중앙 1 호 문건을 더 잘 학습하고 관철하기 위해, 우리는 문답으로 중앙 1 호 문건을 소개하여 50 개 특집으로 나누었다.
1. 어떻게 당의 17 대 정신을 관철하고' 삼농' 일을 잘 할 수 있을까?
당의 17 대 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 드는 것은 개혁 개방과 사회주의 현대화 건설을 계속 추진하고 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 데 중요한 의의가 있다.
사회의 웅대한 목표는 이미 전면적으로 배치되었다. 과학 발전을 촉진하고, 사회적 조화를 촉진하고, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 새로운 승리를 쟁취하고,' 삼농' 일을 잘 하려면 반드시 네 가지 방면에서 실천해야 한다. 하나는 농업의 기초적 지위를 강화하는 것이다. 둘째, 중국특색 농업 현대화의 길을 걷다. 셋째, 공업으로 농업을 촉진하고, 도시로 향토를 이끌기 위한 장기적 메커니즘을 수립한다. 넷째, 도시와 농촌의 경제 사회 발전 통합의 새로운 구도를 형성한다.
2. 당의 16 대 이후 삼농 사업은 어떤 성적을 거두었습니까?
당의 16 대 이래 당 중앙, 국무원은 시대의 요구에 순응하고, 발전법을 따르고, 시대와 함께 전진하고,' 삼농' 업무를 강화하여 일련의 중대하고 깊은 전략 배치를 하였다. 다섯 가지 측면에 집중하다.
첫째,' 삼농' 문제 해결을 전당 업무의 우선 순위로 삼아 농업과 농촌 업무에 대한 리더십을 지속적으로 강화하는 것이다. 둘째, 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 공업이 농업을 반포하고, 도시가 농촌을 지지하는 힘을 부단히 늘리는 것이다. 셋째, 많이 취하고 적게 취하고 농업 지원 보호 체계를 지속적으로 개선하는 것이다. 넷째, 시장화 개혁을 견지하고, 끊임없이 농촌 생산력을 해방시키고 발전시킨다. 다섯째, 민생 개선을 견지하고 농민 생산생활에서 가장 시급한 문제를 끊임없이 해결하다.
3.2008 년 및 향후 한 시기 농업 농촌 사업의 전반적인 요구 사항은 무엇입니까?
2008 년과 앞으로 한 시기 동안 농업과 농촌 사업의 전반적인 요구는 당의 17 대 정신을 전면적으로 관철하고, 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고, 등소평 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 깊이 관철하고, 도시와 농촌 경제 사회 발전 일체화의 새로운 구도를 형성하는 요구에 따라 농업 기반 시설 건설을 강화하고, 농업의 안정적인 발전과 농민 수입을 적극적으로 촉진하는 것이다.
4.2008 년 삼농 사업의 중요한 배치는 무엇입니까?
* * * 8 가지 임무가 있습니다. 첫째, 농업 기반 강화를 가속화하는 장기적 메커니즘입니다. 둘째, 주요 농산물의 기본 공급을 효과적으로 보장한다. 셋째, 농업 인프라 건설에 중점을 둔다. 넷째, 농업 과학 기술 및 서비스 시스템의 기본 지원을 강화하기 위해 노력한다. 다섯째, 점차적으로 농촌 지역의 기본 공공 서비스 수준을 향상시킵니다. 여섯째, 농촌 기본 경영 제도를 꾸준히 개선하고 농촌 개혁을 심화시킨다. 일곱째, 농촌 풀뿌리 조직의 건설을 확고히 촉진한다. 여덟째,' 삼농' 사업에 대한 당의 지도력을 강화하고 개선한다.
5. 왜 농업기반시설 건설을 중점적으로 강화해야 하는가?
이것은 기본 국정에 의해 결정된다. 중국은 10 억의 인구가 있는 대국이다. 이 기본적인 국정은 우리나라 농업, 특히 식량 생산이 경제 발전의 어떤 단계에서도 약화되어서는 안 되며, 강화될 수밖에 없다는 것을 결정한다. 우리나라에 이렇게 많은 사람들의 식사 문제는 우리 스스로 해결할 수 있을 뿐, 이 문제에 대해서는 비현실적인 환상을 가져서는 안 된다.
이것은 기초가 깨지기 쉬운 결정이다. 농업은 여전히 국민 경제에서 가장 약한 고리이며, 기초가 취약하다는 것은 여전히 농업 발전의 가장 큰 제약이다. 중국 농업이 직면한 새로운 모순과 새로운 도전은 다섯 가지 측면에 나타난다. 하나는 농산물 공급과 수요의 균형 보장의 난이도가 높아지는 것이다. 둘째, 우세한 농산물 수출을 촉진하고 적시에 적당히 수입을 규제하는 난이도가 높아진다. 셋째, 식량의 안정적인 발전과 농민의 지속적인 수입 증대의 난이도를 유지하는 것이다. 넷째, 도시와 농촌 간의 격차를 좁히는 것이 더 어렵다. 다섯째, 각 방면의 이익을 겸비하고, 사회관리의 난이도가 높아진다.
