회담에서
[이 단락 편집] 최신 진행 상황
CCTV 에 따르면 코펜하겐 유엔 기후변화대회는 현지 시간으로 6 월 5438+09 일 정오까지 끝나지 않아 각국이 일부 의제에 대해 초보적인 양해를 달성했지만 최종 결과는 대회 확인이 필요하다고 보도했다. 현재, 모든 국가들은 코펜하겐 협정을' 기록' 하는 것에 동의한다.
[이 단락 편집] 의견 초안 요청
코펜하겐 기후대회가 정식으로 폐막되기 몇 시간 전에 최종 투표를 진행할 초안이 미리 드러났다.
영국 가디언을 포함한 여러 매체들이 이 초안의 기본 내용을 공개했다. 저자도 이 세 페이지의 초안을 얻었다. 이 글은 현지 시간 18 새벽, 중국을 포함한 28 개국의 지도자나 대표가 긴급회의를 열어 던진 것으로 알려졌다. 그렇다고 그 텍스트가 모든 당사자들에 의해 받아들여졌다는 뜻은 아니다. 사실 텍스트는 여전히 개정 및 업데이트 중입니다.
이미 공개된 초안으로 볼 때 하이라이트가 많지 않다.
초안에 따르면, 각 측은 기후변화가 이 시대에 직면한 가장 큰 도전이라는 것을 인식하고 있다. 전 세계 기온 상승을 섭씨 2 도로 통제하는 목표를 달성하기 위해서는 선진국이 먼저 야심찬 배출 감축 조치를 취해야 한다.
이 초안은 세계 각국이 배출을 줄이는 엄중한 조치를 취하면서 동시에 가능한 한 빨리 배출의 최고점에 도달할 것을 촉구했다. 물론 개발도상국의 사회경제 발전과 빈곤 퇴치의 필요성을 감안하면 배출량이 최고조에 달하는 시간을 적당히 연기할 수 있다.
그러나 초안은 첨부 파일 1 국가 (선진국) 에서 2020 년까지의 구체적인 감축 목표를 명시하지 않았다. 1990 또는 2005 년을 기초로 한다.
개발도상국에 대해 초안은 2 년마다 국가 통신 제출을 요구한다. 동시에 취해진 완화 조치는 국내 감사, 감독 및 평가를 받고 필요한 외부 질문 및 문의에 답해야 합니다. 그러나, 국제 자금과 기술 원조를 받는 완화 조치는 반드시 국제 사찰을 받아야 한다.
초안에 따르면 선진국은 20 10 년에서 20 12 년까지 총 300 억 달러의 기후 지원 자금을 제공하고 최빈 개도국, 소규모 섬 국가, 가뭄, 사막화, 홍수 등 기후 변화의 영향을 가장 많이 받는 개발도상국을 우선적으로 고려할 예정이다
또한 의미 있는 배출 감축 조치를 취하고 투명성 확보를 전제로 2020 년까지 매년 개발도상국에 6543 억 8 천억+0000 억 달러의 원조를 제공한다. 이 자금은 정부와 개인, 양자, 다자간 등 다양한 채널을 통해 공급될 것이다. 그러나, 본문에는 모든 자금이 선진국에서 나와야 하는지 여부가 명시되어 있지 않다.
초안은 코펜하겐 기후기금 (CCF) 을 이 융자 계획의 주체로 설립하기로 결정했다. 20 16, 각 측은 협의와 그 집행 상황을 평가했다.
한 중국 협상 대표는 이 글이 여전히 더 많은 덴마크 색채를 가지고 있다고 말했다. 지난 주, 많은 매체들은 동도국인 덴마크가 주도하고 비밀리에 이번 협상을 위해 글을 준비했으며 선진국을 선호한다는 이유로 여론의 비판을 받았다.
노출된 내용으로 볼 때, 이 협정의 실질적 진전은 제한되어 있다. 특히 선진국의 배출 감축 목표가 정해지지 않아 실망스럽다.
