고 관할 법원 사법경찰부의 업무업무를 이끌고 조직하고 사법경찰이 법률법규를 집행하는 상황을 점검하고 감독하며 사법경찰팀의 교육훈련을 지도하고 관할 구역 내 주요 경찰활동을 지휘하고 조율해야 한다. 각급 법원 사법경찰부의 지도자는 주동성과 조정 능력을 충분히 발휘해야 한다. 그들은 법원 지도부에 더 많은 보고를 하고, 상급법원 법경 부서가 배치한 일과 법경 팀 자체의 업무를 위해 더 많은 일을 해야 하며, 어려움에 부딪히면 지도력 지지를 쟁취해야 한다.
셋째, 팀의 역량을 강화하고 법 집행의 기반을 다지다
경찰력 부족 문제를 해결하는 것이 급선무이다. 각급 법원은 현재 인원이 부족한 상황에서 사법경찰대의 법 집행 요구를 최대한 만족시켜야 한다.
(10) 사법 경찰이 준비되었는지 확인한다. 사법경찰 편제를 전원 간부 편제에 포함시켜 사법경찰 편제의 시행을 확보하고 사법경찰력을 지속적으로 강화하여 사법경찰이 장기간 초빙하지 않거나 적게 초빙하는 단층 현상을 방지해야 한다. 동시에, 업무요구에 따라 여성 사법경찰을 합리적으로 배치해야 한다.
(11) 사법경찰력 추가 임명. 사법경찰 임용제는 사법경찰 대열의 보조력이다. 정법 편성을 기초로 경찰력이 부족한 것은 본 지역의 실제 상황과 결합해 현지 당위 정부에 보고하고 소통할 수 있는 방법을 적극적으로 강구하고, 현지 정부의 편성 및 법경 배치 경비에 대한 지원을 쟁취해야 한다. 임명 조건에 부합하는 사법경찰에 대해 정공부는 제때에 그 칭호를 수여해야 한다.
(12) 내부 경찰 자원을 통합하다. 첫째, 파트타임 법경을 정리하고,' 귀대' 또는' 퇴경' 의 요구에 따라, 조건에 부합하고 사법경찰 업무에 적합한 가능한 한 빨리 복귀할 수 있도록, 사법경찰 업무에 적응하지 못하는 경찰에서 제대한다. 둘째, 전환 방식을 취하고 나이, 능력, 건강 등의 이유로 사법경찰 업무에 종사할 수 없는 경우, 합리적으로 다른 직무에 배정하고, 퇴직 조건에 부합하는 경우 조기 퇴직을 허용한다. 셋째는 경찰력 조합을 최적화하는 것이다. 인원의 연령 구조와 지식 수준에 따라 기능 수행과 함께 기존 경찰력을 유기적으로 결합시켜 집중적으로 사용하고 기존 경찰력의 역할을 극대화할 수 있다.
넷째, 팀의 질을 향상시키고 법 집행 능력을 향상시킵니다.
법정의 안전을 보장하고, 발효판결을 집행하고, 돌발사건을 처분하는 등 직무를 중점적으로 사법경찰의 지식 수준, 전문 기술, 각종 돌발사건을 유연하게 처리할 수 있는 능력을 높이기 위해 노력한다.
(13) 사법 경찰의 직업 접근을 개선하다. 사법경찰의 입구는 잘 통제해야 한다. 정법 편찬은 사법경찰을 모집하고, 정공부는 공안대학 졸업생 중에서 사상적 자질, 문화적 자질, 전문성이 뛰어난 사법경찰직을 사랑하는 사람을 선발해야 한다. 사법경찰 임용, 사회 공개모집, 절차와 조건을 엄격히 심사하여 인원의 자질을 확보해야 한다.
(14) 일류 지도부를 건설하다. 사법경찰부 지도자는 사법경찰 업무 경험이 있어야 하고, 업무 능력, 관리 능력, 의사 결정 능력, 조직 지휘 능력, 조정 능력, 사법경찰 사업을 사랑하고, 대국적 관념, 헌신 정신, 개척정신을 갖추고 있어야 한다. 각급 법원은 기준에 따라 인재를 엄격하게 선발하고, 합리적으로 대오 구조를 일치시켜야 한다. 상급 경찰은 하급 경찰력 중에서 지도자를 선발할 수 있다. 무능한 사법경찰부 지도부에 대해서는 사법경찰 업무에 대해 높은 책임을 지는 태도로 제때에 조정해야 한다.