이것은 공급과 수요의 긴밀한 균형에 의해 결정된다. 중국의 주요 농산물은 여전히 공급과 수요의 긴밀한 균형 상태에 있다. 특히 우리나라는 급속한 도시화 단계에 있어 대량의 농산물 생산자가 점차 농산물 소비자로 바뀌면서 전국 1 인당 농산물 소비도 크게 늘어날 것으로 보인다. 농업의 기본 지위를 강화하고 농업의 지속 가능한 발전 능력을 높이는 것이 특히 중요하다.
현재 농업 인프라 건설을 어떻게 강화할 것인가?
농업 기반 시설 건설을 강화하기 위해서는 강농혜농 정책을 지속적으로 강화하고 농업과 농촌에 대한 투자를 대폭 늘리고 몇 가지 큰일을 중점적으로 처리해야 한다. 국정에 적응하고, 장기적이고, 점진적으로 증가하고, 메커니즘을 개선하는 원칙에 따라 농업 보조금 제도를 견지하고 보완하며, 농업에 대한 지지와 보호를 지속적으로 강화해야 한다. 강농혜농 정책은 중점 생산지로 기울어져 농업 종합 생산 능력을 높여야 한다.
농업 기반 시설 건설을 강화하려면 반드시 기반 시설 건설에 중점을 두고 농업 생산 조건 개선을 가속화해야 한다. 소형 농토수리건설을 다잡고, 절수 관개를 대대적으로 발전시키고, 위험저수지 보강을 다그치고, 경지보호와 토양개량을 강화하고, 농업기계화를 가속화하고, 생태건설을 계속 강화하고, 가능한 한 빨리 생산적 투입부족과 농업기반시설이 장기적으로 약한 상황을 개선하다.
농업 기반 시설 건설을 강화하려면 농촌 민생 문제를 절실히 해결해야 한다. 농촌 의무교육과 기본 의료 서비스 수준을 높이고 농촌 공공문화를 번영시키고 농촌 사회사업 발전을 가속화하고 농촌 사회보장체계를 확립하고 건전하게 하며 농촌 인거 환경을 지속적으로 개선하고 농촌 공공자원을 더 많이 사용하고 도시와 농촌 사회사업과 인프라 격차를 좁히는 데 박차를 가해야 한다.
7. 농업 인프라 강화를 가속화하는 장기적 메커니즘은 무엇입니까?
장기적 메커니즘은 일반적으로 장기 보증과 어떤 목표를 효과적으로 보장할 수 있는 근본적인 조치를 가리킨다.
농업 기반 강화를 가속화하는 장기적 매커니즘을 구축하는 데 있어, 다음과 같은 네 가지 내용을 포함한다. 첫째, 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 요구에 따라' 삼농' 에 대한 투자를 늘리는 것이다. 두 번째는 강농 혜농 정책을 공고히 하고 보완하고 강화하는 것이다. 셋째, 농업 효율과 농민 증수의 양성 상호 작용 구도를 형성한다. 넷째, 도시와 농촌의 발전 통합을 촉진하는 체제 메커니즘을 탐구하는 것이다.
8.' 삼농' 에 대한 투자를 효과적으로 늘릴 수 있는 조치는 무엇입니까?
투자 방면에서 두 가지' 견지' 를 견지해야 한다. 현급 이상 정부 농업 투자 총액의 연간 성장률이 재정 경상소득의 연간 성장률보다 높은지 확인하고, 국가 인프라 건설과 사회 발전의 중점을 농촌으로 옮겨야 한다.
재정지농 투입 증가, 전국 농촌 고정자산 투자 증가, 정부 토지 양도 수입 등 농촌 건설 증가 (세 가지 증가) 를 제외하고는 세 가지 측면에 유의해야 한다. 하나는 경작지 점유세 신규 수입이 주로' 삼농' 에 쓰이고, 농토수리, 농업종합개발, 농촌기반시설 건설에 중점을 둔다. 둘째, 도시 유지 보수 건설세 정책을 보완하고, 지방 재정 예산이 배정된 도시 유지 건설 지출의 일부는 농촌 계획, 인프라 건설 및 유지 보수에 사용되어야 한다.
2008 년 이후 국가는 새로 배정된 병위험 저수지 보강 생태 건설 등 공익성이 강한 프로젝트에 대해 상황에 따라 현급 및 현급 이하의 보조시설을 점차 줄이거나 폐지했다.
9. 강농혜농 정책의 내용을 공고히 하고 보완하고 강화하는 것은 무엇입니까?
