첨부: "토지 평가 중개 기관 관리 조치" 전체 텍스트:
카탈로그
제 1 장 총칙
제 2 장 토지 평가 중개 기관의 설립 및 등록 자격
제 3 장? 토지 평가 중개 기관 지점 설립
제 4 장 토지 평가 중개 기관 및 지점의 변경 및 종료
제 5 장 토지 평가 중개 기관 신용 등급
제 6 장 처벌
제 7 장 부칙
제 1 장? 통칙
규칙 1. 토지평가기관에 대한 관리를 강화하고 토지평가결과의 과학성, 공정성, 권위성을 보장하기 위해 토지평가서비스의 질을 실질적으로 높이고 토지시장의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하며 토지평가기구의 독립, 객관적, 공정한 집업을 보장하기 위해' 중화인민공화국토지관리법' 에 따라 이 방법을 제정한다. 중화인민공화국 도시부동산관리법',' 국무원 사무청 포워딩 재정부' (국발 [2003] 10 1 번호) 등 관련 법규.
규칙 2. 토지평가기관은 법에 따라 공상행정관리부에 등록하고 영업허가증을 받고 토지평가업무활동에 종사하며 땅값 관리 서비스에 참여하는 경제평가컨설팅 사회중개기구를 말한다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 "토지 평가 사업 활동" 이란 토지 및 토지 부착물 (건물, 구조물, 나무 및 묘목 포함) 의 시장 가치를 과학적으로 분석, 계산 및 판단하는 과정을 말한다. 포함: 국유토지사용권 양도, 양도, 인수 비축, 가격 입주, 자산 검증 등의 양도 과정에서 토지사용권 가격 평가; 집단 토지 소유권 이전 과정에서의 토지 사용권 가격 평가: 사법 중재와 관련된 토지 사용권 (건물, 구조물 포함) 모기지, 부동산 세 및 토지 평가 업무 기업 개편 상장, 증자 증주 등 경제 활동에 관련된 토지 가격 평가 도시 벤치 마크 토지 가격, 교정 토지 가격의 평가, 갱신 및 상담, 도시 토지 가격의 동적 모니터링; 시장과 토지관리에 필요한 토지평가, 계획, 계획, 컨설팅 등의 서비스 (예: 농용지 등급 평가 및 농용지 종합가격).
제 4 조? 국토자원부는 우리나라 토지평가업계의 행정주관부로 토지평가업계 규제제도의 통일 제정, 토지평가업계 자율조직의 지도, 토지평가중개기구의 기록, 감독 및 관리를 담당하고 있다.
각 성, 자치구, 직할시 국토자원청 (국) 은 본 관할 지역의 토지평가업계의 지도와 토지평가중개 기관의 기록, 감독 및 관리를 담당하고 있습니다.
성급 이상 토지평가업계 자율조직은 건전하고 효과적인 업종 자율관리 및 구속메커니즘을 건립할 책임이 있다. 중개 기관과 집업 인원의 집업 품질을 평가하는 감독 검사를 조직하다. 평가 업계의 직업 기준 및 직업 윤리 규범을 위반하는 기관 및 인력을 징계합니다. 국토자원 행정 주관부에 협조하여 토지평가 중개기관에 대한 산업관리, 감독 및 검사를 진행하다.
제 5 조 토지평가 중개 기관은 토지평가업계의 자율조직 등록제도를 실시한다. 토지평가업무활동에 종사하는 기업법인과 토지평가자격을 취득한 기관의 토지평가중개기구는 토지평가업협회에 등록해야 한다. 등록하지 않고 토지평가중개 업무활동에 종사해서는 안 되며, 그 토지평가보고서는 법적 효력이 없다.
제 6 조 토지평가업협회에 등록된 토지평가중개기구는 신용평가활동을 전개해야 한다. 토지평가기관의 등록정보와 신용등급을 사회에 공개하고 사회감독을 받는다.