둘째, 초안은 온도 통제 목표를 섭씨 2 도로 정했다. 이는 작은 섬 국가, 최빈 개도국, 아프리카 그룹에게는 만족스럽지 못하다. 후자는 최근의 과학적 인식에 따르면 온승은 섭씨 65438 0.5 도 이내로 조절해야 한다고 강력하게 호소했다.
초안 [이 단락 편집] 이 발표되었습니다.
최신 코펜하겐 협정
제 1 재경이 최신 초안문을 얻어 개발도상국에 대한 장기 금융 지원 계획이 부족하다.
제 1 재경' 이 독점적으로 확보한 특설 실무 그룹 의장이 제시한' 코펜하겐협정-장기협력행동계획' (LCA) 과' 교토의정서' (KP) 최신 초안이 200 여 페이지에서 30 여 페이지로 줄었다.
이것은 지난 2 년간의 협상 결과이다. 최종 버전은 아니지만 최신 버전입니다. 더 중요한 것은 덴마크 버전과 다르다는 것입니다. 이것은 공식적인 버전이지, 개별 국가의 건의가 아니다.
KP 초안에서' 첨부 1 국가' (UNFCCC 첨부 1 에 나열된 공업국) 는 1990 을 기준으로' 2013 ~ 20/KK' 를 기준으로 해야 한다는 점은 주목할 만하다.
<유엔기후변화협약> 집행비서 델포터는 어제 기자회견에서 아직 논의 중이기 때문에 간격이 있다고 말했다.
그러나, 초안에는 개발도상국이 기후변화에 대응하기 위한 장기 기후 융자 계획을 세우는 데 도움을 줄 것을 건의하지 않았다.
게다가, 계약 당사자들의 협상대표가 나머지 이틀 안에 이 초안에 대해 더 많은 진전을 이룰 수 없다면, 각국의 장관과 지도자들은 다음 주에 도착할 때 이 문건에 직면할 것이다.
텍스트 축소
로이터를 비롯한 유명 통신사들이 모두 결석한 미국 상무부 장관의 행사. 당시 특설팀 의장이 제기한 코펜하겐 협정의 최신 초안이 이미 발표되었다.
비공개 회의로 기자는 최신 코펜하겐 초안을 받았다. KP 초안은 사람들이 과거에 보았던 200 여 페이지에 비해 27 페이지로 줄었고 LCA 초안은 6 페이지 정도밖에 남지 않았다. 그러나, 이 글의 표현은 법적 구속력이 있는 문서와 같지 않다.
앞서 언급한 배출 감축 목표 외에도 KP 초안에서 청정에너지 메커니즘 하에서 열띤 논쟁이 이미 초보적인 결과를 보이고 있다. 탄소 포획과 보관 (CCS) 은' 방안 1' 로,' 방안 2' 는 제 2 약속기 CCS 를 고려할 수 있는 자격이다.
현재 기술이 상대적으로 성숙하고 사우디와 비슷한 국가들은 CCS 를 CDM (청결개발기구) 에 포함시키는 것에 찬성하고 있지만 투발루 등 기후영향국의 강한 반대에 부딪혔다.
동시에, 원자력이 CDM 메커니즘에 포함되어야 하는지에 대해 현재 세 가지 선택이 있다. 즉, 자격이 없는 포함, 제한 포함, 1, 2008 년 이후 상업원자력은 2 차 약속기간 동안 CDM 메커니즘에 포함될 자격이 있다.
게다가, 청결 발전 메커니즘 아래의 기준선은 아직 논의 중이며, 이 프로젝트 아래의 묘사는 "아직 결정이 나지 않았다" 는 것이다.
마찬가지로 중국은' 균형 잡힌 지리적 분포' 를 재분배해야 하는지에 대해 매우 우려하고 있다. 현재 두 가지 방안이 있다. 하나는 미정 방안이고, 하나는 정제 방안이다. 주요 내용은 최빈 개도국과 섬나라 특혜 정책을 어느 정도 주는 것이다.
