현재 공상에 등록된 중소기업은 800 여만개로 전국 등록 기업 총수의 99% 를 차지하고 있으며, 그 공업총생산액, 판매수입, 실현 이자세, 수출총액은 각각 전국 60%, 57%, 40%, 60% 를 차지하고 있다. 유통 분야 중소기업은 전국 소매망의 90% 이상을 차지한다. 중소기업은 또한 약 75% 의 도시 취업 기회를 제공하여 취업을 흡수하는 데 중요한 공헌을 했다. 최근 몇 년 동안 국유 기업의 구조조정이 가속화되면서 중소기업은 국민 경제의 안정된 성장 보장, 취업 스트레스 완화, 민간 투자 촉진, 경제 구조 최적화, 시장 경쟁 촉진, 기술 혁신 촉진, 시장 번영 촉진, 국민 생활 촉진, 사회 안정 유지 등에 점점 더 중요한 역할을 하고 있다.
하지만 오랫동안 중소기업 발전에 특별한 법적 보호와 지원이 부족해 많은 장애물과 문제가 발생했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업) 주로 융자난으로, 기술설비가 낙후되고, 정보가 원활하지 못하며, 인재가 부족하다. 중국이 세계무역기구에 가입함에 따라 중소기업은 더욱 치열한 시장 경쟁에 직면하게 될 것이다. 이런 문제들은 중소기업의 건강한 발전을 제약하고 그 잠재력의 완전한 발휘에 영향을 미쳤다. 날로 두드러지는 취업 갈등도 정부가 중소기업 발전을 촉진하는 데 절실한 요구를 하고 있다. "중소기업 촉진법" 은 이런 맥락에서 반포된 것이다. 입법의 취지는' 중소기업 경영 환경 개선, 건강한 발전 촉진, 도시와 농촌 취업 확대, 국민 경제와 사회 발전에서 중소기업의 중요한 역할을 충분히 발휘' 하고, 국민경제에서 중소기업의 법적 지위를 확립하고, 정부 관리 부서의 책임을 명확히 하고, 중소기업 발전을 지지하고 촉진하는 주요 정책을 법적 차원으로 끌어올리는 것이다.
중소기업 홍보법' 은 2003 년 6 월 65438+ 10 월 1 일 시행된다. 우리는 학습 관철중소기업 촉진법을 실천 3 개 대표의 구체적인 행동으로 삼아 중소기업 업무를 실행 및 개선하고 중소기업 발전을 적극 지원하고 촉진하며 중소기업의 합법적 권익을 보호하고 중소기업 발전을 위한 좋은 외부 환경을 조성해야 한다. "중소기업 촉진법" 의 시행은 어렵고 복잡한 임무로, 이 법의 원활한 시행을 보장하기 위해 시행 전에 치밀한 조직과 준비가 필요하다.
첫째,' 중소기업 촉진법' 홍보를 열심히 배우고, 그 정신의 본질과 주요 내용을 깊이 이해하다. 중소기업 촉진법 지식을 배우고 홍보하고 보급하는 것은 중소기업 촉진법을 관철하는 중요한 내용이며 각 지역, 각 관련 부처의 중시를 불러일으켜야 한다. 현재 각 지역, 각 관련 부처는 정치, 안정 보장, 발전 촉진 높이에서 중소기업 촉진법을 진지하게 배우고, 이 법의 정신적 본질을 깊이 이해하고, 이 법에 대한 중소기업의 건강한 발전을 촉진하는 중요한 의미에 대한 인식을 제고하고, 전 사회가 중소기업에 관심을 갖는 분위기를 형성해야 한다. 각급 정부, 각종 기업 및 기타 사회 구성원들이 중소기업 촉진법의 기본 규정을 정확하게 이해하고 장악할 수 있도록 노력하여 정부 기관이 법에 따라 행정하고 중소기업의 건강한 발전에 유리한 환경을 조성하고 개선할 수 있도록 노력하다. 많은 중소기업이 자각적으로 자신의 합법적 권익을 보호하고 법에 따라 경영하게 하다. 금융, 컨설팅, 투자, 훈련 등 사회서비스 기관이 중소기업을 서비스하는 의식을 확립하도록 하다. 관련 부서는 법률에 의해 부여 된 의무에 따라 중소기업 진흥법의 의미와 역할을 다양한 형태로 적극적으로 홍보해야 하며, 많은 중소기업과 사회 각계가 가능한 한 빨리 법을 숙지하고 이해하고, 법률의식을 강화하고, 자각적으로 법을 배우고, 법을 알고, 법을 준수하며, 법에 따라 행정하고, 중소기업이 법에 따라 건강한 발전을 촉진할 수 있도록 해야 한다.
