이 시는 경영 환경 최적화에 문제 지향을 고수하고 시장 환경, 법률 보장, 행정 심사, 정부 서비스 등에서 혁신을 개혁하며 안정적이고 공정하며 투명하며 예측 가능한 국제 일류 비즈니스 환경을 조성하기 위해 노력하고 있습니다. 동등한 조건 하에서 시장 주체 대우, 규칙, 기준 등에서 국내 다른 도시의 가장 선진적인 관행과 적극적으로 융합한다.
시, 구 인민정부의 주요 책임자는 경영환경을 최적화하는 제 1 책임자이다. 시 () 구 인민정부는 조직지도력을 강화하고, 경영환경을 조율하고, 경영환경을 정부 연례 업무보고에 포함시키고, 동급인민대표대회에 보고해야 한다. 시 인민 정부는 모든 수준의 정부 및 관련 부서에서 비즈니스 환경을 최적화하는 목표, 조치 및 책임을 명확히하기 위해 비즈니스 환경 최적화 작업 프로그램을 적시에 개발하고 지속적으로 개선해야합니다.
시 발전 개혁 부문은 본 시의 경영 환경 최적화를 담당하는 주관 부문으로, 경영 환경 최적화를 감독, 조정 및 추진하고, 경영 환경에 대한 평가, 감독 및 관리를 조직한다. 주해에 주재하는 다른 국가기관, 관련 부서, 단위는 각자의 분야에 따라 경영 환경 최적화를 잘 해야 한다. 둘째, 모든 종류의 시장 주체가 시장 경쟁에 공정하게 참여하도록 보장한다.
법률은 모든 종류의 시장 주체를 보호하고 동등한 대우를 받으며, 모든 제도와 규모에 따라 시장 주체를 동등하게 대우해야 한다고 규정하고 있다. 정부 조달 및 정부 투자 건설 프로젝트의 입찰 활동은 민영기업 접근에 영향을 미치는 제한 규정을 설정해서는 안 된다. 프로젝트 요구 사항을 크게 초과하는 성과 임계값을 설정하지 않습니다. 전략적 협력 협정을 체결하여 특정 기업에 대한 입찰에서 경쟁 우위를 모색해서는 안 된다. 기업의 성격과 연계된 업계 접근 및 자격 기준을 설정해서는 안 되며, 각종 시장 주체들이 공공 자원 거래 활동에서 공정한 대우를 받을 수 있도록 보장해야 한다.
중소기업과 외국인 투자기업이 정부 조달 및 정부 투자 프로젝트의 입찰에 참여하도록 장려하고 지지한다. 민영기업이 대형 국유공사 총청부업체와의 협력을 강화하고 연합체를 통해 본 시의 중대 프로젝트 건설에 참여하도록 독려하다. 중소기업의 특성에 맞는 융자 신용 평가 체계를 수립하고 정책 지원, 위험 보상, 위약 처분 등의 메커니즘을 보완하여 기업 융자 편리성을 높인다.
각급 정부 및 관련 징수 부서는 국가 및 성 관련 감세 인하 정책을 엄격히 집행해야 하며, 정부성 기금, 관련 기업 행정사업성 요금, 관련 기업보증금 및 정부가 제정한 경영 서비스서비스 요금에 대한 목록 관리를 실시하여 사회감독을 받아야 한다. 월권료, 월권료, 초과요금, 중복요금을 금지하다. 법에 따라 받는 정부성 기금, 관련 기업 행정사업성 요금, 관련 기업 보증금의 최소 기준이 있으며, 일반적으로 최저 기준에 따라 수거해야 하며, 기업의 부담을 실질적으로 경감해야 한다.
시, 구 인민정부는 법에 따라 산업협회상회의 유료 행위와 평가, 규정 준수, 인증, 표창 등의 활동을 엄격히 규범화해야 하며, 사회단체의 위반 유료행위를 중점적으로 정리, 조사 및 시정하고, 시장 주체가 자율적으로 무역협회상회에 가입하고 탈퇴할 권리를 법적으로 보장해야 한다. 셋째, 행정 심사 제도 개혁을 심화시킨다
행정 심사 및 승인 문제의 개혁을 분류하고, 사후 감독 또는 시장 메커니즘을 통해 해결할 수 있으며, 행정 심사 및 승인 관리를 실시하지 않습니다. 시장 주체와 관련된 승인 사항에 대해서는 법에 따라 직접 승인 취소, 서류로 변경, 통보 약속 등 행정 조치를 취하고, 승인 서비스 표준화를 촉진하고, 승인 효율성을 높이고, 거래 비용을 낮춘다. 어떤 기관도 기록, 등록, 등록, 연간 검사, 연례 보고서, 감독, 감정, 인증, 등급 등의 방식으로 행정 승인 항목을 변장해서는 안 된다.