제 7 조? 토지평가기관을 초빙하는 것은 관련 법률, 법규, 집업 규범 및 기술 표준을 준수해야 한다. 토지평가기관은 허가 업무 범위 내에서 법에 따라 토지평가업무에 독자적으로 종사하며 어떠한 조직이나 개인도 불법 간섭해서는 안 된다.
제 8 조이 조치에서 언급 된 "집업 된 토지 감정인" 은 국토 자원부에서 발급 한 "등록 된 토지 감정인 자격 증명서" 를 취득하고 사업 단위에 등록 된 토지 감정인을 등록하는 것을 의미한다.
제 2 장 토지 평가 중개 기관의 설립 및 등록 자격
제 9 조 토지평가 중개기구를 설립하려면 공상행정관리부에 등록하여 영업허가증을 받아야 한다.
제 10 조 토지평가 중개기구의 조직 형식은 자연인 투자나 출자로 구성된 유한책임회사 (이하 "회사제") 또는 합자기업 (이하 "합자제") 이다.
조직 형태에 따라 부채에 대한 법적 책임을 진다.
제 11 조' 중화인민공화국 회사법' 에 따라 설립된 회사제 토지평가기관은 그 명칭이 유한책임회사로 명시되어야 한다. 중화인민공화국 합자기업법' 에 의해 설립된 합자토지평가기관에 따르면 그 토지평가기구의 명칭은 반드시 사무소로 명시되어야 한다.
제 12 조 토지평가기구의 명칭은' 토지, 부동산, 부동산, 토지자산, 땅값 평가 (평가)' 등 토지평가전문을 나타내는 글자를 명확하게 표시해야 한다.
제 13 조 토지평가 중개기구를 설립하는 것은 국가의 관련 법규 규정에 부합하는 것 외에 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(1) 토지평가중개기구의 설립은 주로 등록토지평가사가 발기해야 하며, 주로 자격을 갖춘 토지평가사 및 기타 인원 (이하 등록토지평가사) 이 발기인 총수의 3 분의 2 보다 적다.
(2) 등록토지평가사의 투자비율은 투자총액의 3 분의 2 이하여야 한다.
(3) 회사제의 법정 대표인과 파트너십제의 집행 파트너는 집업 토지평가사의 주주 또는 파트너여야 한다.
(4) 토지평가사 집업 초기 등록 연령은 65 세를 넘지 않아야 한다.
(e) 고정 경영 서비스 장소가 있다.
제 14 조 토지평가 중개기구는 업무소득의 5% 를 평가하는 적절한 비율에 따라 평가기관의 집업 위험기금을 추출해야 한다.
제 15 조 토지평가기관은 분기 실적 목록을 자발적으로 제출해야 한다.
제 16 조 토지평가기관은 서류능력에 따라 토지평가업무를 전개한다. 전국 집업 능력을 갖춘 토지평가기관은 중국 토지평가사 협회에 등록하여 전체 토지평가업무에 종사할 수 있다. 기타 토지평가 중개 기관은 성급 토지평가업계 협회에 등록되어 상장회사, 중앙소유 국유기업 개편, 최고인민법원 관련 토지평가, 기준땅값 이외의 평가업무에 종사할 수 있다.
제 17 조 새로 설립된 토지평가중개기구는 공상등록 2 년의 성실한 경영 실적을 제공해야 1 급 토지평가업계 협회에 집업 등록을 신청할 수 있다.
제 18 조 중국 토지평가사 협회에 등록된 토지평가기관은 본 방법 제 12 조, 제 13 조의 규정 외에 다음 조건을 충족해야 한다.
(1) 토지평가활동에 종사한 지 3 년이 넘었고, 본 기관에서 3 년 이상 집업한 토지평가사는 집업토지평가사 총수의 40% 이상이다.
(b) 조직의 성격은 회사입니다.
(1) 등록 자본은 2 백만 위안 이상이다.
(2) 1 1 이상 등록 토지 감정인 (1 1 포함).
(c) 조직의 본질은 파트너십이다.
(1) 총 투자는 80 만원 이상이다.
(2)5 명 이상 (5 명 포함) 등록 토지 감정인; 파트너 중 5 년 이상 집업한 토지평가사는 두 명 이상이다.
