(a) 유치한 산업 이론의 내용
미국 경제학자 해밀턴이 내놓은 유치산업 이론은 국제무역에서 무역보호주의의 기본 이론이다. 그것의 기본 내용은 한 나라의 새로운 산업이 가장 적당한 규모의 초기 단계에 있을 때 반드시 외국의 경쟁을 견딜 수 있는 것은 아니라는 것이다. 만약 이 산업이 적절한 보호 정책을 채택함으로써 경쟁력을 높이고, 미래에 비교 우위를 가질 수 있고, 국민경제 발전에 기여할 수 있다면 과도적인 보호와 지원 정책을 채택해야 한다. 주로 관세 보호 수단을 통해 이루어진다.
(b) 유치한 산업의 정의
유치산업 이론을 이해하려면 유치산업에 대한 명확한 정의가 있어야 한다. 여기서 말하는 유치산업은 반드시 다음 세 가지 특징을 갖추어야 한다.
첫째, 이 산업은 이 나라에서 미성숙한 신흥 산업이다. 당분간은 외국에서 발달한 유사 산업과 경쟁할 능력이 없다. 그리고 산업은 발전 잠재력을 가지고 있다.
둘째, 산업 관련성이 크다. 즉, 이 산업은 국내 많은 관련 산업의 발전과 밀접한 관련이 있어 이들 산업의 발전에 긍정적인 외부 효과가 있다는 것이다. 이 특징은 유치한 산업을 보호할 필요성을 제공한다.
셋째, 업계는 현 단계에서 발전을 촉진하는 자금력이 부족하다.
여기도 특별한 설명이 필요합니다. 유치산업을 보호하는 것은 일련의 정책을 제정하여 외국의 동종 산업의 치열한 경쟁으로부터 보호하고, 동시에 발전에 각종 우대 조건을 제공하여 좋은 국제 국내 환경을 조성하는 것을 말한다.
둘째, 중국의 유치한 산업 보호 현황
유치산업 이론의 정의에 따르면 우리나라의 유치산업은 일반적으로 자본집약적이고 기술집약적인 것으로, 예를 들면 자동차, 컴퓨터, 통신설비 등이다. 자금과 기술 부족으로 과거 외부 환경이 열악하여 개혁개방 초기에 중국의 전반적인 경제 환경이 열악하고 물자가 부족했다. 한편 국내 생산업체들은 정상적인 물자 수요를 충족시킬 수 없을 뿐만 아니라, 공급원 부족, 밀수가 심해 국내 생산업체에 심각한 영향을 미쳤다. 이에 따라 정부는 개혁개방 과정에서 국내 영유아 생산기업을 지원하는 정책을 채택했다.
2008 년까지 개혁개방이 진행된 지 30 년이 지났고, 중국은 세계가 주목하는 성과를 거두었다. 새로운 세기에 접어들면서 중국은 이미 수출대국, 제조대국, 세계공장이 되었다. 중국 내 유치산업은 점차 자신의 경쟁력을 형성하여 세계 경제에서 한자리를 차지하고 있다.
65438 년부터 0978 년까지 중국은 국내에서 컴퓨터를 생산할 능력이 없어 수입에만 의존할 수밖에 없었다. 1980 년대 말에 중국의 인적자원은 외국 컴퓨터 제조업체를 끌어들여 중국에 공장을 설립하기 시작했고, 동시에 본토 업체들이 출현하여 산업 규모를 형성하기 시작했다. 2 1 세기에 접어들면서 20 년의 발전을 거쳐 국내 컴퓨터 생산량은 이미 전 세계 거의 절반을 차지했다. 2008 년 우리나라 규모 이상 컴퓨터업계는 매출 17 134 억원을 달성해 전년 대비 7.3% 증가했다. 규모는 계속 세계 선두에 올랐고, 컴퓨터 생산량은 세계 총량의 40% 이상을 차지하며 제조업 강국이 되었다. 동시에, 2008 년 전 업종에서 데스크탑 컴퓨터 768 만 2000 대를 수출하는 것도 중요한 수출국이다.
마찬가지로 국내 통신업계와 자동차 제조업은 미성숙한 업종으로 30 년의 발전을 거쳐 큰 성과를 거두었다.