이번 코펜하겐 회의에서 일부 대표들은 현재의 청결 발전 매커니즘 비율이 일부 최빈 개도국에 부정적인 영향을 미쳤다고 판단하고 개혁을 제안했다. 예를 들어, 9 일 의정서/협약 당사국 회의에서 콩고 대표는 전 세계 65,438+0,400 여 개 심사된 항목 중 70% 가 3 개국에 집중되고 34 개 프로젝트만 아프리카에 있으며 모든 국가에 대한 할당제도를 마련할 필요가 있다고 지적했다.
목표에는 여전히 큰 차이가 있다.
라이프 사이클 평가 초안의 경우 수치가 크게 다릅니다.
초안은 투발루 등 소국이 주장하는 온도 제한 문제를 처음으로 반영했고, 초안은' 1.5℃ 또는' 2 C' 의 두 가지 목표' 를 채택해 조율 작업이 계속되고 있음을 보여준다.
둘째, 글로벌 배출 감축 목표 1990 을 기준으로 2050 년까지 글로벌 배출 감축 목표의 50%, 85%, 95% 를 기록했습니다.
개발도상국 전체는 1990 을 기준으로 75 ~ 85%, 2050 년까지 최소 80 ~ 95% 이상 감축해야 한다.
전체 러시아워에 대한 묘사는' 최대한 빨리' 로 바뀌었다.
개발도상국을 실망시킨 것은 장기 자금 지원 목표가 초안에서' 설명' 으로 쓰여졌다는 것이다.
게다가, 개발도상국의 MRV 와 과학기술 문제는 다루어지고 명확하게 해석되지 않았다.
악시회 국제 고위 기후 고문인 힐은 제 1 재경에 대해 이렇게 말했다. "이 제안들은 특히 장기 융자 계획에서 큰 허점이 있다. 기후 변화 기금은 진정으로 합의에 도달하는 데 매우 중요하다. "
단기 빠른 자금 방면에서 초안도 두 개의 XX 로 대체되었다.
"이 초안의 핵심은 코펜하겐 회의가 실제 행동을 시작할 수 있다는 것을 보장하지 않는다." 힐은 더 많은 고의적인 지연이 아니라 새로운 법적 합의가 필요하다고 말했다.
현재, EU 대표단의 소식에 따르면, 브뤼셀의 EU 정상회담에서 유럽 지도자들은 개발도상국의 기후 융자를 돕기 위해 72 억 유로 (약 1 1 억 달러) 를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 이것은 20 10/입니다.
미국은 지난주에도 충분한 공정융자자금을 지불할 것이라고 밝혔다.
방금 열린 기자회견에서 <유엔기후변화협약> 집행비서인 델포터는 유럽연합이 코펜하겐의 승리를 크게 촉진했다고 말했다. "우리는 다른 부유한 국가들이 어떻게 패를 내는지 볼 필요가 있다" 고 말했다.
