구매 예산 편성의 문제점
구매 단위는 정부 조달 예산에 대해 잘 모른다. 일부 구매 기관들은 정부 조달 예산이 현 예산 제도 하의 또 다른 예산이라고 생각하는데, 정부 조달 계획과 방안은 정부 조달 예산으로 정부 조달 계획과 방안으로 대체되었다. 일부 기관들은 여전히 접시와 자금을 위해 서로 다른 정도로 투쟁하며, 전체 바둑을 두는 사상을 세우지 않았다. 이런 예산 구상의 결과는 예산이 장기적으로 반복되어 장기적으로 확정할 수 없다는 것이다.
부서 예산 편성이 세심하지 못하다. 계획경제체제 하에서 우리나라의 재정예산관리는 자금 분배를 중시하고 자금 사용을 무시하는 조잡한 관리이다. 개혁개방 이후 우리 사회주의 시장경제체제가 점차 건립되고 보완되고 있지만 해당 공공재정 체제 하에서의 재정지출 관리 체제는 현저히 뒤처져 부서 예산 편성이 너무 거칠고 형식적인 반면, 정부 조달 예산은 부서 예산의 유기적 구성 요소이며 부서 예산 편성에 기반을 두고 있다. 그래서 정부 조달 예산 편성도 조잡해서 조작하기 어렵다.
구매 품목 예산이 명확하지 않아 구매자는 예산 실행 중 자유롭게 변경하고 조정할 수 있습니다. 예산과 구매는 두 장의 가죽이다. 일부 구매 담당자들은 구매 과정에서 구매 예산을 따로 마련하여 구체적인 구매 품목을 별도로 결정하여 구매 예산을 허위로 만드는 경우가 많습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 구매명언) 자금력이 강한 단위의 경우 예산은 로우엔드 제품과 서비스를 위해 편성되어 있으며, 실제 구매는 하이엔드 제품과 하이엔드 서비스를 선호하는 경향이 있습니다. 한편으로는 구매 기관의 구매 서류 편성에 불편을 끼치고, 구매자가 마음대로 구매할 수 있도록 핑계를 대며, 구매 행위가 공개적이고 투명하지 않다는 등의 폐단을 초래하기도 한다.
구매 품목의 예산 책정에서 브랜드를 지정하는 것은 매우 일반적입니다. 구매 예산의 실제 편성 과정에서, 많은 구매 단위 인원은 구체적인 사양을 정의함으로써 구매할 브랜드를 변변적으로 정의하고, 심지어 어떤 브랜드에 없어서는 안 될 지표 체계를 편성하여 구매 품목의 주요 기술 지표의 편성 초심을 위반하고, 다른 브랜드 공급자가 시장 경쟁에 참여할 수 있는 합법적인 권리를 침해할 뿐만 아니라, 향후 구매 작업에 불필요한 번거로움과 폐단을 가져왔다.
구매 품목의 예산 금액이 시장 참고가격에서 너무 멀리 떨어져 있다. 한편, 일부 바이어들은 시장 조사에 게으르고, 시장 시세의 변화를 이해하지 못하고, 어떤 상가와도 상의하지 않고, 형제 기관과 소통하지 않는다. 그들은 주관적인 억측만으로 낡은 인상을 근거로 판단한다. 이 예산은 너무 오래되어 조작성이 부족하다. 반면에, 일부 바이어들은 정부 구매 예산을 편성할 때 시시콜콜 따진다. 구체적인 구매 품목의 예산 금액을 결정할 때, 그들은 종종 원가가격에 가까운 가격을 참고한 다음, 채소 시장의 협상 방식에 따라 이 가격에 할인을 한다. 이 가격을 예산 금액으로 사용하면 입찰자의 제시가격이 구매 예산을 자주 초과하고 구매자가 항상 실망한 이유를 상상하기 어렵지 않다.
구매 예산이 너무 조잡하여 기술 지표가 모호하다. 일부 단위는 재무 부서에서 결정한 구매 품목에 대한 기술 사양 및 사양 요구 사항을 상세히 설명하지 않거나 브랜드 또는 공급업체를 채우거나 작성하지 않으면 정부 조달 계획의 실행에 큰 어려움을 초래하고 정부 조달의 효율성에 객관적으로 영향을 미칩니다. 다른 예산 프로젝트는 비교적 일반적이어서 구체적인 항목을 편성하지 않았다. 예산을 편성할 때, 컴퓨터, 프린터, 팩스 기계, 복사기 등의 제품이 예산을 공유하는 것을 선택합니다. 실제 구매에서는 특정 구매 품목에 대한 예산을 구분할 수 없으며, 특히 예산년도가 끝날 때 서로 다른 구매 프로젝트도 예산을 압박합니다.