1978 이전에는 중국 통신업계 발전의 탐색 단계에 속하며, 업종 발전은 초기 단계에 있다. 우편은 정보를 전달하는 주요 방식이고, 전화 보급률이 낮고, 통신 발전이 느리다. 20 세기 말, 중국 통신업이 급속히 발전하여 도시 전화 보급률이 90% 이상에 달했고, 신기술 제품 휴대폰이 일반 가정 사용자에게 진입하기 시작했다. 2 1 세기에 접어들면서 중국 통신업은 빠른 확장기에 접어들었다. 현재 중국 통신망 규모와 사용자 규모는 세계 1 위, 전자정보산업 규모는 세계 1 위, 국민경제의 기초산업, 지주산업, 주도산업이 되고 있다.
중국 자동차 산업은 국내 유치산업의 전형적 대표로서 개혁개방 30 년 동안 대표적인 발전 과정을 가지고 있다. 개혁개방 이후 자동차 공업은 비약적인 발전을 이루었다. 1980- 1990, 자동차 생산량 증가 1.3 배; 65438 년부터 0990-2000 년까지 자동차 생산량이 3 배 증가했다. 2000-20 10 년 자동차 생산량은 4 배 이상 증가할 것으로 예상되며, 20 10 년 중국 자동차 생산량은 10 만 대를 넘을 것으로 예상된다. 지난 20 년 동안 자동차 공업의 발전이 현저히 가속화되었다. 2002 년 중국이 공식적으로 WTO 에 가입한 이후 중국 자동차 산업은 수입차의 심각한 충격을 받지 않고 폭발적인 성장을 보였다.
자동차, 컴퓨터, 통신 장비 등에 대한 위의 분석을 통해 우리는 발견할 수 있다. 30 년 동안 국내 유아 산업은 장족의 발전을 이루어 강력한 경쟁력을 형성했다. 전자 제조업과 같은 일부 제조업은 세계 선두에 서서 세계 시장의 주요 제품 공급업체가 되었다. 이러한 신흥 산업의 두드러진 성과는 정부가 채택한 지원 정책과 밀접한 관련이 있기 때문에 개혁 개방 이후 지원 정책을 분석하는 것은 중요한 현실적 의의가 있다.
3. 개혁개방 시기 유치산업에 대한 보호조치 분석
유치산업을 보호하기 위한 정부의 조치에 따르면 개혁개방 과정은 크게 세 단계로 나눌 수 있다. 첫 번째 단계는 1978 개방부터 1992 까지 중국이 대규모로 관세를 인하하는 것이다. 2 단계는 1992 부터 200 1 까지 2 월 중국이 세계무역기구에 가입할 수 있다. 마지막으로 3 단계는 2006 년 6 월 5438+0 부터 2 월 1 중국이 세계무역기구에 가입하는 것을 말한다. 개혁개방 30 년 만에 중국 경제가 크게 달라졌다. 경제력이 세계 3 위 경제체가 되면서 종합 국력이 크게 높아졌다. 따라서' 중국 모델' 에 대한 분석은 개혁개방 30 년 경험에 대한 총결산일 뿐만 아니라 다른 개발도상국의 경제발전에도 중요한 현실적 의의와 참고의의가 있다.
(a) 유치한 산업 보호 조치의 첫 번째 단계 분석
1 단계 중국은 관무총협정에 가입하지 않았기 때문에 관세 양허 의무를 감당할 필요가 없다. 그리고 관세는 직접 보호 기능을 갖추고 있어 정부의 최우선 순위가 됐다. 높은 관세를 통해 외국 공산품이 국내 시장에 진입하는 것을 막고 국내 기업에 미치는 영향을 줄여 보호 역할을 하는 것이다.
1992 이전에 중국 내 통신, 자동차, 전자제조 등의 업종은 초기 단계에 있었고, 실력이 약해서 외국과 경쟁할 수 없었고, 정부는 보호 지원 정책을 시행하도록 강요당했다. 관세는 현저한 방해 작용을 가지고 있어 주요 수단이 되었다. 중국의 관세 수준은 줄곧 높은 곳에 있다. 높은 관세는 우리나라 시장 수입 상품의 가격을 올리고 수입 상품의 수량을 제한함으로써 국내 기업, 특히 국내 유치산업의 제품을 더욱 잘 보호하고 우리나라의 높은 소비와 인플레이션 경향을 억제했다.
그러나 관세가 무역에 강한 방해 작용을 하기 때문에 큰 부정적인 영향도 있다. 우선, 고관세는 국내 산업에 엄브렐라를 제공하여 기술 혁신과 산업 업그레이드를 위한 동력과 의지를 잃고 보호의 원래 의도에 어긋난다. 한편 관세세율이 너무 높기 때문에 우리나라가 세계와 접목하는 것을 방해할 뿐만 아니라 밀수 활동을 어느 정도 장려해 우리나라 관세제도의 시행과 사회 안정에 불리하다.