(4) 최근 2 년 동안 매년 평균 35 만 평방미터 이상의 토지 평가 프로젝트를 완료하거나, 도시 기준 땅값, 농지 분류 등의 업무 실적 기록을 조직한다.
(5) 기업 내부 관리 제도와 품질 보증 체계가 건전하다. 기술 책임자 (수석 감정인 또는 기술 책임자) 가 평가 보고서의 품질에 대해 책임을 집니다.
(6) 기관 직업위험기금이 있고, 2 년 동안 불량행위 기록이 없다.
(7) 기타 요구 사항을 충족시켜야 하는 조건.
제 19 조 성급 토지평가업계 협회에 등록된 토지평가기관은 본 방법 제 12 조, 제 13 조의 규정에 부합할 뿐만 아니라, 다음 조건도 충족시켜야 한다.
(a) 그 조직의 성격은 법인이다.
(1) 총 투자는 80 만원 이상이다.
(2)5 명 이상의 등록 된 토지 감정인.
(b) 조직의 성격은 파트너십이다.
(1) 출자총액이 30 만원 이하가 아니다.
(2) 등록 된 토지 감정인 2 명 이상.
(3) 기업은 건전한 내부 관리 제도와 기술 책임자가 있다.
(4) 성 국토자원 행정 주관부에서 요구하는 기타 조건.
제 20 조 토지평가기관은 전체 주주나 파트너 * * * 결의안에 따라 토지평가업협회에 신청서를 제출하고 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 등록 신청서;
(2) 토지 평가 기관 등록 신청서;
(3) 비즈니스 라이센스;
(4) 법정 대표자 또는 집행 파트너, 기술 담당자 및 주주 또는 파트너의 이력서
(5) 등록토지평가사 자격증, 신분증 사본, 사업단위 명의로 개설된 인사파일 보관장소 증명서, 사회연금보험 및 실업보험 납부증명서, 노동계약, 의료보험수첩
(6) 중국 토지평가사 협회가 인정한 지속적인 교육학시 증명 자료;
(7) 등록토지평가사가 다른 토지평가기관의 주주나 파트너였던 경우 지분 양도증명서나 퇴주 증명서를 제출해야 한다.
(8) 토지평가사의 집업 연한에 대한 요구가 있는 경우 해당 토지평가업협회가 발행한 집업 시간 증명서를 제출해야 한다.
(9) 공상행정관리부에서 제출한 정관 또는 파트너십협정은 지분 구조나 파트너의 출자 비율을 명시해야 한다.
(10) 사무실 재산권 또는 사용권의 유효한 증명;
(11) 내부 관리 시스템 (인사 관리 시스템, 재무 관리 시스템, 실무 품질 관리 시스템, 비즈니스 파일 관리 시스템 등 포함).
제 21 조 중국 토지평가사 협회에 등록을 신청한 기관은 성급 토지평가업계 협회가 발행한 기관 집업 의견을 제공해야 한다.
제 22 조 토지평가업협회는 등록신청인이 제출한 신청서에 날짜를 명시한 접수용 도장을 찍어야 한다. 등록신청자료가 없거나 규정 요건을 충족하지 못하는 경우 토지평가업협회는 7 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 모든 자료를 보충해 달라고 한 번에 통보해야 한다. 기한이 지나도 알리지 않는 것은 신청 자료를 받은 날부터 접수된 것으로 간주됩니다.
제 23 조 토지평가업협회는 신청서를 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 예비 의견을 제시하고 사회공고와 검사를 해야 하며, 기한은 30 일 미만이어야 한다. 고시 검사가 만료되면 토지평가업계 협회는 모든 자료를 총괄하여 국토자원 행정 주관부에 신고해야 한다. 국토자원 행정 주관부는 본 방법의 요구와 초심 의견에 따라 20 일 (영업일 기준) 이내에 본 방법 조건에 부합하지 않거나 초심에 착오가 있는 기관에 대해 부결하거나 재심 의견을 해야 한다. 20 일 (영업일 기준) 이내에 결정을 내릴 수 없으며 적절히 연장할 수 있지만 10 일 (영업일 기준) 을 초과할 수는 없습니다.