(15) 사법경찰 인재 공사를 건설하다. "엘리트" 인재관을 세우고, 인원을 모집할 때 특색 있는 인재를 끌어들이는 데 중점을 두고, 업무에서 특색 있는 인재를 발견하고 양성하며, 두터운 법률적 공로와 선견지명, 사법경찰팀의 발전과 각종 새로운 상황의 새로운 문제를 해결하기 위해 힘쓰는 전문가를 양성하는 데 힘쓰고 있다. 업무 기술이 뛰어나고, 교육 경험이 풍부하며, 훈련에 힘쓰는 교육 인재를 양성하다. 의용, 법률 지식, 전문성이 뛰어난 핵심 역량을 배양하여 신시기 사법경찰의 업무 요구에 적응하다.
(XVI) 훈련을 강화하고 개선한다. 사법 경찰 훈련을 세심하게 계획하고 과학적으로 실시하여 훈련의 장기적 메커니즘을 세우다. 교육 내용에서는 지식성 교육을 능력성 교육으로, 보편성 교육을 전문화 교육으로, 전문지식, 업무 기술, 체력, 각종 돌발 사건에 대처하는 유연한 훈련을 강조하여 교육 내용의 타깃과 적시성을 강화하고 단기 교육의 질을 높여야 한다. 훈련 제도에서는' 3 필수 훈련' 을 진지하게 이행해야 한다. 첫째, 사법경찰 접근제도와 결합해 초임과 재직 훈련을 실시한다. 둘째, 간부 자격 제도와 함께 일자리와 경찰 승진 훈련을 실시한다. 셋째, 우리는 사법 경찰 연례 훈련을 이행해야한다. 조직적으로, 첫째, 집중 훈련 위주로, 조건부로 윤훈, 근훈 모델을 취할 수 있다. 둘째, 현지 여건에 따라 경찰직 훈련을 실시하여 매주 반나절 이상 훈련에 전념할 수 있도록 하는 것이다. 셋째, 일자리의 실제 상황과 결합해 자습 자습을 광범위하게 전개하여 연간 훈련 계획을 수립한다. 관리 메커니즘에서 인센티브를 시행하고 목표 책임제, 심사제도, 상벌제도, 교육책자, 서류관리제도를 세워 교육경쟁을 적극 전개하다.
다섯째, 기능을 전면적으로 이행하고, 법 집행 수준을 높이다.
헌법과 법률이 사법경찰에게 부여한 의무를 정확히 이행하고, 사법경찰의 직무를 규범화하고, 사법경찰이 법에 따라 경찰의 권리를 행사할 수 있도록 하는 것은 사법경찰 기능의 역할을 충분히 발휘하고 사법경찰팀의 전체 법 집행 수준을 새로운 수준으로 끌어올리는 근본적인 보증이다.
(17) 사법 경찰의 법정 기능을 정확하게 수행하다. 법에 따라 형사재판, 민상재판, 행정재판의 보장기능을 수행하는데, 그중에서도 민사재판활동은 법정을 파견하고 간이 절차를 집행하는 보장업무를 소홀히 해서는 안 된다. 법에 따라 강제 조치 집행 기능을 수행하고, 법원이 결정한 소환, 구금 등 강제 조치는 사법경찰부에 맡겨 집행한다. 법에 따라 형사 집행 기능을 수행하고, 사형 집행의 물질적 기술 조건을 최대한 빨리 개선하고, 사형 집행의 전면적인 발전을 촉진한다. 법에 따라 민사집행에 참여하는 기능을 이행하여 사법경찰대의 특색과 우세를 충분히 발휘하다. 동시에, 제한된 경찰력이 재판의 원활한 진행을 보장하기 위해 법률 이외의 일을 사법경찰에게 넘기는 것을 피해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법외, 법외, 법외, 법외, 법외, 법외)
(18) 사법 경찰 기능의 이행을 규제한다. 경찰력 배치 및 장비 시설 요구 사항을 엄격히 시행하여 경찰력 부족, 총기 장기 보관, 방범 시설 부족 등의 현상을 방지하다. 엄격한 법 집행 절차, 호위, 구금 기능 수행 시 구금 절차 및 구금 절차 개선, 보안 검사, 가치 법정 기능 수행 시 보안 절차 및 법정 규칙 시행 법 집행 행위를 엄격히 규범화하고, 훈련, 관찰 등을 통해 각 기능 이행 규칙을 시행하고, 법 집행 언행을 규범화하고, 사법경찰 기능을 규범화하는 과정을 추진한다.