(b) 유치한 산업 보호 조치의 두 번째 단계 분석?
2 단계에서는 중국의 유치산업 지원 정책이 관세를 특징으로 하지만, 새로운 지원 수단인 보조금과 쿼터제도가 더 큰 역할을 하기 시작했다.
보호관세에 비해 수입할당량은 독특한 장점을 가지고 있어 더욱 간결하고 효과적이다. 한 상품의 국내 수요가 급증하고 가격이 빠르게 오르면 보호관세의 보호작용이 그에 따라 약화되고 수입쿼터는 이때 더 좋은 효과를 낼 수 있다. 이에 따라 중국은 자동차 방직 농업 자원 등 산업을 보호할 때 수입쿼터 발행 은행을 관세 보호의 보조수단으로 삼고 있다. 우리나라가 개혁개방 이후 수입 쿼터 정책을 시행하는 것은 유치한 산업의 발전에 중요한 역할을 했다.
1990 년대 초 자동차 방직 농업 자원 등 국내 산업은 경쟁력이 약하기 때문에 정책 보호가 절실히 필요했다. 그러나 동시에 관세세율의 민감성으로 관세 수준을 임의로 높이면 다른 나라의 무역보복을 초래하기 쉬우므로 할당제도는 중국의 유치산업 발전에 매우 중요한 역할을 했다. 국내 유치산업을 보호하면서 시장 개방 이후 치열한 국제 경쟁을 맞아 귀중한 시간을 벌어 자신의 실력을 강화하고 전반적인 기술 수준과 관리 수준을 높일 수 있게 했다. 그리고 할당량 제한으로 인해 직접 국내에 공장을 짓거나 공동으로 공장을 짓는 것보다 외국 상품의 생산비용이 낮아 몇몇 대형 다국적 기업이 중국에 투자하도록 유도하고, 객관적으로 국내 산업이 신생대를 따라잡고 자금을 유치하는 것이 편리해졌다.
중국의 보조금 정책은 세계무역기구의 보조금 규칙에 따라 규정된 것으로, 중국의 농업 보조금을 예로 들 수 있다. 1995 발효된 WTO' 농업협정' 은 우리나라 농업보조금 입법의 근본 근거이자 WTO 농업보조금 행위를 규제하는 법적 규범이다. WTO' 농업협정' 에 따르면 WTO 규칙의 틀 아래 농업보조금은 주로 국내 지원과 수출보조금을 포함한다.
(c) 3 단계 유치 산업 보호 조치 분석
중국이 세계무역기구에 가입하는 것도 중국의 자유무역변화의 시작을 상징한다. 관세 보조금 할당량 등의 정책은 정해진 시간 내에 취소될 것을 요구받고 있다. 우리나라의 현 단계의 주요 임무는 유치한 산업을 보호 정책 시기에서 자유무역정책 시기로 순조롭게 전환하여 큰 경제 파동을 피하는 것이다. 자원의 자유로운 유통과 자유 무역.
현 단계의 보호 조치는 국내 산업에 일시적인 완충기를 제공하여 경제 경착륙을 피하기 위한 것이다. 따라서 이 단계의 중요한 특징 중 하나는 관세, 할당량, 보조금이 해마다 줄고 보호 효과가 점차 약화되어 사라질 때까지 감소한다는 것이다. 관세 방면에서 중국은 세계무역기구 담판 가입을 통해 관세 산수 평균 수준이 1992 년 65438+43.2% 에서 2005 년 10.4% 로 떨어졌다. 할당량에 관해서는, 중국은 2005 년에 모든 수입 할당량을 취소했다. 지금까지 중국은 기본적으로 모든 보호 정책을 취소하고 약속된 모든 개방 시장을 개방했으며, 국내 산업은 그다지 뚜렷한 충격을 받지 않았습니다. 자동차 산업을 예로 들어보겠습니다.
자동차 업계의 보고서에 따르면 2005 년 1 분기 수입자동차 시장은 중국 자동차 업계에 뚜렷한 충격을 주지 않았다. 2006 년 중국 자동차 공업협회의 통계에 따르면 예상치 못한' 참혹한 국면' 은 나타나지 않았다. 반면 지난 6 월과 10 월 중국 본토 자동차의 시장 점유율은 이미 28.7% 로 일본, 유럽계, 미국계, 한국계 자동차의 중국 시장 점유율을 처음으로 넘어섰다. 이로써 우리나라가 보호하는 유치산업은 수입 쿼터 정책의 지원을 받아 이미 어느 정도의 경쟁력을 형성하여 기대한 목표를 달성했음을 알 수 있다.