이 초안은 올바른 정치적 결정을 내리기 위한 기반을 제공한다. "세계자연재단 글로벌 기후행동계획 책임자인 카스터슨이 제 1 재경에 대해 말했다. 여전히 결함이 있어 균열이 드러났지만 여전히 합의가 이뤄질 희망이 있다는 것을 분명히 보여준다. ""
이러한 결함들은 이제 정치적 의지와 실제적인 재정적 약속이 필요하다는 것이 분명하다. 그러나 우리는 여전히 이 자금의 액수와 출처를 모른다. 카스터슨은 "협상이 공평하고 개방적이며 투명해야 코펜하겐 회의가 진정한 합의를 이룰 수 있다" 고 말했다. 이와 동시에, 우리는 상당히 많은 국가들이 이 초안의 제의에 불만을 느낄 것이라는 것을 이해한다. 하지만 중요한 것은 이 글이 이미 존재하고 그 내용이 교착 상태에 빠진 협상 재개에 도움이 될 수 있다는 것이다. "
[이 단락 편집 ]WWF 해석
그들은 우리에게 모든 것이 끝났다고 말했지만, 사실은 그렇지 않다. 세계자연재단 글로벌 기후행동책임자는 말했다. 코펜하겐은 이 정치 지도자들이 늘 재탄하는 곳이 되었다! 가장 큰 도전은 지금부터 내년까지 정치적 의지를 법적 구속력이 있는 합의로 바꾸는 것이다. 수년간의 협상 끝에 우리는 우리 후손들에게 더 안전한 미래를 보장해 줄 수 없다는 약한 의지의 성명만 받았다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 희망명언) 과거에는 코펜하겐 협상에 대한 아름다운 환상이 있었다. 대부분의 국가들이 국가 차원에서 기후변화 행동을 하겠다고 약속한 것이다. 정치적 관점에서 볼 때, 우리가 살고 있는 세계는 지구 온난화를 섭씨 2 도 이하로 통제하는 데 동의하지만, 실제로 우리의 현재 약속과 행동은 기온을 섭씨 3 도 이상으로 상승시킬 것이다. 말과 현실의 격차는 수백만 명의 생명을 앗아가고, 수천억의 경제적 손실과 많은 잃어버린 기회를 가져온다. 우리는 매우 실망했지만 여전히 희망이 있다. 민간 사회는 미래 협상의 모든 단계를 계속 감시할 것이며, 정치 지도자들은 즉각 적극적으로 일을 전개해야 한다. 미래에 큰 성과를 거두려면 선진국과 개발도상국의 공동 노력이 필요하며, 우리는 차기 정상회담의 동도국인 멕시코가 이 역할을 할 수 있기를 바랍니다!
[이 단락 편집] 네 가지 주요 단계
2007 년 발리에서 <유엔기후변화협약> 192 개 계약국은 기후변화 대응 강화 조치에 대한 협상을 시작하기로 약속했다. 이 과정은 2009 년 말 야심찬 협상으로 끝날 예정이며, 계약은 20 13 1 이전에 시행되어야 한다.
따라서 우리는 오늘날 세계에서 가장 복잡한 국제 협상을 완료하는 데 9 개월밖에 걸리지 않습니다. 작년에 협상가들은 발리에서 달성한 행동 계획의 다양한 목표에 대해 더 깊이 이해하고 아이디어와 건의를 수집했다. 현재, 이 같은 정치 과정의 유사점은 이미 점차 수면 위로 떠오르고 있다. 이러한 유사성은 올해 6 월 본에서 제출될 예비 협정 초안의 기초가 될 것이다.
20 13 이전에 발효되기 위해서는 코펜하겐 협정이 모든 참여국의 정치적 요구를 충족시켜야 한다. 이 목표를 달성하기 위해서는 올해 네 가지 정치적 요점을 명확히 해야 한다.
우선 공업화 국가의 야심차고 법적 구속력이 있는 배출 감축 목표를 분명히 해야 한다. 이런 목표가 없다면 국제사회는 기후변화에 대처하는 데 필요한 조치를 취할 수 없을 것이며, 개발도상국도 산업화국이 스스로 초래한 문제를 해결하는 데 리더십을 발휘할 것이라고 믿지 않을 것이다.
이와 관련하여 긍정적인 조짐이 있다. 예를 들어, 유럽연합은 원칙적으로 2020 년 전 1990 수준에서 20% 감축 목표를 달성할 것이라고 규정하는 기후 및 에너지 계획에 동의했다. (다른 선진국들도 그렇게 할 경우 30% 감축 목표를 달성할 것입니다.) ) 미국에서 오바마 대통령은 2050 년까지 온실가스 배출량을 80% 줄이겠다고 밝혔다. 2020 년까지 미국 배출량은 1990 수준으로 돌아간다고 제안했다. 러시아와 일본과 같은 다른 나라들은 올해 말까지 중기 감축 목표를 발표할 것이다.
둘째, 주요 개발도상국이 자신의 국정에 따라 기존 조치 외에 취할 수 있는 완화 조치의 정도를 이해하는 것이 중요하다. 많은 선진국들, 특히 미국의 경우, 그들의 국민들이 주요 개발도상국의 심도 있는 협력을 목격하지 못한다면 합의에 도달하기를 기대하기 어렵다.