전반적으로 국정에 적응하고, 장기적이고, 점진적으로 증가하고, 메커니즘을 개선하는 원칙에 따라 농업 보조금 제도를 견지하고 보완하며, 농업에 대한 지지와 보호를 지속적으로 강화해야 한다. 구체적으로, 첫째, 농민에 대한 직접 보조금을 계속 늘리고, 식량직보, 양종 직보, 농기구 구매 보조금, 농자 종합직보를 늘리는 것이다. 양종 보조금 범위를 확대하다. 두 번째는 농기구 구매 보조금 종류를 늘리고 보조금 기준을 높이며 농기구 구매 보조금이 모든 농업현을 포괄하는 것이다. 셋째, 정책적 농업보험 시범 범위를 꾸준히 확대하고, 과학적으로 보조금 품종을 확정하는 것이다. 넷째, 식량, 유료, 돼지, 젖소의 각종 지원 정책을 전면적으로 시행하여 대현 생산에 대한 보상과 보조금을 늘리는 것이다. 다섯째, 중요한 농산물 보조금 정책을 전반적으로 연구하다.
10. 농업 효율과 농민 증수의 양성 상호 작용 구도를 형성할 수 있는 정책은 무엇입니까?
하나는 구조최적화를 통해 수입을 늘리는 것이고, 두 번째는 원가를 낮춰 수입을 늘리는 것이고, 세 번째는 비농취업을 통해 수입을 늘리는 것이고, 네 번째는 정책 지원을 통해 수입을 늘리는 것이다. 혁신은 "농민 가정 재산의 법적 지위를 더욱 분명히 하고, 농민 집단재산권권을 보호하고, 더 많은 농민들이 재산소득을 얻을 수 있는 조건을 마련하는 것" 이다.
1 1. 도시와 농촌의 일체화 발전을 촉진하는 체제 메커니즘을 수립하는 데 어떤 조치가 있습니까?
첫째, 농촌의 낙후된 면모를 바꾸고, 도시와 농촌의 이원체제를 신속히 없애고, 도시와 농촌의 발전 계획, 산업 배치, 인프라, 공공서비스, 취업 및 사회관리 일체화의 새로운 구도를 형성하기 위해 노력한다. 둘째, 도시와 농촌의 통일된 요소 시장을 보완하고 자본 기술 인재 등의 자원을 농업과 농촌으로 유동시켜 도시와 농촌의 기반시설과 산업 발전의 상호 촉진을 점진적으로 실현하는 것이다. 셋째, 도시와 농촌의 일체화 발전의 요구에 따라 각급 행정기구와 직능 설정을 보완하고, 도시와 농촌 사회의 전반적인 관리와 기본 공공서비스의 균등화를 점진적으로 실현하는 것이다.
12. 주요 농산물의 기본 공급을 어떻게 보장할 수 있습니까?
다섯 가지 채널이 있습니다: 첫째, 식량 생산 개발을 중요하게 생각합니다. 둘째, "야채 바구니" 제품 생산을 잘 수행하십시오. 셋째, 농업 표준화와 농산물의 품질과 안전성을 강화한다. 넷째, 농업 산업화 발전을 지원한다. 다섯째, 농산물 시장 감독을 강화하고 개선한다.
13. 식량 생산 개발 정책은 무엇입니까?
주로 곡물 생산 및 마케팅 패턴의 변화에 따라 식품 위험 기금 정책을 더욱 개선하고 주요 곡물 생산 지역에 대한 지원을 강화하며 주요 곡물 생산 카운티에 대한 인센티브 정책을 개선합니다. 식량 전략 공사를 실시하는 과정에서 식량 핵심 생산지를 건설해야 할 뿐만 아니라 생태 보호를 전제로 자원 우세가 뚜렷하고 증산 잠재력이 큰 비축 식량 생산지를 개발해야 한다. 서부 농지를 되 돌리는 지역에서 기본 식량 분야 건설을 확대 할 필요가있다.
14,' 채소 바구니' 제품을 어떻게 생산합니까? 。
원예 제품 방면에서 채소 등 원예 제품의 규모화 재배를 적극 추진하다. 가축 및 가금류 번식을위한 다양한 보조금 정책을 계속 이행하십시오. 원자재 가격 형성 메커니즘을 개선하는 방면에서 액상 우유 라벨링 제도를 엄격히 집행하다. 건강한 양식 추진 방면에서 수생생물자원 보호를 강화하고, 어업 금지 제도를 시행하고, 어업 안전 인프라 건설을 강화하고, 원양어업 발전을 지원한다. 조건적인 곳은 시설 농업과 정밀 농업을 적극적으로 발전시켜야 한다. 생돼지 젖소 정책적 보험 제도를 수립하고 개선하다.
15. 농업 표준화와 농산물 품질 안전을 어떻게 강화할 것인가?
