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어떻게 교묘하게 갈등 분쟁을 중재할 것인가
첫째, 법치와 덕치를 결합하는 데 능하다

갈등 분쟁 조정은 법에 따라 중재를 견지해야 할 뿐만 아니라 도덕적 감화를 진행해야 한다. 도덕 교육은 악을 버리고 선을 찬양하는 무형의 힘을 가지고 있다. 많은 경우, 도덕윤리교육은 당사자들이 중재의견을 더 쉽게 납득시킬 수 있게 해 주며, 그들의 저촉감을 줄이고 의무를 적극적으로 이행할 수 있게 해 주며, 특히 결혼 가정과 상속 분쟁에서 정서적 요인이 이런 분쟁에서 비교적 결정적인 역할을 하기 때문이다.

법률의 유한성, 민사행위의 보편성, 도덕의 규제성은 사회주의 도덕교육이 갈등 분쟁을 중재할 때 중시되어야 한다는 것을 결정한다. 우리는 민사행위의 특징을 알고 있다: 사람들은 법이 명시적으로 금지하지 않는 것이 합법적이라고 생각할 수 있기 때문에 민사행위의 범위가 매우 넓다는 것을 알고 있다. 우리는 법이 사람들의 가장 기본적인 행동 규범에 불과하다는 것을 알고 있으며, 대부분의 민사행위는 기성된 법률 조문을 규범화하지 않는다. 우리는 또한 도덕이 인간의 행동뿐만 아니라 인간의 이데올로기도 조정하며 거의 모든 것을 포괄한다는 것을 알고 있습니다. 따라서, 갈등 분쟁을 중재할 때, 법에 따라 중재를 중시해야 할 뿐만 아니라, 도덕규범, 여론, 사람들의 양심에 의지하여 기본적인 도덕관념으로 설득, 지도, 교육, 구원을 해야 한다.

둘째, 각종 역량을 동원하여 조정에 참여하는 데 능하다.

사람은 복잡한 인간관계 속에서 생활하며 주위의 각종 힘의 영향을 받는다. 많은 경우 갈등 분쟁의 발생과 해결은 한 사람이 할 수 있는 것이 아니다. 따라서 중재자는 분쟁과 당사자에게 영향을 미치는 외부 요인을 동원하여 당사자와 친지와 사회력의 지지와 도움을 받는 데 능숙해야 한다.

분쟁을 중재할 때 조정원은 당사자의 상황을 잘 아는 친족과 믿을 수 있는 친구를 이용하여 중재에 참여해야 한다. 이 사람들은 당사자의 심리동태를 알고 있기 때문에, 일반적으로 당사자의 이익 관점에서 당사자와 이야기하고 추측할 수 있기 때문에, 그들의 의견은 왕왕 중시되고 쉽게 받아들여질 수 있다. 특히 결혼, 가족, 상속 등에 대한 분쟁은 가족, 친구, 어른들을 중재에 참여시키고, 제때에 설득하고, 설득하는 데 도움이 되며, 일반적으로 상호 이해를 촉진하고, 장벽을 해소하고, 분쟁을 해결할 수 있다. 일족 단체와 관련된 분쟁을 중재할 때는 연세가 크고 위망이 높은 사람들의 협조에 더욱 주의를 기울여야 한다.

사회 갈등 분쟁의 주체, 성격, 내용의 다양성이 갈등 조정을 결정하는 것은 시스템 프로젝트이며, 사회 전체가 함께 참여하고, 협력하고, 공동으로 중재하는' 대조정' 작업 구도를 세워야 한다. 실천에서 흔히 볼 수 있는 방법은 중대한 난제분쟁에 대해서는 당사자가 있는 단위, 산업협회, 기층조직의 지원을 적극적으로 받아야 한다는 것이다. 해결하기 어렵고 현실적 위험이 있는 분쟁에 대해서는 공안정법 부서에 자발적으로 연락해야 한다.

셋째, 인민 중재와 행정 조정의 역할을 충분히 발휘하다.

우리나라의 조정은 주로 법원 (사법) 조정, 중재 조정, 변호사 (법률노동자) 조정, 행정조정, 인민조정 등을 포함한다. 여기서는 인민중재와 행정조정만을 토론하여 절대다수의 분쟁을 중재하고 인민중재와 행정조정의 두 가지 역할을 발휘할 것을 요구한다.