중국, 인도, 브라질, 남아프리카와 같은 일부 개발도상국들은 이미 국가 기후나 에너지 전략을 제정했는데, 이러한 전략은 경제적 요인의 제한 하에 그들이 문제를 어느 정도 해결할 수 있는지를 보여준다. 많은 개발도상국들은 그들이 취할 수 있는 추가 국가 완화 조치에 대한 생각을 제시했다.
셋째, 자금 공급 방식을 명확히 해야 한다. 개발도상국의 행동 규모는 국제협력을 통해 자금과 청결 기술을 효과적으로 제공할 수 있느냐에 크게 달려 있다. 우리는 개발도상국들이 기후 변화의 영향에 적응하고 배출 증가를 통제할 수 있도록 의미 있는 재정 자원을 모으는 방법을 알아야 한다.
지금도 재미있는 생각이 돌고 있다. 예를 들어, 산업화국은 배출권 경매를 제안하고 일부 수입을 국제협력에 사용할 것을 제안했다. 독일은 이미 이 방법을 실시했다. 미국은' 리버만 워너 법안' 에서도 기후변화법 초안의 예로 이런 개념을 제시했다. 노르웨이는 공업화 국가의 일부 배출 예산을 화폐화하자는 건의를 제시하여 국제협력의 자금 수요를 충족시킬 수 있다.
배출 거래 및 시장 메커니즘은 계속 역할을 할 것입니다. 그러나,' 발리 행동 계획' 은 개발도상국들이 자국의 국정에 적합한 완화 조치를 취할 필요성을 강조한다. 탄소 배출 시장이 유일한 방법은 아니기 때문에, 우리는 정부 간 협력이 필요하다.
마지막으로, 협약의 틀 아래 채택된 통치 구조를 명확히 해야 한다. 기후변화를 늦추고 적응하기 위해 중요한 재정 자원을 투입해야 하는 경우, 개발도상국은 이러한 자금을 어떻게 분배하고 사용할 것인지에 대해 의견을 발표할 권리를 요구할 것이다. 민주 원칙은 반드시 통치 구조의 기초이어야 하고, 민주 원칙의 기초는 평등이다.
올해의 긴장된 협상은 다른 많은 중요한 관심사와 관련될 것이다. 그러나 이 네 분야를 명확히 하는 것은 코펜하겐 회의의 성공의 열쇠가 될 것이다.
[이 단락 편집] 을 (를) 통과하지 못했습니다.
2009 12 19 소식통에 따르면, 현지 시간 현재 오늘 새벽까지 코펜하겐 기후변화대회는 최종 문서의 일부 세부 사항에 대해 협의하고 있으며, 이 문서는 대회 표결에 제출할 것이라고 합니다. 밤새워 협상을 거쳐 오전 8 시, 유엔 기후변화대회 의장인 덴마크 총리 라스무슨은 코펜하겐 협정 초안이 통과되지 않았다고 발표했다.
[이 단락 편집] 불일치는 여전히 존재합니다.
종합소식: 밤새워 협상을 거쳐 현지 시간 19 일 오전 8 시, 유엔 기후변화대회 의장국인 덴마크 총리 라스무슨은 코펜하겐 협정 초안이 통과되지 않았다고 발표했다.
앞서 28 개국의 지도자와 장관들이 18 의 밤에 등불을 들고 야전을 벌이며 기후변화 협정 초안을 확정하고 전 세계 100 여 명의 지도자가 서명하기를 기대한다는 소식이 전해졌다.
19 마지막 날 회의에서 덴마크 총리 라스무슨 회장은 코펜하겐 협정 초안을 논의하고 투표를 진행했다. 협정 초안 *** 10 페이지 (글로벌 온도 통제의 장기 목표, 선진국의 강제 배출 감축 목표, 선진국의 자금 지원 등). 그러나 보도에 따르면, 각 측은 이 협의 초안의 내용에 대해 큰 차이가 있다고 한다.