제 24 조 국토자원 행정 주관부에서 서류를 완성한 토지평가중개기구는 산업협회 발행기관이 집업등록증을 발급하고 등록상황은 국토자원 행정 주관부 홈페이지에 공시된다.
국토자원 행정 주관부에서 제출한 토지평가중개기관은 공상세에서 허용하는 문서, 정관 또는 동업자협의, 노보 납부 증명서 등의 자료를 등록토지평가업협회에 제출해 등록해야 한다.
제 25 조 성급 토지평가업계 협회에 등록된 토지평가기관의 등록신청서와 감정서류는 중국 토지평가사 협회에 참고해 조사해야 한다.
제 26 조 국토자원 행정 주관부의 비준을 받지 않은 토지평가중개기구와 토지평가업협회는 등록을 신청한 기관에 서면으로 통보하고 이유를 설명해야 한다. 등록 신청자는 통지를 받은 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 재심의를 신청하거나 소송을 제기할 수 있습니다. 기한이 지나도 복의를 신청하지 않는 사람은 신청 자료를 등록 신청자에게 반송한다.
제 27 조 토지평가기관은 법에 따라 합병하거나 분립할 수 있다. 토지평가기구가 합병되거나 분립된 후에는 본 방법에 규정된 조건에 부합해야 하며, 본 방법에 규정된 절차에 따라 등록을 다시 신청해야 합니다.
제 28 조 기관 집업 등록증이 분실되거나 손상된 경우 필요에 따라 원발증 기관에 재발급 또는 재발급을 신청할 수 있으며 토지평가업계 협회는 국토자원 행정 주관부에 변경 공시를 신고해야 한다.
제 3 장 토지 평가 중개 기관 설립
제 29 조 지사는 토지평가기관이 타지에 법에 따라 설립되어 토지평가업무에 종사하며 법인격을 가지지 않는 경영기관을 가리킨다.
지사의 민사 책임은 지사를 설립한 토지평가기구 (이하 본사) 가 부담한다.
제 30 조 중국 토지평가사 협회에 등록된 토지평가중개기구는 지방간 지사를 설립할 수 있다. 지방토지평가업협회에 2 년 이상 등록하고 등록한 토지평가중개기구는 본성에 지사를 설립할 수 있다.
제 31 조 지사의 명칭은' 토지평가기관명+지사가 위치한 행정구역명+지사' 의 형식을 채택한다.
제 32 조? 본사는 인사, 재무, 전문 기준 및 품질 관리 방면에서 지사를 통일적으로 관리한다.
지사는 토지평가업무에 종사하며 본사 명의로 토지평가보고서를 발행하고 본사 상공업등록공인을 찍어야 하며, 지사 명의로 평가보고를 해서는 안 된다.
제 33 조 토지평가기관이 지사를 설립하는 데는 다음과 같은 조건이 있어야 한다.
(1) 건전한 내부 관리 제도와 전문 지사 관리 제도가 있다.
(2) 본사가 지사에 집업 토지평가사를 파견한 후에도 집업 토지평가사 수는 본 방법 제 18 조, 제 19 조 기관이 설치한 집업 토지평가사 수 요구 사항을 충족해야 한다. 지점의 집업 토지평가사 수는 지사를 설립한 본점 집업 토지평가사 수에 포함되지 않는다.
(c) 토지 평가 중개 기관이 지점 설립을 신청한 지 2 년 전, 지점 소재지에서 안정된 업무량을 가지고 있으며, 경영 활동 중 행정처벌을 받지 않았고, 신용기록에는 불량기록이 없었다. (4) 신청일로부터 3 년 이내에 경영활동에서 행정처벌을 받지 않고 신용서류에 불량기록이 없다.
제 34 조 지사는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 책임자는 본사의 주주 또는 파트너이며 등록 토지 평가사여야 합니다.
(2) 지사에 등록된 토지평가사는 2 명 이상이어야 한다.