인민 중재와 행정 중재는 연계와 차이가 있다. 연락상으로 볼 때, 첫째, 조정의 목적은 동일하다. 분쟁 당사자가 분쟁을 해결하도록 돕는 것이다. 둘째, 조정의 근거는 같고, 국가의 법률은 옳고 그름을 판단하는 기준이다. 셋째, 조정의 원칙은 동일합니다. 모두 당사자의 완전한 자발성에 기반을 두고 있습니다. 넷째, 조정 방식이 같은 것은 모두 교육 설득을 위주로 당사자들이 스스로 분쟁을 해결하도록 설득하는 것이다. 그것들의 차이점은 첫째, 조정의 성격이 다르다는 것이다. 행정조정은 일종의 준사법조정이고, 인민조정은 인민이 민주자치권을 행사하는 한 형식이다. 둘째, 중재자는 다르다. 행정 조정은 정부 직원이 주관하고, 인민조정은 인민조정위원회 조정원이 주재한다. 셋째, 조정의 관할 범위는 다르다. 행정조정은 시민과 법인, 법인과 법인 또는 기타 조직 간의 구체적인 경제 민사 분쟁을 관할하며, 인민은 시민간, 시민과 법인 및 기타 사회조직 간에 민권의무와 관련된 민사분쟁을 중재한다. 넷째, 조정 절차가 다르다. 행정조정은 반드시 법정절차에 엄격히 따라야 하지만, 인민중재에는 이런 규정이 없다. 다섯째, 중재 합의는 효력이 다르다. 일부 행정 조정 협정은 강제 효력이 있다. 당사자가 협의를 이행하지 않으면 법에 따라 집행할 수 있다. 일부 행정 조정 협정은 강제성도 민사계약도 아니다. 만약 한쪽이 협의를 이행하지 않는다면, 다른 쪽은 원래 분쟁에 대해 인민법원에 소송을 제기할 수밖에 없다. 행정 조정 협정과는 달리, 인민 조정 협정은 민사계약의 성격을 가지고 있다. 여섯째, 합의 불이행의 결과는 다르다. 일부 행정 조정 협정의 이행은 국가 강제력을 뒷받침한다. 한쪽이 협의를 이행하지 않는 경우, 다른 쪽은 관할권이 있는 인민법원에 강제 집행을 신청하거나 법에 따라 스스로 집행할 수 있다. 강제집행 효력이 없는 행정중재협의에 대해 당사자는 원분쟁에 대해 인민법원에 소송을 제기할 수밖에 없다. 당사자가 인민 조정 협의를 이행하지 않는 경우, 인민법원에 확인 소송, 즉 조정 협의의 효력과 당사자가 반드시 합의 조항을 이행해야 하는 소송을 제기할 수밖에 없다.

인민 중재와 행정 조정의 성질이 다르기 때문에 조정원은 때때로 신분이 겹치는 경우가 있다. 예를 들어, 사법보조원도 이 마을 인민조정위원회의 인민조정원이다. 따라서 갈등 분쟁을 중재할 때는 구체적인 상황에 따라 자신의 역할을 잘 해야 하며, 자신이 인민조정원인지 정부 직원인지 알아야 한다. 인민 중재에서 중재자는' 중매',' 월로',' 화사귀' 로 법이 명시적으로 금지하지 않은 행위는 고려할 수 있다. 행정 중재에서 중재자는 법 집행자이자' 심판' 이다. 법을 엄격히 집행해야지, 조정원이 법률이 명확하게 규정하지 않는 일을 할 수 없도록 해야 한다. 따라서 중재에서는 역할에 따라 관련 규정을 엄격히 집행해야 한다.

넷째, 생각을 바꾸는 데 능하다.

생각을 바꾸는 운용은 당사자로 하여금 조정원이 문제를 전면적으로 고려하고, 일을 공정하게 처리하고, 자신의 이익에서 출발하여 조정원에 대한 저촉감을 없애고, 조정원의 합리적인 건의를 경청하고, 조정의 원활한 진행에 도움이 될 것이라고 생각하게 한다.

