인적자원과 사회보장부가 내놓은' 농민공체불신연합 징계 대상 목록 관리 잠행 방법' 은' 신용메커니즘' 을 농민공체불임금 관리라는 특수한 분야에 포함시켜 인적자원과 사회보장부가 체불신연합징계 관리를 실시할 수 있는 법적 근거를 제공한다. 농민 노동자 임금 체불 관리 장기 신용 감독 메커니즘의 수립을 추진하여 전국 농민 노동자 임금 체불 관리 문제에 대한 새로운 해결책을 제공하였다.
이주 노동자의 임금 체납에 대한 신용 위험 분석
건설공사 분야에서는 프로젝트 투자가 크고 건설주기가 길고 변화요인이 많아 객관적으로 높은 신용위험이 있다. 어느 한쪽의 불신은 직접 농민공 임금 체납으로 이어질 수 있다.
업주: 공사비 체불
자금사슬이 부족해 계약자가 제때에 공사비를 전액 지불하지 못해 일반 계약자와 하도급자가 연체되고, 농민공은 자금사슬의 최하층에 있어 직접적인 영향을 받는다. 일부 프로젝트는 계약에 따라 진도를 지불하는 것이다. 그러나 계약비율이 낮거나 임시로 변경됨에 따라 지급한 공사금과 시공단위 실제 상황 사이에 큰 차이가 있어 일반 청부업자와 하도급업자가 자금을 변상하여 농민공 임금 체납을 초래할 수 있다.
계약자: 저비용 입찰&; 층층이 하청하다
건설시장 경쟁이 치열하다. 일부 청부업자는 저가로 낙찰돼 공사 이윤 공간이 제한되어 하층 시공단위의 경제효과를 보장할 수 없고, 농민공 임금의 적시에 전액 지급도 보장할 수 없다. 또한 낙찰된 후 일부 청부업자는 하청을 통해 자격이 없는' 청부업자' 에게 배정된다. 이 경우 임금은 실제 운영을 하는 일선 노동자에게 직접 착실할 수 없고, 농민공 임금은' 도급감독' 이 도급공장과 공사비를 결산할 때까지 지불할 수 없다. 공사 건설 노무의 하도급이 너무 많아 지급 절차와 이윤 분배 횟수가 많아 농민공 임금 체납이 빚어졌다.
농민 노동자의 임금 체납 문제는 계약 쌍방의 불성실성으로 인해 발생하며, 본질적으로 신용문제이다. 근본 원인은 신용관념이 옅고, 신용정보가 비대칭이며, 신용감독 수단이 부족하기 때문이다. 최근 몇 년 동안 국가신용체계와 건설시장이 지속적으로 개선되면서 국가가 신용감독관리 방식을 혁신해 농민공 임금 체불 문제를 해결할 수 있는 조건을 제공하였다.
신용 제약을 통해 이주 노동자의 임금 체납을 통제하는 방법
시장경제의 본질은 신용경제이고, 신용은 시장경제의 초석이다. 신용감독 수단으로 임금 체납 연합 징계를 강화하는 것은 체급을 근절하는 근본적인 수단이다. 관리방법' 에서 부정직합동징계, 임금 체납' 블랙리스트' 징계를 강조하며 임금 체납 행위를 억제한다.
돌발 사건이 많아 임금 체납 문제 처리가 어렵다. "관리 방법" 은 지속 가능한 신용 감독의 장기적 메커니즘을 확립했다. 부정직 연합 징계 대상 제도의 요구를 분명히 포함시키는 것은 임금 체납 관리를 규범화하는 데 도움이 된다. "관리방법" 제 5 조는 부정직한 징계 명단에 포함된 두 가지 상황을 규정하고 있다.
첫째, 공제와 무리하게 농민공 임금을 체납하는 것은 노동보수죄 지불을 거부하는 기준에 도달했다.
둘째, 농민공 임금의 불법 체납으로 인한 집단성 사건과 극단적인 사건으로 심각한 악사회적 영향을 미쳤다.