농업 표준화 시범 사업을 계속 실시하다. 농산물 품질 안전 검사 및 검사 시스템 구축 계획을 실시하다. 무공해 농산물 행동 계획을 심도 있게 실시하다. 농업 투입물 감독을 강화하다. 녹색 식품과 유기농 식품을 적극 발전시키고 명품농산물을 육성하며 농산물 지리적 표시 보호를 강화하다.
16. 농업 산업화 발전을 어떻게 지원할 것인가?
선두 기업의 지역 간 경영을 지원하여 우세한 산업 클러스터의 발전을 추진하다. 농업산업화 특수자금을 늘려 선두 기업이 기술 연구 개발, 에너지 절약 배출 감축 및 기지 건설을 전개하도록 지원하다. 자격을 갖춘 선두 기업이 사회에 기업채권을 발행할 수 있도록 허용하다. 선두 기업은 농민들이 산업화 경영의 성과를 더 많이 공유하도록 해야 한다. 농민 전문 합작사가 농산물 가공업체나 주식선두 기업을 설립하도록 장려하다. 일촌 일품' 발전을 지지하다.
17. 농업 인프라 건설에 중점을 둔 6 가지 임무는 무엇입니까?
첫째, 소규모 농지 수 보수 건설에 좋은 일을하십시오. 둘째, 절수 관개를 적극적으로 발전시킨다. 셋째, 위험한 저수지 보강에 세심한주의를 기울이십시오. 넷째, 경작지 보호와 토양 개량을 강화한다. 다섯째, 농업 기계화를 가속화한다. 여섯째, 생태 건설을 계속 강화한다.
18. 소규모 농토수리건설에는 어떤 정책조치가 있습니까?
중앙과 성급 소형 농토수리공사 건설보조금 특별자금을 대폭 늘려 중대형 관개구 말단 수로계 개조와 소형 배수시설 건설을 포함시켰다. 빗물집수 활용에 중점을 두고 산간 지역의 작은 가뭄에 저항하는 수원을 건설하다.
소스 엔지니어링. 보상 보조금 등의 형식을 취하여 농민들이 소규모 농토 수리 공사를 건설하는 적극성을 동원하다.
19. 절수 관개를 대대적으로 발전시키는데 어떤 조치가 있습니까?
대형 관개 지역의 절수 개조를 농업 고정자산 투자의 중점으로 계속 삼다. 농업 종합 개발은 중형 관개 지역의 중점 공사와 중대형 관개 지역의 논간 절수 개조에 대한 투자를 늘려야 한다. 농업 배충전용 전기에 특혜를 주다.
20. 위험한 저수지의 위험 제거 및 보강 방법은 무엇입니까?
위험한 저수지 보강 투입을 대폭 늘리다. 중앙재정은 중서부 지역에 적절한 보조금을 준다. 수로의 준설 작업을 잘하다. 지질 재해 예방 및 통제를 강화하다.
2 1. 경작지 보호와 토양 개량을 강화하려면 어떻게 해야 합니까?
첫째, 토지 이용 마스터 플랜과 연간 계획을 엄격히 시행하고, 경작지 보호 책임제를 전면적으로 시행하고, 건전한 토지 위법 사건 조사 조정 메커니즘을 확립하고, 경작지와 삼림지 건설을 효과적으로 통제한다.
둘째, 토지 양도 수입은 농촌 투자에 사용되며 기본 농지 정리, 재해 후 개간 및 경작지 품질 건설을 중점적으로 지원합니다.
셋째, 중저산전 개조력을 높인다. 토양 검사 포뮬라 시비 규모를 확대하다. 농민 짚을 밭에 반납하고, 녹색비료를 재배하고, 유기비료를 증설하는 것을 지지한다. 가뭄농업시범사업 실시를 가속화하고, 가뭄절수시범지구를 건설하다.
농업 기계화를 가속화하는 방법?
우선, 식량 작물 생산 기계화를 가속화하고, 경제 작물과 수산양식 기계화를 꾸준히 발전시킨다. 둘째, 농업기계화세 우대정책을 보완하고 농기계 작업서비스료를 감면하고, 논간 작업에 종사하는 트랙터에 양비를 면제하고, 농기계 지역 간 작업에 대한 무료 통행 정책을 계속 실시한다. 셋째, 대형 농기계, 농기계 협동조합, 농기계 전문 서비스 회사 개발을 지원한다.
생태 건설을 강화하는 방법?