산쟁의는 현재 농촌 사회의 안정에 영향을 미치는 주요 요인이다. 이런 분쟁을 중재할 때, 공감을 가장 잘 표현할 수 있다. 이런 분쟁 당사자들은 대부분 심각한 봉건 미신을 가지고 있다. 그들은 종종 다른 사람들이 그들의' 용목' 을 침범하고' 풍수를 파괴했다' 는 이유로 일족 단체에 연락하여 분쟁에 가담한다. 이때 조정원이 국가 직원의 입장에만 서서 문제를 생각하고 처리한다면 봉건미신을 타파하고 함께 조상에게 제사를 지내는 것을 금지한다고 기계적으로 말한다면, 이런 오프닝은 당사자가 분산될 수 있으며, 아무도 중재를 받아들이지 않을 것이다. 올바른 접근 방식은 중재자가 먼저 당사자의 관점에서 문제를 고려해야 하며, 당사자와' 일상적인 일' 에 대해 이야기하고, 풍속 습관을 이야기하고, 이치를 이야기할 수 있다는 것이다. 피해 당사자와 관련해 조정원은 봉건 미신을 이유로 다른 사람의 조상의 무덤을 파괴하고, 관을 파서 시체를 드러내고, 다른 사람의 재물을 파괴하는 등의 행위까지 했다고 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, 봉건 미신, 미신, 미신, 미신, 미신, 미신, 미신) , 도발을 일으켜 집단성 악성 사건을 일으켜 사회에 해를 끼치다. 인민 정부는 그들을 상대해야 하고, 그들을 상대해야 하는 방법이 많다. 그들을 처리하는 방식은 주로 쌍방의 결정, 즉 분쟁의 발전에 따라 결정된다고 할 수 있다. 분쟁 발생 초기에 민사사건으로 당사자들이 흥미롭게 자치하고, 권리 의무를 자유롭게 처분하고, 우호협상을 통해 합의를 이룰 수 있도록 허용했다. 일부 분쟁 당사자는 합의에 이르지 못하고 사건은 행정사건이나 경미한 형사사건으로 전환될 수 있다. 이때 줄거리가 현저히 경미하고 가해자가 잘못을 인정하는 태도가 좋고 피해자의 양해를 얻으면 정부는 법에 따라 법적 책임을 추궁하지 않을 수 있다. 그러나 태도가 나쁘고, 줄거리가 심각하고, 피해가 심하고, 영향이 나쁘고, 사건이 심각한 행정사건이나 형사사건으로 발전하면 행정구금, 벌금, 형사책임을 져야 한다. 피해를 입은 당사자에게 중재자는 그들에게 동정과 지지를 표하고, 그들을 위해 공의를 주재하고, 중재를 받도록 지도하고 교육해야 한다. 조정 방안을 제시할 때는 당사자의 입장에 서서, 자신의 처지를 두고 생각하고, 상대방이 받아들이는지 여부를 고려해야 한다. 이런 식으로, 반복적이고 세심한 사상 지도 끝에 쌍방이 서로 이해하고 양보하며, 대부분의 묘지 분쟁이 합의될 수 있다.

다섯째, 언어 예술을 중시하다.

영리한 중재자는 진실을 당사자의 현실 생활과 연결시켜 현실 생활에 가까운 작은 진실로 바꾸는 데 능하다. 중재자와 당사자의 마음을 털어놓는 대화에서 진실하고 온화하며 가랑비가 내리는 것은 인정이 넘친다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 겸손명언) 잠재 감화에서 당사자는 교육을 받고 조정원의 의견을 받아들였고, 갈등 분쟁이 해결되는 것도 순리였다. 오히려 일부 중재자들은 단순하고 거칠고 모호하며, 당사자는 들을수록 반감을 느낀다. 어떤 조정원은 심지어 당사자를 해치고 당사자들에게 포위 공격을 당하기도 한다. 언어예술에 치중하는 것은 갈등 분쟁을 중재하는 관건이다.

언어예술을 중시하는 방법에는 여러 가지가 있으며, 칭찬과 격려는 중재자가 자주 사용하는 방법이다. 당사자를 칭찬하고 격려함으로써 당사자는 조정원이 자신을 이해하고, 낯설음을 줄이고, 조정원과 당사자 사이의 거리를 줄이고, 조정원의 말을 듣고, 조정의 성공을 위한 좋은 토대를 마련한다고 느낄 것이다. 당사자를 비판할 때 간접적이고 함축적인 방법' 지점까지' 를 활용해야 한다. 즉, 당사자가 조정 과정에서 잘못된 행동과 잘못된 생각을 발견하고, 타이밍을 찾아 적절한 경우에 제시하여 당사자의 잘못을 바로잡고, 자존심을 보호하고, 대항심리를 없애고, 얽히고, 감정을 상하게 하고, 일을 지연시키는 폐단을 효과적으로 피해야 한다. 유머러스한 언어는 갈등 해소에 예상치 못한 역할을 하는 경우가 많다. 외국 유명 인사의 아내는 억척꾸러기라 사람들 앞에 유명인을 자주 끼얹는 예가 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 명예명언) 한번은 유명 인사와 친구가 모임을 가졌는데, 억척꾸러기가 시끄럽게 떠들어 대며 억울함을 느끼지 않았다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 친구명언) 그녀는 물 한 대야를 집어 유명인에게 뿌렸다. 이 유명인은 매우 유머러스하다. 그가 말하길, "천둥 치는 후에 큰비가 올 줄 알아요." 이 말을 듣고 모두들 웃음을 참을 수 없었다.