[이 단락 편집] 실망을 표시하다.
환경 단체들은 코펜하겐 협정에 실망을 표시했다.
많은 환경단체와 무역협회는 법적 구속력이 없는 성명을 발표하는 것만으로는 충분하지 않으며 세계에 명확한 신호를 제공하기에 충분하지 않다고 이 협정에 불만을 품고 있다.
2 월 19 일 미국, 중국, 인도, 남아프리카 공화국, 브라질이 체결한 코펜하겐 협정에 대해 65438, 여러 환경단체들이 처음으로 실망을 표했다.
"공평하지도 않고, 야망도 없고, 법적 구속력도 없고, 각국 지도자들은 기후변화 문제에 대해 책임을 다하지 못했다." 그린피스의 글로벌 사무총장인 Kumi Naidoo 는 "오늘날, 그들 중 누구도 재앙적인 기후 변화를 피하지 못했다" 고 말했다.
세계자연재단 (WWF) 글로벌 기후행동책임자 김 카텐슨 (Kim Cartensen) 은 이전에 협상 전망에 대해 낙관적이었지만 실망을 감출 수는 없었다.
그가 보기에 다년간의 협상 끝에 얻은 것은 단지' 법적 구속력이 없는' 유언장일 뿐, 우리 후손들에게 어떠한 안전보장도 제공할 수 없다.
악시회 국제집행이사인 제레미 홉스도 6543.8+000 억 달러의 공약이 "약속이 아니라 좋은 목표일 뿐" 이라고 생각한다.
또한 산업협회로서 글로벌 풍력협의회 (GWEC) 는 종이 두 장밖에 없는' 임시협정' 이 시장과 투자자들에게 명확한 신호를 제공하기에 충분하지 않다고 밝혔다.
스티브 소이 (Steve Sawyer) 회장은 저자에게 "우리는 다른 188 국가의 목소리에 귀를 기울여야 한다" 고 말했다.
그는 또한 재생 에너지를 사용하여 배출을 줄이겠다는 명확한 장기 정치적 공약이 청정 기술에 더 많은 민간 투자를 초래할 것이며, "약한 합의는 에너지 기술 변화의 기회를 놓칠 것" 이라고 주장했다. "
천연자원보호위원회 국제기후정책주임 Jake Jake Schmidt 는 이 정치 선언이' 앞으로 나아가는 한 걸음' 이라고 생각하는데, 이는 NDRC 에 충분하다.
미국이 지난 8 년 동안 한 일을 감안하면 기후 협상에 대한 태도가 크게 달라졌다. 오바마는 미국 상원이 내년 봄에 에너지와 기후법안을 통과시켜 미국이 2020 년까지 2005 년까지 배출 감축 17% 의 목표를 국내법에 기록하도록 하는 선언이 필요하다.
세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 프로젝트 주임 양부강은 이것이 정치적 타협의 산물이라고 지적했다. 예상대로 공정하고 공정하며 법적 구속력이 있는 합의에 도달할 수 없다. 하지만 매년 6543 억 8 천만 달러의 원조 계획과 같은 합의는 적어도 수치는 있지만, 이전에는 텅 비었다. 특히 미국은 더욱 그러하다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 노력명언)
[이 단락 편집] 불완전한 결말
그린피스 12 19 는 선진국들이 코펜하겐 기후 정상회담에서 보여준' 합의를 받아들이거나 포기하라' 는 오만함을 강력하게 비난했다. 선진국 정상은 합의에 도달하여 공항으로 출발했다고 주장했지만 코펜하겐 기후 정상회담은 법적 구속력이 있는 합의를 내지 못했다. 사람들에게 남겨진 것은 여전히 혼란과 곤혹이다.