(c) 고정 된 사무실 공간;
(4) 관련 공상세 등 행정 허가를 취득하다.
제 35 조 자격을 갖춘 토지평가중개 기관이 지사를 설립하면 등록된 토지평가업계 협회에 다음 자료를 제출해야 한다.
(1) 모든 주주 또는 파트너가 지사를 설립하는 결의안
(2) 지사 신청서 작성;
(3) 지점 책임자의 이력서;
(4) 지사 관리 방법;
(5) 설립 2 년 전 실적 목록, 회계 명세서 및 감사 보고서를 신청합니다.
(6) 지사에 보낸' 토지평가사 집업 등기서' 요약
(7) 지사 사무실의 재산권 또는 사용권에 대한 유효한 증명
(8) 지방간 지사를 설립하는 경우 본사 소재지 성급 이상 토지평가업계 협회의 심사의견이 있어야 한다.
제 36 조 본점은 지점공상등록 수속을 마친 후 10 영업일 이내에 지점영업허가증 사본과 제 35 조에 열거된 자료를 지점지 성급 토지평가업협회와 본점에 등록된 토지평가업협회로 제출한다. 본사에 등록된 토지평가업협회는 지점기구 설립 상황을 제때에 사회에 발표해야 한다.
제 4 장 토지 평가 중개 기관 및 지점의 변경 및 종료
제 37 조 토지평가기관이나 지사의 이름, 사무실 장소, 투자총액, 법정대표인 또는 집행사무파트너, 주주 또는 파트너, 지사 책임자가 변경되어 공상행정관리부에서 확인한 경우, 결정일로부터 30 일 이내에 등록토지평가업협회를 보고해야 한다.
제 38 조? 토지평가중개기관이나 지점기관의 존속 기간 중 본 방법 규정 조건을 충족하지 못하는 경우 등록토지평가업계협회에 서면으로 보고하고 3 개월 이내에 정비해 규정 요건을 충족해야 한다. 3 개월 이내에 요구 사항을 충족하지 못한 경우, 등록된 토지평가업계 협회가 등록을 취소하고 국토자원 행정 주관부에 신고해 등록한다.
제 39 조 토지 평가 중개 기관 또는 지점은 다음 상황 중 하나가 있으며 토지 평가 산업 협회가 등록을 취소했다.
(1) 사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 등록한 것이다.
(2) 토지 평가 기관은 법에 따라 지속을 종료한다.
(3) 영업 허가증은 법에 따라 취소, 철회 또는 철회된다.
(4) 법령은 등록을 취소해야 하는 기타 상황을 규정하고 있다.
제 40 조 토지평가 중개 기관이 취소 수속을 처리한 후, 기관의 집업 등록증을 반납하고, 관련 규정에 따라 평가 업무 문서 분류 보관 방안을 제출하고, 평가 업무 서류를 잘 보관할 책임이 있으며, 보관 기간은 10 년 이상이어야 한다.
제 41 조 토지평가업협회는 10 영업일 이내에 공상행정관리부에서 확인한 토지평가기관의 변경 사항에 따라 등록 정보를 업데이트하고 변경 정보를 국토자원관리부에 적시에 제출해야 한다.
제 5 장 토지 평가 중개 기관 신용 등급
제 42 조 토지평가기관의 신용등급은 등록토지평가기관의 기업신용도, 업무수입, 사회공헌, 과학연구능력, 업무완성상황, 내부품질보증체계 건설, 인원구성과 경영상황, 회원과 임원비율, 토지평가보고품질 등에 따라 객관적으로 등급을 평가하고 확정하는 활동을 말한다.
제 43 조 성급 이상 토지평가업협회는 본 협회에 등록된 기관에 대한 신용등급평가를 담당한다.
제 44 조 신용등급은 업종협회 조직 전문가가 등급지표에 따라 객관적으로 평가한다 (평가지표체계는 중국 토지평가사 협회가 제정한다).