시 전체가 행정 심사 통지와 약속 제도를 전면적으로 시행하다. 승인 조건은 미리 확인하기 어렵고, 사후에 감독을 통해 시정할 수 있고, 위험을 통제할 수 있는 행정심사 사항을 통해 공공안전, 생태환경보호, 인신건강, 생명재산안전과 직결되는 행정심사 사항을 제외하고는 행정심사 기관이 통보와 약속을 통해 행정비준을 실시할 수 있으며, 법에 따라 즉석에서 행정심사 결정을 내려야 한다. 약속의 구체적인 범위, 처리 조건, 기준, 절차를 정부 관련 부서에서 제정하여 사회에 발표하도록 통지하다.
신청인이 서면으로 승인 조건을 충족시키고 약정서에 약속한 관련 자료를 제출하겠다고 약속한 경우 직접 행정심사 결정을 내려야 한다. 심사 승인 부서는 법에 따라 신청인의 약속 이행 상황을 감독하고 검사해야 한다. 신청인이 약속을 이행하지 않는 경우, 심사 부서는 기한 내에 시정하도록 명령해야 한다. 정돈 후에도 여전히 조건에 맞지 않고, 결정을 철회하고, 관련 규정에 따라 징신 플랫폼에 포함시킨다.
본 시는' 일업일증' 승인 모델 개혁 탐구를 지지하며, 한 업종 접근과 관련된 여러 증빙을 하나의 종합업계 증빙으로 통합할 수 있다. 기업 등록기관은 기업이 자율적으로 신고한 경영 범위에 따라 기업이 처리해야 할 허가 사항을 명확하게 알리고, 허가를 신청해야 하는 기업 정보를 정부 정보 공유 플랫폼을 통해 관련 주관 부서에 알려야 한다. 관련 주관 부서는 기업 신청에 따라 기업 관련 영업허가증 사항을 제때에 처리하고 정무정보 공유 플랫폼을 통해 즉시 기업 등록기관에 처리 결과를 피드백해야 한다.
건설 프로젝트 행정 심사 제도 개혁을 심화시키고 건설 프로젝트 위험 분류 제도 수립, 승인 감독 메커니즘, 통합 승인 프로세스, 통합 정보 데이터 플랫폼, 통합 승인 관리 제도, 통합 감독 방식. 시 () 구 () 2 급 공사 건설 프로젝트 승인 관리 () 는 공사 건설 프로젝트 승인 관리 시스템을 사용하여 승인 사항, 승인 과정, 승인 노드에 대해 통일접수, 병렬 승인, 실시간 유동, 온라인 처리를 실시해야 한다. 시 인민 정부는 적절한 작업 메커니즘을 확립하여 시스템의 완전한 사용을 추적하고 감독해야 한다.
주해시 건설 프로젝트 승인 관리 시스템에 의지하여 물, 전기, 대외 프로젝트 병렬 심사 제도를 보완하고 관련 행정 심사 문제에 대해 전면적으로' 허용 허용 오차, 병렬 승인' 을 실시한다. 유틸리티 서비스 부서는 프로젝트 계획 승인 및 건설 승인을 물, 전기, 가스를 처리하기 위한 선행 조건으로 사용해서는 안 된다.
지역 평가 제도를 전면적으로 실시하여 기업의 부담을 줄이고 건설 프로젝트의 착지를 가속화하다. 각 지구 (기능구역 포함) 인민정부는 중요한 광산자원, 기후실현가능성, 홍수 영향, 수자원 논증, 수토 유지, 지질재해 위험, 환경영향, 에너지 절약, 교통영향, 문화재 고고학 조사 탐사, 번개 재해 등을 포괄하는 지역 지진 안전 전문 평가를 총괄적으로 실시할 책임이 있다. 시 자연자원부는 토지 양도 또는 이전 전에 건설단위 관련 건설 요구 사항을 자발적으로 통보하고, 해당 비준 사항에 대해 통지약속제를 실시하여 정부 감독 방식을 바꾸었다.