일단 명단에 오르면 인사부는 관련 고용인 단위 명단을 신용정보 공유 플랫폼으로 전송하며, 관련 부서는 정부 재정 지원, 정부 조달, 입찰, 융자 대출, 시장 접근, 세수혜택, 평가 우선 순위, 교통운송 등에 따라 정부를 공동으로 징계한다. 최대 3 년 동안 고용인 기업이' 임금을 체납할 수 없다' 고 강요할 뿐만 아니라' 임금을 체납하고 싶지 않다' 고 유도해 성실한 고용공을 형성하게 했다.
상술한 신용징계 조치 외에 최근 몇 년 동안 국가는' 농민공 임금지급보장조례' 와' 공사건설 분야 농민공임금보증금규정' 을 잇달아 반포해' 임금보증금' 제도의 응용을 대대적으로 추진했다. 임금 보증 제도 자체든, 혁신적인 임금 보증 관리 서비스 (농민 임금 지급 보증 보험) 든, 눈에 띄는' 신용 위험 관리' 와' 신용 보증' 기능을 선보이며 각종 농민공 임금 지급에 대한 신용 위험을 효과적으로 예방하고 대처할 수 있으며, 임금 체불 근절에 중요한 추진 역할을 하고 있다.
임금 보증금
임금 보증금은 공사 보증의 한 형태이자 공사 건설 분야의 임금 체불 문제를 해결하는 중요한 보장 조치이다. 임금 보증금은 일반 청부업자가 공사 건설 계약서에 약속한 일정 비율에 따라 은행에 계좌를 개설하고 저장하는 특별 자금으로, 청부 공사에 노무를 제공하는 농민공 임금을 체납하는 데 쓰인다. (윌리엄 셰익스피어, 임금, 임금, 임금, 임금, 임금, 임금) 계약직의 임금 체납 사건이 발생하면 인적자원과 사회보장부는 법에 따라 시한부 결산을 진행하고, 불이행을 거부하는 인적자원과 사회보장부는 경영은행에 집행을 제출하고 농민공 임금을 지급한다.
농민 노동자 임금 지급 보증 보험
농민 노동자 임금 지급 보증 보험은 혁신적인 임금 보증금 관리 서비스 모델로 지방정부가 임금 체납을 통제할 수 있도록 돕는 데 중요한 역할을 하였으며, 국가 정책의 대대적인 지지와 추진을 받았다. 국무원 상무회의는 농민공 임금이 제때에 지급되도록 조치를 배치할 때' 보존' 을 전면 실시하여 농민공 임금 지급 보장 보험의 전면적인 시장화 발전을 더욱 추진할 것을 강조했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
한편, 농민공임금지급보증보험은 보험배상을 통해 임금지불에 대한 대리 보상 역할을 할 수 있으며, 농민공임금의 적시에 전액 지급을 보장할 수 있다. 한편,' 공사 건설 농민공 임금 보증 규정' 은 농민공 임금 지급 담보를 철회할 수 없는 소급보증으로 농민공 임금 지급 담보를 더욱 강화해야 한다고 규정하고 있다.
한편, 농민공 임금 지급 보증보험은 보험청구 서비스를 통해 농민공 임금 지급을 보장할 수 있을 뿐만 아니라, 제 3 자 전문 위험관리 서비스력을 혁신적으로 도입하여 농민공 임금 지급 위험관리에 참여하고, 사전, 사후, 사고 협동해결 등을 통해 농민공 임금 지급 위험관리를 강화할 수 있다.
겨울 임금 체납을 근절하고' 관리 방법' 이 생겨났다. 업무 절차를 규범화하고, 신용제한징계를 강화하고, 불신자 명단 관리 제도를 더욱 보완하고, 법에 따라 임금지급 신용감독의 새로운 구도를 구축하고, 관엄상제, 질서 정연한 진퇴를 확보하고, 겨울철 임금 체납 근절이 법치궤도에서 더욱 추진될 수 있도록 보장하고, 농민공 임금 체납 신용제한의 법치화 수준을 높인다.