조달 예산의 편성은 재정자금의 제약에서 벗어났다. 재정 예산은 일반적으로 동급인의 비준을 받아 법적 구속력을 가지고 있다는 것은 잘 알려져 있다. 일단 승인되면 일반적으로 마음대로 변경하거나 조정할 수 없습니다. 따라서 구매 품목이든 구매 금액이든 재정지출 예산과 효과적으로 결합해야 하며, 재정예산에 복종해야 하며, 재정예산에 규정된 지출 항목과 금액을 이탈하고 돌파해서는 안 되며, 지방인대의 감독과 정부 관리를 도피해서는 안 되며, 또 다른 구매지출 계획이나 방안을 마련해야 한다. 그러나 실제 운영 과정에서 일부 구매자는 재정자금이 부족하거나 지불이 부족한 상황에서 자신의 실제 상황에 따라 구매 계획을 작성하지 않고 자신의 자금 범위를 벗어나는 제품을 구매하려고 하는 경우가 많다. 이로 인해 일부 공급자는 필요에 따라 물품을 공급한 후 제때에 자금을 회수하지 못해 정부 조달의 공신력에 손실을 초래하게 된다.
정부 조달 예산 이행 방안을 개선하다.
위의 문제에 대하여 필자는 반드시 다음과 같은 몇 가지 방면에서 해결해야 한다고 생각한다.
정부 조달 예산의 진정한 내포를 분명히 하다. 정부 조달 예산은 현행 예산제도 하에서 별도의 예산 세트가 아니라 부서 예산의 일부이며, 부서 예산표 외에 추가된 정부 조달 요구를 반영하는 예산표이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산) 정부 조달 예산은 주로 정부 조달의 범위를 반영하며 정부 조달 계획의 편성을 위한 근거를 제공한다. 정부 조달 계획은 정부 조달 예산의 집행 요구를 반영한다. 정부 조달 계획은 예산 및 계획이 내려진 후 조직이 특정 프로젝트를 구현하는 계획으로, 구매 목록 제출 시기, 구매 형식 구현 등을 포함합니다. 이 세 가지 작업 순서는 정부 조달 예산, 정부 조달 계획, 정부 조달 계획입니다.
예산 편성을 구체화하고 예산 제약을 강화하다. 첫째, 상세한 예산 요구 사항, 할당량, 할당량, 구매 지출과 관련된 상품, 엔지니어링, 서비스에 대한 기술적 요구 사항, 예산 준비 등이 있습니다. , 구체적 계획을 편성하는데, 이 계획들은 실제로 정부 조달 계획의 기초이다. 둘째, 조달 계획의 절차와 내용을 명확히 해야 하며, 그 절차는 일반적으로 하향식 및 상향식 방식으로 편성됩니다. 다시 한 번, 각 방면의 책임을 명확히 하고 규칙을 엄격히 준수해야 한다. 재무 부서, 관할 부서, 조달 관리 기관 등. 정부 조달의 각 부분에서 각자의 책임을 성실히 이행하고, 각 구매 기관이 제때에 정부 조달 계획을 완성하도록 독촉하고 지도해야 한다. 동시에, 구매 계획에 존재하는 각종 문제를 직시하고, 적극적으로 상응하는 조치를 취하여 해결해야 한다.
구매 예산은 엄숙해야 하며, 구매 예산의 출처 감독 기능을 강조하고 반영해야 한다. 구매 단위는 예산 의식을 강화해야 한다. 예산은 법정 절차를 거쳐 비준된 자금 계획으로 법적 효력이 있다. 구매 단위는 규정에 따라 예산을 편성하고 집행해야 하며, 자금 용도나 초표준구매를 무단으로 변경해서는 안 된다. 구매자와 구매 대행사는 정부 조달 예산 및 정부 구매법과 같은 법률 및 규정을 엄격히 집행하여 예산의 구속력과 심각성을 보장하고 구매법의 권위를 유지해야 합니다. 구매자는 실제 구매에서 예산에 열거된 품목과 가격을 근거로 해야 하며, 다른 세트를 만들 수 없습니다.