넷. 새로운 시대의 유치한 산업 이론의 전망
중국은 1978 부터 개혁개방을 시작했다. 30 년의 개혁 개방을 거쳐 세계적인 주목을 받았다. 지난 30 년 동안 중국 경제는 연평균 9.8% 의 성장을 달성했는데, 이는 세계에서 보기 드문 일이다. 중국 GDP 는 미국 일본 독일 다음으로 세계 4 위를 차지했다. 이와 함께 경제총량이 세계 경제에서 차지하는 비중도 크게 높아졌다. 경제력의 급속한 발전에 따라 인민의 생활수준이 부단히 높아지고, 국가 종합력이 끊임없이 상승하여' 중국 모델' 의 경제 발전 모델을 형성하여 세계 많은 국가에서 차용하고 채택하였다.
"중국 모델" 의 성공은 정부가 실시한 국내 산업 지원 정책과 밀접한 관련이 있다. 그러나 동시에 부축된 정책에도 약간의 폐단이 있기 때문이다. 예를 들어, 밀수 활동이 범람하여 시장 질서에 영향을 미쳤다. 보호 조치는 국내 독점을 형성하여 자원 배분이 부적절하고, 자금이 크게 낭비되고, 기업 조직 구조와 산업 구조가 심각하게 불합리하게 된다. 국내 기업은 경쟁 압력이 없고, 기술과 관리를 개선할 적극성이 부족하여 유치한 산업의 성장을 객관적으로 방해하고 보호 정책의 초심을 위반했다.
따라서 새 시대에는 중국의 기존 국정을 겨냥해 다음과 같은 여러 방면에서 중국의 유치산업을 보호하는 새로운 아이디어를 모색할 수 있다.
(a) 유치한 산업 정책의 규범성과 진지성을 보호하고 지원하기 위해 무역입법을 개선하다.
1970 년대 이래로 법적 보호는 무역 보호에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 세계 주요 무역국들은 자국에 유리한 무역법을 제정했고, 많은 개발도상국들도 잇달아 모방하고 있다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 관세 인하, 수입 쿼터 감소, 외환통제 완화에 직면해 자국의 유치산업이 큰 충격을 받지 않도록 무역입법을 강화하고, 법적 수단으로 민족산업을 보호하고, 무역체제의 변화가 국가에 영향을 미치지 않도록 하기 위해서다. 이는 무역통제 개방도에 대한 세계무역기구의 요구에 부합할 뿐만 아니라 국내 산업을 보호하는 역할도 했다. 따라서 WTO 와의 명백한 충돌을 약화시키는 보호 조치와 동시에 중국은 국제 관례에 부합하는 법적 조치를 취하여 국내 유치산업에 대한 보호를 강화하고 자신의 이익을 보호해야 한다.
(b) 유치한 산업의 발전을 지원하기 위해 정부 조달 시스템을 사용한다.
세계 각국의 경험에 따르면 국내 유치산업을 지원하는 방법은 다양하다. 그중 가장 흔한 방법은' 정부 구매' 다. 세계무역기구 규칙의 요구에 따라 정부 조달은 국내 기업을 우대하고 외국 기업을 차별해서는 안 된다. 실제로 선진국과 개발도상국은 모두 정부 구매를 이용하여 국내 산업의 발전, 특히 신흥산업을 지원한다. 1960 년대와 1970 년대에 일본 컴퓨터 산업의 발전은 분명히 정부 조달의 지지를 받았다. 이 기간 동안 일본 정부는 모든 정부 부처와 교육 시스템에 국산 컴퓨터를 우선적으로 고려할 것을 요구했다. 1982 까지 공식 시장은 국내 컴퓨터 시장 총량의 18% 에 해당하며 국내 4 대 컴퓨터 제조업체의 공식 시장 의존도는 약 30% 에 달한다. 정부 조달이 일본 컴퓨터 산업의 발전에 중요한 버팀목 역할을 했다는 것을 알 수 있다.
(3) 공정한 시장 경쟁 메커니즘을 확립하고 유치한 산업의 시장 경쟁 강도를 높이고 전략적 파트너를 적절히 도입한다.