9 가지 방면의 일을 잘하다: 첫째, 천연림 보호, 농지를 숲으로 되 돌리는 등 중점 생태 공사를 실시한다. 둘째, 삼림, 초원, 수토 유지 생태효과 보상 제도를 수립하고 개선하는 것이다. 셋째, 임업 산업의 발전을 촉진한다. 넷째, 초축균형제도를 실시한다. 다섯째, 삼림 초원 화재 감시 경보 시스템 및 방화 기반 시설 건설을 강화한다. 여섯째, 양쯔강, 황하, 동북흑토구 등 중점 유역과 지역의 수토 유지를 잘 하는 것이다. 일곱째, 사막화와 록 키 사막화 관리를 강화한다. 여덟째, 농촌 에너지 절약 감축을 강화하고, 비식용유 작물을 주요 원료로 하는 바이오매스 에너지 개발을 추진한다. 아홉은 농업면원오염방지력을 높여 중점 지역 통치의 속도를 가속화하는 것이다.
24, 농업 과학 기술 및 서비스 시스템 구축을 강화하는 방법?
농업 과학 기술 연구 개발을 가속화하고 응용 프로그램을 보급하는 것 외에도 동식물 질병 예방 및 통제 시스템을 수립하고 개선하는 것은 주로 농촌 지역의 실용적인 인재를 양성하는 것입니다. 국가 격려 장학금, 장학금은 고교 농림수 전공 학생에게 우선적으로 지급된다. 졸업 후 농촌 기층 단위에서 농림수 업무에 종사하여 일정 연한을 달성한 졸업생에 대해 전국 학자금 대출 보상 정책을 시행하고, 중등 직업교육 장학금 정책을 실시하여 농림수 전공 학생을 우선적으로 채용하다.
25. 농민전문협동조합과 농촌서비스조직을 적극적으로 발전시키는 정신은 무엇입니까?
첫째, 농민 전문 협동조합법을 전면적으로 관철하고, 조속히 세금 우대 조치를 제정하고, 불합리한 요금을 청산하고 취소하는 것이다. 둘째, 각급 재정은 농민전문협동조합에 대한 지원을 계속 강화해야 하며, 농민전문협동조합은 국가 관련 농업사업을 신청할 수 있다. 셋째, 농업 생산 경영 서비스 조직의 발전을 지원하여 농민에게 농사, 관수, 저장 및 운송 등의 서비스를 제공한다. 넷째, 농촌 종합 서비스 조직의 발전을 장려하고, 조건부로 농촌 지역 사회 서비스 센터와 공공 서비스 센터를 설립할 수 있다.
26, 농촌 시장 시스템 구축을 강화하는 방법?
천촌 천향',' 쌍백시장',' 농산물 도매시장 업그레이드 개조' 등의 공사를 계속하여 농산물 도매시장을 공업용지 정책으로 간주하다. 농산물 선물 시장을 보완하여 농산물 선물 품종을 적극적으로 꾸준히 발전시키다. 신선한 농산물 녹색 통로, 성 안팎 차량 무차별 통행료 감면 정책의 시행을 가속화하다.
농촌 정보화를 적극적으로 촉진하는 방법?
실효, 중서비스, 광범위함, 멀티모델의 요구에 따라 자원을 통합하고, 플랫폼을 구축하고, 농촌 정보 서비스 체계를 개선하다. 농업 정보 수집 및 발표 체계를 개선하여 농민과 기업에 시기적절하고 효과적인 정보 서비스를 제공하다.
28, 어떻게 점차적으로 농촌 기본 공공 서비스 수준을 향상시킬 수 있습니까?
8 가지 측면에서 시작: 첫째, 농촌 의무 교육의 수준을 향상; 두 번째는 농촌 기본 의료 서비스 능력을 향상시키는 것이다. 셋째, 농촌 지역의 저출산 수준을 안정시킨다. 넷째, 농촌 공공 문화의 번영; 다섯째, 농촌 사회 보장 제도를 수립하고 개선한다. 여섯째, 빈곤 완화 및 개발 수준을 지속적으로 향상시킵니다. 일곱째, 농촌 대중 교통을 적극적으로 발전시킨다. 여덟째, 농촌 생활 환경을 지속적으로 개선하다.
29, 농촌 의무 교육 수준을 향상시키는 방법?
농촌 의무교육 경비 보장 메커니즘 방면에서 농촌 의무교육 단계 전체 학생에게 교과서를 무료로 제공하고 농촌 의무교육 단계 경제난 하숙생 생활비보조기준을 높이고, 적용 범위를 확대하고, 농촌 초중고 공공경비와 학교 수리자금 보조기준을 높이고, 농촌 약박학교 개조력을 높인다.
농촌 초등 및 중등 학교 교사의 질을 향상시키고, 중서부 농촌 및 국경 백본 교사를위한 원격 교육 프로그램을 시행하고, 도시 교사를 선발하고 조직하여 농촌 교류에 가르치고, 대학 졸업생을 격려하고 조직하여 농촌에서 가르치십시오.
30, 농촌 기본 의료 서비스 능력을 향상시키는 방법?