집안 내력을 정확히 파악하여 완벽한 제품 동적 정보베이스를 구축하다. 한편, 고정 자산의 대청소를 조직하고, 가계를 정확히 파악하고, 중복 구매, 맹목적인 구매 등 낭비를 피하는 것은 정부 조달을 잘 하기 위한 전제조건이다. 한편, 직무 수준과 직무에 따라 각 항목의 분배 기준을 승인하고 이에 따라 적절한 데이터베이스를 구축하는 것은 정부 조달 계획의 편성을 규제하는 효과적인 방법이다. 조달 기관은 금융 부문과 함께 시장 조사를 심도 있게 진행하고, 조달 업무에서 축적된 정보를 최대한 활용하고, 각종 물품의 가격, 품질, 성능 등의 정보를 포함하는 데이터베이스 (현재 지정된 슈퍼마켓 등 우리 성 구매 센터 사이트에 상당한 규모의 정부 구매 제품 데이터베이스가 구축되어 있으며, 시스템이 점차 개선되고 있음) 를 구축해야 합니다. 예산 단위는 정부 구매 계획을 준비할 때 데이터베이스의 내용에 따라 채울 수 있으며, 정부를 규범화할 수 있습니다. 상품을 구매하는 정보 저장소도 동적이어야 하며, 가격 등의 정보가 무효화되지 않도록 즉시 업데이트해야 합니다.
구매인은 시장 조사를 잘 하고, 과학적으로 합리적으로 정부 구매 예산을 편성해야 한다. 구매측은 구매 예산을 상세히 편성해야 하며, 제품 및 서비스 업그레이드와 같은 시장 변화에 대처할 수 있도록 구매 예산의 강성과 유연성을 적절히 확보해야 합니다. 구매자는 예산을 편성할 때 시장 조사를 충분히 해야 하며, 전화 문의, 온라인 컨설팅, 현장 컨설팅 등을 통해 구매 품목의 성능, 구성, 가격 등의 세부 사항을 파악하여 구매 예산의 목표, 적합성 및 운영성을 높여야 합니다. 구매인의 주관부와 재정부는 정부 구매 예산을 승인할 때도 세부 사항을 잘 처리하고, 구매 예산 편성의 수준과 품질을 진지하게 점검해야 한다. (존 F. 케네디, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산)
구매 예산은 사회 각계의 광범위한 평가와 감독을 받아야 하며, 예산 편성과 집행의 질과 효과를 높여야 한다. 정부 조달을 실시하는 목적은 재정자금의 사용 효율을 충분히 높이고 염정건설을 촉진하는 것이다. 이를 위해, 구매 예산을 편성할 때, 그 공개성과 투명성에 주의를 기울이고, 예산 편성 과정의 몇 가지 문제를 사회에 적절히 발표하여 모두가 판단하고, 부서와 단위 간의 상호 감독을 강화해야 한다.
구매 예산은 수지를 받고, 순서를 정하는 원칙을 바탕으로 해야 하며, 재정 예산의 제약에서 벗어나서는 안 된다. 가용 재력 부족의 영향으로 일정 기간 동안 일부 지출 수요는 재력의 지지를 받지 못할 것이다. 따라서, 정부 조달 예산을 편성할 때 경중완급 요구를 관철하고, 당분간은 배정할 수 없는 구매 항목을 제거하여 자금 격차의 갈등을 줄이고 재정지출의 압력을 줄여야 한다. 입출의 원칙을 견지하고 적자예산을 하지 않고 수입으로 지출한 구매 프로젝트를 하지 않고 그해 프로젝트 자금 마련을 착실하게 해야 한다. 동시에, 우리는 국가 정책에 규정 된 지출 기준과 분배 기준을 준수하고, 초과 프로젝트를 제거하고, 절약과 근검절약의 정신을 충분히 발휘해야합니다. 동시에, 공급자가 정부 조달 예산 보장의 조달 활동에 적극적으로 참여하도록 독려한다. 부서 예산이 사회에 공개되지 않은 경우 공급자는 재무 부서나 구매 단위에 구매 예산을 요청하여 공급자의 합법적 권익을 보호할 수 있습니다.
요약하면, 조달 감독 부서, 중앙 조달 기관 및 구매자는 정부 조달 예산의 중요성을 충분히 인식하고, 구매 예산 편성에 존재하는 여러 가지 문제를 직시하고, 서로 협조하며, 적절한 조치를 취하여 해결하여 정부 조달의 원활한 발전을 위한 견고한 기반을 마련해야 합니다.