둘째,' 중소기업 촉진법' 보조법규와 정책문건을 연구 제정한다. "중소기업 촉진법" 은 중소기업의 권리와 국가가 중소기업 발전을 지원하는 제도적 조치를 법으로 규정하고 중소기업 발전을 전면적으로 촉진하기 위한 법적 기반을 마련했다. 그러나 중소기업 기준, 중소기업 발전 기금 설립 및 사용 관리 방법, 중소기업 신용 보증 관리 방법, 특정 중소기업 세제 혜택 등 더 세분화해야 할 문제가 여전히 많다. 이러한 법규와 정책은' 중소기업 촉진법' 시행의 관건이다. 따라서' 중소기업 촉진법' 을 바탕으로 가능한 한 빨리 관련 법률정책을 제정하고' 중소기업 촉진법' 에 규정된 각종 법률제도를 시행해 우리 중소기업 입법이 과학적이고 완전하며 질서 있는 체계를 형성할 수 있도록 해야 한다. 동시에 중소기업 촉진법 규정과 상충되는 법률, 규정 및 규범성 문서를 제때에 정리, 폐지 및 수정해야 합니다. 각급 경제무역위는 본 법을 배우고 관철하는 동시에, 실천 경험을 제때에 총결하고, 유익한 입법 건의를 제기하고, 국무원 관련 부처와 함께 법률 및 정책 초안을 잘 작성해야 한다.
셋째, 중소기업을 적극 지원, 지도 및 서비스한다. "중소기업 촉진법" 은 국제 통행 관행과 유익한 경험을 참고해 금융 지원, 창업지원, 기술 혁신, 시장 개척, 사회서비스 등에 대한 명확한 규정을 마련해 중소기업이 법적으로 직면한 두드러진 문제를 효과적으로 해결했다. 이를 위해 국가경제무역위는 국무원 관련 부처와 적극 협조하고, 적극적으로 지원하고, 지도를 강화하고, 서비스를 개선하고, 중소기업의 권익을 규범화하고 보호하고, 중소기업의 창업과 발전을 위한 좋은 환경을 조성하기 위해 노력해야 한다.
첫째, 중소기업 촉진법 규정에 따라 중소기업 발전을 지원하는 자금원을 적극 해결하고, 중앙예산에 중소기업 과목을 설립하고, 중소기업 발전을 위한 특별 자금을 마련하고, 중소기업 발전 기금을 설립하고, 중소기업 설립, 신용보증, 기술혁신, 전문화협력 개발 및 서비스 체계 건설을 중점적으로 지원한다.
둘째, 중소기업 융자난을 절실히 해결하고, 신용정책지도를 강화하고, 금융서비스를 개선하고, 신용구조를 조정하고, 다양한 형식으로 중소기업에 금융서비스를 제공해야 한다.
셋째, 중소기업 신용체계 건설을 심도 있게 추진하고, 중소기업 신용보증체계를 추진하고 조직해야 하며, 일부 성 () 시 중소기업 사회화신용체계 시범 경험을 결합해 중소기업 신용체계와 신용체계 건설을 추진하는 실시 의견을 연구하고 제정해야 한다.