2008 년에는 전국적으로 새로운 농촌협력의료제도를 설립하여 국가보조기준을 높이고 농민의 개인분담금을 적절히 높였다. 농촌 의료 지원 제도를 완비하다. 농촌 보건 서비스 네트워크 구축 및 의약품 감독을 강화하다. 농촌 전염병과 지방병의 예방 및 치료를 강화하다. 농촌 무료 백신 접종 범위를 확대하는 정책을 우선적으로 시행하다.
3 1. 어떻게 농촌 저출산 수준을 안정시킬 수 있습니까?
농촌 가족계획 장려제도, 소생속부공사와 특별 지원제도를 계속 실시하다. 농촌 인구와 가족계획 대열을 안정시키고 농촌 가족계획 서비스 체계 건설을 강화하다. 농촌 유동 인구의 가족 계획 사업을 강화하다.
농촌 공공 문화를 번영시키는 방법?
농촌 정신 문명 건설을 강화하고 사회주의 영욕관으로 농촌 사회 풍조를 이끌다. 방송방송' 촌통', 농촌영화상영, 향진 종합문화역, 농민서가공사, 문화정보자원 * * *
농촌 사회 보장 제도를 수립하고 개선하는 방법?
자격을 갖춘 농촌 빈곤 가정을 모두 최저 생활보장 범위에 포함시키다. 중앙과 지방 각급 정부는 농촌 저보보조자금을 점진적으로 늘려 보장기준과 보조수준을 높여야 한다. 농촌 5 보 공양 정책을 실시하여 5 보 공양 대상의 권익을 보장하다.
34. 빈곤 완화 및 개발 수준을 지속적으로 향상시키는 방법?
개발식 빈곤 구제 방침을 계속 견지하다. 마을 전체의 추진, 훈련 이전, 산업화 빈곤을 계속 잘 파악하다. 이민의 빈곤 완화 노력을 강화하다. 혁명 구, 소수민족 지역, 변경지역 및 특수한 유형의 지역의 빈곤 문제를 해결하는 데 힘을 집중하다. 사회 역량을 동원하여 빈곤 완화 개발에 참여하다.
35, 농촌 대중 교통을 적극적으로 개발하는 방법?
중앙과 지방재정자금, 국채자금의 투입을 늘려 농촌 도로 건설을 계속 강화하다. 페리 다리, 페리 개조 등의 사업 실시를 가속화하다. 농촌 여객 수송망과 노선 버스 개조를 추진하여 도시와 농촌의 여객 수송의 조화 발전을 촉진하다.
36. 농촌 생활 환경을 개선하는 방법?
첫째, 농촌 식수 안전 공사에 대한 투자를 늘리고, 급수 비용이 높은 우대정책이나 보조금을 주고, 농민들이 가능한 한 빨리 안전한 물을 마실 수 있도록 하는 것이다. 둘째, 수력발전 농촌의 전기화를 추진하고, 소수력 대체 연료 건설 규모를 확대하는 것이다. 농촌 전력망 개조를 계속 실시하다. 셋째, 농촌 바이오가스에 대한 투자를 늘리고 가정용 바이오가스를 적극 발전시켜야 한다. 넷째, 조건적인 농목구를 지원하여 태양열과 풍력을 발전시키다. 다섯째, 질서 정연하게 마을 통치를 추진하여 소도시 기반 시설 건설을 강화하다.
37. 농촌 기본 경영 제도를 안정시키고 개선하는 것과 농촌 개혁을 심화시키는 관계를 어떻게 처리할 것인가?
가정 청부 경영을 바탕으로 통합적으로 결합된 이층 경영 체제는 농촌 개혁의 가장 중요한 제도 성과이다. 농촌 개혁을 심화시키는 것은 농업의 기초를 강화하고 도시와 농촌의 일체화를 촉진하는 동력의 원천이다. 양자관계를 올바르게 처리하려면 농촌 기본 경영 제도를 꾸준히 개선하고 농촌 개혁을 심화하며 억만 농민의 창조활력을 자극하고 농촌 경제 사회 발전에 강력한 동력을 제공해야 한다.
38. 농촌 기본 경영제도를 안정시키고 보완하는 내용은 무엇입니까?
가정 청부 경영을 바탕으로 통일적으로 결합된 이층 경영 체제를 견지하고 개선하다. 이것은 헌법에 규정된 농촌 기본 경영 제도로, 오랫동안 흔들리지 않고 견지해야 하며, 실천 속에서 끊임없이 보완해야 한다. 그 내용:
첫째, 농촌 토지 청부 관계를 실질적으로 안정시키고, 확장 가방의 후속 보완 작업을 열심히 하여 농촌 토지 청부 경영권 발급을 보장합니다. 토지 청부 기간 동안 농민들이 토지를 도급해서 조정하거나 회수할 수 없는 법률 규정을 엄격히 집행하다. 둘째, 법에 따라 자발적으로 유상으로 지불하는 원칙에 따라 토지 청부 경영권 유통 시장을 개선하다. 조건적인 곳에서는 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 위한 시장 환경을 육성하고 발전시킨다. 셋째, 강제 농민 유동을 단호히 방지하고 시정하고, 유통을 통해 토지 농업 용도를 바꾸는 등의 문제이다.