(19) 사법경찰이 법에 따라 경찰력을 행사하도록 보장한다. 사법경찰은 법에 따라 기능을 수행하고, 법에 따라 무기 경찰기를 사용하고, 법에 따라 폭력 항법 등 각종 돌발사건을 처분한다. 사법경찰이 법에 따라 이러한 권력을 행사하고 억제력을 충분히 발휘할 수 있도록 해야 한다. 한편으로는 법에 따라 경찰권을 행사하여 일이 순조롭게 완료되도록 하는 모든 사법경찰은 법률의 보호를 받아야 한다. 한편, 사법경찰은 법에 따라 의무를 이행하고 법규가 부여한 권력을 최대한 활용해 임무를 완수해야 한다. 그렇지 않으면 실직이다. 동시에 사법경찰은 경찰권의 올바른 사용에 주의를 기울이고 특권사상과 행동을 근절하며 경찰권의 사용과 실제 업무의 특수성을 결합하는 데 능해야 하며, 일에 부딪히면 침착하고 순응하며 경직된 교조를 피하고 임무를 집행하는 것을 피해야 하며, 엄격한 법 집행과 문명법 집행의 일관성을 달성해야 한다.
여섯째, 보장 메커니즘을 개선하고 법 집행 환경을 조성한다.
사법경찰은' 급함, 어려움, 위험, 중' 에 종사하며 엄청난 심리적, 업무적 압력을 받고 있다. 사법경찰 업무를 중시하고,' 우대경찰' 정책을 전면적으로 시행하고, 건전한 과학보장메커니즘을 확립하고, 사법경찰 업무에서 직면한 어려운 문제를 진지하게 해결하고, 관계 사법경찰의 절실한 이익의 두드러진 문제를 효과적으로 해결하고, 사법경찰의 적극성을 충분히 동원해야 한다.
(20) 사법 경찰 업무에 대한 지도력을 강화하다. 각급 법원은 사법경찰 업무를 당조의 중요한 의사일정에 포함시켜 사법경찰 대열 건설에 대한 최근의 안배와 장기 계획을 세워야 한다. 당조 구성원 중 사법경찰 업무를 담당할 사람을 지명하고, 사법경찰 업무 전문가가 되고, 사법경찰 업무를 더 잘 이해하고, 업무 중 존재하는 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법) 사법경찰부의 지도자를 충분히 배치하고 강화하고, 사법경찰부의 지도력을 지지하고, 충분히 발휘해야 넓은 공간과 좋은 환경을 제공할 수 있다.
(21) 사법 경찰 요구 사항의 이행을 보장한다. 사법경찰 특별 경비를 설립하여 사법경찰장비, 훈련, 보호, 위생, 통신설비 등 경비의 시행을 보장하기 위해 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 경찰장비 시설 부족 낙후된 현황을 바꾸고, 각급 사법경찰대의 경찰장비를 최대한 빨리 장착하고 사법경찰 훈련 기지와 고정형장을 구축하기로 결심해야 한다. 장비 시설의 선진 수준은 신시기 사법경찰 업무 임무에 적응해야 하며, 본 지역의 경제조건과 결합해 장비 시설의 과학기술 함량을 높이고 경찰용 장비의 현대화를 점진적으로 실현하기 위해 노력해야 한다.
(22) 사법경찰 직급 승진난을 해결하다. 사법경찰의 직급 번호를 전원 간부 직급 서열에 포함시켜 사법경찰의 직급 문제 해결을 총괄적으로 고려해야 한다. 사법경찰대대대장 (정위) 은 부사급 이상 간부를 배치하고, 사법경찰지대사 (정위) 는 부사급 이상 간부를 배치하고, 사법경찰총대 총대장 (정위) 은 정처급 이상 간부를 갖추고 있다. 성적이 두드러지고 성과가 뛰어난 사법경찰에 대해서는 진급 진급을 우선적으로 고려한다.
(23) 사법 경찰의 관련 대우를 실시하다. 사법경찰이 누려야 할 직급수당, 경직수당, 사상자보험수당, 보조금, 특수수당을 진지하게 시행한다. 사법경찰 업무의 특수성과 난항을 겨냥하여 사법경찰이 기능을 수행하는 특별 수당을 제정하다. 주동적으로 사법경찰의 일과 생활에 관심을 갖고 사법경찰의 심리와 업무스트레스를 완화하고 사법경찰의 가정과 생활난을 해결하고 사법경찰의 걱정을 없애려고 노력해야 한다.