유치한 산업이 빨리 성장하기 위해서는 정부가 유치한 산업의 발전을 촉진하기 위한 좋은 정책 환경을 만들어야 한다는 것이 더 중요하다. (윌리엄 셰익스피어, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업) 실천은 공평한 시장 메커니즘이 경쟁을 촉진시킬 것이며, 한 업종의 국내 시장 경쟁이 치열할수록 국제 선진 수준과의 격차가 작을수록 외국 경쟁자가 들어가는 비용이 높다는 것을 보여준다. 더 많은 생산자의 존재로 인해 치열한 경쟁은 모든 기업이 시장 개발 활동에 주력하고 제품 품질과 자체 관리 수준을 높여 전반적인 경쟁력을 높이도록 유도할 것이다. 동시에, 전략 파트너를 적절하게 도입하고, 생산 요소 조합을 최적화하고, 외국의 선진 기술과 관리 경험을 적극적으로 흡수하고 도입하며, 세계 선진 수준과의 격차를 빠르게 줄이는 것은 국내 유치산업의 발전을 가속화하는 효과적인 방법이다. 국내 유치산업이 어느 정도의 국제경쟁력을 가지고 있을 때, 원래의 보호정책을 철회하고 국제시장 경쟁에 참여하도록 유도해야 한다.
(d) 현지 장점을 활용하여 강력한 판매 네트워크를 구축하고 브랜드 생성 및 홍보를 강화합니다.
기업은 유치한 산업의 미시적 전달체이며, 기업은 대대적으로 혁신하고, 제품의 품질과 기술 함량을 높이며, 민족 브랜드를 세우는 것이 근본이다. 중국의 유치한 산업은 지리 경쟁 우위가 크다. 특히 강력한 판매망을 구축하여 브랜드 충성도를 확립하는 것은 기업이 자체적으로 취하는 외부 경쟁자의 진입을 막기 위한 최선의 대책이다. 따라서 완벽한 판매망을 구축하면 자체 브랜드 창설에 도움이 될 뿐만 아니라 외국 상품이 국내 시장에 진입하는 것을 효과적으로 막을 수 있다. 국내 시장에 진출한 외국 제품조차도 판매망과 고객 충성도의 지원 부족으로 경쟁에서 종종 불이익을 당한다.
동사 (verb 의 약어) 결론
개혁개방 30 년 동안 중국 경제의 왕성한 발전을 목격하고, 중국의 종합 국력과 국제적 영향력이 약함에서 강까지 변하는 것을 목격하였다. 경제의 급속한 성장은 경제 총량의 확장을 가속화했다. 개혁개방 30 년 동안 추세가 이룬 현저한 성과는 국가가 실시한 유치한 산업 정책 육성과 불가분의 관계가 있다.
개방의 시작 부분에서, 오래 된 시스템의 영향으로 인해, 국내 기업은 경쟁 압력이 없고, 기술과 관리를 개선 하는 열정이 부족, 객관적으로 업계의 성장을 방해 하 고 소비자가 높은 가격을 지불 하자. 이에 따라 개방 초기에는 국민경제의 명맥과 관련된 기초산업을 보호하기 위해 정부가 지원정책을 실시해야 했다. 대외 개방 과정이 심화되고 대외경제교류가 심화됨에 따라 객관적으로 우리나라가 동적 보호 정책을 실시할 것을 요구하므로 관세 할당량 정부 조달 반덤핑 등 유연한 조치가 선정되어 우리나라 지원 정책의 첫 번째 선택이 되었다. 이러한 조치의 추진으로 중국의 유치한 산업은 빠르게 발전하여 자신의 실력을 빠르게 키우고, 크고 강대하며, 보호 정책의 초심을 실현하였다. (윌리엄 셰익스피어, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업, 유치한 산업)
경제 세계화가 급속히 발전함에 따라 경제 개방과 유치한 산업 보호 사이의 관계를 잘 처리하는 것이 중요하다. 유치산업에 대한 개방보호는 경쟁을 배제하는 것이 아니라 경쟁의 동적 보호를 도입하는 것이다. 이러한 보호는 산업 자체가 단기간에 자기 확장 능력을 창출하고 노동 생산성과 경쟁력을 높이기 위해 짧고 효율적이어야 한다. 그러나 산업이 자체 경쟁력을 형성한 후에는 국내 산업이' 타성' 이 되지 않도록 과도한 지지와 보호를 과감히 포기해야 하며, 지원 정책의 초심을 위반해야 한다.