국제 녹색평화기구 총책임자인 Kumi Naidoo 는 세계가 선진국이 주도하는 위기에 직면하고 있다고 경고했다. 이들 국가의 지도자들은 세계 수억 인민의 미래 이익을 고려하지 않고 기후변화를 피하기 위해 역사적인 기후협의를 달성했지만, 세계인의 현재와 미래의 이익을 배신하고, 직접 곤란한 문제에 직면하는 것을 피했다.
그린피스 (Green Peace Organization) 는 한 성명에서 현재 합의에는 선진국 감축을 촉구하는 효과적인 조치가 포함되어 있지 않다고 밝혔다. 이는 오염업계에 대한 큰 양보다.
그린피스의 성명은 내년에도 기후 문제에 대한 합의가 계속될 예정이지만 코펜하겐 기후 정상회담은' 법적 구속력 있는 문서' 를 달성하지 못해 절호의 기회를 놓쳤다고 덧붙였다.
이 단체는 또한 코펜하겐 기후 정상회담의 성과에도 새로운 기후기금 기구 설립에 관한 규정, 개발도상국들이 기후 개선에 필요한 대규모 자금에 합의한 것과 같은' 긍정적인 요소' 가 포함돼 있음을 인정한다. 개발도상국들이 자국의 숲을 보호하고 저탄소 발전의 길로 나아가며 개발도상국들이 기후변화의 영향에 적응할 수 있도록 도와준다.
코펜하겐 세계기후대회의 정식 명칭은 <유엔기후변화협약> 제 15 차 당사국 총회와 교토 의정서 제 5 차 당사국 총회로, 2009 년 2 월 7- 18 일 덴마크 코펜하겐에서 열렸다. 192 개국 협상대표가 정상회담을 열어 교토 의정서 1 단계 만료 후 후속 계획, 즉 20 12 년에서 2020 년까지의 글로벌 배출 감축 협정을 논의했다.
전체 이름: <유엔기후변화협약> 제 15 차 당사국 총회.
일정: 2009 년 2 월 7 일 18- 18.
위치: 덴마크 코펜하겐 벨라 센터
참석자: 192 개국에서 온 85 명의 국가원수나 정부 정상과 환경부장이 회의에 참석했다.
초점: 주요 문제는 책임에 중점을 둡니다.
목표:' 교토 의정서' 1 단계 만료 후 후속 계획을 논의하고 기후변화 글로벌 행동에 대한 향후 대응에 대한 새로운 협정에 서명한다.
구조 및 회원국: 지금까지 192 개국이 <유엔기후변화협약> 승인을 받았습니다.
파트너: 글로벌 환경기금과 협력하여 빈곤국으로 자금을 이전하고 감축을 지원합니다.
목적 및 예상 목표:
관원들은 20 12 년' 교토 의정서' 1 단계가 끝난 후 기후변화에 대한 새로운 합의를 후속 계획으로 할 예정이다. 델포터 <유엔기후변화협약> 사무총장은 이번 회의에서 국제사회가 다음 네 가지 사항에 합의할 필요가 있다고 생각한다.
지구 온난화 1. 선진국들의 온실가스 감축은 어떤가?
2. 중국과 인도와 같은 주요 개발도상국들은 온실가스 배출을 어떻게 통제해야 합니까?
3. 개발도상국이 온실가스 배출을 줄이고 기후변화에 적응하는 데 어떻게 자금을 지원할 것인가?
4. 이 자금을 어떻게 관리합니까?
초점 문제
주요 쟁점은 "책임 * * *" 에 초점을 맞추고 있습니다.
기후과학자들은 세계가 온실가스 배출을 늘리고 20 15 와 2020 년 사이에 감축을 시작해야 한다고 밝혔다. 과학자들은 전 세계 평균 기온이 다시 2 C 상승하는 것을 막기 위해 2050 년까지 전 세계 온실가스 감축이 1990 수준의 80% 에 이를 것으로 전망했다.
하지만 어느 나라가 배출량을 줄여야 할까요? 우리는 얼마나 감축해야 합니까? 예를 들어 경제가 빠르게 성장하는 중국은 최근 미국을 제치고 가장 큰 이산화탄소 배출국이 되었다. 그러나 역사상 미국이 배출한 온실가스가 가장 많아 중국을 훨씬 능가했다. 게다가, 중국의 1 인당 배출량은 미국의 4 분의 1 정도밖에 되지 않는다.
