2. 개념: 국가행정기관은 한 나라의 통치계급이 통치의지에 따라 헌법과 관련 법률에 따라 설립된 국가권력을 행사하고 국가행정사무를 조직하고 관리하는 기관을 말한다. 일명 국가행정기관, 줄여서 정부라고도 하는 것은 국가기구의 중요한 구성 요소이며 행정법의 가장 중요한 주체이다. 우리나라 행정기관은 국가권력기관에 의해 생겨났고, 국가권력기관의 집행기관이다. 그것은 국가 권력 기관에 대한 책임을 지고 국가 권력 기관의 감독을 받는다.
셋. 특징: 국가 행정 기관은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.
1. 국가행정기관은 국가강제성을 지닌 사회조직이다.
2. 국가행정기관은 강한 행정색채를 지닌 조직이다.
3. 국가행정기관은 일정한 등급과 구조에 따라 조직되고 과학적 방법에 따라 활동을 전개한다. 행정 기관과 행정 조직, 사업 단위는 연계와 차이가 있다.
넷째, 행정 기관의 책임:
(1) 국무원
국무원은 국가 최고 행정기관으로서 헌법과 법률에 따라 전국 행정사무를 관리할 수 있는 권한을 누리고 있다. 그것은 행정 법규를 제정하고, 행정 조치를 규정하고, 결정과 명령을 발행할 수 있다. 따라서 국무원은 행정 주체이다. 헌법, 국무원 조직법 등 법률규범에 따르면 국무원이 행정주체로서 행사하는 행정권력은 1 으로 요약할 수 있다. 행정 법규를 제정할 권리 2. 모든 수준의 국가 행정 기관을 이끌 권리; 3. 전국의 모든 행정 업무를 이끌고 관리할 권리 4. 최고 국가 당국이 부여한 기타 직권.
국무원은 총리 책임제를 실시한다. 국무원은 전체회의와 상무회의에서 행정직권을 행사한다. 국무원 총리는 국무원 전체회의와 상무회의를 소집하고 주재한다. 행정 법규 제정과 같은 국무원 업무의 중대한 문제는 반드시 국무원 전체회의나 상무회의 토론을 거쳐 결정해야 한다.
(b) 국무원 구성 부서
국무부는 각 부, 위원회, 은행, 부서, 사무실로 구성되어 있다. 각 부, 위원회, 은행, 각 청, 국은 국무원의 업무 부서나 직능 기구로서 법에 따라 전국적으로 특정 행정사무에 대한 관리권을 행사한다. 한편, 국무원 각 부처는 국무원의 지도력과 감독을 받고 국무원의 행정법규, 결정, 명령을 집행한다. 한편, 그들은 법적 권한 내에서 자신의 이름으로 관할 사항에 대한 활동을 수행하고 그에 따른 책임을 맡을 수 있다. 따라서 국무원의 구성 부서 (부서, 위원회, 행, 홀, 처) 는 행정 주체이다. 국무원 각 부, 위원회, 행, 사, 행정법에 대한 직권은 주로 1 이다. 규칙 제정권 2. 본 부서의 관할 업무를 관리할 권리.
(c) 국무원 직속 사업 단위.
국무원 직속 기관은 각종 전문 업무를 맡고 있는 기관으로, 지위가 부서 위원회 행 홀 처보다 낮다. 직속 기관은 독립된 권력과 특수한 책임을 가지고 있어 분관사항 범위 내에서 외부에 명령과 지시를 내릴 수 있다. 이에 따라 직속 기관은 행정주체가 될 수 있다.
국무원 직속 기관의 직권은 주로 1 이다. 규칙을 만들 권리 행정 업무를 처리 할 권리; 분쟁을 판결 할 권리.
(4) 국무원 각 부처 국가국.
국무원 각 부처가 관리하는 국가국은 일부 특수사무를 관리하는 행정 기능 부문이다. 그것이 관리하는 행정사무는 일부 부처의 기능과 관련이 있기 때문에 해당 부처가 관리한다. 이들 국가국은 설립 당시 독립된 법적 지위를 가지고 있으며 법에 따라 특정 사항에 대해 행정직권을 행사한다. 따라서 행정 주체 자격을 갖추고 있다. 국무원 각 부처와 위원회가 관리하는 국가국은 특별 행정사무를 관리하고 분쟁을 판결할 권리가 있다.
(e) 모든 수준의 지방 인민 정부
지방 각급 인민 정부는 지방 국가 행정 기관으로, 지방 각급 관할 범위 내의 행정 사무를 관리한다.
중국의 지방국가행정기관은 성 (자치구 직할시), 시 (자치주 직할시), 현, 향으로 나뉜다.
지방 각급 인민정부의 지위는 이중적이다. 한편으로는 지방국가권력기관의 집행기관이다. 반면에, 그것은 국무부의 통일 지도하에 있는 국가 행정 기관이다. 지방 각급 인민정부는 관할 지역 범위 내에서 헌법과 관련 법률에 규정된 권한에 따라 본 행정 구역 내의 각종 행정사무를 관리하고 법에 따라 그 행위의 법적 결과에 대해 책임을 진다. 그래서. 지방 각급 인민 정부는 행정 주체이다.
지방 각급 인민정부의 법정행정권력은 주로 1 이다. 지방성 법규를 제정하거나 결정과 명령을 내릴 권리 2. sar 내의 행정 업무를 관리 할 권리; 3. 동급 정부 기능 부서와 하급 인민정부의 행정권력을 이끌고 감독한다.
(6) 모든 수준의 지방 인민 정부 기능 부서
지방 각급 인민정부 직능 부문은 현급 이상 지방인민정부가 업무 요구에 따라 설립한 특정 행정사무조직의 관리 기능을 담당하는 업무 부문이다. 기능부는 관련 법령에 따라 행정권력을 독립적으로 누리고 행사하며 자신의 이름으로 결정을 내리고 그에 상응하는 법적 결과를 부담한다. 따라서 현급 이상 지방인민정부 기능부는 행정주체 자격을 갖추고 있다.
현급 이상 지방인민정부 기능부의 법정직권은 주로 1 입니다. 결정 및 명령을 발행할 권리 2. 행정 업무를 처리 할 권리.
(7) 지방 인민 정부의 파견 기관
파출기구는 현급 이상 지방인민정부가 주관기관의 비준을 거쳐 특정 지역 내에 설립된 대표본급 인민정부 조직이 해당 지역 내 모든 행정사무를 관리하는 행정기관을 말한다. 관련 조직법의 규정에 따르면, 이 기관은 자신의 이름으로 행정행위를 할 수 있고, 행정결과에 대한 법적 책임을 질 수 있으며, 사실상 1 급 인민정부의 기능을 수행하였다. 이에 따라 이 기관은 행정 주체 자격을 갖추고 있다.
네 가지 기관이 있습니다: 행정 사무소; 지구 사무소 거리 사무실 경제기술 개발구에 관리위원회를 설치하다.
파견 기관의 직권은 1 으로 요약할 수 있다. 법에 따라 본 행정 구역 내 행정 업무에 대한 결정과 명령을 발표한다. 2. 법에 따라 본 지역의 행정 사무를 관리한다.