넷째, 중소기업 촉진법 규정에 따라 세금 우대 정책과 금융 지원 정책을 수립하고 보완하며 창업을 장려하고 기술 혁신을 지원하고 시장을 개척한다.
다섯째, 중소기업 사회화 서비스 체계 건설을 지속적으로 추진하여 각종 중개 서비스 기관이 중소기업에 창업지도, 기업 진단, 마케팅, 투자 융자, 대출 보증, 재산권 거래, 기술 지원, 인재 교육, 대외 협력, 전시 전시, 법률 자문 등의 서비스를 제공하도록 독려한다. 서비스 체계 건설을 지도하는 시범 도시 작업을 총결하여 법률 규정과 결합해 각종 서비스 기관의 규범 발전을 촉진하는 정책을 제시하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스) 정부 부처는 업무 스타일과 관념을 실질적으로 바꾸고, 기능을 바꾸고, 효율성을 높이고, 중소기업을 위한 서비스 의식을 확고히 확립하고, 중소기업이 법에 따라 자금 관리, 원가 관리, 품질 관리, 안전 관리, 계약 관리, 인적자원 관리 등의 내부 관리 제도를 수립하도록 유도해야 한다. 법에 따라 권리를 행사하고 의무를 이행하며 시장 경쟁 규칙을 자각하고, 법에 따라 자신의 권익을 보호하고, "외중신용, 법경영, 내중제도, 법관리" 의 법적 분위기를 형성하여 진정으로 자주경영, 자부 손익, 자기구속, 자기발전의 법인과 경쟁주체가 된다.
넷째, 종합 조정을 잘 하여 중소기업 발전을 위한 좋은 환경을 조성한다. "중소기업 촉진법" 에 따르면 국무원 기업 업무 주관부는 국가 중소기업 정책과 계획을 조직하고 전국 중소기업 업무에 대한 종합적인 조정, 지도 및 서비스를 실시할 책임이 있다. 현급 이상 지방인민정부와 그 소속 기업 업무 주관부 및 기타 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 본 행정 구역 내 중소기업에 지도와 서비스를 제공해야 한다. 이것은 국가 경제 무역위원회와 지방 각급 경제 무역위원회에 대한 요구이다. 경제 발전의 실제에 입각하여, 현지 조건에 따라 조정 지도 서비스 업무를 잘 해야 한다.
시장경제선진국에서는 정부가 중소기업 시장경영자에 대한 관리에 초점을 맞추는 경향이 있는데, 주로 관련 정책의 수립, 지도, 조정 및 감독, 특히 서비스에 초점을 맞추고 있다. 중국은 사회주의 시장 경제 체제를 수립하고 있다. 정기기업이 분리되고, 중소 기업을 개방하고, 기업이 시장법에 따라 경영하는 동시에, 각 관련 부서는 중소기업 촉진법의 규정에 따라 중소기업 발전을 촉진하는 중요한 책임을 충실히 이행해야 한다. 2000 년 국무원은 국가경제무역위가 주도하고 과학기술부, 재정부, 인민은행, 국가세무총국 등 12 부서가 참여하는 전국진흥중소기업 발전 지도팀을 설립하여 기획, 종합조정, 중소기업 업무 중 중대한 문제를 결정하였다. 따라서, 국무원의 지도 하에, 중소기업 업무의 중대한 문제를 조직, 조정 및 처리하는 역할을 충분히 발휘하고, 부서 간 조정과 협력을 강화하고, 각 방면의 적극성을 동원하고, 중소기업 업무를 잘 해야 한다. 동시에, 각 지역은 현지 실제와 연계하여 지도력을 강화하고, 업무의 초점을 명확히 하고, 중소기업 촉진법을 적극적으로 타당하게 시행해야 하며, 법에 따라 중소기업의 건강한 발전을 촉진해야 한다.