중국 정부 [2] 는 도덕적으로 중국이 경제를 발전시키고 성장을 계속할 권리가 있으며 탄소 배출을 늘리는 것은 불가피하다고 생각한다. 게다가, 산업화국은 개발도상국인 중국이 서구 구매자를 위해 대량의 탄소 집약적인 제조를 하는 개발도상국에 탄소 배출을' 아웃소싱' 하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 산업화명언) 소비자인 국가는 제품을 만드는 과정에서 발생하는 탄소 배출에 대해 책임을 져야 하며, 이들 제품을 수출하는 국가가 아니다.
이러한 문제는 COP 15 의 성공에 영향을 미칩니다. 이와 동시에, 어떤 사람들은 기후변화에 대처하는 어떤 조치도 보잘것없어 보일 수도 있고, 이미 늦었다고 의심한다. 가디언지의 설문조사에 따르면 기후학자의 거의 90% 가 정치적 수단을 통해 전 세계 평균 기온 상승을 막을 수 있다고 믿지 않는다. 유럽연합이 정의한 등급에 따르면 2 C 는' 위험' 을 의미한다.
2007 년 7 월 7 일, 지구 온난화를 통제하기 위한 조치를 취할 것을 호소하는' 기후위기' 글로벌 콘서트가 열렸다. 뉴질랜드인 에드먼드 힐러리의 후손인 피터 힐러리 (Peter Hillary) 와 네팔 가이드 단진 노게 (tenzing norgay) 의 후손인 제임린 노게 (Jamlin Nogai) 는 그저께 지구 온난화가 세계 최고봉 에베레스트를 빠르게 변화시키고 있다고 밝혔다.
힐러리 경의 아들 피터 힐러리가 에베레스트 산에 두 번 올랐을 때, 그는 "기후변화가 일어나고 있다" 고 말했다. 베이스캠프는 한때 5320 미터였지만 올해는 높이가 5280 미터로 떨어졌다. 빙하가 위에서 아래로 녹고 있기 때문이다. 베이스 캠프의 높이는 매년 떨어지고 있다. "
마찬가지로 에베레스트 정상에 오른 자믈린 노게이 (Jamlin Nogai) 는 에베레스트 산의 변화는 기후변화가 지구를 바꿀 조짐이라고 말했다.
1953 년 5 월 29 일 힐러리 클린턴 경과 노게이가 처음으로 에베레스트 산에 올랐다. 지난 20 년 동안 그들이 텐트를 세운 빙하는 이미 3 마일 후퇴했다. 과학자들은 앞으로 50 년 안에 현재의 녹는 속도가 변하지 않으면 반 마일에서 3 마일 길이의 히말라야 빙하가 녹아서 한 조각의 쌓인 눈이 될 것이라고 생각한다.
설상가상으로 빙하가 녹는 것은 히말라야 산맥에 사는 인도와 중국 사람들에게 영향을 미칠 것이다. 한편으로, 풍경의 변화; 한편, 대량의 빙하가 용해되어 현지에서 대호를 형성하여 잠재적 홍수 위협을 형성한다. 유엔 조사에 따르면 히말라야 지역에는 200 여 개의 빙하와 호수가 홍수 위협에 직면해 있다. 과학자들은 오늘날의 홍수가 1985 년에 재난을 일으킨 홍수보다 20 배 더 강할 것으로 추정하고 있다.
피터 힐러리는 이렇게 말합니다. "빙하호가 제방을 뚫고 파격적인 결과를 초래한 것을 직접 본 적이 있습니다. 그 장면은 마치 폭발하는 원자폭탄처럼 모든 것을 파괴했다. 오늘날, 불행히도, 우리가 직면할 수 있는 홍수의 파괴력은 과거에 비길 데 없는 것이다. "