39. 농민의 토지 권익을 어떻게 보호할 것인가?
첫째, 토지 취득 절차를 표준화하고 보상 기준을 높이며 토지가없는 농민을위한 사회 보장 제도를 개선하고 토지 취득 분쟁 조정 및 판결 메커니즘을 수립한다. 둘째, 토지 취득 승인 절차가 이행되지 않고, 토지 취득 보상 기준이 낮고, 보상이 제때에 부족하고, 사회보험이 이행되지 않아 토지를 승인하지 않는 것이다. 불법으로 땅을 차지하는 것에 대해서는 법에 따라 단호하게 조사하여 처리하다. 셋째, 농촌 집단 건설지를 엄격히 관리하고,' 임대대 징수' 방식으로 건설지를 제공하는 것을 엄금한다. 도시 주민은 농촌에서 택지, 농민주택 또는' 작은 재산권실' 을 살 수 없다.
40. 어떻게 향진기구와 현향재정관리체제 개혁을 추진할 것인가?
향진기구 개혁을 추진하고, 향진 정부 기능의 전환을 가속화하고, 공공서비스와 사회관리를 강화하고, 농촌 경제사회 발전을 위한 좋은 환경을 조성하는 데 힘쓰고 있다. 향진 당정 지도자를 엄격히 통제하여' 한 표 부결' 하다.
현향재정관리체제 개혁에서 현향재정체제를 보완하고, 기층재정력을 강화하고, 마을급 조직 운영을 건전하게 하는 경비 보장 메커니즘을 세워야 한다. 촌급 공익사업 건설' 일의론' 재정장려제도 시범 건립을 지지하다.
4 1. 집단적 산림 권리 제도의 개혁을 전면적으로 추진하는 내용은 무엇입니까?
집단 임지의 소유권을 그대로 유지한다는 전제 하에 임지 사용권과 임목 소유권을 가구에 실어내다. 임지의 용도를 바꾸지 않는 한 청부업자는 법에 따라 임지 사용권과 임목 소유권을 처분할 권리가 있으며, 법에 따라 상품림을 자율적으로 운영할 수 있다. 삼림 벌채 관리, 공익림 보상, 삼림권 담보, 정책적 삼림보험 등 보조개혁을 적극 추진하다. 국유림장과 중점 국유림구 임권제도 개혁 시범을 꾸준히 추진하다.
농촌 금융 시스템의 개혁과 혁신을 가속화하는 방법?
주요 조치는 다음과 같습니다: 첫째, 농촌 지역 은행 금융 기관의 조정을 가속화하고 접근 정책 시범 사업을 완화하는 것입니다. 두 번째는 은행의' 삼농' 에 대한 지지를 강화하는 것이다. 농업개발은행, 농촌신용사, 우편저축은행, 소액신용조직은 모두 대출업무를 발전시켜야 한다. 셋째, 현역 내 은행업 금융기관이 일정 비율의 신규 예금을 현지 정책에 투입하는 것을 가속화하는 것이다.
농촌 부채를 적절하게 처리하는 방법?
농촌 채무를 적절히 처분하려면 분류 처분해야 한다. 현급 이상 인민정부는 공익성 채무의 해결을 지지해야 한다. 생산경영 채무는 시장 원칙에 따라 협상하여 해결한다. 현재, 농촌 의무교육사 채무 해소 시범 사업을 중점적으로 추진해야 한다. 중앙과 성급 재정투자를 늘려 3 년 안팎의 시간으로 농촌 의무교육의 역사적 채무를 기본적으로 해결하다.
44. 이주 노동자의 권리와 이익 보호를 완전히 강화하는 방법?
8 가지 조치가 있습니다: 첫째, 통일되고 표준화 된 인적 자원 시장을 수립하고 도시 및 농촌 근로자의 평등 고용 시스템을 형성합니다. 둘째, 대중도시 호적제도 개혁을 가속화하고, 도시에서 안정된 일과 상주호적을 가진 농민을 도시 주민으로 등록할 것을 모색하는 것이다. 셋째, 각지의 각 관련 부서는 농민공에 대한 취업지도와 서비스를 실질적으로 강화해야 한다. 넷째, 농민공 임금의 정상적인 성장과 지급 보장 메커니즘을 확립하기 위한 유력한 조치를 취한다. 다섯째, 농민공 사회보장체계를 보완하고 저율, 광범위, 이동 가능, 현행제도와 연계되는 방법을 가속화하여 산업재해, 의료보험 적용 범위를 확대하는 것이다. 여섯째, 여건이 있는 곳과 기업들이 다양한 형식을 통해 농민공의 특징에 맞는 염세 주택을 제공하고 거주 조건을 개선하도록 독려한다. 일곱째, 농민공수입지는 공립학교에서 농민공 자녀를 받는 원칙을 고수해야 하며, 요금은 현지 학생들과 동등하게 대우해야 한다. 여덟째, 농민공 수출지는 남겨진 아동을 위해 좋은 학습, 기숙, 후견인 조건을 만들어야 한다.