제 45 조 중국 토지평가사 협회가 조직한 신용등급은' A 급 등급' 으로, 성급 토지평가업계 협회의 신용등급은' B 급 등급' 으로 줄여준다. 성급 토지평가업협회는 지역 특성에 따라 시행 세칙을 제정할 수 있으며, 시행 세칙은 중국 토지평가사 협회에 신고해야 한다.
제 46 조 토지평가기관의 신용등급은 동적 관리를 실시하여 일 년에 한 번 심사한다. 1 년 미만의 토지평가기관을 설립하여 신용등급을 평가해서는 안 된다.
제 47 조 신용등급 결과는 토지평가업협회가 국토자원행정주관부에 신고하고 행정주관부 홈페이지에 사회에 발표한다.
신용등급 평가에 참여하지 않은 기관은 불등급으로 공시된다.
제 48 조 거짓을 꾸며 허위 신용등급자료를 제공하는 사람은 일단 발견되고 확인되면 신용등급을 한 번 정지한다. 이미 신용등급 명단에 오른 사람은 철회한다.
제 49 조 토지평가기관은 신용등급평가 결과에 이의가 있으며 토지평가업계협회에 복의를 신청할 수 있고, 복의결과에 이의가 있을 경우 성급 이상 토지평가업계 행정주관부에 신고할 수 있다.
제 6 장? 벌금 조항
제 50 조 등록되지 않은 토지평가기관은 토지평가기관의 이름으로 평가업무를 맡을 수 없다. 몰래 도급한 경우 토지평가업계 협회는 국토자원 행정 주관부에 보고하여 업무 활동을 중지하도록 명령해야 한다. 국토자원 행정 주관부는 위법소득을 몰수하고 위법소득 1 배, 5 배의 벌금을 부과하지만 최대 100000 원을 초과해서는 안 된다.
제 51 조 다음 상황 중 하나인 토지평가업협회는 시정을 명령하고 경고를 하며 국토자원 행정 주관부에 1 만 -3 만원의 벌금을 부과한다.
(1) 본 조치 규정에 따라 성급 이상 토지평가업계 협회에 자료를 제출하거나 허위 자료를 제출하지 않은 경우
(2) 평가 기관의 실무 위험 기금이 규정에 따라 추출되지 않았다.
(3) 거짓을 꾸며 지사를 설립한다.
(4) 뇌물 수단으로 토지 평가 업무를 맡다.
(5) 거짓 토지 평가 보고서를 발행한다.
(6) 부당한 경쟁, 국가 요금 기준의 70% 보다 낮은 요금;
(7) 본 방법 규정에 부합하지 않고 현지 성급 이상 토지평가업계 협회에 시정을 신청하지 않았다.
제 52 조 토지평가중개기구가 제 51 조에 열거된 상황이 발생해 누적 경고를 세 번 받은 것은 성토지평가업협회가 해당 기관의 등록을 취소했다. 국토자원 행정 주관 부서에 보고하여 5 만 위안의 벌금을 부과했다.
제 53 조 국가기관과 토지평가업계 협회의 직원들은 토지평가업계 감독에서 직무 태만, 직권 남용, 부정행위, 범죄 구성, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 상응하는 처벌을 한다.
제 7 장 부칙
제 54 조이 조치의 시행 전에 승인 된 토지 평가 기관 및 그 지점은 본 조치의 규정 조건을 완전히 충족시키지 못하며, 2006 년 2 월 30 일까지 본 조치에 규정 된 조건에 도달해야한다. 기한이 지나도 미달된 것은 이 기관의 집업 등록 자격을 취소한다.
제 55 조 2006 년 6 월 +0 일 이전의 토지평가기관은 본 방법에 규정된 해당 조건에 따라 새로 분립되고 이름이 바뀐 기관이 원래 기관 등록의 집업 범위를 이어갈 수 있다.
제 56 조 본법은 2006 년 6 월 6 일부터 시행된다. 국토자원부 1993 년 2 월 발표된' 토지평가기구 관리 잠행규정' 도 동시에 폐지됐다. 각지에서 발표한 해당 관리 규정과 본 방법이 일치하지 않는 것은 본 방법이 우선한다.
제 57 조 이 방법은 국토자원부가 해석한다.