건강관리는 정부가 공중위생관리 기능을 수행하고, 위생자원을 합리적으로 배치하고, 주민들에게 위생서비스를 제공하고, 위생사업 발전을 보장하는 활동이다. 위생 정책 수립, 자원 동원 및 분배, 보건 서비스 조직 설립, 위생 보장 체계 개선, 기본 의료 및 예방 보건 서비스 제공, 사회 각 방면의 자원 조정 등을 포함한다.
위생사업의 정의: 인민건강 증진을 위해 취해진 조직제도, 시스템 활동, 사회조치의 합계를 말한다. 이러한 조직과 활동은 정부가 주도하며 사회 복지 추구를 위해 필요한 재정 보조금을 제공한다.
위생 사업의 특징:
1. 정부는 의료에서 주도적 역할을 하고 있다.
위생사업은 인민의 건강을 보호하고 증진하는 것을 목표로 한다.
3, 국민 건강 서비스.
4. 위생 사업의 체계성과 복잡성.
법적 근거
(1) 위생법은 국내법이다. 세계 각국의 정치, 경제, 문화, 역사 전통 등의 차이에 근거하여 각국이 위생 사업과 관리 방면에 거대한, 심지어 본질적인 차이가 있음을 결정하였다. 따라서 보건법은 일반 국제사회의 노동자 국제법이 아니라 주권국가의 입법기관이 헌법에 근거하여 제정한 해당 국가에 적용되는 법률 규범이다. 위생법은 국내법으로서 국제적 효력이 없고 국제적 인정이 필요하지 않다.
(2) 위생법은 국가위생사업 발전을 규제하고 위생행정기관과 개인당사자 관계를 조정하는 법률규범이다.
보건법이 조정한 국가위생사업 발전 과정을 보면 보건법이 관련된 기본적인 사회관계는 주로 중앙과 지방보건행정기관의 관리권한과 분업을 조정하는 것이다. 예를 들어, "중화인민공화국 집업의사 법" 제 8 조 제 2 항은 "의사 자격통일시험 방법은 국무원 보건 행정부에서 제정한다" 고 규정하고 있다. 의사 자격 시험은 성급 이상 인민정부 보건 행정부에서 실시한다. ""
둘째, 정부와 의료기관의 관계를 조정하십시오. 예를 들어,' 의료기관관리조례' 제 9 조는 "기관이나 개인이 의료기관을 설치하는 것은 현급 이상 지방인민정부 보건행정부의 심사 비준을 거쳐야 한다" 고 규정하고 있다.
셋째, 의료기관과 환자의 관계, 즉 의사-환자 관계를 조정합니다. 예를 들어, "중화 인민 공화국 간호사 관리법" 제 24 조는 "간호사가 집업 활동에서 의료 환자의 사생활을 누설해서는 안 된다. 법률에서 별도로 규정한 경우를 제외하고는 안 된다" 고 규정하고 있다.
넷째, 정부와 직원 간의 관계를 조정한다. 예를 들어,' 시골 의사 관리 조례' 제 5 조는 "지방 각급 인민 정부는 농촌 의사에 대한 훈련을 강화하고 다양한 형식으로 농촌 의사를 양성해야 한다" 고 규정하고 있다. 잠깐만요.
다섯째, 정부와 제약 기계 기업 간의 관계를 조정하십시오. 예를 들어, "중화 인민 공화국 의약품 관리법" 제 7 조는 "의약품 생산기업을 설립하려면 기업 소재지의 성 자치구 직할시 인민정부 약품감독관리부의 승인을 받아' 의약품 생산허가증' 을 발급하고' 의약품 생산허가증' 에 의거하여 공상행정관리부에 등록해야 한다" 고 규정하고 있다. 의약품 생산 허가증이 없으면 약품을 생산할 수 없다. " 잠깐만요.
(3)' 위생법' 은 수직적인 위생 행정 관계를 규정하고 있는데, 이런 관계는 명령과 복종을 바탕으로 종속이 특징이다.
위생법은 명령과 복종을 기본 내용으로 하고 복종을 기본 특징으로 하는 수직위생 행정 관계를 규정하고 있다. 이런 관계에서 정부의 존재와 행정권력의 행사는 필수 조건이다. 한편, 정부는 국가 행정권력의 집행자이자 행정활동의 주체이다. 한편, 행정기관이 설립되면 그 행동은 어느 정도 강제력을 지녔기 때문에 구체적인 행정행위의 시행은 반드시 일정한 규칙과 절차를 따라야 한다. 물론, 위생 행정법은 또한 위생 행정 관계의 다른 주체들에게 일정한 법적 지위를 부여하고, 그 권리와 활동 방식을 규정하여 국가의 의지와 공익의 요구에 부합되게 한다.
(4) 위생법의 입법 목적은 국가 안보를 유지하고, 위생사업의 공익 지위를 유지하고, 제때에 공중위생 돌발 사건을 효과적으로 통제하고, 위생사업의 건강하고 질서 있는 발전을 보장하는 것이다.
보건법으로서, 국가입법의 주된 목적은 법의 무기로 전염병과 시민의 건강에 불리한 질병을 통제하고 근절하는 것이다. 둘째, 법에 따라 국가 보건 사업의 사회공익 지위를 보호하고' 시장화' 의 잘못된 길로 들어가는 것을 방지하는 것이다. 다시 한 번, 입법을 통해 공중위생 돌발 사건이 발생했을 때, 관련 부서는 법, 조직 조정, 질서 정연한 작업, 제때에 전염병을 효과적으로 통제할 수 있다. 마지막으로, 입법을 통해 국가위생법규를 건립하고 보완하며, 국가위생사업의 건강하고 질서 있는 발전을 유지한다.