45, 어떻게 농촌 기층 조직 건설을 착실하게 추진할 것인가?
농촌 기층 조직은 농촌 정책을 시행하고' 삼농' 업무를 잘 하는 중요한 조직 기초이다. 개혁 혁신 정신으로 농촌 기층 조직 건설을 전면적으로 강화하고, 기층 조직을 강화하여 대중을 이끌고 생산을 발전시키고 화합을 구축하는 능력을 강화해야 한다.
네 가지 측면에서 노력해야 한다. 첫째, 마을 당 조직 건설을 강화하는 것이다. 두 번째는 마을 자치 제도를 개선하는 것이다. 셋째, 농촌 풀뿌리 간부 건설을 강화한다. 넷째, 효과적인 농촌 거버넌스 메커니즘을 탐구하다.
46. 마을 당 조직 건설을 강화하는 방법?
촌급 당 조직 건설을 강화하기 위해서는 농촌 당 건설의' 3 급 연창' 활동을 심도 있게 추진하고, 촌당 조직을 핵심으로 하는 촌급 조직의 배합 건설을 강화해야 한다. 당원 추천, 대중 추천, 당내 선거의' 양추일선' 방식을 더욱 규범화하고 보완하여 강촌 당 조직 지도부를 선발하다. 촌급 조직 활동 장소 건설을 강화하여 당의 도시와 농촌 기층 조직이 서로 돕는 메커니즘을 세우다.
47. 마을 자치 제도를 개선하는 방법?
촌민 자치제도를 보완하려면 민주선거를 더욱 규범화하고 보완해야 하며, 법에 따라 농민의 선거권, 직접 지명권, 선거권, 파면권을 보장해야 한다. 촌민의 민주적 의사결정, 민주관리, 민주감독제도를 보완하고, 촌급 통치에서 농민의 주체 역할을 충분히 발휘하다. 조건적인 지방촌당 지부 서기와 촌위원회 주임은 교차 임직할 수 있다. 반드시' 일의론' 제도를 견지하고 보완해야 한다. 촌무 공개를 착실하게 전개하여 문제 해결 감독 제도를 수립하다.
48, 농촌 풀뿌리 간부 건설을 강화하는 방법?
농촌 기층 간부 대열 건설을 강화하기 위해서는 농촌 지청, 제대군인, 외근직 귀향 농민, 농촌 부자 지도자 중에서 마을 차원의 조직 간부를 양성하는 데 중점을 두어야 한다. 격려 정책을 제정하여 고교 졸업생을 현향으로 안내하여 젊은 간부를 선발하여 농촌에 봉사하게 해야 한다. 우수한 마을 간부 중에서 향진 공무원을 모집하고 향진 지도 간부를 선발하는 일을 계속 강화해야 한다. 농촌 기층당 조직 지도부의 직선 범위를 점차 확대해야 한다. 농촌 기층 간부의 인센티브 보장 메커니즘을 탐구하고, 마을 간부의 임금 대우와 그에 상응하는 사회보장제도를 점진적으로 보완하고 시행해야 한다.
효과적인 농촌 거버넌스 메커니즘을 탐구하는 방법?
중국공산주의청년단（약칭), 부인연합 등 인민단체를 이끌고 당과 군중의 교량과 유대 역할을 더 잘 발휘하다. 조건적인 마을이 농민의 생산과 생활과 밀접한 관련이 있는 공공 서비스 종업원 제도를 수립하도록 장려하다. 민병 조직이 새 농촌 건설에서의 역할을 충분히 발휘하다. 사회 자치 기능을 지속적으로 강화하고 농촌 사회 치안의 종합 관리를 잘하며 농촌 지역 사회 건설을 질서 정연하고, 서비스가 완벽하며, 문명화되고 평화로운 사회생활 장소로 만들기 위해 노력한다.
50.' 삼농' 사업에 대한 당의 지도력을 어떻게 강화하고 개선할 것인가?
꾸준히 농업과 농촌 일을 잘하다. 전반적인 계획, 초점 강조, 농업 인프라 건설 강화 사회 전체가 사회주의 새 농촌 건설에 참여하고 지지하는 분위기를 조성하기 위해 노력하다.